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格力不分紅背後：參與洛陽軸承混改 規劃洛陽南京空調基地

對於為何去年凈利高達224億元卻不分紅，格力電器（000651.SZ）在4月26日晚發布了《關於對珠海格力電器股份有限公司的關註函》 回複說明的公告 。

格力在 2017 年度未進行現金分紅的原因分析中提到，公司主業所處空調行業具有資產投入大、消費季節性和地域性差異顯著等特征,且物流成本日益提高，為滿足市場需求,進一步降低經營成本，強化競爭優勢，公司計劃對空調產能進行逐步擴充；同時公司經過近年的高速高質量發展,，空調主業龍頭地位穩固，為謀求公司長遠發展和股東長期利益，公司計劃重點布局智能裝備、智能家電、集成電路等產業領域，實現公司持續、穩定、健康發展。

此外，公司正在規劃和實施的重點投資項目包括:新建空調基地項目，如洛陽、南京基地正在規劃，杭州基地已在建設；智慧工廠升級項目如珠海總部整體重新規劃建設、重慶基地搬遷改造、珠海總部全球研發中心規劃建設；智能裝備如珠海智能裝備、精密模具投資項目，武漢、洛陽智能裝備投資項目；智能家電, 如成都、洛陽、合肥智能家電投資項目；集成電路設計投資項目；參與洛陽 LYC 軸承有限公司混改投資項目等。

目前上述項目基本都處於研究籌劃階段，項目規劃涉及面廣、預計占用的資 金量大、對公司影響深遠，尚存在不確定性。因此，格力電器表示，目前難以準確測算資金需求和現金流，所以難以確定2017年度現金分紅的恰當金額。

過去，格力電器一直積極實施現金分紅：2014年至2016年累計分配利潤 288.76億元，占三年年均可分配利潤的216.56%；2015年至2017年累計分配利潤198.5億元，占三年年均可分配利潤的109.30%。 1996年至2016年，格力電器已累計現金分紅19 次，分紅總額達417.92億元，超過期間凈利潤的40%。

針對2017年度“特殊的、不分紅的”利潤分配預案，格力電器已在2017年年報中進行了專項說明：為滿足資本性支出需求，保持財務穩健性和自主性，增強抵禦風險能力，實現公司持續、穩定、健康發展，更好地維護全體股東的長遠利益，公司2017年度不進行利潤分配，不實施送股和資本公積轉增股本。

根據 2018 年經營計劃和遠期產業規劃，格力電器預計未來在產能擴充及多元化拓展方面的資本性支出較大，為謀求公司長遠發展及股東長期利益，公司需做好相應的資金儲備。公司留存資金將用於生產基地建設、智慧工廠升級，以及智能裝備、智能家電、集成電路等新產業的技術研發和市場推廣。

但是，向來分紅大方的格力電器在凈利創下新高的情況下不分紅，仍然引來資本市場的強烈反應。4月26日，格力電器的股價下跌8.97%，至45.58元/股。深圳證券交易所就不分紅會否損害投資者利益，專門向格力電器發出問詢函。

格力電器表示，前述投資項目尚處籌劃階段，公司將盡快明確資金需求和現金流測算，充分考慮投資者訴求，進行2018年度中期分紅，分紅金額屆時依據公司資金情況確定。

據4月26日晚發布的格力電器一季報，2018年首季格力電器繼續保持業績的高速增長。今年一季度，格力電器營業收入395.6億元，同比增長33.29%;歸屬於上市公司股東的凈利潤55.8億元，同比增長39.04%。

阿里王帥否認參與今日頭條融資：阿里無意也不善於媒體產業

4月27日晚，針對阿里巴巴將投入數十億美元參與今日頭條融資的業界傳言，阿里集團市場公關委員會主席王帥予以否認，稱阿里巴巴無意也不善於媒體產業，未來也是如此，阿里缺少媒體集團的基因和興趣規劃。想也沒有想，做肯定也做不好，所以早就斷了這個念想。

以下為王帥回應全文：

　　不斷進步的今日頭條，是我們很好的合作夥伴，也是很多人的研究、學習討論的熱點和對象。很多人今天在傳頭條和阿里的緋聞，實際情況是我們各自守身如玉，阿里巴巴對文化產業有極大的興趣和戰略，但阿里巴巴無意也不善於媒體產業，未來也是如此，說實話我們缺少媒體集團的基因和興趣規劃。想也沒有想，做肯定也做不好，所以早就斷了這個念想，大家實在要編段子，找幾個合適的對象編啊……

阿里雲給海口裝上“城市大腦”，將全面參與海南建設

4月27日上午，海南省政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽訂全面深化戰略合作框架協議。

海南省省長沈曉明在簽約儀式上表示：“今天的簽約，特別在習近平總書記4.13講話以後，是第一個和企業的簽約。”

