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雲南白藥：集團混改已獲雲南省國資委通過

11月23日消息，雲南白藥晚間披露公司控股股東白藥控股的混改進展。自2016年11月17日至今，相關各方積極推動白藥控股混合所有制改革相關工作的開展。相關方對方案實施的具體路徑進行了優化和完善，新的實施路徑已得到交易各方認可。評估報告已經獲得雲南省國資委核準通過。

公告還稱公司股票將繼續停牌，預計將於2016 年12月31日前發布相關公告並複牌。

此前在9月30日雲南白藥披露了控股股東白藥控股的混改方案。公告顯示，本次改革在白藥控股層面進行，以新股東增資為主、雲南省國資委轉讓少數股權。引入新股東後，雲南省國資委與新股東將各自持有白藥控股50%股權，不影響白藥控股持有的上市公司的股份比例，亦不影響白藥控股的控股股東地位。同時，本次改革堅持市場導向，白藥控股高管由董事會選聘。

深交所：創業板約四成公司將通過深港通走向國際股票市場

深交所23日消息，截至2016年9月30日，創業板共有540家上市公司，整體市場規模已達52,361億元，占2015年我國GDP的7.74%，是2009年10月創業板成立時的37.41倍;七年前，創業板市值占A股整體市值的比重僅為0.56%，而截至2016年9月，這一比重已達10.00%。

深交所表示，我們的目標不僅是提供融資場所，創業板這所大房子是靠真正的創新內核粘合起市場和上市公司，推動創新鏈與產業鏈、資本鏈緊密結合。

截至2016年9月，540家創業板公司中，4成以上擁有國家火炬計劃項目，8成以上擁有核心專利技術，高新技術公司占比超過9成，創新特征明顯。創業板還不斷優化各項基礎制度，更加貼近創新型、成長型企業的特征需求和產業規律。這所大房子的每一根梁、每一道椽，都灌註著創新的精神，強有力的創新性構架搭建起科技與大眾創業萬眾創新有機結合的廣闊平臺，推動我國經濟從要素驅動向創新驅動轉換。

2015年6月創業板上市公司全面納入直通公司範圍，重大資產重組預案等信息全部實現直通披露，采取全面事後形式審核。不僅如此，2015年10月創業板推出了信息披露簡明展示功能，增強信息披露的簡明性和閱讀效率。這樣一來，屋外的人不僅能夠看見，還能在最短時間讀懂創業板。欣泰電氣欺詐發行案件曝光後，創業板嚴格執行退市制度，立即啟動退市程序。多次發布說明解決投資者關心的問題，多管齊下采取針對性措施警示風險，督促各方履行相關義務，切實保護投資者合法權益。

創業板市場已經成為全球服務創業創新成長最快的市場。深港通開通在即，預計創業板將有約四成具備鮮明創新創業特色的上市公司，通過深港通走向國際股票市場。

易到回應欠款被起訴：虛假指控 將通過法律維護公司權益

11月29日消息，海澱法院今日發布消息稱山西某公司將易到用車訴至法院，因其拖延支付合作收益款。對此易到用車回應第一財經記者稱，該公司已遭到易到多次處罰及通報批評。對方所說易到拖欠為虛假指控，並已對易到公司名譽和商譽造成負面影響，易到將通過法律手段維護公司合法權益。

據海澱法院網站信息顯示，2015年12月27日，其與易到用車簽訂汽車租賃服務合作協議。協議約定易到用車負責通過其租車信息服系統接受確認租車訂單，收取租車費和代訂服務費，並將訂單發送給原告。原告負責提供符合租車服務標準的車輛。雙方每月對上月的收益進行對賬結算，原告向易到用車開具發票後，易到用車支付結算款項。但自2016年6月開始，易到用車未再與原告結算，並要求原告交納合作保證金，並稱如不繳納將解除合作。原告在交納2萬元保證金後，易到用車亦未按合同約定進行結算。因此原告提起訴訟，要求易到用車支付拖欠的合作收益費用並退還保證金。

目前，此案正在進一步審理中。

以下是回應全文：

該公司因存在多項惡意違規，嚴重觸及易到“生態出行、極致體驗“服務理念，早已遭到易到多次處罰及通報批評。目前易到正與該公司走解約流程。對方所說易到拖欠為虛假指控，並已對易到公司名譽和商譽造成負面影響，易到將通過法律手段維護公司合法權益!

