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土耳其宣布軍隊整頓措施 三軍改由國防部直接領導

土耳其內閣31日發布法令，宣布一系列軍隊系統改組整頓措施。

法令宣布，土耳其陸海空三軍改由國防部直接領導。此外，內閣副總理以及外交部長、司法部長和內政部長將參加每年舉行的最高軍事委員會會議。

法令還宣布關閉土耳其所有軍事院校，改為成立一所新的國防大學，由國防部直屬。此外，包括居爾哈內軍醫院在內的全國所有軍隊醫院也將由衛生部直接管轄，而不再隸屬於軍隊。

根據法令，1389名軍人因涉嫌未遂政變被開除，其中包括總統埃爾多安的前首席軍事顧問阿里·亞澤哲、武裝部隊總參謀長胡盧西·阿卡爾的前顧問萊凡特·圖爾坎。

總理耶爾德勒姆此前還宣布，以往隸屬於武裝部隊的憲兵和海岸警衛隊將改為由內政部領導;位於首都安卡拉和最大城市伊斯坦布爾的曾被叛亂分子使用過的空軍基地和兵營將被關閉。

土耳其大國民議會21日通過了政府提出的實施為期3個月緊急狀態的議案。根據土相關法律，緊急狀態期間，內閣經總統批準後可有權發布法令。該法令以政府公報形式發布，並提交大國民議會批準。

目前土耳其政府在全國範圍內肅清未遂政變參與者和“居倫運動”支持者的行動仍在進行。土武裝部隊總參謀部27日發表聲明說，149名將領已因支持“居倫運動”被從軍隊開除，另有1684名士兵被從軍隊開除。

7月15日夜土耳其發生未遂政變，造成至少237人死亡、2191人受傷。土政府指責居住在美國的土耳其人費特胡拉·居倫主導了此次未遂政變，並向美方提出引渡要求。

安倍新內閣和自民黨新領導層名單確定 8名閣僚留任

據日媒報道，日本首相安倍晉三當地時間本月3日上午進行了自民黨幹部人事調整後，又於當地時間下午召開臨時內閣會議，收齊所有內閣成員辭呈，再組建組閣本部，以進行第三屆安倍內閣的第二次內閣改組。

安倍晉三實施內閣改組的19名新內閣成員名單確定：丸川珠代(45歲)由環境相改任奧運相，前金融擔當相山本有二(64歲)任農相，前文部科學副大臣松野博一(53歲)任文科相，前經濟產業副大臣山本幸三(67歲)任地方創生擔當相，前外務副大臣金田勝年(66歲)任法相，前農林水產副大臣今村雅弘(69歲)任複興相，前總務副大臣山本公一(68歲)任環境相，前國土交通副大臣鶴保庸介(49歲)任沖繩北方擔當相。

起用丸川是為了與東京都知事小池百合子合作，爭取成功舉辦2020年東京奧運會和殘奧會，形成女性活躍於社會的印象。擔任農相的山本是此次不入閣的地方創生擔當相石破茂的親信，這一人事安排似乎意在牽制石破。

官房副長官世耕弘成(53歲)將任經產相，代理政務調查會長松本純(66歲)將出任國家公安委員長兼防災擔當相。

副首相兼財務相麻生太郎(75歲)、總務相高市早苗(55歲)、外相岸田文雄(59歲)、厚生勞動相鹽崎恭久(65歲)、國土交通相石井啟一(58歲)、官房長官菅義偉(67歲)、經濟再生擔當相石原伸晃(59歲)、一億總活躍擔當相加藤勝信(60歲)留任。通過這8名閣僚的繼續任職來維持內閣的基本框架。加藤還將兼任新設的“勞動方式改革”擔當相。為了實現“一億總活躍社會”，新內閣力圖出臺改善非正式員工待遇和減少長時間勞動等勞動改革的具體舉措。

政調會長稻田朋美(57歲)將成為第二位擔任防衛相的女性。奧運相遠藤利明被撤換，此前圍繞其去留的協調持續到了最終階段。

自民黨3日上午在黨總部召開臨時總務會，正式敲定新領導層人事：二階俊博(77歲)出任幹事長，細田博之(72歲)出任總務會長，茂木敏充(60)出任政調會長，與安倍關系密切的古屋圭司(63歲)出任選舉對策委員長。

