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國家測繪地理信息局副局長李維森：智慧城市建設要打破條塊分割

7月29日，第二屆中國智慧城市國際博覽會在北京展覽館開幕。國家測繪地理信息局副局長李維森在致辭中表示，智慧城市建設應當實現信息資源的協同共享，打破行業、領域、部門的條塊分割，實現效益的最大化。

李維森認為，智慧城市契合國家整體的發展戰略，是實現城市讓生活更美好的重要途徑。

開展智慧城市建設是黨中央、國務院立足我國信息化和新型城鎮化發展的實際，促進城市科學發展而作出的重大戰略決策，是推動城市創新、協調、綠色、開放、共享發展的積極的實踐。

今年的政府工作報告中指出，我國“十三五”期間要深入實施創新驅動發展戰略，促進大數據、雲計算、物聯網的廣泛應用，推進新型城鎮化，打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活更安心、更省心、更舒心。

2016年出臺的《國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》強調，到2020年要建成一批特色鮮明的智慧城市。

目前，全國所有地級以上市和400多個縣級市都已經開展數字城市的建設，其中70%以上的地市級已經完成了數字建設，預計到2016年底將全面完成地級以上的數字城市建設。

李維森在發言中指出，測繪地理信息將按照十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，重點做好以下六個方面的工作：

一是紮實做好頂層設計。智慧城市建設需要統籌謀劃，著眼城市發展的戰略全局，以城市發展的需求為導向，客觀分析數字城市建設的成果、成效，科學研判智慧城市建設的基礎條件，突出城市特色，因地制宜確定智慧城市的發展目標、發展路徑和重點任務，科學規劃建設藍圖。

二是特別註重技術創新。智慧城市建設需要測繪地理信息的技術與當前的信息化的高新技術緊密結合，形成地理信息獲取的實時化、立體化，處理的自動化、智能化，服務的網絡化、社會化。

三是做好基礎服務保障。強化與各個部門、各個市、各企事業單位的溝通協調，推進試點城市建設，不斷提升智慧城市時空信息的水平。

四是強化成果的推廣應用。智慧城市時空信息雲平臺是開放基礎性平臺，服務各個行業、各個領域的實際應用是開展雲平臺建設的根本目的。

五是圍繞新的需求拓展服務領域。充分整合目前已經完成的地理國情普查數據，豐富信息內容，把多維合一信息平臺建設、生態文明建設、生態紅線保護、領導幹部自然資源離任審計等與地理信息相關的工作，納入到試點工作中。讓時空信息最大限度地與城市的經濟建設發展相結合。

六是提升信息共享與交流。

互金協會下發信息披露自律規範 會員單位實施分級披露制度

國字號互聯網金融協會於2016年8月1日正式下發互聯網金融行業信息披露自律規範，並具體落實P2P網絡借貸信息披露指標，網貸行業“透明行走時代”正式來臨。

今日，中國互聯網金融協會(下稱“協會”)向會員單位下發了《中國互聯網金融協會互聯網金融信息披露自律管理規範(征求意見稿)》(下稱《管理規範》)、《關於互聯網金融信息披露標準和配套自律制度的編制說明》(下稱《編制說明》)，同時下發的還有《互聯網金融信息披露標準——個體網絡借貸(征求意見稿)》(下稱《網絡借貸信批標準》)。

此次下發的《管理規範》適用於多個主體，包括協會會員單位中實質性開展個體網絡借貸、互聯網非公開股權融資、互聯網消費金融、互聯網理財及類似業務的從業機構。與此同時，協會將對信息披露義務人的信息披露情況進行督促檢查，對預期收益率顯著高於正常水平的融資項目信息披露情況將進行不定期抽查。

第一財經記者註意到，信息披露並非“一視同仁”而是遵循分級分類原則，常務理事單位、 理事單位自覺主動按照更高標準開展信息披露;交易規模較大的平臺、單個融資較大的項目應主動按照更高標準開展信息披露。

同時，新規支持未入會的互聯網金融從業機構參照《管理規範》和 《互聯網金融信息披露系列標準》開展信息披露;此外，還設定了懲處措施，視情節輕重， 給予警示約談、發警示函、強制培訓、業內通報、公開譴責、 暫停會員權利或取消會員資格的懲戒。

協會針對近年風險事件頻發的個體網絡借貸領域下發了86項具體信披指標，並針對網絡借貸和個體網絡借貸給出了明確的定義。《網絡借貸信批標準》指出，網絡借貸包括個體網絡借貸和網絡小額貸款，個體網絡借貸是指個體和個體之間通過互聯網平臺實現的直接借貸。具體披露的指標共分為從業機構信息，包含從業機構基本信息、從業機構治理信息、從業機構網站或平臺信息、從業機構財務會計信息、從業機構重大事項信息、從業機構其他信息，以及平臺運營信息和借款項目的項目信息披露。

信息披露一直是互聯網金融行業向著健康方向發展的最直接通道。日前，作為首個落實P2P網貸行業信披的上海市互聯網金融協會公示了第一批會員單位新批落實情況，將行業信息披露從實操層面向前推進了一大步，但是從實際信息披露的內容來看，還存在著諸多不完善的地方，例如核心信息部分平臺未予披露，或未向公眾披露，同時也存在著部分未及時上交信息披露回饋的平臺。

