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巴西參議院投票表決 確定將繼續彈劾總統羅塞夫

據外媒報道，巴西參議院當地時間本月9日進行投票，確定繼續對該國總統羅塞進行彈劾。

此前有消息稱，如果巴西參議院簡單多數(81名議員中的41位)投票支持繼續彈劾，參議院8月底將再次開會作出最終決定。

羅塞夫此前因涉嫌巴西石油公司腐敗案遭到彈劾。

4月17日，巴西眾議院投票表決，通過了對羅塞夫的彈劾案。5月12日，巴西參議院投票通過了針對羅塞夫的彈劾案，羅塞夫被強制離職最長達180天，副總統特梅爾擔任代總統。

據了解，若最終羅塞夫被認定有罪，她將隨即被罷黜，特梅爾將接任總統，完成羅塞夫的剩余任期，即2018年12月31日。如果參院表決認定羅塞夫無罪，她將立即複職。

一旦被認定有罪，羅塞夫還將被剝奪政治權利，8年內不得競選公職。

普京“心腹”伊萬諾夫被解除總統辦公廳主任職務

據新華社報道，俄羅斯總統普京12日宣布解除總統辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫的職務，任命總統辦公廳副主任安東·瓦伊諾為新主任，伊萬諾夫為負責環保、生態和運輸事務的總統特別代表。

據BBC報道，普京今天在俄羅斯電視臺上透露，63歲的伊萬諾夫自己要求辭職，並向普京推薦了自己的副手。“瓦伊諾近幾年一直擔任辦公廳副主任，工作出色。伊萬諾夫也建議由他出任辦公廳主任”。

接受任命後，瓦伊諾承諾將與政府緊密合作。普京隨後還簽署法令，將瓦伊諾列為俄羅斯聯邦安全會議成員。

伊萬諾夫長期以來被視為普京的左膀右臂，曾有傳言稱他會在普京的第二個總統任期後接任總統，但後來梅德韋傑夫成為了普京的臨時接班人。

伊萬諾夫

伊萬諾夫個人資料

謝爾蓋·鮑里索維奇·伊萬諾夫，俄羅斯政治家。1953年1月31日出生在聖彼得堡市一個普通職員家庭。1990年 -2001年擔任俄羅斯國家安全會議秘書長，2001年接任俄羅斯聯邦國防部長，之後2007年任俄羅斯聯邦第一副總理，2011年起任總統辦公廳主任。

伊萬諾夫調任對外情報局後在那里一幹18年，先後被派往芬蘭、英國以及非洲一些國家工作。他與普京真正意義上的密切合作始於1998年7月普京被葉利欽任命為聯邦安全局長之後，當時伊萬諾夫在對外情報局擔任歐洲司副司長。

普京上任一個月後，即把同鄉加同事伊萬諾夫調到聯邦安全局任副局長，並兼任負責向總統提供戰略情報的“分析、預測和戰略計劃局”局長，成了普京的得力助手。

1999年8月，普京出任政府總理。11月，在普京的力薦下，伊萬諾夫升任聯邦安全委員會秘書。

2001年3月，62歲的國防部長謝爾蓋耶夫已過退休年齡即將卸任，總統的普京力排眾議委任身穿便服的伊萬諾夫擔任國防部長，打破了只有職業軍人才 能擔任俄羅斯國防部長的傳統。然而，伊萬諾夫的國防部長並不是那麽好當。他花了整整四年才站穩腳跟，其間不乏他可能被請出國防部大樓的傳聞。

2004年，伊萬諾夫和克瓦什寧之間的矛盾開始白熱化，當時的媒體充斥著雙方爭鬥的新聞，一度引起人們對國防部可能更換新部長的猜測。但是伊萬諾夫最終取得了勝利，在國防部牢牢樹立了權威。

普京2004年連任總統後提拔伊萬諾夫為主管軍隊、執法機構和特別勤務的副總理，同時宣布由伊萬諾夫直接負責核工業中的國防核工業部分。2011年12月22日被任命為俄總統辦公廳主任。

菲律賓總統特使會晤傅瑩 外交部：望助中菲雙方恢複對話

據外交部網站消息，外交部發言人華春瑩12日就菲律賓總統特使在港會晤傅瑩一事回答了記者提問。

有記者提問：據報道，日前全國人大外事委員會主任委員傅瑩、南海研究院院長吳士存同菲律賓前總統、特使拉莫斯在香港進行會晤。中方是否掌握有關情況，對此有何評論?