高村正彥(74歲)繼續任副總裁。竹下亙(69歲)出任國會對策委員長。根據計劃，佐藤勉(64歲)將被推舉為眾院議院運營委員長。

前國土交通副大臣野上浩太郎(49歲)將接替世耕的職務。官房副長官萩生田光一(52歲)與負責事務工作的官房副長官杉田和博(75歲)獲得留任。

在皇宮舉行認證儀式後，第三屆安倍再改組內閣當天傍晚將正式啟動。

（綜合自共同社等）

巴西羅塞夫彈劾案影響奧運會 僅28位國家領導人出席開幕式

當地時間4日，在里約夏季奧運會即將開幕之際，巴西參議院彈劾委員會投票決定對停職中的該國總統羅塞夫進行審判，這打開了正式罷黜羅塞夫的通道。

21人的彈劾委員會以14:5的票數通過，同意將彈劾報告遞交至參議院全會進行討論表決，彈劾報告將在5日，也就是里約奧運會開幕當天進行宣讀。羅塞夫彈劾案標誌著中左翼勞工黨對巴西長達13年統治的結束。

巴西政壇的不確定性也給里約奧運會帶來陰雲，據巴西官員稱，確定參加本屆奧運會開幕式的國家領導人遠少於預期。

9日參議院全體表決

盡管當地時間5日，里約奧運會即將開幕，但巴西這個昔日光鮮無比的“金磚國家”之一仍面臨無可回避的經濟和政治危機。

巴西央行最新發布的《焦點調查》報告稱，金融市場分析師預測該國今年經濟將衰退3.24%。在政治上，除了一系列的貪腐醜聞，該國近數十年來最嚴重的政治危機羅塞夫彈劾案也遠未結束。

當地時間9日，巴西參議院將就羅塞夫彈劾案舉行第二輪公開投票，決定是否同意對羅塞夫的指控，如果投票通過，將開始對羅塞夫的審訊，並將在本月底作出裁定。

彈劾委員會委員、參議員菲拉(Ricardo Ferraço)說，委員會的投票確認羅塞夫不僅故意違反財政法，還表明她不是一個誠實的管理者。

巴西媒體的調查顯示，超過三分之二的參議員支持彈劾羅塞夫，一旦彈劾成功，代總統特梅爾將“轉正”履行總統職務，直到2018年羅塞夫的任期結束。不過，如果支持彈劾的參議員不足總數的三分之二，那麽彈劾案將被挫敗，羅塞夫將複職，繼續擔任總統。

羅塞夫被指在2014年連任競選期間，修改官方預算數據，並挪用國有銀行資金掩蓋巴西經濟的窘境。對於違法預算法的指控，羅塞夫表示否認，並堅持稱自己是右翼陰謀集團推翻政府的受害者，其辦公室拒絕對參議院彈劾委員會的投票發表評論。

“孤獨”的代總統

巴西首席法官萊萬多夫斯基(Ricardo Lewandowski)將主持參議院對羅塞夫的審訊，首席法官辦公室稱，審訊將從當地時間26日開始，持續約一周的時間。

從今年3月初開始，巴西前總統盧拉遭強制問訊，接著盧拉接受羅塞夫邀請擔任內閣部長，聯邦法院就該任命進行拉鋸戰，然後眾議院議長接受彈劾羅塞夫的申請，特梅爾領導的執政聯盟重要成員巴西民主運動黨退出執政聯盟，參議院第一輪投票通過彈劾羅塞夫，特梅爾任代總統……有政治觀察人士認為，巴西這場政治危機的內在邏輯源頭應該是巴西史上最嚴重的腐敗案件巴西石油公司貪腐案，該國多名前任和現任官員均卷入其中，巴西政壇“大佬”們也無法獨善其身。

此次彈劾案中的關鍵人物眾議院前議長庫尼亞面臨在巴西石油公司腐敗案中收受510萬美元賄賂的指控。據海外媒體報道，庫尼亞此前曾希望勞工黨阻止對其不利的判決，但遭到拒絕。隨後庫尼亞宣布接受反對派彈劾羅塞夫的申請。根據巴西法律，如果眾議院議長不接受彈劾申請，對總統的彈劾程序就無法啟動。