《編制說明》也指出，目前，我國互聯網金融平臺在信息披露方面存在諸多問題。某些平臺刻意隱瞞真實信息、捏造虛假信息來迷惑投資者，如虛假網站域名備案，虛假公司營業地址，虛構投資項目和借款人，冒用正規金融機構名義或謊稱合作關系等。部分主動信息披露的平臺披露內容不規範、覆蓋面較窄，如淡化或忽略投資風險，與銀行存款利率進行不恰當比較等。當前信息披露存在的問題使得欺詐犯罪很難被及時發現，同時客觀上也造成了投資者“看收益、不看風險”、“買平臺、不買產品”，進而要求“剛性兌付”的問題，直接推高了互聯網金融行業整體風險。

2016年7月30-31日，中國互聯網金融協會會長李東榮在第六屆上海新金融年會暨第三屆互聯網金融外灘峰會上表示，要特別警惕詐騙者披著互聯網金融的外衣，打著普惠金融的旗號，提供虛假收益的理財產品，騙老百姓的錢。“要通過加強信息披露，落實服務標準規範，加強風險提示與教育，建立綜合性消費者保護機制等多元化的手段，充分保障廣大人民群眾的合法權益。”李東榮說。

同時，記者發現，在此次下發的相關文件中可以隱約窺視到未來的監管方向。

《編制說明》指出，信息披露是按照分級分類原則、穿透式原則和依法合規原則三大原則來編制的。其並且指出，對於業務規模較大的平臺、風險更加突出的項目，將在標準框架下提出相對更高的披露要求，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險和不發生大規模社會群體性事件的底線。

穿透式監管自中國互聯網金融協會成立大會上首次提及以來，變為最新的監管方向，在此後的全國互聯網金融行業整治活動的相關指導中也多次出現。

日前，中國銀行業監督管理委員會國際部主任範文仲也曾表示，由於行業變化速度不斷加快，金融機構不能按照名稱監管，而要按照金融業務的風險特質進行監管。“不管叫銀行、信托、保險、P2P、眾籌，只要進行社會化的資金歸集就一定要有牌照。”範文仲表示，收益承諾一定要有吸收損失的能力。

深交所要求萬科自查是否私泄恒大購股信息

深交所就昨日恒大買入萬科股票一事向萬科發布關註函。深交所關註問題主要為：1、要求萬科自查是否私下泄露恒大擁有萬科股份權益的信息;2、要求恒大說明是否存在利用不實言論交易萬科股票;3、要求恒大說明與萬科今年一季度列示的前十大股東是否存在一致行動人關系。

附全文

軍隊預研項目信息首次網上發布 涉經費37億余元

8月5日據中國軍網消息，為有效推進裝備領域軍民融合深度發展，形成健康有效競爭格局，從7月27日至8月1日，軍委裝備發展部組織陸軍裝備部、軍委裝備發展部科研訂購局、海軍裝備部等裝備采購部門，先後在全軍武器裝備采購信息網發布3批857條2016年度裝備技術預研指南信息，涉及預研項目經費37億余元。

據了解，發布的這些預研項目指南信息是根據“網上發布先搞試點，然後再逐步推廣”的原則，按照“優先安排需求迫切、目標明確、方向清晰、達成共識並納入規劃草案的項目”的要求進行篩選，積極穩妥地選取了部分條目分批發布，進行網上發布試點。7月27日，陸軍裝備部發布382條裝備預研項目指南，8月1日，軍委裝備發展部科研訂購局發布323條裝備預研項目指南信息，海軍裝備部發布152條裝備預研項目指南信息。以上3個采購部門後續將密集展開項目對接申報、答辯評審，並據此編制年度計劃，報批啟動實施等工作。此外，軍委機關有關裝備部門、其他軍兵種裝備部等裝備采購部門，也將於近期發布相關領域預研項目指南信息。

軍委裝備發展部科研訂購局負責人表示，預研領域開放競爭是實施競爭性裝備采購的源頭，此次全軍武器裝備預研項目指南信息首次在網上集中發布，是深化裝備采購制度改革的重要探索實踐，是裝備領域貫徹軍民融合發展國家戰略的實際舉措，對降低門檻、引導社會優質資源進入裝備科研領域具有重要意義。

今天的預研就是明天的市場，企事業單位對預研項目信息查詢和對接的熱情空前高漲。今天淩晨5點30分，軍報記者趕到全軍武器裝備采購信息服務中心看到，這里已經是摩肩擦踵，站滿了等待查詢對接的用戶。中心主任呂彬表示，目前網站及微信公眾號相關信息瀏覽量達30余萬次，北京、西安、沈陽、上海、深圳、重慶等涉密信息查詢點共接待查詢企業800余家。面對大批量的信息發布與查詢服務，中心及5個分中心及時優化工作安排，將服務時間延長調整為早8：00——晚21：00，取消休假、午休、雙休日，為企事業用戶查詢與對接信息爭取更多時間。