聯合國安理會通過決議 要求朝鮮放棄核武器和導彈計劃

11月30日，聯合國安理會通過決議，譴責朝鮮9月9日進行核試驗，要求朝鮮放棄核武器和導彈計劃。

華策影視總裁趙依芳：華策將通過並購布局泛娛樂全產業鏈

每經影視 2016-12-01 18:14

本文系每經影視（微信ID：meijingyingshi）授權i黑馬發布，作者李菲菲。

11月末，南下冷空氣抵蓉。臨近子夜，搭載著華策影視集團創始人、總裁趙依芳一行的航班降落在透著絲絲寒意的成都雙流機場。

眼前的趙依芳雖然疲憊但不失風度，利落的短發和風衣與“電視劇女王”的稱號相得益彰。自2005年創立華策影視以來，這個傳說中的“鐵娘子”用了五年將華策影視打造成“電視劇第一股”，公司制作出品的劇集常年在收視前十的電視劇中榜上有名。

今年前三季度，收視率前10名、前20名、前50名的電視劇中，華策影視集團出品占比均達到20%。互聯網端，今年前10個月，華策影視內容的網絡累計點擊量近550億，這還沒算上正在多個視頻網站熱播的《錦繡未央》，這部古裝劇王12天的網絡播放量已經達到66億。

▲華策影視總裁趙依芳在“2016中國上市口碑榜”獲最佳董事長（總裁）獎

然而，在趙依芳看來，華策影視卻處在“二次創業”的階段，伴隨著文化傳媒行業2.0時代的到來，華策影視將迎來新一輪的發展契機。

企業發展離不了資本的推動，這也正是華策影視此次赴蓉參與由《每日經濟新聞》主辦的“2016 第五屆中國上市公司領袖峰會”的目的之一。

“上市的第一個五年中，我們有賴於資本做了一些重點的並購，鞏固了主業，在2.0時代，我們也期望通過專業團隊的力量和資本的助力，升級成為中國文化產業的堅實力量。”趙依芳對每經影視（微信號：meijingyingshi）記者說道。

而在這樣的升級征途中，依托核心競爭力打造泛娛帝國應該是這位華策創始人在“二次創業”階段的“小目標”，趙依芳在峰會論壇上也透露，華策將通過並購布局泛娛樂全產業鏈。

談主業   

不能只盯著版權價格 文化傳媒需要產業生態

▲華策影視總裁趙依芳（右）正在接受每經記者采訪

每經記者：華策影視作為電視劇“第一股”，制作出品了很多爆款精品的劇集，但從目前全網劇的價格上講，從《如懿傳》到《贏天下》，出現了很多千萬級的大劇，您覺得未來電視劇價格的走勢是怎樣的？華策影視未來全網劇是怎樣布局的？

趙依芳: 我是這樣想的，跟今天開會很多專家對於未來經濟走勢和社會發展趨勢的預測一樣，文化傳媒是一個大娛樂產業，是未來的黃金賽道。未來產品的價格空間和產業空間在於將來服務的升級。我認為全網劇價格一定是有很大的成長空間的，但前提是產業的升級、服務的升級和消費的升級。

▲《錦繡未央》海報

具體的價格可以從國際上看，依照好萊塢美劇的定價做類比。互聯網模式下，中國電視劇消費模式也在變，之前是B2B的模式下，生產和營運的渠道是分開的，但是目前渠道、會員和制造者都是融合的。我們可以直接在互聯網上做收費的模式，並且現在的內容產業是泛娛樂的產業，產業鏈很長。這些因素都使得定價有了一個新的寬度和高度。

每經記者：您還是很看好電視臺以及視頻網站的購買力？

趙依芳: 我認為我們的全網劇和好萊塢是一樣的，不能只盯著版權價格，除了價格的合理成長外，更重要的是要看內容產業的產業鏈。在產業鏈這個板塊，我們中國文化產業還沒有很快地發展起來，這也意味著我們還有很大的發展空間。我們現在經常講一個詞叫產業生態，我認為在文化創意產業內做產業生態是非常合適的。