今年4月，當時巴西聯邦最高法院大法官梅洛要求眾議院接受彈劾特梅爾的申請。此前一名律師提出申請彈劾特梅爾，指其在擔任代總統期間曾簽署過法令允許向國營銀行貸款以平賬目，但該申請遭到了庫尼亞的否決。

自當地時間5月12日羅塞夫停職後，巴西股市和貨幣雷亞爾開始走強。有分析師稱，這是因為投資者押註羅塞夫將被罷黜，代總統特梅爾提出了親私營經濟的新政策。

另據海外媒體報道，巴西政治的不確定性令很多國家領導人對里約奧運會保持距離。有巴西政府官員當地時間3日稱，僅有28位國家領導人確認出席里約夏季奧運會，遠少於組織者上周預計的50人。並且沒有人提出和特梅爾進行雙邊會晤的要求。

特梅爾辦公廳主任帕迪利亞(Eliseu Padilha)說，代總統是巴西憲法規定的國家領導人，同時他也承認對現在過渡期的質疑確實會讓外國領導人保持距離。

江西上半年問責244名領導幹部

（新華社/圖）

“上饒市委委員，市發改委黨組書記、主任詹曉華作為第一責任人，履行全面從嚴治黨主體責任不力，對多名班子成員和分管部門幹部連續違紀負有主要領導責任，受到黨內警告處分；贛州市紀委駐市發改委紀檢組組長鐘華鋒履行監督責任不力，對幹部疏於教育監督，對該立案調查的案件超期未結、查處不力，受到黨內警告處分……”近日，江西省紀委通報了六起落實“兩個責任”不力典型問題。

據統計，今年上半年，江西全省共查處落實“兩個責任”不力問題157件；問責領導幹部244人，其中黨紀政紀處分91人，組織處理131人，其他方式問責22人。

今年以來，江西省委堅持以上率下，積極落實主體責任，省委中心組、省委常委會多次組織學習貫徹中央和中央紀委決策部署，專題研究全省“兩個責任”落實工作。今年5月，該省落實黨風廉政建設責任制領導小組專題聽取了2015年度黨風廉政建設責任制工作報告，審議了2016年度責任制考核方案，對今年的黨風廉政建設工作進一步做出部署。

“主體責任就是政治責任，這個‘牛鼻子’抓得住抓不住，關鍵靠書記。”江西省紀委相關負責人介紹說，前不久，江西省委、省紀委主要領導就巡視反饋整改落實問題專題約談了南昌、九江、上饒等設區市的市委書記和紀委書記；省紀委領導還對去年社會評價成績靠後的3個設區市和3所高校黨委書記、紀委書記進行了約談。“通過約談緊盯省管領導幹部特別是一把手這個‘關鍵少數’，不斷加大問責力度，推動形成一級抓一級、層層傳導壓力的工作態勢，促使他們把管黨治黨的責任擔當起來。”

為深入推進“兩個責任”落實，江西省各地充分發揮監督檢查作用，把落實省委《關於落實把紀律挺在前面要求的意見》、執行換屆紀律和選好用好幹部、集中整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題、正確運用監督執紀“四種形態”等作為重點檢查內容。同時，該省還充分運用現有的政務信息管理系統、信訪舉報系統、電子監察平臺和社會評價等信息數據，加強對“兩個責任”的日常監管和檢查考核。

在此基礎上，為促進問責工作的制度化、程序化和規範化，江西正著手制定《江西省紀檢監察機關“一案雙查”責任追究暫行辦法》《江西省〈中國共產黨問責條例〉實施辦法》等制度，著力構建問責追責的“鐵籠子”，進一步增強落實“兩個責任”的剛性約束和震懾力。

沒有問責，責任就落實不下去。江西省以紀律為尺子，堅持問題導向，以強有力的問責督促各級黨組織和領導幹部切實扛起責任，推進了全面從嚴治黨要求落到實處。

【第一領導力專欄】什麽樣的城市環境鼓勵創新？

創新面壁，打破它要有意想不到的主意。人們常形容思維大轉折為開腦洞，想要開腦洞可以去布拉格，因為那是一個充滿了卡夫卡式思維大轉彎的城市。

走過布拉格七扭八拐的石子路鋪成的巷道，你會漸漸理解卡夫卡(Franz Kafka)在《變形記》、《城堡》、《審判》、《鄉村醫生》等作品中描寫的荒誕。英國詩人奧登(W.H.Auden)稱卡夫卡為20世紀的但丁，因為他用筆冷酷地雕刻出一個時代的特征。凡是難以理喻的、無厘頭的、黑色幽默的、怎麽繞也沒有出口的、讓人噩夢連連的，人們都統稱之為“卡夫卡格式”(Kafkaesque)。