阿里巴巴董事局主席馬雲在簽約儀式上表示：阿里巴巴參與海南繼續改革開放建設的重點，是把海南打造成為數字港，為自由貿易港建立數字經濟基礎。並同時參與到國家“三大攻堅戰”中去。

據了解，雙方將運用大數據、人工智能等先進技術，將線上服務、線下體驗以及現代物流進行深度融合。阿里雲將以海口為試點，建設以雲計算、人工智能為支撐的城市大腦，提高城市綜合治理能力和公共服務水平。結合海南優勢產業，阿里雲還將助力企業上雲，引導行業數字化升級。

以交通為例。海口是典型的旅遊城市，本地居民227萬，而2017年接待遊客高達2427.66萬人次。雖然海量遊客帶來了265.99億元收入，也為交通帶來了很大壓力。此次合作後，ET城市大腦將基於雲計算、大數據、人工智能等先進技術，對整個海口市的交通進行即時分析，以強大的計算能力優化城市管理，提高公共服務水平。

面向未來的合作還包括人工智能對公交、港口、航空等智慧交通網絡的設計，從而根本性提升城市交通效率，緩解城市擁堵。此外，阿里雲在海口的試點還包括地下管網、路燈、井蓋、廣告牌等設施為基礎的物聯網建設，從而發現險情及時預警。

此前，阿里雲支持了多個城市的智能化升級。例如，ET城市大腦幫助杭州試點區域的高架道路出行時間節省4.6分鐘，120救護車到達現場時間也縮短了一半。目前，澳門、衢州、蘇州、雄安以及馬來西亞首都吉隆坡都引入了“城市大腦”技術。2017年11月，城市大腦被科技部認定為首批國家人工智能開放創新平臺。

根據《數字中國建設發展報告(2017年)》，2017年我國數字經濟規模達27.2萬億元，同比增長20.3%，占GDP的比重達到32.9%。阿里雲創造性的將數字技術應用於城市服務、工業制造、環境檢測、醫療診治等多個行業場景。以工業制造為例，阿里雲和天合光能深度合作，通過人工智能技術將其A品率已經提升了7%；中策橡膠則通過阿里雲人工智能技術把良品率提升了5%。

瓦克化學大中華區總裁：看好新能源領域發展，尚無參與化工行業整合計劃

汽車電動化的趨勢為汽車行業帶來顛覆性變革的同時，對有機矽材料提出了更高的性能要求與產品需求，中國光伏行業的高速發展，也為作為原材料供應商的化工企業帶來更多的發展機會。

近日，瓦克化學集團（Wacker Chemie，下稱“瓦克化學”）首次公布了不含世創電子材料在內的財年數據，作為瓦克化學全球最大的單體市場，大中華區去年的銷售額達12億歐元，同比增長10%，其中特種產品增幅達20%。

這家創立於1914年的全球性化學公司的總部設在德國，目前的經營業務分為有機矽、聚合物、多晶矽和生物科技四個板塊。其中，瓦克有機矽產品已經在混合動力、電動到燃料電池車輛廣泛應用，光伏及半導體領域高級應用的核心原料多晶矽的生廠商，瓦克也是全球範圍內第二大多晶矽和有機矽生產商。

看好電動車和光伏行業增長

隨著中國經濟社會的持續發展，汽車保有量呈快速增長態勢，截至2017年底，全國汽車保有量達2.17億輛，同比增長11.85%，電動汽車的發展也具有愈發廣闊的空間。這位包括瓦克化學在內的化工材料制造商帶來更多機遇。

“電動車的發展對於有機矽來講是一個非常好的趨勢。”瓦克化學大中華區總裁林博（Paul Lindblad）對第一財經等媒體表示：“瓦克化學將會加大在電動汽車領域的投入，並將在上海投資建設電動汽車能力中心。”

與普通汽車行業相比，電動車車內電壓和溫度更高，在高電負荷和熱負荷的情況下，相關絕緣材料需要具有耐高電壓和耐高溫的性能，有機矽由此成為最為理想的材料。

據了解，有機矽在車內的應用領域非常廣泛，電動車對有機矽的需求是系統性的，不只是說某個局部需要有機矽，比如電池的絕緣保護、電纜線的保護、還有電機（電機屬於高溫和高電壓的系統），都需要對其進行保護。另外也需要對汽車內部電子產品進行保護，用有機矽對其進行包封起到防灰塵、防熱、防水等作用。

“在這個市場，中國企業是非常開放的，大量的初創公司正在崛起，讓電動汽車市場加速發展，帶來更多的創新理念，也有利於企業成本的降低。相對而言，傳統汽車企業在這場競爭中不一定會占有絕對優勢。因此，瓦克會加大與所有企業的溝通力度。”

