📖 ZKIZ Archives


前海人壽兩宗罪:編制提供虛假材料、違規運用保險資金

2月24日,保監會對前海人壽保險股份有限公司有關違法案件作出行政處罰。

保監會在公告中稱,對前海人壽保險股份有限公司(以下簡稱“前海人壽”)等公司派出專項檢查組開展現場檢查。

經查,前海人壽主要存在編制提供虛假材料、違規運用保險資金等問題。

在深入開展調查取證的基礎上,保監會嚴格按照有關法定程序,依據《中華人民共和國保險法》等法律法規對前海人壽及相關責任人員分別作出了警告、罰款、撤銷任職資格及行業禁入等處罰措施。其中,對時任前海人壽董事長姚振華給予撤銷任職資格並禁入保險業10年的處罰。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=236802

潘功勝:將為境外投資者提供更加友好、便利的投資環境

2017年2月23日,中國人民銀行副行長潘功勝在北京會見了來訪的彭博公司全球執行副總裁Jean-Paul Zammitt先生一行,雙方就中國債券市場對外開放有關問題交換了意見。

潘功勝介紹,截至2016年末,中國債券市場余額達63.7萬億元人民幣,位居全球第三、亞洲第二,公司信用類債券余額16.5萬億元人民幣,位居全球第二、亞洲第一,債券品種豐富,交易工具序列齊全,基礎設施安全高效,已經具備相當的市場深度與廣度。近年來,人民銀行積極推動中國債券市場對外開放,積極支持境外機構在境內發行債券,截至目前,世界銀行等國際開發機構、波蘭、韓國等外國政府及多家國際性商業銀行和非金融企業已累計發行人民幣債券或SDR債券達687億元;同時積極引進境外投資者投資中國債券市場,不斷擴大主體範圍,逐步豐富交易工具,簡化管理流程,取消投資額度管理,相關資金匯入匯出也已基本沒有限制。截至目前,已有432家境外投資者入市,總投資余額近8000億元人民幣。

Jean-Paul Zammitt先生表示,彭博公司綜合考慮眾多境外投資者的意見,將於2017年3月1日推出兩項包含中國債券市場的彭博巴克萊固定收益指數,這反映了境外投資者對於中國經濟的信心與重視,也將吸引更多境外投資者關註和了解中國債券市場。彭博公司還將采取積極舉措,繼續向境外投資者宣介中國債券市場。

潘功勝表示,目前境外投資者投資占全市場比重約1.2%,還有很大增長潛力,將中國債券市場納入國際主要債券指數,可以更準確地反映全球債券市場整體狀況,有利於全球投資者更合理地配置債券資產,人民銀行對此表示歡迎和支持,下一步,人民銀行將繼續積極推進完善各項配套政策安排,為境外投資者提供更加友好、便利的投資環境。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=237049

打擊非法交易場所 央行發文嚴禁為其提供支付結算服務

近日,市場流傳一份央行於1月23日下發的《加強交易場所類特約商戶資質審核和風險監測嚴禁為非法交易場所提供支付結算服務》文件,內容顯示央行要求支付機構和商業銀行嚴禁為非法交易場所提供支付結算服務,並於今年2月底前對受理終端機網絡支付接口進行核實。

第一財經記者就此向央行確認,截至發稿,央行並未回複。

不過,記者從第三方支付機構了解到,央行確實下發了上述文件。

禁止提供支付清算服務

文件顯示,近期,央行接到群眾大量投訴,反映一些非銀行支付機構(下稱“支付機構”)、商業銀行為非法交易場所提供資金劃轉、賬戶開立等支付結算服務。

經調查,一些支付機構和商業銀行存在未獲得有權部門批準,為非法從事權益類交易、大宗商品交易或者其他標準化合約交易等交易場所(下統稱“非法交易場所”)提供支付結算服務問題。一是對特約商戶資質審核不嚴,將非法交易場所拓展為特約商戶;二是對受理終端或網絡支付接口出租、出借、出售給非法交易場所使用;三是對支付賬戶、銀行結算賬戶的審核、管理不到位,為非法交易場所開立賬戶並辦理資金收付。

為此,央行對第三方支付機構提出要求:第一,嚴禁為非法交易場所提供支付結算服務;第二,加強交易場所類特約客戶資質審核;第三,全面排查受理終端和網絡支付接口使用情況;第四,加強交易所相關賬戶管理;第五,強化支付業務風險監測。