華春瑩說，我們註意到傅瑩女士、吳士存先生和拉莫斯先生作為老朋友在香港見了面，進行了交流。我們希望這種交流能有助於中菲雙方恢複對話、改善關系。

7月12日南海仲裁案所謂裁決公布後，菲律賓總統杜特爾特宣布擬派拉莫斯作為總統特使訪華，對此中方表示歡迎。

據拉莫斯與傅瑩會後發布的消息，在為期兩天的非正式討論中，拉莫斯表示菲政府願意在合適的時機，與中國政府就雙方共同關心和感興趣的問題舉行正式會談，以尋求和平與合作的路徑。與會者期待中菲開啟正式磋商進程，在北京、馬尼拉或其它可能的地點不斷推進。

拉莫斯與傅瑩合影

拉莫斯與中國南海研究院院長吳士存會面

希拉里若當總統 克林頓就不能有女實習生了？

奧巴馬被指為最“濫用”行政權的總統

在一個共和黨占優的國會里，奧巴馬這個民主黨總統日子並不好過，於是，手握行政權的奧巴馬和他領導的政府在多類事務上不斷試圖繞開國會，但因此也廣受批評，被指濫用行政權力。

預期超450項

“如果國會不能盡快行動保護下一代，那麽我會。”奧巴馬在2013年的國情咨文里言之鑿鑿地表明了自己對於動用行政權力達到目的的決心。事實證明，在此之前和之後的奧巴馬及其政府，的確在行政權上花了不少力氣。

從歷史經驗來看，在跛腳鴨政府任期的最後一年或者幾個月里，總統往往會顯著增加單方行動，即動用行政權，簽署更多的命令和法規，用這種形式推進未盡的政策要務，鞏固自己的政治遺產。

喬治華盛頓大學政策研究中心指出，在總統任期的最後時段，有超過99%的可能性加快簽署對經濟有重大影響的規定，差不多一個月簽署4~12項。

克林頓如此，布什如此，奧巴馬更是如此。在過去7年多的任期里，奧巴馬已經大量訴諸於行政權，令政府的一系列管理規定在社會事務的方方面面深深影響到每一個美國家庭的生活。

但具有諷刺意義的是，在多年前競選總統時，奧巴馬曾表態反對過度使用總統行政權，到了兩年前，奧巴馬卻表示將在自己任期的最後兩年探索行政權力的邊界。如今，他已經成為歷史上動用總統行政權推動政府規定數量最多的總統。

根據喬治華盛頓大學政策研究中心的統計數據，截至2015年12月，奧巴馬政府已經出臺了392項對經濟有重大影響的規定，相比之下，在布什和克林頓兩人各自的8年任期里，經手簽署的政府規定分別為358項和361項，也就是說，奧巴馬任期未滿之時所簽署的規定就已經超過了前兩任總統。預計到奧巴馬任期結束，這一屆政府規定將超過450項。從頻率來看，在各自任期的倒數第二年，奧巴馬出臺規定的頻率為每月5.2項，遠遠高於布什(每月3.6項)和克林頓(每月3項)。

克林頓、布什、奧巴馬三屆政府的行政權對比

根據加州大學聖芭芭拉分校的統計，截至12日最新的一份關於環保的行政令，奧巴馬在2016年簽署的行政令也已經達到22個。

總統掌權時代

在任期的前兩年里，從平價醫療法案到金融改革法案多德弗蘭克法案，再到8000億美元經濟刺激計劃，奧巴馬通過推動立法，在改造美國的醫療和金融體系等方面起到了至關重要的作用。但是，共和黨主導國會山後，奧巴馬在立法方面屢屢受挫，只能更多地訴諸於行政權。

除了環保和保護勞動者這些比較為人熟知的領域外，奧巴馬政府還在一些鮮為人知的領域出臺了規定，涉及民眾的飲食、戀愛甚至死亡。比如，經過政府批準，轉基因三文魚上了美國人餐桌，女性可以在不用處方的情況下購買緊急避孕藥，老兵可以自己設計他們的墓碑等。