對於瓦克化學而言，有機矽材料在特種產品（包含電動汽車、燃料電池等）中的應用目前增長最快，2017年銷售增幅達到20%，預計未來五年內都將保持兩位數的增長態勢。

除了看好電動汽車的發展，光伏行業對於高品質材料的需求也為瓦克化學的業務增長帶來機會。

“中國在光伏發電方面占有世界一半的產能，光伏領域的發展開始出現轉變，越來越趨向於使用更高品質的材料，比如說單晶矽。現在的趨勢就是單晶技術發展的更快，單晶技術發展對多晶矽的品質要求會更高，瓦克主要生產是高品質的多晶矽，所以技術路徑的改變促進了對瓦克產品的需求。”林博表示。

針對多晶矽產業，未來四五年內並無大規模的擴產投資計劃，瓦克化學目前在通過對現有生產基地的產能去瓶頸來增加產出。

沒有參加化工行業的整合計劃

近幾年，全球化學行業整合並購引人關註，化工企業似乎越來越關註核心業務的發展。

對於行業里正在發生的整合兼並情況，林博稱瓦克化學曾對此公開表態，瓦克化學不考慮類似大整合。但針對企業發展策略的轉變仍在發生。

2017年瓦克化學剝離了世創電子，目前仍持有後者的30%股份，雖然從集團收入而言，並不體現上述股份持有，但世創電子仍有利潤貢獻。

此外，瓦克化學在生物科技方面有很多收購活動，以增加瓦克在生物科技相關領域的產能和業務優勢。

“生物科技業務部門是我們最小，但也是最複雜的一個業務部門，涉及到的化學工藝也是最多的，生物發酵是未來重要的趨勢，適用於各種環保產品的工藝流程。”林博表示。

今年4月，瓦克化學完成了對荷蘭阿姆斯特丹SYNCO BIO PARTNERS公司的收購，用於生產生物制劑、活性細菌和疫苗以及經營相關業務，進一步拓展瓦克在生物課科技領域的服務範圍。而在2016年瓦克化學也在西班牙收購了一套大型發酵設備，主要是為了增強在半胱氨酸方面的能力。

目前，瓦克化學在南京擁有亞洲最大的聚醋酸乙烯酯（PVAc）固體樹脂的工廠，今年還會在上海新開一個食品應用實驗室，用以研制各式配方。“我們希望生物科技業務在中國也能維持有機增長。”林博稱。

關於未來的發展策略，林博對第一財經表示：“我們的第一主要關註點就是特種產品；第二我們會比較傾向於那些體量比較大，發展比較快的市場。有些市場他本身體量較大，但增幅較緩。但相較而言，一些市場可能體量本身沒有這麽大，但增幅迅猛，我們在不斷探討這兩類市場哪一個對我們而言更具吸引力。”

回溯瓦克化學在中國的本土化之路，最初是在產能方面的投資；之後進入創新和研發的投入本土化發展；未來則將更多關註下遊產品領域的擴展。

“目前中國經濟持續走強，對於瓦克公司生產的環保型產品需求也是水漲船高。我們現在又回到了產能擴展的話題，比如說在張家港我們正在進行彈性體工廠擴展，在南京也在進行乳液設施的擴展，這兩個擴展項目預計在今年底完成。未來幾年，我們會有繼續針對下遊產品的擴展計劃。”林博告訴記者。

財政部：增加地方政府債券期限結構 鼓勵各類投資者參與投資

財政部發布《關於做好2018年地方政府債券發行工作的意見》，意見指出，加強地方政府債券發行計劃管理。地方財政部門應當根據資金需求、存量政府債務或地方政府債券到期情況、債券市場狀況等因素，統籌資金需求與庫款充裕程度，科學安排債券發行，合理制定債券全年發行總體安排、季度發行初步安排、每次發行具體安排。鼓勵地方財政部門提前公布全年、季度發行安排。允許一個省份在同一時段發行相同期限的一般債券和專項債券。對於公開發行的地方政府債券，每季度發行量原則上控制在本地區全年公開發行債券規模的30%以內（按季累計計算）。

意見提出，提升地方政府債券發行定價市場化水平。地方財政部門不得在地方政府債券發行中通過“指導投標”、“商定利率”等方式幹預地方政府債券發行定價。對於采用非市場化方式幹預地方政府債券發行定價的地方財政部門，一經查實，財政部將予以通報。

意見還指出，合理設置地方政府債券期限結構。公開發行的地方政府一般債券增加2年、15年、20年期限，公開發行的地方政府普通專項債券增加15年、20年期限。各地應當根據項目資金狀況、市場需求等因素，合理安排債券期限結構。鼓勵商業銀行、證券公司、保險公司等各類機構和個人，全面參與地方政府債券投資。

財政部關於做好2018年地方政府債券發行工作的意見

財庫〔2018〕61號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，中國國債協會，中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限責任公司，上海證券交易所、深圳證券交易所：

根據《預算法》、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）和地方政府債券發行管理有關規定，現就做好2018年地方政府債券發行工作提出如下意見：