越南將徹查中國進口技術設備 稱其威脅信息安全

據外媒8月4日報道，越南政府宣布將對中國進口設備和技術進行徹查，以確保信息安全。此前，越南機場遭到網絡襲擊，有媒體稱是中國黑客所為。

越南內排和新山一機場遭到、黑客入侵，機場關閉顯示屏

在越南政府舉行的記者招待會上，政府辦公室主任梅進勇和信息與通信部長張明俊就黑客襲擊和其他熱點問題答記者問。上周五，河內市內排國際機場和胡誌明市新山一國際機場的航班信息和揚聲器系統遭到黑客襲擊，並顯示了“南海是中國的”等信息。與此同時，越南航空公司的VIP客戶數據庫也被竊，大量信息被泄露到網上。

中國黑客組織1937cn被認為是襲擊者，但該組織已經發表聲明，稱對越南機場被黑事件表示：“不參與，不執行，不接受，不承認”。

據“越南之聲”電臺3日報道，越南通信和信息部長張明俊稱，黑客襲擊事件依然在調查中，他們正在搜集證據，以便將黑客繩之於法。他呼籲越南網民保持克制，不要在此事發生後做出回擊，對他國網站進行報複式黑客攻擊，以免類似令人遺憾的事情再發生。

越南航空網站遭黑客襲擊

張明俊表示，越南的信息安全已經恢複，並得到加強。他還稱，越南必定會采取更多措施，以準備應對將來更多類似攻擊。在被問及中國進口設備和技術是否有可能造成數據泄露時，張明俊表示“沒有任何設備可以讓人完全信任”。他承認，越南許多主流電信運營商都在使用中國技術和設備，這對數據安全造成“重大威脅”。

越南廣泛采用中國設備和技術有很多原因，包括歷史背景、采購限制法、中國企業提供方案更加靈活等等。張明俊稱，越南法律絕不偏向任何人，主管機構將全面徹查所有進口設備和技術的使用情況。為國家安全考慮，越南政府今後可能會對引進的中方電信技術和設備進行額外審查和評估。

熊貓資本李論：90%的B2B平臺都走錯了路，掉入了“信息撮合”的坑

李論 2016-08-05 13:09

文|熊貓資本 李論 

B2B創業熱潮漸起，市場對這一領域的看好也帶起了對平臺模式林林總總的討論。熊貓資本合夥人 李論在長期觀察B2B行業後認為，目前90%的平臺創業者都走錯了路，掉入了“信息撮合”的坑。若“撮合”無意義，那麽B2B平臺真正能實現的價值是什麽？這里是李論關於『B2B』平臺的犀利洞察。

為什麽我們說B2B“信息撮合”是個坑？

通過長期對B2B領域創業的觀察，我們可以說90%的平臺創業者都走錯了路，掉入了“信息撮合”的坑。

將原本就存在的線下交易搬至線上平臺，名為“信息撮合”，貌似是在平臺完成了真實的交易，為交易雙方牽線搭橋並實現了驚人的現金流水。但實際上，平臺的“交易量”除了數字上的驚人外，再沒有更多意義。

部分創業者很快發現了“信息撮合”的雞肋之處，於是尋求轉型，然而陷入了另一個”套路“之中：一開始做信息撮合，發現價值不大，應運而生地想要轉做自營，但又不可避免地變成了貿易商。

做貿易商其實就是賺差價，它可以很快地實現規模化，通過互聯網化的思路和辦法，把別人5到10年的成長過程縮短至3年，並且在資本的推動下產生較快的增長效應。

從信息撮合到完成自營貿易，這樣的過程不能說毫無建樹，但如果是將B2B做成了大貿易商，那麽互聯網的價值又在何處體現？

我們不禁要問：B2B平臺真正能夠實現的價值是什麽？什麽樣的創業公司能夠從B2B領域中殺出重圍？

B2B的本質：受上遊主導，關鍵在於資源整合和效率優化

回答以上的問題，要從B2B的本質談起。

B2B的發展受到很多限制，其中最為本質的阻礙，就是其結構上受限於上遊。

即便是在沒有互聯網的時候，B2B的整個結構都是由上遊決定的，面對上遊的生產者，B2B平臺和商家的議價能力很弱，這也決定了B2B模式發展的兩大趨勢：資源的整合和效率的優化。

雖然B2B平臺最大宗的交易是實體或是有形的商品，但這不代表要從生產的角度切入。首先，生產方是有門檻的，這點很容易理解；其次，哪怕是一些看起來技術含量並不高的生產方（比如生鮮、鮮花等），雖然它們沒有使用信息化手段，不代表其效率低下。這些行業的利潤已經被擠幹，即使現在成為了一個生產廠家，也未必能夠比原來的生產廠家更好地控制成本。

在B2B平臺中，大部分情況下交易的產品並不是發生交易的幾方生產的。但凡事總有例外，比如餐廳食材 B2B 電商“美菜網”，“美菜網”由於本身上遊沒有好的供應鏈，於是進行改革，自己成為一個自帶渠道消化能力的生產商。

然而這種自己改變供應鏈的做法是很難複制的。在大部分領域，比如在化工、醫療等，供應商控制著專利技術，平臺根本無法掌握，也因此不可能從供應鏈端切入，實現“革自己的命”。