央行要求支付機構和商業銀行於2017年2月底前對存量受理終端和網絡支付接口的使用情況開展核實,全面排查特約商戶將受理終端或網絡支付接口出租、出借、出售給交易所的行為,一經發現,立即停止相關支付結算服務並依據協議維護自身合法權益。

與此同時,支付機構和商業銀行需加強對特約商戶的風險管理,持續監測和分析交易金額、交易筆數、交易類型、交易對手、交易時間、交易頻率等特征,完善可以交易監測模型,防止受理終端和網絡支付接口被出租、出借、出售,按規定報告大額交易和可疑交易情況。

嚴打非法交易所

一位第三方支付機構人士告訴第一財經,央行下發的前述文件正是對交易平臺監管的重要一環。

北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越此前對第一財經記者表示,2017年將是場外市場的監管年和轉型年,大宗商品交易市場會有一場監管風暴。

近年來,全國各地湧現出形形色色的交易所,這些場所多以白銀、原油等大宗商品為交易標的,通過集合競價、連續競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易,采用保證金制度,引入10倍、20倍甚至高達50倍的杠桿,通過對沖平倉了結交易,基本無實物交割;引入期貨交易的每日無負債結算制度、強行平倉制度,行情波動稍大即導致投資者爆倉;它們不通過自身交易形成價格,而是在境外行情數據基礎上加減一定點差提供買賣報價,會員單位與個人為主的投資者進行對賭交易,投資者的虧損即為會員單位盈利,大多數投資者虧損嚴重。

早在2011年,針對各類地方交易場所亂象,國務院和國務院辦公廳先後下發了《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》(國發〔2011〕38號)、《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發〔2012〕37號)。2012年1月,清理整頓各類交易場所部際聯席會議正式成立,經過清理整頓工作,濫設各類交易場所的勢頭得到了遏制。

不過,去年12月16日證監會部際聯席會議辦公廳印發的風險提示函也指出,一些地方交易場所通過驗收後違規行為“死灰複燃”,有的還涉嫌非法證券期貨活動。

去年12月18日,證監會主席劉士余在大連公開演講時表示,全國各地商品現貨交易機構相當部分違規變相隱蔽開展期貨交易,某交易平臺在三年里賺了幾十億元。

第一財經記者經摸底調查統計,全國共有300多家涉嫌非法期貨交易、“類證券”投機交易等違規交易場所,集中在大連、河北、湖南、寧夏、北京、江蘇、貴州、青島等地,多為貴金屬、郵幣卡、原油交易所。

自去年以來,針對這類“騙子交易所”泛濫,第一財經也先後采寫了關於全國首例場外大宗商品交易所集體訴訟、《炒油投資者都在虧 交易所一天卻賺上千萬》、《郵幣卡“黑幕”調查》、《被劉士余怒斥的新華大慶是何方神聖》等諸多調查報道和監管層面分析報道。

今年1月9日,清理整頓各類交易場所部際聯席會議第三次會議在北京召開,會議要求省級政府切實負起清理整頓和屬地監管職責;清理整頓時間為期半年,力爭到今年6月30日基本解決交易場所存在的問題和風險。

商業銀行、第三方支付機構應根據違規交易場所名單和“微盤”(微交易電子盤)交易平臺名單,在6月30日前逐步停止為違法違規交易場所和“微盤”交易平臺提供服務;對於沒有省級政府批文的非法交易場所,不得為其提供服務;對於監管部門認定違規並通報的交易場所,要及時停止服務。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=237438

湖北:不再為企業“保殼”“摘帽”提供保姆式服務

在今天(3日)上午召開的湖北資本市場規範發展培訓會上,湖北省副省長曹廣晶提出,政府職能部門過去以“保殼”“保配”“摘帽”為目標的挽救型、被動型、保姆式的服務推動不能再作為主要模式。

2016年,湖北省共實現直接融資3698.1億元,同比增長68.92%,五年實現了三連跳,有力支撐了該省GDP邁入3萬億元大關。全省共發行各類債券3031.46億元,同比增加5.66%,占直接融資總額的81.97%。

2016年,湖北新增境內上市公司9家,新三板掛牌企業144家,數量均創歷年之最。目前,湖北有境內上市公司96家,347家公司在新三板掛牌。區域性股權市場方面,在武漢股權托管交易中心掛牌的企業數量和融資額均在全國名列前茅,其設立的“科技板”“青創板”亦領先於同行。