一、加強地方政府債券發行計劃管理

（一）各省、自治區、直轄市、經省政府批準自辦債券發行的計劃單列市新增債券發行規模不得超過財政部下達的當年本地區新增債務限額；置換債券發行規模上限原則上為各地區上報財政部的置換債券建議發債數;發行地方政府債券用於償還2018年到期地方政府債券的規模上限，按照申請發債數與到期還本數孰低的原則確定。

（二）地方財政部門應當根據資金需求、存量政府債務或地方政府債券到期情況、債券市場狀況等因素，統籌資金需求與庫款充裕程度，科學安排債券發行，合理制定債券全年發行總體安排、季度發行初步安排、每次發行具體安排。鼓勵地方財政部門提前公布全年、季度發行安排。允許一個省份在同一時段發行相同期限的一般債券和專項債券。

（三）對於公開發行的地方政府債券，每季度發行量原則上控制在本地區全年公開發行債券規模的30%以內（按季累計計算）。全年發債規模不足500億元（含500億元，下同），或置換債券計劃發行量占比大於40%（含40%），或項目建設時間窗口較少的地區，上述比例可以放寬至40%以內（按季累計計算）。如年內未發行規模不足100億元，可選擇一次性發行，不受上述進度比例限制。

（四）地方財政部門應當統籌做好置換債券發行和存量債務置換各項工作，確保存量債務置換工作如期完成。

二、提升地方政府債券發行定價市場化水平

（一）地方財政部門、地方政府債券承銷團成員、信用評級機構及其他相關主體應當強化市場化意識，嚴格按照市場化、規範化原則做好地方政府債券發行相關工作。

（二）地方財政部門不得在地方政府債券發行中通過“指導投標”、“商定利率”等方式幹預地方政府債券發行定價。對於采用非市場化方式幹預地方政府債券發行定價的地方財政部門，一經查實，財政部將予以通報。

（三）地方財政部門應當合理開展公開發行一般債券的續發行工作，適當增加單只一般債券規模，提高流動性。對於項目收益與融資自求平衡的專項債券（以下簡稱項目收益專項債券），地方財政部門應當加強與當地國土資源、交通運輸等項目主管部門的溝通協調，按照相關專項債券管理辦法，合理搭配項目集合發債，適當加大集合發行力度。對於單只債券募集額不足5億元的債券，地方財政部門可以積極研究采用公開承銷方式發行，提高發行效率。

（四）地方財政部門可結合市場情況和自身需要，采用彈性招標方式發行地方政府債券。鼓勵各地加大采用定向承銷方式發行置換債券的力度。

（五）地方財政部門應當在充分征求承銷團成員意見的基礎上，科學設定地方政府債券發行技術參數，可以不再設定單個承銷團成員投標額上限。

（六）地方政府債券承銷團成員應當根據債券市場利率資金供求、債券信用狀況等因素，嚴格遵循市場化原則參與地方政府債券承銷工作，科學設定投標標位。對於采用串標等方式惡意擾亂地方政府債券發行定價的承銷團成員，一經查實，財政部將予以通報。

三、合理設置地方政府債券期限結構

（一）公開發行的一般債券，增加2年、15年、20年期限。各地應當根據項目資金狀況、市場需求等因素，合理安排債券期限結構。公開發行的7年期以下（不含7年期）一般債券，每個期限品種發行規模不再設定發行比例上限；公開發行的7年期以上（含7年期）債券發行總規模不得超過全年公開發行一般債券總規模的60%；公開發行的10年期以上（不含10年期）一般債券發行總規模，不得超過全年公開發行2年期以下（含2年期）一般債券規模。

（二）公開發行的普通專項債券，增加15年、20年期限。各地應當按照相關規定，合理設置地方政府債券期限結構，並按年度、項目實際統籌安排債券期限，適當減少每次發行的期限品種。公開發行的7年期以上（含7年期）普通專項債券發行總規模不得超過全年公開發行普通專項債券總規模的60%；公開發行的10年期以上（不含10年期）普通專項債券發行總規模，不得超過全年公開發行2年期以下（含2年期）普通專項債券規模。

（三）公開發行的項目收益專項債券，各地應當按照相關規定，充分結合項目建設運營周期、資金需求、項目對應的政府性基金收入和專項收入情況、債券市場需求等因素，合理確定專項債券期限。

四、完善地方政府債券信用評級和信息披露機制

（一）中國國債協會應當研究制定地方政府債券信用評級自律規範，建立地方政府債券信用評級業務評價體系，強化對地方政府債券信用評級機構的行業自律。

（二）對於一般債券，地方財政部門應當重點披露本地區生產總值、財政收支、債務風險等財政經濟信息，以及債券規模、利率、期限、具體使用項目、償債計劃等債券信息。對於專項債券，應當重點披露本地區及使用債券資金相關地區的政府性基金預算收入、專項債務風險等財政經濟信息，以及債券規模、利率、期限、具體使用項目、償債計劃等債券信息。對於土地儲備、收費公路專項債券等項目收益專項債券，地方財政部門應當在積極與國土資源、交通運輸等相關部門溝通協調的基礎上，充分披露對應項目詳細情況、項目融資來源、項目預期收益情況、收益和融資平衡方案、潛在風險評估等信息。