每經記者：您覺得在文化產業的產業生態中最缺哪一環呢？

趙依芳：產業生態的第一要素是把內容做好，要做爆款和熱品，去做能夠達到用戶需求和能產生話題性的產品。

第二，在整個規劃創意階段要嫁接和連接其他內容。以華策為例，我們有一個“SIP”戰略，SIP就是超級IP，我們現在在探索的“SIP＋”，就是以超級IP來連接旅遊、教育、電子商務、時尚產業、快消產業等等新消費、新經濟和新業態，這些都是未來消費升級的重點。

▲華策影視出品的電視劇《何以笙簫默》

我們華策選擇這樣的戰略路徑是基於對文娛產業的理解，我認為文娛板塊未來會影響或者說滲透到各個產業的升級中。影視內容有一個泛娛樂的過程，雖然目前在中國還不是很成熟，但是我認為在接下來一輪的經濟發展中，文化傳媒的發展是很值得期待的。

每經記者：除了全網劇外，電影板塊的布局也是華策主營業務的重點板塊，請談談您對電影市場的看法，以及華策未來的規劃？

趙依芳：從內容制造的角度上講，電影和電視劇都是娛樂內容，但商業模式是不一樣的，一個是直達消費者的，一個則是通過渠道的。我們在電影業務上實行的是雙輪驅動，一端以發行板塊為抓手，一端以內容研發為抓手，一個是源頭，一個是終端，通過兩個核心的抓手嫁接中間的板塊，去布局我們的電影產業，從這個角度上講，華策的內容優勢可以得到釋放，也可以達到平衡風險的目的。

每經記者：在綜藝板塊表現上，華策這兩年也取得了不錯的成績，同時請到了杜昉這樣的優秀人才，未來在綜藝板塊是如何布局的？

趙依芳：綜藝是我們華策未來在內容上要重點打造的三駕馬車之一。一方面，我們會抓一些重點的好項目，另一方面，我們也會抓一些優秀成熟的團隊和核心重點的媒體渠道。

今年年底，華策影視馬上就有兩檔綜藝播出，一檔是在浙江衛視播出的《我們十七歲》，這是國內首檔大型明星逆時光旅行真人秀節目，請來了郭富城、林誌穎、孫楊、華少、範明、韓東君等六位高人氣男嘉賓。另一檔是在北京衛視播出的《跨界冰雪王之冰上星舞》，由張藝謀擔任出鏡總導演，奧運冠軍申雪趙宏博擔任總教練，已與2022年北京冬奧組委會達成合作，將連續播出5季，持續至北京冬奧前。該節目還將與冰雪體育產業深度結合，進行全產業鏈開發，實現跨界變現。

▲華策影視的綜藝節目《跨界冰雪王之冰上星舞》

長遠來看，綜藝和旅遊、電商等產業結合的模式最佳，未來華策也將著重探索實施多元化變現模式。

談資本運作

資本助推將成為華策“二次創業”的關鍵

每經記者：除了內生發展外，上市五年華策也有過一些重組並購的優秀案例，在您看來影視公司重組並購過程中如何去對標的進行估值？又存在怎樣的風險？

趙依芳：從華策影視以往的並購案例上講，我們2010年上市以後的五年時間中做過一些並購，但是我們的並購大部分都是以產業的核心能力去增強我們的主營業務板塊為訴求去做的。2013年我們並購了一家影視公司克頓傳媒，當時克頓高達16億的估值在行業內是最高的，並購期間我們從未討價還價，原因在於通過我們的評估認為是值得的，事實證明也確實如此。

▲華策影視出品的電影《我的少女時代》

影視和文化創意企業大多是非標企業，估值和價值可能跟常規產業不一樣。所以在做估值時重點要考慮文化創意行業的核心能力是什麽？可持續的能力是什麽？對於未來上市公司可以增強什麽？這些才是最重要的。如果僅僅是以對賭利潤做評估，一定會有風險，尤其是跨界並購。原因在於文化創意產業的特點是可持續的，但同時也是不確定的。

