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河北：堅決管住土地 管住雄安新區周邊區域

5月8日據河北新聞網消息，河北省委今日召開常委會（擴大）會議。會議強調，規劃建設雄安新區，是千年大計、國家大事，務必系好第一顆扣子。要持續加強嚴格管控，堅決管住土地，堅決管住房地產，堅決管住新區周邊區域。

會議指出，設立雄安新區消息發布以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，在中央機關、國家部委和各方面的大力支持下，省委、省政府認真履行主體責任，抓傳達學習，抓嚴格管控，抓群眾工作，抓規劃編制，抓政策研究，全力以赴推動黨中央重大決策部署落地落實。新區臨時黨委、籌委會和保定市及新區三縣廣大幹部，第一時間奔赴一線、日夜奮戰。省直各部門和全省各地服從服務大局，積極支持新區規劃建設。目前，新區生產生活秩序正常，社會大局保持和諧穩定，開局起步工作有力有序有效，齊心協力推進新區規劃建設的氛圍更加濃厚。

會議指出，當前雄安新區規劃建設開局起步正處於關鍵階段。做好雄安新區規劃建設工作的總體要求是，要緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念引領發展，堅持以人民為中心的發展思想，把要防患於未然、不要掉以輕心、更不能走彎路的要求貫穿始終，提高政治站位，堅持問題導向，做好群眾工作，加強嚴格管控，提升規劃編制水平，工作要精心細心用心，有力有序有效推進，堅決系好第一顆扣子，以功成不必在我的精神境界，穩紮穩打，不急不躁，追求質量，善作善成，確保雄安新區規劃建設開好局起好步，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議強調，規劃建設雄安新區，是千年大計、國家大事，務必系好第一顆扣子。系好第一顆扣子，要把功夫下在傳達學習黨中央精神上，進一步統一思想、提高認識，增強“四個意識”；要把功夫下在嚴格管控上，以嚴格管控保穩定，實現穩中求進，確保重大國家戰略的順利實施；要把功夫下在組織規劃編制上，堅持先謀後動、規劃引領，堅持高標準、高質量，不留歷史遺憾；要把功夫下在做好群眾工作上，發揮好黨的政治優勢，調動起廣大群眾支持參與新區建設的積極性。要保持新區社會政治穩定，排查化解矛盾糾紛，抓早抓小，確保各項工作有力有序有效推進。實踐中，要處理好“四個關系”。一是處理好穩紮穩打與抓緊編制規劃的關系，把每一寸土地規劃得清清楚楚再開始建設；二是處理好嚴格管控與疏導解決問題的關系，盡量減小對群眾生產生活的影響；三是處理好引導輿論和爭取支持的關系，為新區規劃建設創造良好環境；四是處理好近期工作與長期建設管理的關系，立足當前、著眼長遠，有計劃分步驟地推進新區建設。

會議強調，推進雄安新區規劃建設，最根本的是以習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神為指引。總書記對雄安新區規劃建設親自謀劃、親自部署、親自推動，傾註了大量心血，體現了強烈的使命擔當、深遠的戰略眼光和高超的政治智慧。總書記時刻關註著雄安新區規劃建設，多次作出重要指示批示，具有很強的針對性、前瞻性、戰略性、引領性，是貫穿新區規劃建設始終的重大指導原則。全省各級黨組織要把學習貫徹總書記系列重要講話和重要指示批示精神作為重大政治任務，組織集中研討，搞好幹部培訓，廣泛開展宣講，真正領會精神、把握要義，做到家喻戶曉、人人皆知，切實把思想和行動統一到黨中央的重大決策部署上來，確保雄安新區規劃建設的正確方向。

會議強調，做好雄安新區規劃建設工作，要貫徹穩中求進工作總基調。要堅持穩是大局、穩是前提、穩是基礎、穩是關鍵，做到思想認識穩、工作推進穩、政策措施穩、社情輿情穩。要持續加強嚴格管控，堅持精心細心用心，花大功夫苦功夫巧功夫做好工作，堅決管住土地，堅決管住房地產，堅決管住新區周邊區域，堅決保護歷史文化遺產，堅決保護生態環境，堅決保持社會大局穩定。要深入做好宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的工作，堅持靠人民創造歷史、靠人民建設新區，完善工作網絡，加強政策宣傳，掌握群眾訴求，維護群眾利益，讓群眾安居樂業有保障。要用最先進的理念和國際一流水準深化規劃編制，落實“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的要求，把當今世界上規劃方面最頂尖的專家和團隊請進來，加強咨詢論證，完善提升規劃，同步編制高端高新產業發展規劃等專項規劃，推動“多規合一”。要突出抓好生態環境治理和保護，堅持生態優先、綠色發展，嚴格劃定開發邊界和生態紅線，實施白洋澱生態修複工程，著力建設綠色生態宜居新城區。