（三）財政部將研究制定項目收益專項債券信息披露最低披露要求，鼓勵各地結合項目實際情況，不斷豐富專項債券尤其是項目收益專項債券信息披露內容。

五、促進地方政府債券投資主體多元化

（一）豐富投資者類型，鼓勵商業銀行、證券公司、保險公司等各類機構和個人，全面參與地方政府債券投資。

（二）鼓勵具備條件的地區積極在上海等自由貿易試驗區發行地方政府債券，吸引外資金融機構更多地參與地方政府債券承銷。

（三）各交易場所和市場服務機構應當不斷完善地方政府債券現券交易、回購、質押安排，促進地方政府債券流動性改善。地方財政部門應當鼓勵各類機構在回購交易中更多地接受地方政府債券作為質押品。

（四）財政部將積極探索在商業銀行櫃臺銷售地方政府債券業務，便利非金融機構和個人投資者購買地方政府債券。

六、加強債券資金管理

（一）地方財政部門應當加快置換債券資金的置換進度，對於已入庫的公開發行置換債券資金，原則上要在1個月內完成置換。省級財政部門要盡快向市縣財政部門轉貸資金，督促市縣財政部門加快置換債券資金的支撥，防止資金長期滯留國庫。

（二）地方財政部門要高度重視地方政府債券還本付息工作，制定完善地方政府債券還本付息相關制度，準確編制還本付息計劃，提前落實並及時足額撥付還本付息資金，切實維護政府信譽。

（三）發行地方政府債券償還到期地方政府債券的，如債券到期時庫款比較充裕，在嚴格保障財政支付需要的前提下，地方財政部門可使用庫款墊付還本資金。待債券發行後，及時將資金回補國庫。

（四）各地可根據項目具體情況，在嚴格按照市場化原則保障債權人合法權益的前提下，研究開展地方政府債券提前償還、分年償還等不同形式的本金償還工作，防範償債資金閑置浪費或挪用風險。

（五）各地應加快實現地方政府債券管理與項目嚴格對應。堅持以健全市場約束機制為導向，依法規範地方政府債券管理。債券資金使用要嚴格按照披露的項目信息執行，確需調整支出用途的，應當按照規定程序辦理，保護投資者合法權益。

七、提高地方政府債券發行服務水平

（一）中央結算公司、上海證券交易所、深圳證券交易所等財政部政府債券發行系統業務技術支持部門（以下簡稱支持部門），應當認真做好發行系統維護工作，建立健全地方政府債券發行服務制度，合理設計地方政府債券發行服務工作流程，嚴格加強內部控制，不斷提升發行服務水平。

（二）地方財政部門應當按照《地方政府債券發行現場管理工作規範》有關規定，切實加強地方政府債券發行現場管理。采用招標方式發行的，發行現場應當有地方財政部門經辦人、複核人各一人，在雙人核對的基礎上開展標書發送、中標確認等工作，嚴格防範操作風險。采用承銷方式（包括公開承銷和定向承銷，下同）發行的，地方財政部門應當配合簿記管理人組織發行現場各項工作。發行現場應當邀請審計或監察等非財政部門派出監督員，對發行現場人員、通訊、應急操作等情況進行監督。招標發行結束後，應當由發行人員負責人（不限行政級別）、監督員共同簽字確認發行結果；承銷發行結束後，應當由簿記管理人、監督員共同簽字確認發行結果。

（三）支持部門應當積極配合地方財政部門嚴格執行《地方政府債券發行現場管理工作規範》，規範做好發行現場人員出入登記、通訊設備存放、發行現場無線電屏蔽、電話錄音等工作，保障地方政府債券發行工作有序開展。

八、加強債券發行組織領導

（一）地方財政部門應當不遲於2018年5月15日，向財政部上報全年債券發行總體安排，並不遲於每季度最後一個月15日，向財政部上報下一季度地方政府債券發行初步安排，財政部匯總各地發行初步安排後及時反饋地方財政部門，作為地方財政部門制定具體發行安排的參考。第二季度地方政府債券發行初步安排於5月15日前上報財政部。

（二）地方財政部門應當不遲於發行前7個工作日向財政部備案發行具體安排，財政部按照“先備案先得”的原則協調各地發行時間等發行安排。各地財政部門向財政部備案具體發行安排時，涉及公開發行置換債券提前置換以後年度到期政府債務的，應當附專員辦出具的債權人同意提前置換的備案證明。