20世紀的科學成果說明，看不見的不是不存在;卡夫卡的文學則讓我們體會到，荒誕的不一定就是壞的。無論你喜歡或不喜歡，我們都生活在一個卡夫卡時空中。

卡夫卡的文學在一定程度上影響著當地人的心理和行為。歷史上，面對荒誕，當地人擅長腦筋急轉彎。例如，二次世界大戰中，當氣勢洶洶的侵略者進入布拉格時，當地人都選擇了忍受暫時的屈辱，從而保全自己小小的種族和精致的城池。從奧斯曼帝國、奧匈帝國、納粹統治到後來的一系列政權更叠中，當地人似乎特別明白什麽是自己想做的、什麽是能做的、什麽是不必做且不會有改變的。20世紀90年代，捷克斯洛伐克終於能自治自主時，他們做了一個令人吃驚的決定，讓捷克和斯洛伐克和平分開。在開疆爭土的時代，這無疑也是一個腦洞大開的選擇。

捷克人對戰爭的態度令人唏噓，多少史詩般的事件只有換個荒誕的角度才能逃脫它令人無法喘息的重負。難怪昆德拉(MilanKundera)先理解了卡夫卡，再寫出了《生命中不可承受之輕》。那個沈重的世界需要荒誕的幽默。

布拉格

布拉格還有全球有名的搞怪藝術團體，就叫“腦洞大開”(Ztohoven Group, the way out)。為警醒現代人對廣告信號的麻木認識，2003年，這群行蹤不定的藝術家一夜間將750個地鐵信號燈貼上白紙黑問號。他們用危險而荒誕的街頭藝術揭示廣告對人潛意識的強暴。2010年，他們做了一個實驗：用影像技術把兩個人的面孔合成在一張相片上，卻看上去跟兩個人都像。然後，他們用同一張合成的相片辦理了各種證件，甚至登記結婚。12個月後，他們展示了整個過程。剎那間人們發現，自己的社會身份、影像、角色之間是如此模糊可欺。

每一次“腦洞大開”的搞怪藝術活動，都包含著難以理喻的社會哲學問題，這就是荒誕對意識的扭轉力量。

造訪位於布拉格德爾尼卡大道475號(Delnicka 475/43)的“平行社會體”(Paralelni Polis，下稱“平社”)， 筆者能感受到“卡夫卡格式”甚至影響到了比特幣這樣的高科技行業。

2008年，金融世界發生了兩件大事：衍生指數引發的金融危機;虛擬貨幣比特幣誕生。作為不需要中央銀行的虛擬貨幣，比特幣可以說就是對當代資本主義金融體系的反動。采訪平社的創始人後，筆者更能體會捷克一個小社團在比特幣世界可以產生的影響。

作為一個探討比特幣背後社會意義的小俱樂部，平社位於一幢低矮的公寓樓，一樓是“比特幣咖啡店”，店內的座椅都是回收紙做的蜂窩狀板塊搭建的。店員表示，蜂窩紙板構成咖啡店內裝飾的新材料，是因為這群組織平社的人也希望探索組合社會的新材料。

平社的創始人之一齊卡(Petr Zilka)解釋了“parallel” 和“polis”的含義。在創辦平社的這群友好黑客看來，比特幣的意義遠不止於“虛擬貨幣”。它代表一種社會理想，即創造一個平行的社會體。“Polis”源自柏拉圖的《理想國》，意味著社會活動的基本單位。平社希望尋找一個能夠替代資本主義貨幣體系的新社會單位。如果不能替代，那也要爭取平行共存。

比特幣未來的發展對社會制度將產生什麽樣的影響?它能平行於現有金融制度而存在嗎?怎樣的情形下，比特幣可能出現驚天逆轉?齊卡和他的同伴西普(Martin Sip)向筆者描述了比特幣未來發展的幾種情境。