會議指出，要圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，加強組織領導，改進工作方式，紮紮實實推動各項任務落實。堅持集體領導和分工負責相結合，對雄安新區規劃建設，對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，對全面從嚴治黨、“兩學一做”學習教育，對意識形態工作，對信訪維穩工作等，都要由省委常委和省級領導牽頭，分工負責抓好落實。全省各地各部門都要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，全力做好改革發展穩定和黨的建設各項工作，鞏固和提升河北來之不易的良好發展態勢。

會議還傳達學習了習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時的重要講話精神，聽取了河北省防控金融風險工作情況匯報。會議強調，各級黨委、政府要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，進一步做好深化金融改革、加強金融監管、科學防範風險等工作。要深入排查各類金融風險隱患，強化源頭治理，嚴密防範、嚴厲處置違法違規行為，加快信用體系建設。要加強黨對金融工作的領導，完善體制機制，提高決策科學化水平。要推進金融系統黨風廉政建設，有效防止各類腐敗問題發生。要落實各級各部門工作責任，形成金融風險防控一盤棋格局。

雄安概念股午後逆勢走強 北京科銳連續兩日漲停

5月9日消息，今日早盤一直小幅下跌雄安板塊午後走強。截至發稿，北京科銳、冀東裝備、博天環境強勢漲停，中持股份幾近漲停，銀龍股份、恒泰艾普暴漲5%以上，博深工具、建新股份等個股亦有不同程度的大漲。

消息面上，人民日報5月9日刊發河北省委書記趙克誌文章。趙克誌稱，雄安新區將研究建立土地收儲制度，鐵腕治理違章占地用地，不搞土地批租，不搞土地財政，嚴禁大規模搞房地產開發。采取最嚴格的措施，同步加強對新區以及新區周邊、京冀交界地區的全面管控，防範和打擊炒地炒房炒房租投機等行為。將研究制定與新區功能定位相適應的人口和住房政策，探索全新的房地產改革路子。

同時值得一提的是，北京科銳已經連續兩天漲停。

北京科銳5日發布晚間公告，公司擬使用自有資金10000萬元在雄安新區設立全資子公司雄安科銳配電能源管理有限公司（暫定名稱），公司以現金出資10000萬元，出資占比100%。公司目前在雄安新區無存量業務，成立雄安新區子公司將充分發揮公司在配電設備領域的領先地位，結合其從電力設計到施工的全方位資質，參與到雄安新區的智能電網建設當中。

人民日報：系好雄安新區規劃建設第一顆扣子

設立河北雄安新區是千年大計、國家大事，充分體現了以習近平同誌為核心的黨中央強烈的使命擔當、深遠的戰略眼光和高超的政治智慧。這一重大國家戰略的實施，既為河北人民帶來了千載難逢的寶貴發展機遇，也使我們面臨前所未有的歷史大考。我們堅決貫徹落實黨中央、國務院的重大戰略部署，切實肩負起主體責任，穩紮穩打，善作善成，系好雄安新區規劃建設第一顆扣子，不辜負黨和人民的重托。

從大歷史觀的高度深刻領會黨中央的戰略意圖

黨中央決定設立雄安新區，是深入推進京津冀協同發展的又一重大戰略部署，既與北京城市副中心形成北京新的兩翼，又與籌辦冬奧會、推進張北地區建設形成河北的兩翼，對於探索人口經濟密集地區優化開發新模式、調整優化京津冀城市布局和空間結構、培育全國創新驅動發展新引擎，均具有重大現實意義和深遠歷史意義。這一重大歷史性工程，跨越全面建成小康社會的時間節點，伴隨實現“兩個一百年”奮鬥目標的偉大進程，必將成為展現馬克思主義中國化最新成果的生動實踐，成為貫徹落實新發展理念的時代典範，成為中華民族偉大複興中國夢壯美畫卷的“點睛之筆”。

規劃建設雄安新區，最根本的是要以習近平同誌系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們認真傳達學習、集中開展研討，加強幹部培訓、廣泛進行宣講，把習近平同誌系列重要講話和中央有關精神的學習不斷引向深入，使各級領導幹部統一了思想、提高了認識。通過學習我們認識到：應準確把握“千年大計”的高點定位，保持歷史耐心，強化戰略定力，不操之過急，不急於求成，以“功成不必在我”的胸襟穩步推進，使“千秋之城”經得起千年檢驗;充分認識“國家大事”的深刻內涵，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，跳出河北看雄安，自覺服務黨和國家全局，在辦好國家大事中作出河北應有的貢獻;深刻理解“全國意義”的戰略地位，積極探索可複制可推廣的經驗，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區，在建設創新型國家和實現社會主義現代化中當好先行者;始終牢記“主體責任”的千鈞分量，積極主動作為，加強組織領導，強化使命擔當，全力以赴做好各項工作，努力在歷史大考中交出優異答卷。