由此可見，B2B更大的價值在於平臺，而不是生產方。平臺既不生產，也不真正消費這些商品，所以如果想形成一個新的交易平臺，讓交易改道，只有提供傳統所不能提供的，更創新、更高質量、更便宜、更高效的服務。

B2B平臺發展的核心：促進交易的服務環節

對於2B的大量交易，其核心不在交易本身。B2B平臺交易的發生地點取決於影響交易的服務，如金融、物流、倉儲、SAAS等。在B2B領域，要想殺出重圍，就必定要掌握兩大核心要素：決策人和服務環節。

一、平臺能否擁有足夠多的決策人

在平臺發展中，至關重要的一點是：能否比傳統行業更有效地找到交易環節中的關鍵決策人，並且影響決策人。

不同行業的決策人是不一樣的。決策人未必是一家公司的老板，但TA一定是交易環節中的關鍵人（key person）。以“優料寶”為例，它抓住的“決策人”就是設計師；而在塑料原材料行業中，決策人就是需要去做改性、染色或者對塑料產品指標有要求的那個人。

二、找到決策人最需要的相關服務

當找準決策人後，有哪些核心因素是可以最大程度影響決策人的決策？這就在於平臺能夠提供什麽樣的服務。

1.專業化的服務

專業化的服務因其知識性和針對性，在滿足用戶需求的同時，也構建了平臺自身的壁壘，比如“優料寶”提供的就是時尚趨勢、設計理念上的咨詢。

2.更為廣泛的周邊服務：金融、倉儲物流etc.

除了專業化的服務，能夠更加有效率地促進交易、縮短產業鏈、提升行業效率的應該是諸如金融、倉儲物流等周邊服務。

大部分時間，限制貿易公司發展的都是金融杠桿，同時大量B2B交易中牽涉到金融，如果從金融切入，對效率的提升應該是最大的。因為新的商業形態需要新的金融手段與之匹配並為之服務。亦或是說，新的金融手段本身有輸出的訴求，因此它也會主動尋找新的資產標的物和新形態的貿易商提供服務。

傳統的金融模型受到制約，對新型的B2B交易和供應鏈提升沒有太大幫助，而新的互聯網化金融平臺有為新的B2B交易提供金融服務的可能性。通過互聯網金融服務的手段，迅速幫助企業成長，就是一個平臺能夠實現的價值。

以“全民財富”為例，它是一家植根於供應鏈金融，專註於個人財富增值的金融服務機構。在企業服務方面，“全民財富”圍繞核心企業，管理上下遊中小企業的資金流和物流，並把單個企業的不可控風險轉變為供應鏈企業整體的可控風險，通過立體獲取各類信息，提供將風險控制在最低的金融服務。簡單地說，就是將核心企業和上下遊企業聯系在一起提供靈活運用的金融產品和服務的一種融資模式。

“全民財富”從互聯網金融切入，通過金融的辦法迅速提升交易效率，一個實例可以說明其服務的高效性：在“全民財富”與一家輪胎公司合作三個月後，該公司的交易規模就擴大了5倍。

其次，如倉儲物流等周邊服務能夠大大地縮短產業鏈條，把產業集聚起來。“全民財富”雖然是從互聯網金融切入，提供金融服務，但因為它做的是倉單抵押，能夠進一步提供倉儲物流服務，當它的倉儲越做越好後，實際上就將產業鏈條大大縮短，提升了整個行業效率，在整個行業中的議價能力更強。 

B2B平臺更大的想象空間：Uber模式

B2B1.0創業時代，大量的公司嘗試在交易環節進行補貼，我們認為這是沒有實際價值的，因為通過補貼交易沈澱下來的用戶沒有任何黏度。真正的核心不在於補貼交易，而在於通過補貼完善服務，形成對決策人的影響力，才能夠形成規模化的效應。

B2B更大的想象空間在於把大宗交易變成Uber模式。

作為一個打車平臺，Uber產生的交易整合了時間、地點、規模等弱屬性，這種整合型的平臺使得打車中分散的供需能夠被高效匹配。相對應地，B2B則需要實現專業化的分工，提升行業效率。

傳統的小貿易公司在B2B平臺上只需要完成兩個職能：BD和客服，其他的相關服務（金融、倉儲、物流等），甚至專業相關的服務都由平臺完成，而平臺上的貿易公司只需要把客戶的開發、維護和服務做好就足夠了，B2B平臺則可以收取相關的服務費盈利。

以“一智通”和“航運城”兩家公司為例進一步解釋B2B的Uber模式。

“一智通”作為家具的物流和安裝平臺，從物流環節反切進去，再進一步提供更加豐富的服務（比如安裝）。通過“物流+安裝”的服務，將家具產品的交易半徑大大延伸。下一步，它還可以切入家具廠商的供應商，包括生產廠家的加工廠，這樣它甚至可以輸出柔性生產的標準，從而盤活家具生產行業。

而“航運城”則是從航運的撮合交易開始，通過提供報關系統等SaaS服務提高門檻，再加上退稅等金融服務和倉儲物流服務，將“航運+大物流”概念盤活起來，通過“攜程化”的貨櫃交易切入，成為最大的無車承運人。