比特幣不會死，但可能越來越艱難，政府管制是重要的外在原因。盡管當代金融制度已經成為危險的煉丹術，例如金融衍生指數代表的財富是實體財富的10倍，但發達的資本主義國家已經離不開金融產業，金融對美國GDP的貢獻接近10%。因此，反中央銀行權威的比特幣是各國政府嚴格管制對象。不過，在齊卡看來，政府管控會刺激比特幣社區開發出更加複雜的加密技術，管制反而可能刺激技術發展，某種程度上，它們也將成為一對荒誕關系。

比特幣內在的技術瓶頸可能引發變種。發明人中本聰(Satoshi Nakamoto)把比特幣的總數量設定在2100萬BTC。圈外人擔心它成為數量瓶頸，其實1個BTC可以無限分割。比特幣消耗的能量也是一個瓶頸。2015年，比特幣交易認證過程消耗的電能為1.46萬億瓦 (1.46 terawatts)，相當於13.5萬個美國家庭年用量總和。但是，特制芯片已經大大降低能耗。

所以，瓶頸也可以刺激創新。例如聯合開礦的新模式(slushpool)創造出共同開礦、共同富裕的合作平臺。這個聯合開礦的模式就是由平社的會員普拉提那斯 (Marek Slush Palatinus)創造出來的。

量子計算機的出現，對比特幣既是詛咒也是加持。詛咒，是因為量子計算可以輕易地破譯現在的加密級別；加持，則因為有量子計算機支持，新加密技術和算法也會出現幾何級數的突變。

有新技術加持，在跨國金融系統中處於劣勢的非洲國家可能率先選擇比特幣做主權貨幣，那將對國際金融體系產生顛覆性的影響。設想有朝一日，來自非洲的比特幣主權貨幣流行全球，那將是多麽“卡夫卡”的場景!

什麽樣的城市環境鼓勵、包容創新?為何荒誕反而有醍醐灌頂的效果?從平社出來，轉到卡夫卡博物館，看到門口那對著捷克地圖尿尿的雕像，筆者心里有了答案。

(作者為加拿大萊橋大學管理學院副教授、複旦大學管理學院EMBA特聘教授，他最近致力於研究創新領導力)

樸槿惠確認出席G20杭州峰會 中韓領導人是否會晤引關註

據韓聯社18日報道，韓國青瓦臺消息稱，總統樸槿惠將於9月4-5日訪問中國，出席在杭州舉行的二十國集團領導人第十一次峰會。

據青瓦臺介紹，樸槿惠將同與會各國領導人圍繞峰會主題——“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”展開討論，並就影響韓國經濟的各種全球性問題闡明韓方立場。

韓聯社分析稱，在中韓兩國圍繞“薩德”入韓問題針鋒相對的情況下，樸槿惠是否在訪華期間會晤中國領導人，尋找解決該問題的突破口尤其受到關註。

樸槿惠在結束訪華行程後將於9月7-8日赴老撾出席東盟首腦會議，並於8-9日對老撾進行國事訪問。

另據韓國《京鄉新聞》報道，樸槿惠在訪華前還將於9月2-3日訪問俄羅斯，出席第二屆東方經濟論壇，並同俄羅斯總統普京舉行首腦會談。分析認為，中俄兩國都強烈反對“薩德”入韓，樸槿惠此次訪問的重心可以說是“薩德外交”。韓國紐西斯通訊社則表示，樸槿惠的“薩德外交”能否取得成果備受關註。

水利部：10名履責不力的局級領導幹部被問責

據中紀委網站19日報道，8月16日，駐水利部紀檢組召開流域機構紀檢組組長座談會。 會議通報，駐水利部紀檢組今年以來已對10名履行全面從嚴治黨責任不力的局級領導幹部進行問責，其中紀律處分3人，誡勉談話7人。

會議指出，當前，防汛抗洪工作是水利部門最為緊要的任務。如果出現重大失職失責造成嚴重損失，產生惡劣影響，防汛責任就會變成政治責任，就要問責。因此，水利紀檢部門要切實加 強對落實防汛責任的檢查，對防汛抗洪工作不力造成重大損失、造成惡劣影響的，堅決嚴肅問責。