將嚴格依法管控和做好群眾工作貫穿始終

在雄安新區研究謀劃階段，只有穩得住、控得好，才能開好局、起好步。我們堅決貫徹“要防患於未然，不要掉以輕心，更不能走彎路”的重要指示，精心、細心、用心做好工作，以嚴格依法管控保障和實現穩中求進。堅決落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，把嚴格土地和房地產管控作為當務之急，明確新區是創新發展的高地、不是炒房淘金的地方。研究建立土地收儲制度，強化政府統一管理，依法依規、分類處置土地開發遺留問題，鐵腕治理違章占地用地，不搞土地批租，不搞土地財政，嚴禁大規模搞房地產開發。采取最嚴格的措施，同步加強對新區以及新區周邊、京冀交界地區的全面管控，防範和打擊炒地炒房炒房租投機等行為，嚴防不法商人借新區炒作牟利，切實管住地價房價和房租，防止無序開發。研究制定與新區功能定位相適應的人口和住房政策，探索全新的房地產改革路子，滿足民眾住房需求，打造政策高地、成本窪地。

人民群眾的支持和參與，是建設雄安新區的根本保障。我們要落實以人民為中心的發展思想，堅持靠人民創造歷史、靠人民建設新區，切實做好群眾工作，讓人民群眾有實實在在的獲得感。實行駐村工作隊全覆蓋，組織各級幹部進村入戶、走訪企業，宣講政策、了解訴求，合理引導群眾心理預期，使之正確處理自身利益與新區建設的關系、當前利益與長遠利益的關系，激發群眾參與新區建設的熱情。把管控與服務結合起來，制定統一規範的政策，解決好群眾和企業搬遷騰退中的現實困難，解決好管控涉及的就業、戶籍、建設等實際問題。圍繞安居樂業有保障，規劃建設好安置區，提升群眾居住質量，出臺就業扶持政策，加強教育、社保、醫療、養老等工作，讓人民群眾共享改革發展成果。

用先進理念和國際一流水準規劃設計建設

實施千年大計、辦好國家大事，必須做到高起點、高標準、高水平。我們抓住規劃工作這個“牛鼻子”，堅持先謀後動、規劃引領，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，以創造歷史、追求藝術的精神，精心組織規劃編制，確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設，確保一張藍圖繪到底。

雄安新區不同於一般意義上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，目標是建設綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。按照這一功能定位，我們堅持地上、地下一起規劃，建設先地下、後地上，地上先做基礎設施和生態環境，提高公共服務水平。堅持開放搞規劃，組織國內外一流專家和團隊參與規劃制定，全面開展專項規劃編制和專項課題研究，推動形成“1+N”規劃體系，實現多規合一。堅持生態優先，統籌生產、生活、生態空間，劃定開發邊界和生態紅線，避免城市規模過度擴張，堅決防止形成新的“攤大餅”。實施白洋澱生態修複工程，加快恢複“華北之腎”功能，大規模植樹造林，提高新區森林覆蓋率和綠地率;重視文化遺產特別是紅色遺產保護，處理好文物保護和新區建設的關系，將文物保護利用規劃納入新區總體規劃;結合區域文化、歷史文脈、時代要求，嚴謹細致搞好城市設計、單體建築設計，不搞高樓大廈、水泥森林、玻璃幕墻，體現中華傳統經典建築元素，以工匠精神打造城市特色風貌。

依靠改革創新走出一條新路

雄安新區之新，關鍵在改革，要義是創新。推進新區規劃建設，最大的動力在改革創新，最大的潛力在改革創新，最大的挑戰也在改革創新。我們要進一步解放思想，著力在發展理念、工作思路、方式方法上有全新轉變，以深化改革破題開路，以創新驅動引領發展，以優質公共服務聚集要素，努力在一張白紙上繪出最美的圖畫。