這些B2B平臺並沒有改變上遊的供應鏈，卻盤活了整個B2B的環節。因此我們認為，B2B應該做的不是生產廠家，也不是貿易商，而是綜合服務性質的平臺。這個平臺中，除了簡單的信息撮合，更重要的是提供跟交易直接相關的、決定交易方向的服務。

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萬科：未泄露恒大持有公司股份事宜 恒大亦未發布相關信息

萬科9日回複深交所關註函稱，經自查，公司不存在私下提前向特定對象單獨披露、透露或泄露中國恒大集團持有本公司股份的情況。

按照深交所《關註函》的要求，萬科亦向相關方進行了函詢。恒大地產集團有限公司在回複中表示，“本公司或本公司董事、監事、高管或發言人從未接受過任何媒體采訪，也從未授權任何人以任何方式向市場發布過‘否認公司或許家印以個人名義購買萬科股份’的言論或消息。本公司不清楚該等信息的來源。”

萬科並稱，2016年7月至8月4日（含當日），公司並未收到股東查閱公司股東名冊的申請。自8月5日起，陸續有部分投資者致電公司董事會辦公室，咨詢查閱公司股東名冊事宜，截止目前，本公司並未收到股東正式提出的查詢公司股東名冊的申請。

萬科並稱，恒大地產表示，恒大地產及一致行動人與萬科企業股份有限公司《2016年第一季度報告》中列示的前十大股東及一致行動人之間不存在協議、其他安排等形式共同擴大所能夠支配萬科股份表決權數量的行為或事實，亦不構成一致行動人。”

北京兩區教委答“異味操場”信息公開 過半問題認為不在公開範疇

校園“異味操場”事件一度引發輿論廣泛關註，其中，北京西城和平谷區教委轄區內個別學校相繼有家長反映孩子出現流鼻血等身體不適現象。

為了解“異味操場”在施工、原料、標準、監管等環節可能存在的風險，6月24日，第一財經1℃記者以公民身份，通過郵寄方式分別向北京市西城區和平谷區教委遞交了關於校園跑道的信息公開申請。經過一次延期後，8月5日，第一財經記者收到了來自上述兩區教委的《答複告知書》(下稱《告知書》)。

兩份信息公開申請共提出15個問題(見附件)，主要涉及工程招投標、後續工作的進展等問題。在《告知書》中，過半數問題被兩地教委認為不屬於《政府信息公開條例》第二條所規定的政府信息，不作出答複。

根據該《條例》規定，所謂政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

西城區教委：未獲取操場改造工程招標信息

對於記者提出的8項信息公開需求(見附件)，西城區教委認為，其中6項及第七項的第一個問題均不屬於信息公開範疇。

在回答“轄區內學校跑道修建或改建中所使用的原料供貨商、原料生產流水線、產品的質量許可等”相關情況時，西城區教委回複稱：“因學校操場改造工程公開招標是由西城區教委房管基建處作為采購人按照國家相關規定和程序完成，本機關未制作、獲取和保存上述信息。該信息不屬於本機關公開。”

回溯“異味操場”一事，今年5月下旬，北京實驗二小白雲路分校有部分家長反映孩子出現流鼻血等身體不適現象。

西城區教委所提供的《北京第二實驗小學白雲路分校關於拆除學校操場的請示》一文寫到：自2016年6月以來，北京第二實驗小學白雲路分校部分家長反映學校操場異味的問題，學校組織家長委員會代表、教師代表和有關專家召開徹底整改方案研討會，會後確定了三個解決方案，並采用由班級家委會代表向全班家長調查的形式向全體家長征求意見。

這一次調查參與人數有913人，其中選擇全部拆除的有650人，選擇部分拆除的有236人，選擇消除異味的有3人，不參加意見的24人。

根據這一結果，北京第二實驗小學白雲路分校於6月14日向西城區教委遞交請示，申請將學校操場全部拆除。同一日里，這份申請就得到了批示，西城區教委同意將操場全部拆除。

公開報道顯示，6月17日實驗二小白雲路分校學生放假，操場進行全部拆除。

也是在6月17日，北京市政府首次發文表態，市教委、質監、環保、住建等部門要盡快制定本市中小學、幼兒園塑膠操場建設標準，標準出臺之前，全市中小學、幼兒園在建、擬建塑膠操場項目一律暫停。

平谷區教委：招投標信息涉第三方合法權益 

平谷區第六小學也卷入了“異味操場”一事。

央視財經《經濟半小時》報道稱：校方的定標公告日期顯示是2015年的10月26日，工程完工日期大概在2016年的5月17日。6月1日，學校的塑膠跑道就正式投入使用。但過了不到一周的時間(即6月6日)，這所學校的部分學生就出現了流鼻血頭暈惡心的癥狀。這份操場改造工程的合同顯示：這一項目中標價為113.3271萬元，包括操場跑道及各球場塑膠面層等工程。

因此，記者向平谷區教委提出了申請：所轄平谷區第六小學操場改造工程中標公告顯示，北京金通遠建築工程公司為中標人。可否公開具體招投標過程和相關合同文件。合同文件是否對承建方所使用的跑道原材料、環保性能、有毒有害物質限制做出明確要求?