（三）地方財政部門應當不遲於全年地方政府債券發行工作完成後20個工作日，向財政部及當地專員辦上報年度發行情況。地方財政部門、支持部門、登記結算機構等如遇涉及地方政府債券發行的重大或異常情況，應當及時向財政部報告。

（四）地方財政部門內部應當加強相關處室的協調溝通，做好額度分配、品種選擇、期限搭配、債務統計、信息發布等工作的銜接配合，保障地方政府債券發行工作平穩順利開展。

（五）地方財政部門應當充實地方政府債券發行人員配備，維持人員隊伍基本穩定，加強對地方發債人員的培訓和指導，督促相關工作人員主動學習，真正掌握政府債務管理、地方政府債券發行管理相關政策制度，熟悉債券金融等相關知識。

（六）地方財政部門應當穩步推進地方政府專項債券管理改革。完善專項債券管理，在嚴格將專項債券發行與項目一一對應的基礎上，加快實現債券資金使用與項目管理、償債責任相匹配。

（七）鼓勵各地通過政府購買服務等方式，引入第三方機構參與地方政府債券發行準備工作，提高地方政府債券管理專業化程度。

其他未盡事宜，按照《財政部關於印發〈地方政府一般債券發行管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2015〕64號）、《財政部關於印發〈地方政府專項債券發行管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2015〕83號）、《財政部關於做好2017年地方政府債券發行工作的通知》（財庫〔2017〕59號）等有關規定執行。

財 政 部

2018年5月4日

中航科工參與H股全流通試點項目獲批

5月9日，中航科工在港交所公告稱，公司已向中國證券監督管理委員會提交的關於參加H股全流通試點項目的申請已於2018年5月9日獲得中國證監會正式批準。根據證監會批準，本公司獲準將不超過3,609,687,934股內資股轉換為H股並上市。

鐵礦石期貨“對外開放”首周運行平穩，50家境外機構參與交易

鐵礦石期貨引入國際投資者首周運行平穩，有50家境外機構參與了交易。

據大連商品交易所（下稱“大商所”）數據，截至5月11日15時收盤，鐵礦石期貨單邊成交量、成交額、持倉量分別為183.63萬手、874.25億元和121.91萬手，與引入境外交易者前的成交規模相近。其中，1809合約收於483元/噸，較4日開盤價上漲9元/噸，期間最高價、最低價分別為487元/噸、460元/噸，振幅5.76%。

“本周鐵礦石期價震蕩偏強的走勢，符合目前港口庫存高、鋼廠複產帶動需求提升的基本面情況。”新湖期貨研究員秦嘉偉指出。

銀河期貨總經理楊青表示，鐵礦石引入境外交易者一周以來市場表現平穩，市場流動性較好，價格走勢與基本面較為一致，證明了現有交易規則成熟有效。

據了解，境內外產業機構及相關投資者對大連鐵礦石期貨國際化給予了高度關註，並參與交易。截至5月11日，有50家境外機構參與了鐵礦石期貨交易，包括嘉能可、摩科瑞、Sunrising Metals Ltd等產業機構以及磐石風險管理有限公司等機構。

“經過一周的交易實戰，我們會對境外經紀機構服務情況進行複盤，以完善服務流程。”金瑞期貨總經理盧贛平說。據了解，金瑞期貨根據礦山、貿易商的產業分布特點，將產業類客戶目標鎖定新加坡等地區，並通過當地經紀商開展業務推廣。至5月11日，該公司已完成21家境外客戶開戶和3家境外經紀機構備案，其中有19家境外客戶參與了鐵礦石期貨交易。

作為參與鐵礦石期貨國際化的境外經紀機構，海通期貨香港公司總經理江林強也指出，之前有眾多跨國企業咨詢大商所鐵礦石期貨國際化相關業務，“我們挑選了具代表性的礦山、貿易商和投資機構背景的相關公司參與鐵礦石期貨交易，未來市場投資者結構將更為完善。”

高流動性和市場規模是推動我國期貨市場對外開放、吸引境外客戶的重要條件。作為首個實現對外開放的已上市期貨品種，大連鐵礦石期貨的流動性已經足夠滿足市場的避險和投資需求。

數據顯示，2017年大連鐵礦石期貨日均成交量達134萬手，折合現貨1.34億噸，日均持倉103萬手，是國際其他鐵礦石衍生品同期交易量總和的20余倍。2017年，大連鐵礦石期貨法人機構日均持倉占比達37%，法人機構參與程度高，期貨市場價格發現和套期保值功能已得到國內相關產業機構的認可。

大商所相關負責人表示，鐵礦石期貨對外開放的主要目的不是引入額外的流動性，是要為海外市場的參與者提供一個公開、公平的交易平臺，使國際客戶和國內現貨企業一樣，方便的利用大連鐵礦石期貨規避現貨價格波動風險，國際投資機構可以分享中國高流動性期貨市場帶來的投資價值。