著眼於探索新區建設發展新模式，全面深化改革，科學設置精簡、統一、高效的管理機構，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，高標準構建新區政策體系，在土地、住房、財稅、投融資、環境保護、公共服務、社會管理等方面實施綜合改革、集成創新。著眼於打造全國創新驅動發展新引擎，推進科技體制改革，制定特殊人才政策，聚集國內外高層次創新要素，建設集技術研發和轉移交易、成果孵化轉化、產城融合為一體的創新引領區和綜合改革試驗區，發展新經濟、培育新動能。著眼於打造對外開放合作新平臺，積極融入“一帶一路”建設，主動服務北京國際交往中心功能，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，構建國際要素聚集區。著眼於推進基本公共服務均等化，按照新區功能定位和人口需求，制定公共服務政策體系，與北京市開展全方位深度合作，引入優質教育、醫療衛生、文化娛樂、體育健身等資源，建設優質公共設施。鼓勵環京津周邊市縣在公共服務改革方面率先突破，盡快縮小與京津的梯度差，補齊社會事業發展短板。借力京津對口幫扶，用繡花功夫打贏脫貧攻堅戰。

堅持融合發展、錯位發展、協調發展

統籌區域協調發展，是雄安新區規劃建設的重要任務。只有跳出“一畝三分地”的思維定式，著眼京津冀協同發展的大局，才能在對接京津、服務京津中加快發展自己，在有效疏解北京非首都功能的進程中良性互動，實現目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏。雄安新區起步之初，就要註重加強同北京、天津等城市的融合發展，同北京中心城區、城市副中心的錯位發展，發揮對冀中南乃至整個河北的輻射帶動作用，促進城鄉、區域、經濟社會、資源環境協調發展。

推動雄安新區與周邊區域協調發展，加強規劃銜接，科學合理分工，優化空間布局。新區集中承接北京非首都功能疏解，符合條件的高水平功能和高端高新產業放在新區，與之配套的功能和產業可放在周邊地區和其他地區，增強整體服務功能和產業配套能力。推動雄安新區與張北地區協調發展，按照打造河北發展兩翼的要求，統籌基礎設施建設，統籌產業發展布局，統籌公共服務功能，因地制宜搞好高水平開發建設，把新區打造為帶動河北發展的新引擎，把張北地區打造為冀北發展新高地。推動雄安新區與全省其他地區協調發展，註重搞好深度對接，謀劃實施一批交通路網互聯、生態環境共治、產業協作配套、公共服務共享項目，加快全省經濟板塊重組和經濟結構優化，促進經濟社會發展向高層次邁進。推動雄安新區與京津協調發展，全力做好北京非首都功能承接工作，把推動北京城市副中心建設作為分內之事，學習借鑒先進經驗，堅決服從服務大局，加強廊坊北三縣等市縣與北京相關區域的統一規劃、統一政策、統一管控，確保黨中央戰略部署順利實施。

規劃建設雄安新區，是一項關系國家長遠發展、惠及子孫後代的宏偉事業。我們要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，以自我加壓、負重奮進的責任感，以創造歷史、開辟未來的使命感，穩紮穩打，不驕不躁，一年接著一年幹，一茬接著一茬幹，把雄安新區打造為疏解北京非首都功能集中承載地、貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

(作者為中共河北省委書記)

河北省水利廳積極推進雄安新區水利規劃建設

10日，據河北省人民政府網站消息，5月9日，據河北省水利廳獲悉，河北省將積極推進雄安新區水利規劃建設各項任務，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全，不斷提升雄安新區水安全保障能力。

圍繞保障防洪安全，在新區現有防洪工程體系基礎上，結合災後水利薄弱環節建設，加快推進新區周邊水庫、河道堤防等防洪工程體系建設，大幅提升新區防洪減災能力。

圍繞保障供水安全，加快引黃入冀補澱工程建設，確保主體工程10月底前完工，具備通水條件，為白洋澱生態和沿線農業提供水源。同時，抓好新區南水北調配套工程建設管理，綜合采取行政經濟等手段，增加新區南水北調水用量，保障新區用水需求。

圍繞保障生態安全，下大力推進雄安新區及周邊地下水超采綜合治理，力爭在全省率先實現地下水采補平衡。加大新區上遊水土流失治理力度，統籌推進水源地周邊、河流源頭生態清潔小流域建設，努力實現清水下山、凈水入庫入澱目標。強化水資源剛性約束，嚴格水資源論證和取水許可管理，積極推進白洋澱上遊產業結構調整，大力發展節水產業，嚴控入澱汙染源。

雄安新區臨時黨委書記：讓低房價成為新區的核心競爭力

4月1日當晚，設立河北雄安新區消息發布後，雄安新區臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員就連夜進駐新區展開工作。一個多月來，臨時黨委和籌備工作委員會如何開展工作?對外界關註的拆遷、房價、吸引人才等問題是如何考慮的?就新區熱點問題，河北省常務副省長、雄安新區臨時黨委書記袁桐利近日接受了新華社記者的專訪。

管控工作總體平穩　規劃取得階段性進展

新華社記者：4月1日以來，雄安新區如何貫徹落實黨中央決策部署?各項工作開局如何?