對此，平谷區教委回應稱，(這一信息)涉及第三方合法權益，經本機關征求第三方的意見後，第三方不同意公開。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第23條規定，本機關決定不予公開。

而對於“上述學校跑道修建或改建中所使用的原料供貨商、原料生產流水線、產品的質量許可等相關情況，”平谷區教委則認為，這一信息不屬於信息公開範疇。

那麽，這條跑道最終由誰驗收?驗收是否對跑道的安全性、環保性進行了檢測，特別是跑道周圍的空氣中二硫化碳、氯化石蠟、甲苯、乙苯、二甲苯等物質含量是否超標?

對這一關鍵性問題，平谷區教委回複稱：“我們均按相關要求進行監督、驗收。”

此外，關於“是否召集了供貨和承建等單位並追責，最終造成的損失如何彌補”的問題，平谷區教委回應稱，“本單位按相應職責做後續工作。”

附件一：向西城區教委申請信息公開內容

近段時間以來，北京西城區第二實驗小學白雲路分校、展覽路第一小學、五路通小學先後有家長反映多名孩子出現流鼻血等異常現象，質疑學校跑道疑似“毒跑道”。

上述幾所學校均為西城區教委所轄範圍，據校方介紹，學校跑道工程招投標均由教委統一牽頭進行。為了解上述學校跑道工程的招投標、采購、施工、驗收過程，特向西城區教委提出信息公開申請。

1、針對西城區多所學校的家長反映的操場異味、學生不適反應的情況，貴單位是否就此要求轄區內學校展開調查，統計師生的身體異常狀況，采取了哪些補救措施?

2、教委是否主導了上述學校的跑道鋪設工程的招投標?如果是，可否公示工程招標過程和相關合同文件，合同文件是否對承建方所使用的跑道原材料、環保性能、有毒有害物質限制做出明確要求?

3、貴單位可否出示轄區內上述學校跑道修建或改建中所使用的原料供貨商、原料生產流水線、產品的質量許可等相關情況。

4、在學校操場和跑道的施工過程中，校方和教委方面是否參與了全程監督，如何參與?

5、跑道工程最終由誰驗收?貴單位是否作為其中一方或者委托其他單位參與了跑道或操場工程的驗收，驗收是否對跑道的安全性、環保性進行了檢測，特別是跑道周圍的空氣中二硫化碳、氯化石蠟、甲苯、乙苯、二甲苯等物質含量是否超標?

6、根據《環評法》與《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，“環境敏感區”包括“以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域”。涉及環境敏感區的建設項目，應當嚴格按照本名錄確定其環境影響評價類別，不得擅自提高或者降低環境影響評價類別。環境影響評價文件應當就該項目對環境敏感區的影響作重點分析。請問，貴單位在進行上述各個學校近五年內跑道鋪設和操場改造過程中，是否要求建設單位組織編制環境影響評價文件，並及時向家長和社會公布?

7、據了解，目前第二實驗小學白雲路分校、展覽路第一小學本校和分校的操場都已經拆除，這一決定如何形成?可否公示相關文件?

8、貴單位是否召集了供貨和承建等單位並追責，最終造成的損失如何彌補?

附件二：西城區教委《政府信息答複告知書》

1、經查，您申請獲取的第1、2、4、5、6、8項目以及第7項中的第一個問題指向的信息不屬於《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定的政府信息，本機關不再按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定作出答複。您可以通過我委辦公室協調咨詢，聯系電話為66200806。

2、您申請獲取的第3項信息，因學校操場改造工程公開招標是由西城區教育委員會房管基建處作為采購人按照國家相關規定和程序完成，本機關未制作、獲取和保存上述信息。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第(三)項的規定，現告知您申請的信息不屬於本機關公開，您可以向北京市西城區教育委員會房管基建處咨詢，聯系電話為66177655。

3、您申請獲取的第7項中的第二個問題指向的信息屬於公開範圍。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第(一)項的規定，我們提供該政府信息。(見下圖)

附件三：向平谷區教委申請信息公開內容與《答複告知書》

1、平谷區教委所轄平谷區第六小學操場改造工程中標公告顯示，北京金通遠建築工程公司為中標人。可否公開具體招投標過程和相關合同文件。合同文件是否對承建方所使用的跑道原材料、環保性能、有毒有害物質限制做出明確要求?

答複：經查，涉及第三方合法權益，經本機關征求第三方的意見，第三方不同意公開。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十三條規定，對於你(單位)申請獲取的信息，本機關決定不予公開。

2、貴單位可否出示上述學校跑道修建或改建中所使用的原料供貨商、原料生產流水線、產品的質量許可等相關情況。

答複：不屬於《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定的政府信息，本機關不再按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定作出答複。

3、在學校操場和跑道的施工過程中，校方和教委方面是否參與了全程監督，如何參與?4、跑道工程最終由誰驗收?貴單位是否作為其中一方或者委托其他單位參與了跑道或操場工程的驗收，驗收是否對跑道的安全性、環保性進行了檢測，特別是跑道周圍的空氣中二硫化碳、氯化石蠟、甲苯、乙苯、二甲苯等物質含量是否超標?