每經記者：上面您提到的案例便是公司2013年並購克頓傳媒，在該案例中公司是通過怎樣的方式“深度”綁定標的？ 

趙依芳：我們除了並購克頓，也有投資愛情公寓團隊，都是業內非常優秀的創意團隊，目前合作非常開心。事實上，克頓傳媒和華策影視本身兩個公司即便是分開來算，也都在影視業排名前茅的，現在強強融合的結果是華策年產1000集全網劇，在市場份額中，華策出品占到15~20%。

▲華策影視出品的電視劇《中國往事》

雖然克頓傳媒今年年底便完成對賭，但是通過三四年的融合我們已經建成了幾大體系，這其中，一個是整個產業平臺的搭建，一個是我們在建立的合夥人體系。不僅僅是與克頓傳媒，包括我們的綜藝板塊等在內的所有子公司也都會建立合夥人機制。這些深度的融合都使得雙方的合作更加緊密。

可以從好萊塢看文化創意產業的發展，如果是誌同道合的產業共贏並購，實現強強聯合，會對這個行業產生巨大的推動作用。我們中國的影視文化創意產業目前也面臨著2.0的升級，所以也必須去推動更加優質的強強並購融合。

談產業2.0

大浪淘沙，華策將力爭成為留在沙灘上的金子

每經記者：華策上市以來一直註重內生板塊的發展，外延板塊也通過我們SIP＋X的戰略計劃連接了旅遊、網紅、VR、餐飲等多個產業，接下來公司外延式擴張比較關註的將會是哪些產業？

趙依芳：華策與中國影視產業的發展是同步的，從2009開始第一批文化傳媒類公司上市，幾十家影視類上市公司在資本市場的支持之下，形成了一定的實力和規模，同時大量的影視公司也在蓬勃發展，而期間資本的推動也造成了影視業第一輪快速發展。今年也是一個階段性的時間點，證監會也有一些窗口性的信息要更加專業性的扶持這個產業，同時行業本身也在調整。

▲華策影視出品的電視劇《解密》

我認為明年文化傳媒產業會進入2.0時代，進入一個更加成熟的發展期，這個階段中一些率先上市的公司，或者是一些比較有實力的非上市企業，應該會進入一個更快、更好的發展時期。這其中一定需要借助資本市場以“內生＋外延”的模式去構建和拓展產業鏈，以實現進擊式發展。

今天，中國的影視產業也將進入2.0時代，這個時代就會出現中國的六大和八大（影視巨頭公司），這一定是需要內容核心競爭力優勢的團隊和公司。但是文化產業2.0時代也是一個大浪淘沙的過程，真正能夠做出優質內容的公司才是留在沙灘上的金子，華策也將力爭成為其中之一。

華策2010年上市的時候就是一個小公司，到今天已經有了一定的規模，這五年我們是在消化和積累，把主營業務進一步做紮實，把我們內容優勢的長板（核心競爭力）進一步加強，同時去進行產業生態的布局，這個布局要在下一個階段進一步地擴張和壯大。

每經記者：您說文化傳媒產業將迎來2.0，同時您也多次提及華策影視的“二次創業”，您認為這一輪創業對華策而言意味著怎樣的機遇？

趙依芳：華策的“二次創業”和中國影視產業的2.0時代是相吻合的，華策上市是一個階段，在上市的第一個5年中，我們也是有賴於資本做了一些重點的並購，使得主營業務實力得到了很大的鞏固，在2.0的時代，我們也期望通過我們自己的團隊和資本的力量，升級成為中國文化產業的堅實力量，我們希望能夠抓住這輪機遇。

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中國債券市場開放加速 法巴銀行通過銀行間債市準入備案

法國巴黎銀行作為債券結算代理行和本地托管行，已在中國人民銀行收到其首個銀行間債券市場準入備案的批複。此次完成備案的產品包括安本亞洲資產管理有限公司(安本亞洲)在新加坡管理的三個基金和安本基金管理有限公司在英國管理的兩個基金。

據中債登統計數據，截至2016年第三季度末，境外機構和在華外資機構持有國債規模超過5685億人民幣，較2015年末增加33.7%。其中，境外央行類機構是主要持有者，持有規模超過3262億元，比2015年末增長51.8%。