市場人士認為，鐵礦石是一個高度國際化的品種，境外的礦山、鋼鐵企業和貿易商等產業客戶對中國高流動性的鐵礦石期貨同樣存在較為強烈的參與需求。鐵礦石期貨引入境外交易者，使參與者結構更加優化，價格形成機制更加完善，市場效率更高，進而能夠為全球市場提供一個真實交易出來的，公平、透明、客觀的價格信號和效率更高、成本更低的市場工具。

此前搶到境外客戶首單的貿易商嘉能可相關負責人也表示，十分看好大連鐵礦石期貨的高流動性和市場規模，對中國期貨市場的長期發展持樂觀態度。他認為，隨著鐵礦石期貨國際化發展，大連鐵礦石期貨價格將更好地反映全球鐵礦石供求變化，鐵礦石期貨市場也將成為嘉能可重要的價格發現和風險管理平臺。

“通過引入摩科瑞、嘉吉等一大批成熟的境外企業，期貨價格將更符合全球鐵礦石供需基本面，便於現貨企業利用更有效的期貨價格去做貿易結算，對沖貿易風險。”楊青表示。

成都搖號選房新規：一個家庭一次只能參與一個項目搖號

記者今日從成都房管局獲悉，為貫徹落實剛剛出臺的《成都市人民政府辦公廳關於進一步完善我市房地產市場調控政策的通知》，成都市城鄉房產管理局和成都市司法局聯合出臺了《關於完善商品住房開盤銷售采用公證搖號排序選房有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），以完善成都公證搖號排序選房規則。《通知》自印發之日起實施。

公證搖號順序 棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通家庭

根據《通知》，公證搖號及選房順序，按照棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通家庭順序，先後搖號排序、依序選房；並按規定保持登記購房人、搖號排序人、按序選房人、合同簽訂人相一致。

棚改貨幣化安置住戶優先搖號排序選房。房地產開發企業應在當地房產行政主管部門的指導下，按不低於當期準售房源總量的10%公開用於棚改貨幣化安置住戶優先購買（商品住房項目位於本市中心城區錦江、飲馬河、西郊河圍合而成的“兩江環抱”區域內的除外）。

剛需家庭登記購房人應當符合《成都市人民政府辦公廳關於進一步加強我市房地產市場調控工作的通知》規定的購房條件。剛需家庭優先搖號的房源及其他條件按今年3月31日出臺的《成都市城鄉房產管理局成都市司法局關於商品住房開盤銷售采用公證搖號排序選房有關事宜的補充通知》規定執行，其中夫妻離異的，購房登記時離婚應已滿兩年。

完善購房登記和資格核驗 規則一個家庭一次只能參與一個項目搖號

根據《通知》，棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通家庭購房人購買商品住房的，應通過商品房購房登記平臺進行購房登記並如實填報相關信息。購房登記信息提交成功後，平臺自動生成一個購房登記號。

棚改貨幣化安置住戶、剛需家庭、普通家庭一次只能參與一個商品住房項目購房登記、公證搖號、排序選房，在該項目公證搖號選房結束後未能購房的，方可參與下一個商品住房項目購房登記。在此期間，不能通過變換登記購房人的方式參與其他商品住房項目購房登記。

商品住房項目購房登記規則確定的網上登記報名期限截止後，不得撤銷或變更購房登記信息。

對此，成都市房管局相關負責人表示，為了杜絕開發企業和中介機構違規收取排號費、茶水費、渠道費等行為，成都自2017年11月開始執行公證搖號排序選房措施。但由於受新房、二手房價格倒掛以及資金保值增值需要的影響，導致不少居民為了買到房子同時在多個樓盤參與搖號，容易產生誘發恐慌性購房情緒、增加家庭債務負擔、預埋違約風險等一系列問題。而《通知》對家庭分批參與搖號的規定，就是為了引導居民理性購房。

核驗購房人資格時 要核驗滿足首付條件的“存款證明”

《通知》提出，房地產開發企業核驗登記購房人資格時，應核驗登記購房人本人滿足首付款條件的存款證明。

對此，成都市房管局相關負責人表示，這一規定是為了堅決遏制投機炒房行為，避免出現一個家庭以多個人的名義參與登記搖號現象，同時也為了防範房地產金融風險，防止出現透支住房需求、增加家庭債務負擔等問題。

健全失信懲戒機制 對失信人員3年內不受理其購房登記

《通知》提出，對提供虛假信息或瞞報家庭成員信息、住房條件等獲取購房資格的，列入該市購房失信人員名冊，購房登記平臺3年內不受理其購房登記。房地產開發企業、中介機構協助購房人弄虛作假的，由相關行政主管部門予以堅決查處，房管部門將開發企業、中介機構及其相關從業人員列入該市房地產行業信用黑名單。涉嫌犯罪的，移送司法機關調查處理。