盡管湖北經濟運行“穩”的態勢在持續,“新”的動能在增加,但不能忽視的是,結構性矛盾仍然突出,實體經濟困難依然較多。比如資金緊張的問題較為突出,規模以上工業企業應收賬款同比上升13.5%,連續15個月增幅超過10%;規模以上工業企業的研發經費投入強度低於全國平均水平。

曹廣晶說,今年,湖北要繼續以資本市場為中央突破口,不斷擴大直接融資規模,優化社會融資結構,尤其是上市公司要用活並購重組。

據介紹,2017年,湖北省將重點實施“產業龍頭引領轉型升級支持計劃”和“跨國公司培育工程”。他強調,職能部門要轉變觀念,過去以“保殼”“保配”“摘帽”為目標的挽救型、被動型、保姆式的服務推動不能再作為主要模式。績差企業要通過股權重組和資產重組雙管齊下的方式,進行大比例的資產置換,註入優質資產,清除不良資產和非盈利產品。

此外,曹廣晶鼓勵省內上市公司和證券經營機構主動加強與長江經濟帶產業基金的合作,積極在省內開展股權投資或向省內引進重大投資項目。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=238060

數據港:簽近13億元合同,向阿里提供數據托管服務

數據港7日晚間發布關於全資子公司簽訂重大合同的公告,近日,公司全資子公司張北數據港與阿里就具體合作內容簽訂關於《張北小二臺一期數據中心項目合作協議》。協議總金額約12.75億元,由張北數據港向阿里提供數據中心托管服務。

公告顯示,2015年10月,公司與阿里巴巴簽署了《張北IDC二期第一批機房項目的合作備忘錄》,約定由公司在張北縣設計、投資、建設和運營數據中心,並向阿里巴巴提供數據中心托管服務。

公告稱本合同對公司2017年度總資產、凈資產和凈利潤等不構成重大影響,將增加公司未來幾年的主營業務收入和凈利潤,提升公司業績。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=238534

財政部:向銀監會反映了金融機構違法違規提供融資問題

3月24日消息,財政部官網今日發文表示,根據審計線索,經財政部駐相關地區財政監察專員辦事處核查確認,2017年1月財政部按照有關法律法規和十八屆中央第十輪巡視有關要求,向銀監會反映了部分金融機構違法違規提供融資問題,並提出了處理建議。銀監會高度重視財政部反映問題,迅速組織執法力量對相關問題進行核實,責令相關金融機構限期整改,對部分金融機構及有關責任人進行了處罰和問責,並於近期及時反饋整改和處理結果。

現將有關情況通報如下:

一、違法違規融資整改情況

(一)關於江蘇金融租賃股份有限公司為重慶黔江區教委提供融資問題

江蘇金融租賃股份有限公司(簡稱“江蘇金融租賃公司”)已與重慶黔江區教委簽訂了《合同結束協議》,並於2017年1月24日收回了全部未償債務,兩筆項目全部終止。同時,該公司正在按照銀監會要求對存量融資租賃項目進行全面排查,對存在的同質同類問題認真整改,嚴控風險。

(二)關於山東省國際信托股份有限公司向山東正方實業發展有限公司發放信托貸款問題

銀監會責令山東省國際信托股份有限公司(簡稱“山東國際信托公司”)嚴格按照《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》要求逐一排查存續業務,對違規業務立即清理。同時嚴格按照銀監會相關規定開展融資平臺公司新增貸款業務。

(三)關於新都桂城村鎮銀行向16家農業專業合作社發放流動資金貸款問題

在監管部門督促下,截至2017年1月,新都桂城村鎮銀行已收回全部貸款。

二、相關金融機構及責任人問責處理情況

(一)關於江蘇金融租賃股份有限公司。一是對江蘇金融租賃公司處以行政處罰30萬元。二是對江蘇金融租賃公司有關責任人進行問責。包括:對副總經理佘某給予警告、處以5萬元罰款;對市場總監鄭某給予警告、處以5萬元罰款;對評審部副經理翟某給予嚴重警告處分;對公司業務五部副經理李某、客戶經理陶某給予記過處分。

(二)關於中國建設銀行駐馬店分行。一是對中國建設銀行駐馬店分行處以行政處罰30萬元。二是約談建設銀行駐馬店分行班子成員,督促其整改問責。三是給予公司部經理劉某、公司部客戶經理葉某行政記過處分。