從期限來看，境外機構和在華外資機構持有的國債主要是短期限國債，特別是3年期以下國債持有量較大。目前，境外機構和在華外資機構持有3年以下國債3880億元，占比68.2%，較2015年末增加近900億元。

法巴銀行大中華區環球市場部主管賴長庚表示：“隨著人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子（SDR），並可能在未來加入全球債券指數體系，我們看到外國投資者對參與中國銀行間債券市場的興趣與日俱增。”

中國銀行間債券市場是世界第三大債券市場，僅次於美國和日本。截至2016年10月末，中國債券市場存量超過60萬億元，同比增長超過30%。中國人民銀行金融市場司高飛處長此前表示，目前，為了推動銀行間市場的對外開放，金融市場司持續不斷開展相關工作。一方面，積極引進優質的境外發行主體來華發債，已有多家境外央行和國際組織完成了債券發行工作。另一方面，不斷擴大境外投資者的範圍，截至10月末，已有超過372家境外機構進入了市場。

今年2月，人民銀行發布《中國人民銀行【2016】3號公告》，境外金融機構和各類基金產品可以通過備案方式進入銀行間債券市場，且沒有額度限制。標誌著中國債券市場開放大提速。5月，央行上海總部又發布了具體實施細則。

賴長庚在接受《第一財經日報》記者采訪時稱，人民幣債券若能在接下來的幾個月中被納入全球債券指數，將會有更多資產管理公司進入中國市場。人民幣債券的收益率本身比SDR其他國家債券的收益率高很多，世界範圍內的投資人將持有人民幣債券作為基礎儲備。就體量而言，債券市場本身就比股票市場大很多，因此未來的機會更廣闊。

賴長庚認為，雖然目前外匯市場一直處於人民幣貶值的預期下，但是今年海外投資人的數量卻依舊增長較大。主要因為：第一，中國被納入SDR後，中國人民幣債券成為儲備貨幣中人民幣資產的一項，因此很多國外中央銀行開始持有人民幣並大量買入人民幣債券。“我認為這個情況會持續，中央銀行為了規避風險購買人民幣，匯率的變動在一攬子貨幣之下實質影響並不大。”其對記者稱。

其次，全球資產分散投資的邏輯中，貨幣匯率的升降並不是最主要的考量因素。賴長庚表示，人民幣債券市場屬位列全球第三，因此從商業機構角度出發，持有人民幣債券將被作為全球資產分散投資中非常必要的一環。

美國參議院全票通過，《對伊朗制裁法案》將延長10年

美國國會參議院1日通過決議，將即將到期的《對伊朗制裁法案》有效期延長10年，至2026年年底。

據新華社報道，這份延長《對伊朗制裁法案》的決議在國會參議院中以99票贊同，0票反對獲得通過。該延長方案已於上月在眾議院通過，下一步將需要美國總統奧巴馬簽署生效。

此前,美國總統奧巴馬依照其權限將對伊朗制裁延長了一年。中新社報道稱，據白宮公布的奧巴馬信件:“與伊朗的關系還沒有恢複正常……為此,1979年11月14日宣布的制裁措施應在2016年11月14日後繼續”。

奧巴馬曾依照其權限將對伊朗制裁延長了一年

白宮發言人歐內斯特1日說，奧巴馬將會研究國會通過的法案，再做決定。

參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾說：“鑒於伊朗堅持在中東擴展其勢力範圍，並展示出令人擔憂的侵略模式，保留這些制裁是非常重要的。”

根據這項法案，在美國設有機構的外國公司如在伊朗進行投資，尤其是投資伊朗的石油和天然氣領域，將受到美國制裁。同時，該法案禁止美國與支持伊朗核計劃的國家進行民用核合作，並呼籲外國政府及銀行從伊朗轉移資產。

新三板再融資審核趨嚴 “200人定增”通過率大降

與A股定增收緊相應，新三板市場的定增審核也已趨嚴。這可從股東數超過200人的新三板定增（下稱：200人定增）方案獲證監會受理數量、審批通過率等方面窺一斑而見全豹。

據上證報最新統計，2016年前11個月，新三板200人定增方案獲證監會受理數量僅40家，是2015年的三分之一，通過率也從去年的86.4%銳降至目前的56.6%。“數量與通過率雙雙下降，既有市場低迷因素，也反映了監管趨嚴態勢。”有新三板市場人士如此表示。