答複：我們均按相關要求進行監督、驗收。

5、根據《環評法》與《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，“環境敏感區”包括“以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域”。涉及環境敏感區的建設項目，應當嚴格按照本名錄確定其環境影響評價類別，不得擅自提高或者降低環境影響評價類別。環境影響評價文件應當就該項目對環境敏感區的影響作重點分析。請問，貴單位在進行上述學校跑道鋪設和操場改造過程中，是否要求建設單位組織編制環境影響評價文件，並及時向家長和社會公布?

答複：不屬於《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規定的政府信息，本機關不再按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定作出答複。

6、據了解，目前平谷區第六小學跑道已經拆除，這一決定如何形成?可否公示相關文件?

答複：拆除決定由家委會討論形成。

7、貴單位是否召集了供貨和承建等單位並追責，最終造成的損失如何彌補?

答複：本單位按相關職責做後續工作。

午間公告：萬達信息為多家子公司提供擔保

萬達信息為多家子公司提供擔保

萬達信息午間公告稱，公司全資子公司上海萬達信息系統有限公司(以下簡稱“上海萬達”)、四川浩特通信有限公司(以下簡稱“四川浩特”)、控股子公司上海萬達全程健康服務有限公司(以下簡稱“萬達全程”)因公司經營發展需要，分別擬向中國民生銀行股份有限公司上海分行(以下簡稱“民生銀行上海分行”)申請規模為人民幣6,000萬元(大寫：人民幣陸仟萬元)、人民幣25,000萬元(大寫：人民幣貳億伍仟萬元)、人民幣4,000萬元(大寫：人民幣肆仟萬元)的綜合授信額度。公司擬為上述綜合授信提供本金不超過人民幣35,000萬元(大寫：人民幣叁億伍仟萬元)以及相應的利息、費用的連帶責任擔保。

*ST合金：董事會關於重大資產重組進展公告

沈陽合金投資股份有限公司(以下簡稱“公司”)因正在籌劃重大資產重組事項，根據深圳證券交易所的相關規定，經公司申請，公司股票(證券簡稱：*ST合金，證券代碼：000633)已於2016年3月3日(星期四)開市時停牌。

自公司重大資產重組事項停牌之日起，重大資產重組事項仍在籌劃推動過程中。1、公司及有關各方對重組方案及標的資產涉及的相關事項正在進一步協商溝通中，公司與交易對方尚未簽訂意向協議。2、公司自停牌之日按照相關規定積極開展各項工作，和參與各方積極落實交易各個環節的事項。公司擬選聘東海證券股份有限公司擔任本次重大資產重組的獨立財務顧問;已選聘中興財光華會計師事務所(特殊普通合夥)擔任審計機構、北京國融興華資產評估有限責任公司擔任評估機構、北京大成(沈陽)律師事務所擔任法律顧問，並正在按照《上市公司重大資產重組管理辦法》及其他有關規定，組織相關中介機構開展審計、評估、盡職調查等工作。3、2016年4月29日，公司第九屆董事會第十七次會議審議通過了《關於繼續籌劃重大資產重組暨公司股票延期複牌的議案》，2016年5月17日公司2016年第二次臨時股東大會審議通過了該議案，具體內容詳見公司2016年5月18日刊登在《中國證券報》、《上海證券報》、《證券日報》及巨潮資訊網上相關公告。

先鋒新材：關於重大資產重組進展的公告

寧波先鋒新材料股份有限公司關於重大資產重組進展的公告本公司及董事會全體成員保證信息披露內容的真實、準確和完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。寧波先鋒材料股份有限公司(以下簡稱“公司”)因籌劃重大資產重組事項，鑒於該事項存在不確定性，為了維護投資者利益，避免對公司股價造成重大影響，根據深圳證券交易所的相關定，經公司申請，(股票簡稱：先鋒新材，股票代碼：300163)於2016 年3月17 日當日開市起停牌，具體內容詳見同日披露的《關於重大資產重組停牌的公告》。

公司將通過本次並購，擁有澳大利亞最優質的奶源，在不減少原奶供應的同時，增加鮮奶業務，拓展業務渠道，將澳大利亞鮮奶直接原裝進口銷售給國內消費群體，為上市公司增加牛奶業務。公司將實現上市公司主營業務的雙向並行發展，從而進一步拓寬上市公司的發展前景和盈利能力，實現上市公司股東的利益最大化。

澳人口普查網站疑遭攻擊 隱私信息安全獲高度關註

當地時間周二晚8點左右，當1600萬澳大利亞人想登陸人口普查網站填寫資料時，彈出的卻是一張顯示系統“過載”的錯誤頁面，之後網站徹底崩潰。數百名憤怒民眾聯系了當地媒體，講述自己如何花費半個多小時在線填寫各種數據，卻不幸遇到網站崩潰、數據全部丟失的情況。

澳大利亞統計局（下稱“ABS”）表示，網站服務器已經停止響應，而且“所有人都遇到了情況，並不只有某一個人”。

網站崩潰40分鐘後，ABS在官方推特上表示：“ABS和普查局網站目前運行中斷。我們正努力恢複服務，將及時通報最新消息。”

周二晚些時候，統計局表示當晚可能無法恢複網站運營。“ABS和普查局網站目前無法登陸。今晚服務無法恢複。我們將在明天上午通報最新消息，並為所帶來的不便致歉。”