袁桐利：設立雄安新區，是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。我們以習近平總書記重要講話和指示批示精神引航定向，多次召開新區臨時黨委會議、籌委會全體幹部會議認真傳達學習，推動工作開展。通過召開新區四級領導幹部大會、新區駐村工作組學習培訓會議，準確把握“國家大事”的深刻內涵、“千年大計”的高點定位、“全國意義”的戰略地位、“主體責任”的千鈞分量。

一個多月來，我們全力以赴抓好落實，各項工作有力有序有效推進：

——管控工作總體平穩。4月1日後實施了更為嚴格的全面公開管控，按照“全部受理、逐一甄別、公開公示、合規即辦”要求辦理落戶，暫停和凍結了所有在建項目、嚴禁新開工項目，嚴厲打擊炒車炒牌行為，新區沒有出現未建先亂、搶栽搶種等現象。

——房地產市場秩序穩定。對所有房地產項目全部凍結。開展了違法占地和違法違規建設、房地產市場專項整治，查處違法違規行為2138起、拆除違建194處，關停了全部176個售樓處和中介機構，規範二手房租賃市場秩序，嚴防炒房炒地等行為。

——規劃編制有序深入推進。按照中央和省委、省政府要求，委托一流規劃編制機構，加快編制新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃、白洋澱生態環境治理和保護規劃，目前已取得階段性進展。聘請頂級專家組成規劃評議專家組，對規劃進行咨詢、評估和論證，確保編制出高水平的規劃、不留歷史遺憾。

——組織領導堅強有力。省里成立了新區規劃建設工作領導小組，組建了新區臨時黨委、籌委會。從4月1日起，新區臨時黨委、籌委會即接管了三縣的幹部、人事、黨務和社會穩定工作，開始行使規劃、建設、國土、項目等管理事權。群眾工作紮實開展。三縣557個村全部派駐了工作組，摸清底數、宣傳政策、了解訴求，引導群眾支持新區建設。目前，新區規劃建設各項工作紮實開展、總體平穩。

建立完善工作機制 穩紮穩打抓好落實

新華社記者：外界十分關註新區臨時黨委、籌委會工作，內部機構如何構成?如何分工合作開展工作?

袁桐利：根據工作需要，我們成立了黨政辦公室、黨群工作組、協同發展組、規劃建設組、城鄉統籌組、政務服務組、平臺建設組等7個專項工作組，分別負責新區規劃建設的相關工作。按照中央要求，圍繞省委、省政府部署的重點任務，臨時黨委、籌委會嚴格責任落實，對有關工作進行了分解，確保事事有人抓、有人管。明確時間節點，對新區規劃建設的各項重點工作，區分輕重緩急，確定了4月底、上半年、10月底、年底前以及需要長期抓好的工作，確保規範有序開展。實行新區臨時黨委委員和各專項工作組組長每日例會制度，謀劃工作、解決問題。建立與省直部門、保定市和三縣的工作機制，共同推動工作開展。

新華社記者：河北省委九屆三次全會對新區規劃建設做出部署，下一步如何謀劃推進?

袁桐利：省委九屆三次全會是在雄安新區開局起步關鍵時期召開的一次重要會議，對新區規劃建設進行了安排部署。我們將緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，把要防患於未然、不要掉以輕心、更不能走彎路的要求貫穿始終，提高政治站位，堅持問題導向，做好群眾工作，加強嚴格管控，提升規劃水平，精心細心用心，有力有序有效推進，堅決系好第一顆扣子，以功成不必在我的精神境界，穩紮穩打，不急不躁，追求質量，善作善成，做到思想認識穩、工作推進穩、政策措施穩、社情輿情穩，確保管控好、穩得住、不出事，確保雄安新區規劃建設開好局、起好步。目前，我們已制定了新區2017年重點工作安排，確定了加強管控、規劃編制、民生保障等10個方面29項具體任務，逐一明確牽頭領導、責任部門、完成時限，精心組織實施。

讓低房價成為新區的核心競爭力

新華社記者：在新區規劃建設中，對房地產、人才、改革創新等機制方面有哪些創新設想?