會議強調，駐水利部紀檢組還將督促綜合監督單位黨組盡快制定出臺關於貫徹落實《問責條例》的具體實施辦法，各流域機構紀檢組也要對本單位現有的制度進行梳理 規範，規範問責程序，推動制定本單位的實施細則或措施，形成一級抓一級、層層抓落實 的局面。

山東：僵屍企業處置情況將與省管企業領導薪酬掛鉤

光想著盈利不行，還得想著處理好僵屍企業。這是山東省國資委對省管企業領導提出的要求。

日前，山東省國資委出臺《關於促進省管企業經濟平穩運行的通知》，要求“要把虧損和僵屍企業治理成效與企業盈利同等看待、同等重視。”

《通知》中說，各企業要按照省國資委確定的目標，對所屬虧損企業“一企一策”地制定年度減虧控虧具體工作方案，明確路徑、措施、方法，綜合采取債務重組、業務整合、冗員分流、強化管理等措施，將減虧控虧目標、措施分解落實到人，作為績效考核與獎懲任免的重要依據，確保2016年省管企業及所屬企業虧損面和虧損額同比下降30%。

僵死企業對山東省管企業的盈利狀況影響巨大。數據表明，2015年，山東省管企業實現利潤172億元，其中盈利企業的盈利額556億元，但虧損企業的虧損額達到379億元，相當於2/3的利潤被“吃掉”。

根據山東省國資委的相關材料，山東正在“一企一策”進行“治虧去屍”工作。

截至6月底，第一批擬在2016年出清的125戶僵屍企業中，已經完成或者接近完成處置的有49戶，7戶正在轉讓，3戶完成破產立項，其余66戶正在進行清產核資。

山東省國資委明確，3年內將完成321戶省管企業的清理退出。下一步，要研究制定省管企業僵屍企業處置考核辦法，將今年省管企業處置僵屍企業的情況列入考核目標體系，加大考核分值，制定特殊獎勵措施，與企業領導班子的薪酬及評先樹優掛鉤。

處理僵屍企業，山東也面臨著一些亟待解決的難題。日前，山東省國資委主任張新文在接受媒體采訪時，總結出3個方面的難題。

首先是來自銀行金融系統的難題。張新文說，目前的做法是，企業可以破產，銀行作為債權人卻不可以有損失，這不公平，也不合理。按照市場經濟規律，債權人、債務人是平等的，有了風險和損失，銀行也應該承擔相應的責任。應該發展混合所有制及股權、債權、風險投資等多種融資方式，改變由銀行主導、間接融資一家獨大的金融模式。

其次是法院。依法破產是處置僵屍企業的重要途徑，但由於各級法院受理標準不一，部分法院出於社會穩定考慮，加上費時費力，不願受理破產案件，積極性不高，導致立案難度加大。

還有，國企要破產，過去的欠賬要交，相當於人之將死，還要逼其拿出買骨灰盒的錢，直接導致了“死不起”現象。企業的社會職能，比如學校、醫院，以及供水、供暖、供電、物業等移交地方，地方接收起來往往不積極，推動起來很慢、很難。

G20峰會有哪些國家領導人出席？外交部公布名單

在24日的外交部例行記者會上，外交部新聞發言人陸慷發布了出席G20峰會外方領導人和國際組織負責人名單，陸慷表示，中方已經做好G20杭州峰會各項準備工作。

2016年杭州G20峰會會標

據悉，應中國國家主席習近平邀請，將與會的外方領導人和國際組織負責人有：

二十國集團成員領導人：阿根廷總統馬克里、巴西領導人、法國總統奧朗德、印度尼西亞總統佐科、韓國總統樸槿惠、 墨西哥總統培尼亞、俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、土耳其總統埃爾多安、美國總統奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、加拿大總理特魯多、德國總理默克爾、印度 總理莫迪、意大利總理倫齊、日本首相安倍晉三、英國首相特蕾莎·梅、歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克、沙特阿拉伯王儲繼承人兼第二副首相、國防 大臣穆罕默德；

嘉賓國領導人：乍得總統代比、埃及總統塞西、哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫、老撾國家主席本揚、塞內加爾總統薩勒、新加坡總理李顯龍、西班牙首相拉霍伊、泰國總理巴育；