過去24小時內，#cesusfail(#統計局網站崩潰)的標簽下已經有超過8萬條推文。這些推文出現的高峰為周二晚間9點30分，大致為每分鐘300條的速度出現。

周二下午，2016人口普查負責人鄧肯·楊(Duncan Young)還曾表示，普查日進展“非常順利”，在線表格將為納稅人節省1億美元以上。澳大利亞每五年進行一次全民人口普查，其收集的數據成為政府分配醫療、教育、交通、基礎設施等資源的重要依據。

澳大利亞政府方面表示，由於網站崩潰導致未能按期提交表格的澳大利亞民眾不會被罰款，9月23日之前填妥提交即可。此前有媒體報道稱，這次澳洲人口普查堪稱史上最嚴，如果未能在9月中旬之前提交相關信息，將會收到罰單，每延誤一天罰款180澳元。如果提交的信息錯誤或存在誤導性，則罰款1800澳元。

熟悉大型網站鋪設和架構的堪培拉軟件性能專家布賴布納(Paul Brebner)表示，時間和財力投入的限制，以及出於隱私考慮而未使用跨國雲對網站進行備份等原因可能是導致此次網站崩潰的部分原因。

布賴布納表示，統計局可能低估了高峰期間試圖登錄網站的人數。“如果說24小時內1600萬人陸續登錄，那是沒問題的，但網站的實際荷載情況並不是這樣的。”據他估算，高峰期每小時約有300萬人同時在線。

海外黑客攻擊?

當地時間周三上午，首席統計師大衛·卡利希(David Kalisch)在接受ABC電臺采訪時表示：“這是一次攻擊，我們認為攻擊來自於海外……很顯然是出於惡意的。”卡利希稱，統計局網站受到了4次“分布式拒絕服務攻擊”(DDoS)，這是一種試圖令在線系統崩潰從而使用戶無法登陸的攻擊手法。前三次攻擊導致網站出現一些小問題，但並沒有阻止200萬張普查表格“成功遞交和安全存儲”，但第四次攻擊後，由於系統中存在的安全漏洞，網站不得不進行關閉處理。

據卡利希稱，網站崩潰主要是由幾個原因造成：系統的位置封鎖保護未能起作用、路由器硬件出現故障、且監控系統中出現了一些“我們需要調查的請求命令”。

卡利希補充說：“我可以向澳大利亞民眾保證，你們所提交的數據都是安全的。”

但據負責人口普查的部長邁克爾·麥考麥克(Michael McCormack)表示，這“並不是攻擊……不是黑客入侵”，而是試圖阻撓普查進程的一種行為。

澳大利亞國防部下屬的一家情報機構目前正在著手進行調查，但暗示說可能很難找到攻擊來源。

花了960萬美元不起作用？

IT和網絡安全專家並不認為DDoS攻擊是導致此次網站崩潰的原因。DDos是Dos攻擊的一種，黑客通常會采用大量特洛伊賬戶來使系統不堪負荷，從而達到令系統崩潰的目的。

“令人吃驚的是，統計局網站竟然沒有防禦能力。像這樣一個大型系統，應該是有能力(防禦)的。”安全顧問亨特(Troy Hunt)在接受澳洲媒體采訪時表示，“很多時候，發起此類攻擊的都是孩子。這讓我們懷疑統計局到底采用了什麽DDoS防禦手段，顯然它沒起什麽作用。”

亨特表示，他“高度懷疑”海外黑客牽涉其中的可能性。推特上也有一群IT高手表示，周二晚上澳大利亞境內並沒有DDoS活動。

此次澳大利亞在線人口普查系統由IBM公司交付。從澳大利亞政府采購機構AusTender披露的數據來看，2014年，澳大利亞政府為IBM設計、開發和實施的這套“eCensus”系統支付了960萬美元。另外，位於墨爾本的Revolution IT公司也為該項目提供IT咨詢和“荷載測試”服務而獲得了37.8萬美元的報酬。“荷載測試”的目的即為確保網站在處理同時在線的大量訪問要求時不至於崩潰。

隱私保護為首要任務

澳大利亞隱私專員皮爾格里姆(TimothyPilgrim)將就威脅到此次人口普查的網絡攻擊對ABS展開調查。“基於這些報告，我開始按照《1988年澳大利亞隱私法案》相關規定對澳大利亞統計局就網絡攻擊開展調查。”皮爾格里姆在一份聲明中表示。

“我的首要任務是確保此次攻擊中沒有任何個人信息遭到泄露。”他說，“我的辦公室將繼續和ABS進行合作，並確保ABS采取恰當的措施來保護人口普查中收集到的個人信息。”

獨立參議員色諾芬(Nick Xenophon)發聲質疑說，這樣的事情發生之後，公眾還能信任ABS及其對隱私保護的承諾嗎？他呼籲ABS盡快解釋清楚攻擊來自於哪里，到底是黑客攻擊還是系統過載等問題。

澳大利亞影子助理財長安德魯·利(Andrew Leigh)則將此次普查網站被攻擊事件稱為“澳大利亞歷史上處理最不當的人口普查”。