今年5月，美國食品和藥物管理局推出新規要求嚴格規範食品營養標簽。美國勞工部還出臺新規要求年收入4.7萬美元以上的員工在每周工作40個小時以上時需被支付1.5倍的薪水。

美國《紐約時報》稱，奧巴馬創造的政府有賴於官僚制度推動而非法制透明，這既不是他想要的也不是共和黨想要的。但一旦嘗到了行政權力的甜頭，奧巴馬就會毫不愧疚地追求這種權力，而這種追求權力的方式將在未來幾十年里改變總統的行事方式。

一些共和黨人士指責奧巴馬政府的一些新規導致了就業減少、商業衰退、繁榮不再，民眾的收入也減少了。甚至有一些商業團體正在設法推遲規定出臺的時間或者阻止這些規定生效。

5月，在回應一位農場主關於政府監管影響他生意的抱怨時，奧巴馬稱：“我不是因為監管而監管……但是有一些事情，比如確保空氣和水質的幹凈，確保人民擁有醫療保險，確保工人安全為第一要務，我認為，這些是我們(政府)整體義務的一部分。”

奧巴馬政府的監管傳統也被共和黨總統候選人特朗普大做文章，特朗普還承諾若自己當選將取消諸多新規。即便同樣來自民主黨的候選人希拉里也承諾將減少政府監管的負擔。但實際上，20多年來，政府行政權力在民主黨和共和黨當政時期均出現擴張趨勢，而且這樣的趨勢還會持續，所以無論是特朗普還是希拉里上臺，並不會在政府行政權力上有所收縮，再者說，以他們目前各項競選主張來看，想要在國會獲得通過必然要受到重重阻撓，通過行政權力行事則成了一個非常值得考慮的選項。

美國司法部副總檢察長，曾擔任白宮法律顧問的卡根(Elena Kagan)直言：“我們生活在一個總統掌權(presidential administration)的時代。”

按照三權分立的原則，美國憲法把立法權賦予國會，法案要在國會獲得參眾兩院通過才能成為法律;司法權賦予了地區法院、上訴法院和最高法院組成的司法體系;而總統和其領導的內閣部門則被賦予了行政權。法院有權判定政府的行政決定是否違憲，比如，今年6月，最高法院宣布繼續凍結2014年奧巴馬試圖繞開國會而頒布的關於移民改革的行政令。關閉關塔那摩的承諾同樣擱置至今。

無怪乎，對於最高法院第九名大法官的提名成為選民在經濟問題之後最關心的議題。

為什麽美國總統們一邊說公立學校好，一邊卻都送子女上私立？

吉米·卡特在1977年就任美國總統之後做了一件讓外界熱議稱贊的事：他把自己9歲的女兒艾米送到了首都華盛頓的一家以黑人學生占多數的公立小學。卡特總統此舉不僅打破了“美國總統不送子女們上公立學校”的傳統，也兌現了他在成為總統前所做出的，要改變華盛頓長期存在的“政治和經濟精英們將子女們送到特殊的私立學校，因為他們認為公立學校危險和低下”的不平等的社會現象。

艾米·卡特也是自1906年以來，美國歷史上首位被送到公立學校的美國總統子女。

當奧巴馬一家搬到賓夕法尼亞大街1600號的白宮後，他的女兒也選擇了在華盛頓市內著名私立學校西德威爾(Sidwell Friends School)就讀，這所學校也是前總統尼克松的兩個女兒、前總統克林頓的女兒和前副總統戈爾的兒子曾經就讀的地方。

除了西德威爾私立學校是美國總統們為子女擇校時所青睞的選擇外，位於新罕布什爾州的私立貴族寄宿學校菲利普艾斯特中學(Phillips Exeter Academy)也是多位美國總統為子女們擇校時的一個熱門選擇，包括前總統肯尼迪和羅斯福都曾送子女到這里就讀。

而“愛私校”的還不僅是美國總統們。根據美國傳統基金會公布的一份報告，美國國會成員也比普通民眾更青睞於私立教育系統。報告指出，有超過44%的美國參議員和38%的美國眾議員都將自己的子女送進私立學校讀書。

那麽，一直對美國公立學校系統持贊揚和提倡態度的美國總統和國會議員們為什麽“說一套做一套”，選擇讓自己的子女就讀昂貴的私立學校呢?