(三)關於新都桂城村鎮銀行。一是對新都桂城村鎮銀行處以行政處罰20萬元,對該行行長處以行政處罰罰款5萬元。二是暫停新都桂城村鎮銀行所有市場準入申請,包括暫停該行2家支行的準入、所有業務準入和高管準入業務。三是下調新都桂城村鎮銀行2016年監管評級級次和檔次,將其列為2017年現場檢查重點對象。四是在全省銀行業通報,要求嚴防類似問題再次發生。五是對行長等有關責任人處以經濟處罰4萬元。

黨中央、國務院高度重視防範財政金融風險,中央經濟工作會議專門作出部署。銀監會高度重視財政金融風險交叉傳染問題,嚴格依法處理個別區縣違法違規舉債擔保行為,有力地防範了區域性系統性風險。下一步,對涉嫌違法違規融資擔保的其他地區和金融機構,待相關省級政府和監管部門依法依規處理後,財政部將及時通報處理結果。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=242724

金融機構違法違規向地方提供融資遭罰:貸款被收回 機構個人被罰款

地方政府違法違規舉債擔保問責風暴刮起,直指金融機構和相關責任人。

今年1月財政部巡視組發現並向銀監會反映部分金融機構違法違規給地方政府提供融資後,銀監會對相關問題進行核實,並責令金融機構整改、處罰。

3月24日,財政部網站公布了金融機構整改處罰情況,涉及三家金融機構和相關負責人。

對於江蘇金融租賃股份有限公司(下稱“江蘇金融租賃公司”)為重慶黔江區教委提供融資問題,江蘇金融租賃股份有限公司已與重慶黔江區教委簽訂了《合同結束協議》,並於2017年1月24日收回了全部未償債務,兩筆項目全部終止。

對於山東省國際信托股份有限公司向山東正方實業發展有限公司發放信托貸款問題,銀監會責令山東省國際信托股份有限公司(下稱“山東國際信托公司”)嚴格按照《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》要求逐一排查存續業務,對違規業務立即清理。

對於新都桂城村鎮銀行向16家農業專業合作社發放流動資金貸款問題,在監管部門督促下,截至2017年1月,新都桂城村鎮銀行已收回全部貸款。

除了相關金融機構被責令收回貸款外,相關金融機構被處以行政罰款20萬到30萬元不等,個人也首次被問責罰款3萬到5萬元。

根據財政部公布處罰情況,對江蘇金融租賃公司處以行政處罰30萬元。對江蘇金融租賃公司有關責任人進行問責。包括:對副總經理佘某給予警告、處以5萬元罰款;對市場總監鄭某給予警告、處以5萬元罰款;對評審部副經理翟某給予嚴重警告處分;對公司業務五部副經理李某、客戶經理陶某給予記過處分。

對中國建設銀行駐馬店分行處以行政處罰30萬元。約談建設銀行駐馬店分行班子成員,督促其整改問責。三是給予公司部經理劉某、公司部客戶經理葉某行政記過處分。

對新都桂城村鎮銀行處以行政處罰20萬元,對該行行長處以行政處罰罰款5萬元。暫停新都桂城村鎮銀行所有市場準入申請,包括暫停該行2家支行的準入、所有業務準入和高管準入業務。下調新都桂城村鎮銀行2016年監管評級級次和檔次,將其列為2017年現場檢查重點對象。在全省銀行業通報,要求嚴防類似問題再次發生。對行長等有關責任人處以經濟處罰4萬元。

今年2月,財政部分別致函內蒙古、山東等多個省級政府及相關部委,要求核實本地區部分市縣違法違規舉債擔保行為以及金融機構違法違規提供融資行為,並提出處理建議一事。

第一財經記者了解到,部分市縣主要違反《預算法》、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》等法律法規來舉借債務、擔保。比如,一些地方政府及其所屬部門為單位債務提供擔保,通過政府債券外的方式融資。

而上述金融機構違法違規提供融資,這也違反了現有法律。

《預算法》要求,對於地方違反本法規定舉借債務或者為他人債務提供擔保,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。

《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》要求:金融機構等違法違規提供政府性融資的,應自行承擔相應損失,並按照商業銀行法、銀行業監督管理法等法律法規追究相關機構和人員的責任。

財政部稱,下一步,對涉嫌違法違規融資擔保的其他地區和金融機構,待相關省級政府和監管部門依法依規處理後,將及時通報處理結果。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=242744