國際組織負責人：聯合國秘書長潘基文、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總幹事阿澤維多、國際勞工組織總幹事萊德、金融穩定理事會主席卡尼、經濟合作與發展組織秘書長古里亞等。

2016年杭州G20峰會主場館夜景

陸慷表示，杭州峰會已經進入了倒計時階段。杭州峰會各項籌備工作，包括場館設施、主要活動安排、禮賓會晤保障等工作目前進展順利。中國已經做好準備、杭州也已經做好準備。中方期待有朋自遠方來。

二十國集團領導人第十一次峰會將於9月4日至5日在浙江杭州舉行。峰會主題為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。中國國家主席習近平將出席並主持會議，並出席金磚國家領導人非正式會晤等有關活動。

8省出臺黨政領導生態損害責任追究實施細則

環境保護部24日透露，截至目前，全國已有有11個省份出臺環境保護“黨政同責”“一崗雙責”制度，8個省出臺“黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則”。

環保部環境監察局局長田為勇表示，這些制度的落實，理清了各級黨委政府環保責任，明確了各部門任務分工。

他介紹，今年上半年在案件查處方面，環保部組織查處了汙染源自動監控弄虛作假典型案例8起，私設暗管偷排偷放案件3起，機動車尾氣排放弄虛作假案件2起，環境影響評價資質弄虛作假案件16起，共拘留22人。地方各級環保部門還先後查處、曝光了一批涉嫌偷排偷放、超標排放的典型違法案件，起到了以案釋法、以案說法的作用及明顯的震懾效果。

在清理整頓違法違規建設項目方面，今年上半年，環保部印發《關於進一步做好環保違法違規建設項目清理工作的通知》，明確提出了清理整頓違法違規建設項目的時間表及任務要求。

截至7月底，全國32個省(區、市、兵團)共排查發現違法違規建設項目62.4萬個，按照“三個一批”的要求，已完成清理整頓任務19.1萬個，約占總數的31%。其中淘汰關閉類7.2萬個，已完成80%;整頓規範類30.8萬個，已完成21%;完善備案類24.4萬個，已完成28%。

田為勇介紹，除西藏外，各省(區、市、兵團)均已按要求在省級環保部門網站公開了違法違規建設項目排查清理情況。下一步，環境保護部將繼續按月調度各省(區、市、兵團)建設項目清理進展情況，並適時組織督查。

在落實《環境保護法》四個配套辦法方面，田為勇介紹，2016年上半年，地方各級環保部門實施按日連續處罰案件307件，罰款數額達26447.62萬元;實施查封扣押案件2942件;實施限產停產案件1202件;移送行政拘留1291起;涉嫌犯罪移送公安機關案件840起。與2015年上半年相比，按日計罰案件數量上升6%，適用查封扣押案件數量上升62%，適用限產停產案件數量上升10%，移送拘留案件數量上升65%，移送涉嫌環境汙染犯罪案件數量上升14%。

田為勇介紹，上半年，環保部門以《環境保護法》四個配套辦法執行效果、環境空氣質量指數變化等為依據，對環境執法不力且區域環境質量明顯下降的10個地市提出公開批評，督促其切實加大環境執法力度。在對典型違法案件除依法進行行政處罰外，還采取了對責任人處以行政拘留或追究刑事責任、啟動公益訴訟、列入違法企業“黑名單”或“失信企業名單”等多種措施。

今年上半年，環保部門還聯合山東、浙江、廣西等省級政府共同對惡意環境違法行為掛牌督辦;為有效處理跨界汙染，對兩個相鄰地區同時掛牌督辦、督促聯動整改;為推動重點問題解決，同一問題既對企業又對地方政府實施掛牌督辦，增強影響力及效果。2016年上半年環境保護部直接掛牌督辦案件19起，涉及14家企業、1個工業園區、1個飲用水源地、5個地市級政府。

田為勇介紹，自今年3月以來，環保部直接出動查辦30起案件，涉及排汙企業及環境問題53家(件)。對這些案件的直接查辦，既樹立了環境執法權威，也起到了查處一起、震懾一批的作用。

田為勇表示，下半年，全國各級環保部門將繼續加大環境監管執法力度，嚴格落實《環境保護法》的各項要求，嚴厲打擊環境違法行為，切實保障人民群眾的環境權益。