第一家庭說：保護孩子隱私

同所有家庭一樣，在有關擇校的問題上，美國總統和第一夫人在入主白宮後也會和前任總統和前第一夫人取經。“如何在媒體的閃光燈下保護子女們的隱私”也是第一家庭在擇校時首要考慮的因素。

美國媒體報道，奧巴馬夫婦其實曾經考慮過華盛頓的公立學校，並且還同華盛頓當地公立學校的官員咨詢過相關問題，但最後還是選擇了在教學質量和保護政治精英子女隱私方面都有著悠久歷史的西德威爾私立學校。

美國媒體指出，對公立學校和私立學校都沒有太明顯支持或批評態度的希拉里·克林頓本人上的是私立學校。在擔任第一夫人期間，她曾向前第一夫人肯尼迪詢問有關孩子擇校的問題。“如何能保護切爾西的隱私”是希拉里為切爾西擇校時最先考慮的因素，在經過多方調查和詢問後，克林頓一家也為女兒選擇了西德威爾私立學校。

客觀原因：華盛頓公立學校教學質量整體偏差

第一家庭選擇私立學校除了出於保護子女安全和隱私的考慮之外，華盛頓公立學校水平整體偏低也是一個不爭的事實。根據美國教育部公布的數據，首都華盛頓的公立學校有極高的退學率和極低的平均考試分數，原因在於首都周邊地區的公立學校中有大量高貧困生活水平的人口，這也讓華盛頓成為美國公立學校出勤率最低的地區，適齡學生的出勤率僅為79%。

“華盛頓的公立學校選擇顯然有限。”暢銷書《第一父親：從喬治·華盛頓到奧巴馬的育兒經和政治》一書的作者坎多(Joshua Kendall) 表示。“所以像奧巴馬一家這樣重視教育的父母就面臨兩難的選擇，一方面他們重視和提倡為所有美國學生提供的公立教育機會，而另一方面，如果他們不給自己的孩子提供最好的教育機會又一定會有負罪感。”

擇校問題被政治化

分析人士認為，“我的孩子上什麽樣的學校”是美國教育系統中最容易被政治化的議題。原因就是，選擇公立還是私立學校同美國社會所倡導的眾生平等的價值觀有很大關系。

支持擇校應該以地理上的就近原則選擇公立學校的派別認為，父母們應該把子女們送到指定的所在學區，而不應該考慮資源和社會資本的因素。他們強調，美國公立學校設立的目的就是確保美國的每一個孩子都有同等的成功機會。根據支持公立教育的研究機構教育法律中心(Education Law Center)2015年公布的一份報告，富裕家庭拋棄公立學校而選擇私立學校將帶來兩個嚴重的後果，一是造成貧困學生的進一步集中化，另外一個就是可能在公眾和政治上影響為公立學校所提供的資金預算。

而支持擇校應該由父母做主的派別則認為，選擇學校應該由父母的能力和期望所決定，因此，在傳統公立學校的競爭力和創新精神一直落後於私立學校的情況下，有條件的父母完全可以替子女決定上私立學校。包括特朗普在內的很多選擇讓子女們上私立名校的父母都支持這樣的觀點。

美國媒體披露，讓5個孩子都上私立學校的特朗普曾訪問過紐約的一家公立學校，在和學校的教職員工和學生見面之後，特朗普給這個學校開出了一張200萬美元的捐贈支票——只是後來，這張支票被披露是一張空頭支票，根本無法兌現。

支持讓子女上私校的特朗普自己上的也是私立學校。在2016年的其他幾位總統候選人中，只有傑布·布什曾上過私立學校，包括桑德斯在內的其他幾位候選人上的都是公立學校，只不過到了他們的子女這一代，幾乎所有2016年的總統候選人都選擇讓子女上私立學校。

而選擇讓子女就讀私立學校的美國總統和候選人們也就面臨來自普通民眾相關質疑：在不讓你們自己子女進入公立教育系統的情況下，你們如何能夠理解和關註公立學校所面臨的問題，而後又如何能夠通過政治力量推行有益於美國公立教育系統的政策?