亞投行:為印尼和孟加拉三個項目提供2.85億美元貸款

3月28日消息,據亞投行網站透露,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)董事會最近批準了三筆貸款總額達2.85億美元,使得銀行的貸款總額超過20億美元,為印尼和孟加拉的三個項目提供融資。這些貸款將有助於印度尼西亞大型水庫的供水安全和功能化,改善了印度尼西亞地區政府獲得基礎設施融資的機會,並提高了孟加拉國天然氣輸送網絡的運作靈活性和完整性。

“我們董事會批準的貸款在重點上是不同的,但是在利用基礎設施支出來刺激經濟增長,提高當地社區的生活質量上,我們是團結一致的。” AIIB副總裁兼首席投資官說道,“我們重視與銀行合作夥伴的持續合作,以便能夠為印度尼西亞和孟加拉國提供急需的融資。”

項目詳情如下:

印度尼西亞水壩運行改善與安全項目第二期1.25億美元貸款,由世界銀行聯合資助。印度尼西亞的大壩改造項目將通過更好的基礎設施安全和運營,更多地防止水壩被破壞,加強水庫運營,改善國內和農村的送水服務,增加對氣候變化的抵禦能力,在促進共同繁榮方面發揮關鍵作用使用。

與世界銀行聯合資助的印度尼西亞地區基礎設施發展基金項目貸款1億美元。對區域基礎設施發展基金的投資將支持印度尼西亞地區政府克服年度資金限制,來更有效地解決其關鍵基礎設施需求。促進中長期融資以滿足當地的基礎設施差距是印度尼西亞政府的重中之重。

與亞洲開發銀行共同資助的孟加拉國天然氣基建和效率改善項目貸款6000萬美元。為了解決最終會影響孟加拉國能源安全和限制國家經濟增長的天然氣供應赤字,孟加拉國政府已采取措施,通過進口的多邊化輸氣管道,或通過液化天然氣進口。該項目符合這些發展計劃,以避免瓦斯危機。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=243284

廈門樓市新政“認房又認貸” 非廈門戶籍須提供4年內連續3年納稅

28日晚間,廈門市國土資源與房產管理局官網發布了《關於進一步強化房地產市場調控管理的通知》。據通知,人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際,指導市場利率定價自律機制,執行“認房又認貸”的差別化住房信貸政策;對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

以下為全文:

廈門市國土資源與房產管理局

廈門市市場監督管理局

中國人民銀行廈門市中心支行

中國銀行業監督管理委員會廈門監管局

關於進一步強化房地產市場

調控管理的通知

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位:

為合理引導住房需求,遏制房價過快上漲,穩定市場預期,促進房地產市場平穩健康發展,現將有關事項通知如下:

一、對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

二、人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際,指導市場利率定價自律機制,執行“認房又認貸”的差別化住房信貸政策。

三、住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款,需已連續足額繳存住房公積金滿一年。

四、嚴肅查處房地產開發企業不依合同約定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價等違法違規行為。

五、嚴肅查處房地產經紀機構及從業人員發布虛假房源信息、虛標房價等違法違規行為。

本通知自2017年3月29日起實施。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=243292

海關總署:將為信用良好的企業提供快速清關

28日,《關於對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》正式發布。海關總署副署長李國答記者問時表示,將給予高信用企業更多的通過便利,讓他們受到最少的查驗,他們能夠在通關環節中辦理最少的手續,能夠最快的、最便捷的實現通關。

李國指出,今年頭兩個月的外貿進出口數據同比增長20.6%,呈現了穩定向好的態勢。但同時,當前國際經濟貿易活動還面臨很多不確定的因素,能否保證全年外貿都能夠持續穩定健康的向好發展還需要全社會共同努力。想促進外貿回穩向好,涉及到很多因素,涉及到多個方面的共同努力。其中,社會信用體系建設是其中一項非常重要的內容。

他表示,為做好對企業的引導管理以及對失信企業的懲戒,海關建立了企業的認證制度,對相關企業分三個類型進行認定,分別為認證企業、一般信用企業和失信企業。其中高級認證企業目前占的數量還不到1%,但他們的進出口額和繳稅數已經超過了三分之一還要多,因此將對這些高信用企業給予更多的通過便利,讓他們受到最少的查驗,他們能夠在通關環節中辦理最少的手續,能夠最快的、最便捷的實現通關。

另一方面,李國指出,海關要抓好對失信企業的懲戒。外貿進出口的良性發展必須建立在一種良性法治的規範下。對於守信的企業實施聯合激勵、對失信企業實施聯合懲戒措施的出臺對全年促進外貿穩定,健康持續的向好是有積極意義的。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=243305

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019