與受理數量下降相應的是，證監會對200人定增的審核周期也較2015年有所延長。《非上市公眾公司監督管理辦法》第45條規定，新三板公司股東人數未超過200人的公司申請發行股票，證監會豁免核準，由股轉系統審查。超過者須提交證監會審核。

2015年，新三板公司聖泉集團因股東人數超過200人，其定增方案須提交證監會審核，但該方案從證監會受理到正式核準僅用了20個自然日即完成，相較於A股上市公司再融資動輒三個月以上的審核時間，新三板定增審核如此快速，當時備受市場贊嘆。

在聖泉集團方案之後，多家200人股東公司的定增審核速度也很迅速。例如環宇建工、格納斯、古城香業、銀豐棉花等企業自證監會受理材料到審批核準，不超過5個自然日，而國科海博等企業審批用時長者也為僅為2月左右。

然而到了2016年，上述的“神速”已經越來越少。據上證報記者統計，今年以來絕大多數企業審核周期超過一個月，時間長者三、四月也不足為奇。

截至11月30日，今年證監會受理超200人定增方案的新三板公司僅為40家，其中13家終止審查，17家已經審核通過，剩下10家還在審核過程中。照此計算，目前審核通過比例為56.67%。而在2015年，獲受理的數量是125家，其中15家終止審查，2家中止審查，核準通過者有108家，核準通過率高達86.4%。

“今年新三板加強對募集資金的監管，對超200人定增的核查力度加大，尤其是本次募集資金使用的合理性、必要性。很多三板公司在啟動新一輪定增的方案中，必須說明上一輪募集資金的使用情況。監管趨嚴，審核周期自然會拉長。”某券商人士告訴記者。

某新三板公司今年上半年曾欲啟動定增方案，向證監會遞交材料時被告知需要補充更多的材料。而僅僅在補充材料的短短半個月時間內，該公司新三板二級市場的股價也遭遇重挫，最終因股價低迷而擱淺了此次定增。多家定增需報證監會審核的新三板公司在公告中提及，由於市場低迷使得企業定增方案無法推行。

創世生態在取得中國證監會第一次反饋意見時，由於有關事項尚需進一步落實，綜合考慮各項因素，向證監會提交了撤回定增申請。類似的還有潤農節水。該公司在取得證監會行政許可申請受理通知書之後，由於有關事項尚需進一步落實，經與中介機構協商，決定先行撤回申請材料，待需要落實事項完成後再重新申報。

“今年新三板流動性很差，二級市場價格不斷走低，低得超出企業預期。在這背景下監管又趨嚴，導致審核時間拉長，這很容易造二級市場價格與定增價格倒掛，最終導致定增難發。”某三板公司負責人如此表示。

國務院：審議通過促進中部地區崛起規劃

國務院總理李克強12月7日主持召開國務院常務會議，根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，審議通過“十三五”促進中部地區崛起和國家信息化、國家科技重大專項重點規劃，推動區域協調發展、經濟結構升級;通過《中華人民共和國水汙染防治法修正案(草案)》。

會議指出，促進中部地區崛起，是黨中央、國務院重大部署，對推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協調發展，支撐經濟中高速增長，具有重要意義。會議確定了以下重點任務：

一是順應經濟梯度轉移趨勢，對接國家區域發展戰略，積極探索產業轉移新模式，引導和支持東南沿海地區符合環保等要求的產業、國內外知名企業生產基地等向中部地區有序轉移。支持中部地區發揮自身優勢，加快發展先進制造業，形成對全國經濟的重要支撐。

二是全面推進對內對外開放，支持建設綜合保稅區等，加快複制推廣自由貿易試驗區改革創新成果。完善“一站式”通關服務體系，提高對外開放水平。

三是統籌城鄉發展，推進多種形式的適度規模經營，以科技、一二三產業融合帶動現代農業發展，促進農民工返鄉就業創業。提升新型城鎮化水平，加快城市群建設，提高吸納農業轉移人口落戶、縣域經濟承接城市功能和輻射帶動鄉村發展能力。