美媒：無論誰當總統 美國人都不期待

據《洛杉磯時報》8月18日報道，無論是支持共和黨，還是選擇民主黨，美國選民之間至少有一個共同點：他們對下一任總統期待都不高。

皮尤研究中心的一項新民意調查顯示，只有不到三分之一的註冊選民認為希拉里或特朗普會成為一個好總統，更多的人則認為二者任何一人入主白宮都可能會很“糟糕”。

選民對希拉里的期待要稍微好一點。31%的人認為她將是一個偉大的或好的總統，22%認為她很平庸，12%的選民認為她較差，而33%的人則表示她作為總統將十分糟糕。而對於特朗普，43%的選民認為他可能會是一個十分糟糕的總統，只有27%的選民認為特朗普會是一個偉大的或好的總統。

希拉里

本次民調與三月份的調查結果相差不大，反映出選民對自己所支持的候選人的矛盾心理。無論是特朗普還是希拉里，支持者中均只有不到1/4認為他(她)會是一位好總統。而更多的支持者則只是認為另一位候選人更糟糕：72%的特朗普支持者稱希拉里太糟糕了;而83%的希拉里支持者對特朗普也持有同樣意見。

特朗普

除卻對候選人的看法外，民調還顯示出，選民對美國國情及當前所面臨的最緊迫的挑戰有著截然不同的看法。

比如，59%希拉里的支持者表示，現在人們的生活質量比50年前有著很大的提高，而只有11%特朗普支持者持有相同看法。2/3特朗普支持者認為美國移民問題十分嚴峻，而只有17%的希拉里支持者這樣認為。在美國貧富差距是否嚴重這一問題上，雙方也看法迥異：70%希拉里的支持者認為確實如此，而僅有31%特朗普的支持者持相同觀點。唯一的看法一致的問題是種族關系問題。47%的選民認為該問題十分重要，而 2007年這一比例僅為29%。

總體來看，此次民調顯示，選民們不僅對候選人，而且對美國的未來都持一種悲觀看法。一半的選民認為美國下一代只會比現在的狀況更糟，而只有1/4的人稱會變好，1/5則表示不會有什麽改變。即使是支持希拉里的選民在此問題上也只是稍稍樂觀了一些(38%的人認為會更好，30%的人認為會更差)。

目前，據路透社與益普索公司的最新民調顯示，美國民主黨總統候選人希拉里領先對手共和黨的特朗普6個百分點。7月底以來，希拉里的支持率維持在41%至44%之間;8月11日至15日的在線調查中，其支持率約為41%。

不難看出，未來二者之間的較量將更為激烈緊張。

法國前總統薩科齊卷土重來 將參與角逐2017年總統大選

據路透社報道，法國前總統薩科齊今日在自己的facebook上宣布，將參與角逐2017年法國總統大選。

現年61歲的薩科齊在2012年連任失敗，輸給了現任總統奧朗德。卸任後，薩科齊因腐敗問題曾多次遭到司法部門調查。

法國前總統薩科齊

此前據法國《世界報》報道，法國共和黨7月2日召開全國黨代會，該黨時任黨主席、前總統尼古拉·薩科齊在會上表示，“這將是我最後一次作為黨主席主持全國黨代會。”

由於卸任黨主席職務是參加2017年法國總統選舉的必要條件，因此當時外界解讀薩科齊此番講話是隱晦地表達了將參加2017年法國總統大選的想法。

菲律賓外長回應稱不會退出聯合國 總統僅“表達失望”

據菲律賓媒體報道，22日，菲律賓外長亞賽表示，該國總統杜特爾特早先針對聯合國發表的言論只是“為了表達失望和憤怒”，菲律賓沒有計劃退出聯合國。

自杜特爾特今年5月當選菲總統，約有900名販毒嫌犯處決，引發了聯合國批評。聯合國特別報告員曾稱，杜特爾特對殺死販毒嫌犯的安全部隊進行豁免和獎勵違反國際法。

據菲律賓商報報道，面對聯合國的批評，杜特爾特21日反擊回應，稱聯合國這個組織“沒用”，他考慮要退出，然後邀請中國和其他國家成立新的國際組織。他還表示，聯合國未能履行其職能。

菲律賓總統18日就在國家警察總部的一場演講中公開回應聯合國的指責，批評稱“很愚蠢”