周健工：中國實現複興，要參與和引領至少一到兩次的技術革命

5月18日，為期兩天的第一財經技術與創新大會圓滿閉幕。第一財經CEO周健工致閉幕詞。

周健工表示：“第一財經做技術與創新大會，今年已經是第三年了，而且我們越做越覺得有意思。著眼於長遠，我們會持續做下去。”

放眼中國改革開放40年，周健工表示：“從人類的技術和技術革命，以及經濟發展的歷史長河來看，在這個時候談技術與創新其實更有意義。我們拿美國做對比，在三次技術革命中，美國至少經歷了兩次，才最終崛起成為世界經濟的第一強國，不僅僅是參與，而且引領了技術革命。如果中國想實現自己的複興，我想中國至少參與和引領一到兩次的技術革命。我可以看到過去的40年，中國實際上是在補工業化的短板，同時，也在參與新一輪的技術革命，就是新技術為代表的革命。”

周健工表示，過去40年中國取得了很大的成就，但並沒有引領任何一場技術革命。“我們頂多是在某些領域趕上了別人，或者極少的超越了別人。”周健工說道，“我們在存量的基礎領域方面還有很多的欠缺。同樣在未來的新興的領域，中國也要參與全球化的競爭，所以在這一點上來說，今年幾件事上，在我們設計議程的時候也帶來很多的思考。”

周健工舉例稱，在中美貿易戰中，人們談到科技的冷戰；在中興芯片事件中，人們對中國的創新產生了一些更冷靜的思考。“我們可以展望中國下一個40年中國的創新。”周健工表示，“如果我們說這一輪是信息技術為主的創新，其實在50年代已經具備了，比如說半導體的發明，還有很多的計算機的發明，摩爾定律一直從那個時候持續到現在，其實我們可以看到他們最基礎的東西，半導體中國在這方面的欠缺還是非常大的，我們只是在應用的層面，增量的層面我們做得很出色，但是我們怎麽去補我們的短板？我們一定是用創新的方式，而且不能關起門來做，一定是在全球化的背景下去補我們的短板。”

周健工表示，去年第一財經技術與創新大會第一次搬到深圳，取得巨大成功。今年10月將在深圳舉辦第二屆技術與創新大會。

他還透露，論壇本身也將從形式上進行創新。“比如說這次起用了我們第一財經產經中心科技團隊的記者，還有產經中心一些部門的主編參與了主持，這些記者在一些條線和領域上非常資深。”

周健工表示，“我們會更多的把論壇和第一財經關註的領域，領域中傑出的創業者和投資人、決策者，更緊密地結合起來，在形式上會探索更多創新，希望它也會變得更加國際化，也希望能夠吸引更多的合作夥伴，在這個平臺上跟我們展開更多的創新。”

北京關於租賃型職工集體宿舍征求意見 鼓勵各金融機構參與

為落實首都城市戰略定位，順應產業結構優化調整，多渠道解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題，北京市住房和城鄉建設委員會、北京市公安局與北京市規劃和國土資源管理委員會起草《關於發展租賃型職工集體宿舍的意見（試行）》（下稱《意見》），向社會公開征求意見。

第一財經記者從北京市住建委網站上查閱到此消息。《意見》征求截止日期為2018年5月30日。

《意見》所指的租賃型職工集體宿舍是指專門躉租給用工單位，用於單位職工本人住宿並進行集中管理的房屋。主要來源：

（一）在集體建設用地上規劃建設或改建；

（二）產業園區配建或將低效、閑置的廠房改建；

（三）各區結合區域規劃調整需要，將閑置的商場、寫字樓或酒店等改建。

根據《意見》，租賃型職工集體宿舍改建的實施主體，應是被改建房屋的產權人或使用權人。實施主體是使用權人的，必須征得產權人同意，並簽訂五年以上期限的租賃合同。鼓勵實施主體委托或與專業住房租賃企業合作，進行租賃型職工集體宿舍的改建。

用於改建為租賃型職工集體宿舍的建築，應是獨立成棟（幢）或可實行封閉管理、建築面積達到500平方米以上的獨立空間。違法建設、居住公共服務設施等不得改建為租賃型職工集體宿舍。

《意見》規定，租賃型職工集體宿舍不得分割銷售或變相“以租代售”，人均使用面積不得低於4平方米，每間宿舍居住人數不得超過8人。

“運營主體應當將租賃型職工集體宿舍對接躉租給用工單位，不得直接面向個人或家庭出租。單次租賃合同期限一般不超過3年，最長不超過5年，鼓勵租賃雙方就租賃合同一年一簽。用工單位須位於本市且在本市註冊，所處行業符合本市和區域產業發展需要，未列入產業禁止和限制目錄。”《意見》稱。

《意見》鼓勵各金融機構積極參與租賃型職工集體宿舍建設、改建，提供金融支持。鼓勵社會資本參與租賃型職工集體宿舍改建。