四是嚴格保護重點生態功能區，實施天然林草資源、濕地等重點生態環境保護和修複工程。

五是全力脫貧攻堅，扶持革命老區振興和資源枯竭城市轉型。

會議認為，加快信息化發展，促進資源互聯集成、高效利用，提升產業數字化、智能化水平，對推動“中國制造2025”和大眾創業、萬眾創新，培育新動能，提高群眾生活品質，意義重大。會議通過《“十三五”國家信息化規劃》，確定重點：

一要打破信息壁壘和“孤島”，構建統一高效、互聯互通、安全可靠的國家數據資源體系，打通各部門信息系統，推動信息跨部門跨層級共享共用。實施“互聯網+政務服務”等信息惠民工程，加快推進公共數據資源向社會開放。

二要加快高速寬帶網絡建設，打通入戶“最後一公里”，進一步推進提速降費。實施寬帶鄉村和中西部地區中小城市基礎網絡完善工程，采取移動蜂窩、光纖、低軌衛星等多種方式，加快農村及偏遠地區4G網絡覆蓋。

三要構建網絡和信息安全監測預警、應急處置等保障體系，依法加強監管，順應群眾呼聲，重點加大網絡電信詐騙等違法行為打擊力度，讓群眾安全放心使用網絡。

四要開展5G關鍵技術研發和產業化、北鬥系統建設應用、網絡扶貧、普惠性在線教育等12項優先行動。推動信息技術更好服務經濟升級和民生改善。

會議通過國家科技重大專項“十三五”發展規劃，要求瞄準全球科技前沿，聚焦產業升級、民生改善、生態治理等重大需求，強化資源集成和協同創新，動員社會資本等各方力量參與，加快推進集成電路裝備、新藥創制等重大專項，在種業自主創新、智能制造、新材料研發等重點領域適時啟動實施一批新的重大專項，形成遠近結合、梯次接續的系統布局，加強成果應用和產業化，推動我國科技實力和競爭力整體躍升。

會議通過《中華人民共和國水汙染防治法修正案(草案)》，強化地方責任，突出飲用水安全保障，完善排汙許可與總量控制、區域流域水汙染聯合防治等制度，加嚴水汙染防治措施，加大對超標、超總量排放等的處罰力度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。

日媒：雖然參院通過TPP批準案，但要生效還很難

日本參院全體會議9日表決通過了“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)批準案及相關法案。

然而，據共同社報道，美國候任總統特朗普此前已表明將退出TPP，協議生效難度較大。日方今後將修改TPP相關政令省令，然後在內閣會議上通過。之後會把國內程序已經完成的消息通報給委托國新西蘭。

據了解，日本是12個參加國中繼新西蘭後第二個在國會通過的國家。

報道稱，有TPP參加國認為應探討不包含美國的TPP生效可能性，但也有意見認為這樣會使中國在亞洲的存在感進一步提升。一貫以TPP為核心的安倍政府的貿易政策必將面臨調整。

安倍表示，停下來思考將使TPP失去生效可能性，是不負責任的做法

9日，TPP批準案及相關法案在參院特別委員會上以執政黨等多數贊成表決通過後，被緊急提上全體會議日程。

參加國中經濟規模較大的日美完成國內程序是TPP生效的條件。安倍政府與美國奧巴馬政府一同主導談判，去年10月大致達成協議，但特朗普認為TPP有損美國國內產業利益，表示明年1月就任當天將宣布退出，要求代之以雙邊談判。

不過，日本首相安倍晉三在特別委員會上就此表示：“停下來思考聽上去沒有風險，但實際上將使TPP失去生效可能性，是不負責任的做法”，指出了完成國內程序的重要性。

全體會議上，自民黨議員三宅伸吾強調稱：“盡管美國的政治局勢使得TPP早日生效面臨嚴峻局面，但我國的基本方針不應改變。”另一方面，民進黨議員德永ERI批評說：“TPP生效的可能性幾乎為零。(首相的態度)是自以為是。”

官房長官菅義偉9日在記者會上針對TPP批準案及相關法案獲得通過強調稱：“切實地向世界展示了日本推進自由貿易的堅定決心。也希望動員其他簽署的參加國盡快完成國內程序。”