對此，亞賽在新聞發布會上稱，“盡管我們對聯合國表示擔心，但是我們仍然忠實於該國際組織。”他還表示，杜特爾特的言論只是“為了表達失望和憤怒”，而不應被當做一個要“退出聯合國”的威脅。

亞賽還表示，歡迎聯合國官員來到菲律賓，就相關指控進行調查，但聯合國方面達成的“未經證實的結論”並無作用。

菲律賓總統威脅退出聯合國 稱要邀請中國另建國際組織

8月22日，據菲律賓商報消息，聯合國近日批評菲律賓“禁毒戰爭”致上百人橫死，菲律賓總統杜特爾特昨天反擊回應，稱聯合國這個組織“沒用”，他考慮要退出，然後邀請中國和其他國家成立新的國際組織。

據悉，美國也參與了針對菲律賓“禁毒戰爭”的調查。不過，杜特爾特並未因華盛頓介入便手軟，諷刺聯合國連自家事務都沒搞定，“竟然還有功夫擔憂罪犯屍骨成山。”

他稱：“我不是想羞辱你們，但也許我們必須決定是否脫離聯合國。何必聽這個傻瓜的話?”

聯合國譴責菲律賓濫殺毒販 菲總統威脅退出聯合國

據悉，聯合國人權高級專員辦公室18日發表聲明稱，今年5月10日杜特爾特當選菲律賓總統，對國內毒品犯罪打響全面戰役，截止8月11日這三個月以來，菲國內共有850人被處決;其中，過去六個星期內就有650人被殺害。聯合國強調，對這樣的“非法處決”和“殺戮行徑”表示譴責。

聯合國特別指出，與販毒相關的違法行動應交由相關法庭進行審判，而不能任由持槍人員在大街上向人群胡亂掃射;禁毒行動必須在全面遵守國家和國際法律、尊重人權的情況下展開。

聯合國秘書長潘基文也曾抨擊杜特爾特默許法外處決的作法。

對於這樣的指責，杜特爾特否認政府需要為此負責，並表示傷亡人員並非警方造成。他說：“我會向世界證明，你們所謂的專家都是蠢貨。”他呼籲聯合國不要只計算因菲律賓掃毒而死的人數，也算算那些因毒品而死的無辜生命。

杜特爾特還公開叫板：“聯合國你要是說我一句壞話，我就能給你頂回去十句。我告訴你，你毫無用處。如果你真有能耐履行你的責任，你早就應該停止一切戰爭和殺伐了。”

在被問到是否想過說這些話的後果時，杜特爾特回應稱：“後果?我一點也不在乎。”

杜特爾特接著表示，聯合國應該按照規矩辦事，派個特別報告員來跟他對話，“你不能隨便站出來，就發表個反對某國的狗屁報告。”

菲律賓總統杜特爾特

針對杜特爾特的言論，菲總統通訊部長安達納也被問到是否認真或只是他即興言的言論。安達納表示，他必須先確認。他說：“我將必須查問一下總統。明天，我們有一個內閣會議，我將會問問總統。”

另外，安達納還指責了聯合國，稱其幹涉菲律賓內政。他表示政府的反毒戰爭是恢復社會正常秩序的手段，也要求聯合國勿將西方價值強加在菲律賓。

前菲駐聯合國代表：退出聯合國將遭全球孤立

在總統杜特爾特威脅退出聯合國之後，菲律賓駐聯合國的前高級外交官描哈昨天警告稱，如果菲律賓退出聯合國，菲律賓會走上全球孤立的風險。

曾是菲律賓在聯合國的常駐代表的描哈說，退出聯合國將很困難，必然會遭遇嚴峻的影響。描哈表示：“我們將會失去很多的好處，除了被國際社會孤立之外。”

菲律賓是於1945年10月24日簽署聯合國憲章的最初簽署國之一。它也是聯合國人權委員會的成員國。

描哈說，他自己認為聯合國的批評是“很不公平”，杜特地總統甚至不應該就此發表意見。描哈說：“特別報告員的意見是太過多管閑事及具有傾向性，國家元首甚至不必回應。讓他的下屬去回應。”

描哈說，雖然退出聯合國是成員國的主權行為，但菲律賓將失去許多作為成員國的好處，尤其在有需要的時候。他表示，“在有需要的時候，聯合國是一個方便的工具箱。我們是成員國，我們尊重聯合國的制度的。”