袁桐利：對這些新區規劃建設中的重點難點問題，我們將堅持解放思想、與時俱進，全面深化改革，積極探索創新，穩紮穩打、有序推進。

在房地產上，堅決落實“房子是用來住的、不是用來炒的”要求，管住新區及周邊市縣房價地價，對新區土地出讓情況進行清理整頓、分類處置，以改革創新的辦法研究制定適合新區發展需要的住房保障體系，不搞大規模土地批租、不搞土地財政，嚴格限制商品房開發，讓低房價成為新區吸引創新要素的一個核心競爭力。

在人才引進上，著眼一流人才來建設一流新區，制定特殊人才政策，在引進、使用、管理等方面打破常規，廣泛推行聘任制，科學設計薪酬制度，建立創新成果市場化激勵機制，吸引國內外高端人才到新區創新創業。

在改革創新上，把體制機制創新擺在與規劃編制同等重要的位置，統籌研究謀劃，精心組織實施，努力成為最有勇氣創新的城市，成為吸引北京乃至全球有夢想年輕人的一塊熱土，成為鼓勵打破常規而且最能夠寬容犯錯和失敗的地方，加快形成創新要素加速流動的良好創新生態。大力推進行政管理體制改革，組建精簡高效統一的管理機構。創新投融資體制，以市場化方式多渠道籌集建設資金。深化“放管服”改革，凡是市場能調節的經濟活動一律取消行政審批。全方位深度對接北京，推進教育、醫療、社保等基本公共服務均等化，增強新區的競爭力和吸引力。

新華社記者：對拆遷、規劃、環保等問題，新區打算如何推進解決?

袁桐利：在拆遷安置上，嚴格落實國家有關要求，研究制定統一規範的政策，解決好群眾搬遷騰退中的現實問題，讓老百姓得到更多實惠、共享新區建設成果。規劃建設小企業聚集地，合理安排企業搬遷時序，力爭使企業生產不停頓、市場不丟失、利益不受損、工人不下崗。

在規劃上，按照習近平總書記提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求，以“創造歷史、追求藝術”的精神，高標準高質量組織規劃編制，展現雄安水平、雄安標準、雄安高度，確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開工建設。搞好城市設計，以工匠精神打造城市特色風貌、留下千年傳承。

在環保上，堅持生態優先、綠色發展，嚴格劃定開發邊界和生態紅線，著力做足水的文章，修複和保護好白洋澱生態屏障，規劃建設帶狀森林綠色屏障和生態綠廊，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

趙克誌：雄安新區建設要堅決管住土地 鐵腕治理違法用地

據河北發布微信公眾號消息，河北省委書記、省人大常委會主任趙克誌5月9日到省國土資源廳調研時強調，要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，圍繞走好發展新路，圍繞雄安新區規劃建設開好局、起好步，主動作為，加大力度，進一步做好土地管理和利用工作，為加快河北發展提供有力保障支撐。

趙克誌指出，要持續興起學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的熱潮，進一步把認識向高處提領、學習向信仰紮根、工作向縱深推進。堅持把學習貫徹總書記系列重要講話精神與學習總書記對河北的重要指示要求結合起來，與學習總書記關於雄安新區規劃建設的重要指示要求結合起來，與學習總書記關於國土資源工作的重要指示要求結合起來。通過學習，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確立思想理論的“定盤星”，堅定理想信念的“主心骨”，築就“四個自信”的“壓艙石”，把最嚴格的耕地保護政策、最嚴格的節約用地政策貫穿到各項工作中去，以釘釘子精神推動黨中央決策部署落地生根。

趙克誌指出，要主動服從國家大局，全力支持服務雄安新區建設。圍繞雄安新區規劃建設開好局、起好步，加大改革開放的力度、廣度、深度。要堅決管住土地，嚴格土地規劃管理、建設用地審批管理，鐵腕治理違法用地，嚴加防範和打擊炒地投機行為。要高質量編制新區土地利用總體規劃，合理安排各類土地利用規模、布局、結構和時序，劃定開發邊界和生態紅線，實現土地節約集約利用。要創新土地供應政策，嚴禁大規模開發房地產，積極為探索土地供應和開發新模式破題開路，堅決摒棄傳統的土地財政老路，打造政策高地、成本窪地。

趙克誌強調，要圍繞走好發展新路，充分發揮國土資源對經濟社會發展的保障支撐作用。著力促進轉型升級，優化空間布局，調整用地結構，盤活存量資源。著力服務精準脫貧，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，持續抓好占補平衡、增減掛鉤支持政策的落實，繼續深挖政策潛力，保障貧困地區發展用地。著力推動生態保護，堅持生態優先、綠色發展，認真落實“1+18”大氣汙染綜合治理意見和實施方案，持續加強露天礦山深度整治。

趙克誌強調，要切實加強黨風廉政建設，打造一支過硬的國土資源幹部隊伍。要堅決履行全面從嚴治黨主體責任，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作牢牢抓在手上，標本兼治，常抓不懈。要深化機關作風整頓，積極推進行政審批制度改革，大力優化營商環境，切實在調整狀態、提高效能、增比進位上見實效。廣大國土系統幹部要把紀律和規矩挺在前面，堅持依法行政，正確用權、謹慎用權、幹凈用權，確保多幹事、幹成事、不出事。

午市盤點 | 金融、雄安概念引領A股反彈 短線參與需謹慎

周五（5月12日）滬深兩市股指早盤低開走勢出現分化，滬指在金融的帶動下繼續震蕩走高，盤中沖擊5日均線。深圳市場則相對表現疲軟，尤其創業板指數盤中最大跌幅一度超過1%。截至午間收盤，滬指小幅翻紅，深成指則以綠盤報收，兩市成交量較昨日同期縮量。

滬深股市上午收盤，上證綜指收報3,073.48點，上漲11.98點，漲幅0.39%，成交額976億元；深證成指收報9,751.85點，下跌24.6點，跌幅0.25%，成交額1,070億元；創業板指收報1,761.85點，下跌10.56點，跌幅0.6%，成交額310億元。資金方面，央行5月12日進行665億元6個月和3925億元一年期MLF操作，利率分別為3.05%、3.2%。無逆回購操作。5月共有4095億元MLF到期，其中5月3日到期2300億未續做，下周二（5月16日）還有1795億元MLF到期。

盤面上，金融板塊繼續強勢護盤。天茂集團漲停，帶動保險股大漲。銀行板塊早盤同樣全線飄紅，四大行中，工商銀行、建設銀行、農業銀行等均創2015年12月3日以來新高。西部證券大幅拉升，帶動證券板塊快速拉升。此外，雄安概念股整體延續昨日反彈態勢，創業環保、漢鐘精機、博天環境、科林電氣、博深工具漲停，其中創業環保再創歷史新高。

熱點板塊：

博天環境強勢漲停，帶動雄安股大幅拉升，博天環境、博深工具、科林電氣、漢鐘精機、寶碩股份、創業環保漲停，中持股份漲逾9%，滄州大化、銀龍股份、建新股份漲逾7%。

雄帝科技漲停，帶動高送轉股走強，雄帝科技，隴神戎發漲停，永和智控、奧聯電子漲逾5%，橫河模具、英維克、中能電氣漲逾4%，優博訊漲逾3%。

天茂集團漲停，帶動保險股護盤，西水股份漲逾4%，新華保險、中國太保漲逾3%，中國平安、中國人壽、渤海金控漲逾2%。

跌幅榜上地下管網，國防軍工，鋼鐵等板塊跌幅居前。

消息面：

1、國家發展改革委副主任寧吉喆表示，大灣區規劃也跟“一帶一路”有關聯，同時也是大區域規劃的一個重要的內容。現在國務院有關部門、包括國家發改委等部門，正在跟香港有關部門緊鑼密鼓的對接，研究編制起草相關的規劃。

2、國家體育總局全面深化改革領導小組及改革領導小組辦公室日前成立。改革領導小組在總局黨組領導下負責體育改革總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實。

機構觀點：

網信證券指出，滬指今日若能站上5日均線，或依托5日均線支撐，則將繼續進行震蕩反彈。對於股指反彈高度，不要有過高期望，上方年線3090點和每日下行的10日均線，都將是後市反彈的重要阻力。因此，年線下方的反彈，宜謹慎參與，註意逢高減倉，以防股指短暫反彈後，再次向下回踩。

操作上，指數暫時有企穩跡象，為部分有利好支撐板塊個股提供結構性局部反彈行情，可精選個股進行短線參與，但要快進快出。滬指如反彈至年線附近，手中個股也應酌情逢高進行減倉。

西南證券認為，當前市場經過連日急跌，跌勢有所放緩。接近階段性企穩，市場有望在5月份構築階段性底部。另一方面，從當前的狀況來看，經濟有可能超預期，成為市場企穩的一個契機。操作上，可以開始關註超跌、同時業績增速較高的小盤次新股，把握超跌反彈機會。

源達投顧認為，今日滬深兩市再度分化，滬指在以上證50為代表的權重的帶領下震蕩向上運行，而創中小板塊繼續低位震蕩調整，盤中創業板指最大跌幅達到1個多百分點，市場分化較為明顯，短期指數或將仍維持震蕩的格局。操作上，一帶一路峰會即將召開，謹防相關股票利好兌現後資金出逃，短期不建議再次追高，控制好手中的倉位。

部分雄安概念股今日反彈 漢鐘精機等4股漲停

科林電氣5月12日消息，今日早盤，部分雄安概念股走強，截至發稿，博天環境、博深工具、漢鐘精機漲停，銀龍股份、森持股份漲逾7%，中持股份、棲霞建設等股均有不同程度拉升。

有分析認為，雄安新區滿月之際，相關股票又開啟第二波上漲攻勢。自四月初雄安新區的橫空出世，A股市場誕生了這一個全新的主題概念，這期間，歷經漲停潮，掀起“炒地圖”行情，隨後嚴監管的全面升級，雄安概念股迎來了深度調整。即便如此，雄安概念仍是目前市場唯一持續關註的熱點。

消息面上，據河北日報報道，北大校長郝平表示，北京大學將充分利用學校資源，在醫療、教育培訓等方面積極與雄安新區對接；在專業部署上，將優質前沿學科向雄安新區傾斜；進一步加強、擴大人才支持力度，把北京大學優秀人才源源不斷輸送到河北來。北京大學將在雄安新區建醫學中心 開展人才高端培訓，北京大學光華管理學院在雄安新區也將建立培訓中心，開展企業人才、管理人才高端培訓。

同時河北省委書記趙克誌5月9日在人民日報理論版刊發署名文章，稱，我們研究建立土地收儲制度，強化政府統一管理，依法依規、分類處置土地開發遺留問題，鐵腕治理違章占地用地，不搞土地批租，不搞土地財政，嚴禁大規模搞房地產開發……研究制定與新區功能定位相適應的人口和住房政策，探索全新的房地產改革路子，滿足民眾住房需求，打造政策高地、成本窪地。

雄安新區臨時黨委書記袁桐利接受新華社采訪時表示，將對新區土地出讓情況進行清理整頓、分類處置，以改革創新的辦法研究制定適合新區發展需要的住房保障體系，不搞大規模土地批租、不搞土地財政，嚴格限制商品房開發，讓低房價成為新區吸引創新要素的一個核心競爭力。

北大先來了！將在雄安新區部署優質教育資源 建立醫學中心

據河北日報消息，5月11日，省委書記、省人大常委會主任趙克誌，省委副書記、省長許勤，與北京大學黨委書記郝平一行就雄安新區規劃建設對接座談。北京大學與河北省就支持雄安新區規劃建設達成五點共識，北京大學將在雄安新區建立學科齊全，集科學研究、人才培養、醫療服務於一體的一流醫學中心;光華管理學院在雄安新區建立培訓中心，開展企業人才、管理人才高端培訓。

趙克誌指出，希望北京大學發揮人才、科技、教育、醫療等優勢，支持新區規劃建設，提高公共服務水平。北京大學黨委書記郝平對省委、省政府給予北京大學的支持幫助表示感謝。他說，北京大學高度重視加強與河北合作，把支持雄安新區規劃建設作為服務國家大局的重要選擇。今後將結合北大優勢和雄安新區建設需要，擴寬合作領域，創新合作方式，努力為雄安新區建設作出貢獻。

郝平表示，北京大學將充分利用學校資源，在醫療、教育培訓等方面積極與雄安新區對接;在專業部署上，將優質前沿學科向雄安新區傾斜;進一步加強、擴大人才支持力度，把北京大學優秀人才源源不斷輸送到河北來，為河北經濟社會發展、京津冀協同發展戰略提供有力的人才智力支持。

據悉，北京大學與河北省就支持雄安新區規劃建設達成五點共識：

一是北京大學發揮醫療資源優勢，在雄安新區建立學科齊全，集科學研究、人才培養、醫療服務於一體的一流醫學中心;

二是北京大學光華管理學院在雄安新區建立培訓中心，開展企業人才、管理人才高端培訓;

三是北京大學與國家有關部門合作建立PPP中心，重點服務雄安新區建設;

四是按照教育部統一部署，北京大學與其他著名高校一道，共同在雄安新區部署優質教育資源;

五是北京大學與河北省繼續加強合作，為河北發展和雄安新區規劃建設輸送更多人才。

河北推進雄安及周邊地下水超采治理 力爭采補平衡

新華網5月13日消息，從河北省水利廳獲悉，該省積極推進雄安新區水利規劃建設各項任務，下大力推進雄安新區及周邊地下水超采綜合治理，力爭在全省率先實現地下水采補平衡。

河北將加大新區上遊水土流失治理力度，統籌推進水源地周邊、河流源頭生態清潔小流域建設，努力實現清水下山、凈水入庫入澱目標。強化水資源剛性約束，嚴格水資源論證和取水許可管理，積極推進白洋澱上遊產業結構調整，大力發展節水產業，嚴控入澱汙染源。

據悉，河北圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全，不斷提升雄安新區水安全保障能力。在加快引黃入冀補澱工程建設，抓好新區南水北調配套工程建設管理，提升新區防洪減災能力等方面進行了規劃。