資管新規細則已在路上，但銀行業金融機構仍面臨較大的合規壓力。
“與去年11月份公布的征求意見稿相比，此次正式發布的資管新規體現了‘穩中求進’的工作主基調。”5月31日，中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉在2018“金融街88號”論壇春季峰會上指出。
潘光偉對資管業務提出三點意見，一是合規經營，回歸資管業務本源。二是加強投研，提升資管業務核心競爭力。三是借助金融科技，積極推進跨界合作。
潘光偉認為，在“穩貨幣、強監管、結構化、去杠桿”的政策背景下，銀行業通過表內外規模擴張、借助通道業務實現盈利的業務模式難以為繼。資管新規細則落地後，首先要合規經營，回歸資管業務本源。
具體而言，要按照資管新規的要求，穩妥推進產品凈值化轉型，打破剛性兌付，實現風險、收益由客戶承擔，做到“賣者盡責、買者自負”，按要求逐步實現資產標準化，嚴控非標投資，提高標準化債權資產和權益類資產的投資比例。實現理財資金長期化，吸收更多穩定、長期資金來源，降低資管業務的流動性風險，真正形成“不能違規、不敢違規、不願違規”的合規文化，確保自身健康發展。
其次，提升資管業務核心競爭力在資管新規落地後顯得尤為重要。潘光偉建議，未來資管行業發展需要從業機構加強投研。資管新規強調投資標準化，對銀行資管機構的標準化資產投研能力提出了更高的要求。
對於國內銀行業機構在資管業務上投研能力偏弱的實際情況，潘光偉舉例稱，以國際領先的銀行系資管公司為例，其資管業務的成本收入比一般都超過70%，主要投入集中在投研團隊和科技建設。但是，國內銀行對資管部門的投入普遍不足，中國多數銀行資產管理部只有幾十人。
潘光偉指出，組建以研究為基礎、多個專業投資團隊並行的專業研究隊伍應是一項重要工作。此外，他認為，資管新規後需要銀行提高產品研發定價能力。設計多樣化的金融產品，持續提升產品風險計量和定價能力，減少對通道機構的依賴。最後，推動資管業務專業化綜合化發展。
資管新規在防範風險的同時為銀行打開了一個發展業務的新方向，即允許銀行成立資管子公司。在監管政策導向下，商業銀行對於資管子公司的布局正在提速。例如，今年以來，招商、華夏、北京等銀行先後發布公告，擬設立資管子公司，目前具有證券投資基金托管人資質的銀行共27家，未來可能會出現更多銀行系資管子公司。
潘光偉指出，設立資產管理子公司，可以建立起有效的風險隔離制度，在資管業務和銀行其他主營業務之間牢固樹立防火墻，也有助於引入市場化機制，推動資管業務更加專業化運營，以及進一步深化金融體制改革，推動公司治理機制和架構優化。
最後，潘光偉建議，借助金融科技，積極推進跨界合作。在資管新規下，商業銀行要利用AI、雲計算、大數據、區塊鏈等技術探索全新的服務內容、業務模式和銷售模式。積極利用互聯網便利的平臺化優勢，從原來標準化產品服務向社區平臺服務轉變，把靈活單元投資和多元組合相結合，為每個單一客戶提供更精確的基於目標投資組合的資產管理配置計劃。
潘光偉指出，新形勢下，銀行業資產管理業務將面臨更加嚴格的監管和複雜的資產管理業務經營環境。資管行業也將在規範化的前提下迎來新的合作契機，要依法合規經營，強化風險意識，資管業務才能獲得更廣闊的發展空間，最終回歸資管業務“受人之托，代客理財”的業務本源。
在分享經濟、人工智能之後，區塊鏈顯然已經在互聯網領域超越了它們的火爆程度，成為當下最熱的風口之一。相比分享經濟，區塊鏈因為其天然的加密學特點，似乎更加神秘。但它們一個共同的特點是，在發展過程中，均是資本飛舞，亂象橫生，真假參雜，非法傳銷、非法集資甚至詐騙行為改頭換面，佯稱高科技，在其間魚龍混雜。
自2017年年底至今，區塊鏈領域，各類炒作噱頭已呈毫無底線之象。亂象之中，涉及區塊鏈的經營者或投資客，都在做著一夜暴富的黃粱美夢。
第一財經1℃記者通過持續調查發現，區塊鏈最嚴重的問題是，不良從業者造鏈造幣，而後操縱價格，圈錢集資，絕大部分普通投資者都面臨慘重經濟損失之風險。
多位區塊鏈知名從業人士反饋稱，亂象在圈內已不是秘密，很多炒作噱頭背後，已經出現了傳銷背景企業操控的明顯跡象。他們一個共同的認識是，在概念充分發展過後，目前區塊鏈項目將有99%死去。但他們也認為，未來區塊鏈將在技術應用層面會有所突破，這也是區塊鏈概念和理論存在的意義。他們建議，政府是時候需要再次出手強監管了。
空手套白狼
2017年年末，以多名資本界名人在公開演講中提及區塊鏈將是經濟的新風口為開端，資本紛紛進入區塊鏈領域，一時間這個領域形成萬眾矚目的火爆局面。
一家知名區塊鏈自媒體負責人馬俊（化名）告訴1℃記者，現在國內已經進入區塊鏈領域的從業者、投資者的數量還不明確，但粗略估計應該在300萬-500萬左右。絕對數字雖然還不大，但也可謂神速了。在馬俊看來，進入這個領域的門檻並不高。以從事技術開發為例，只要熟悉C語言、編程以及密碼學，就能進入技術開發領域。而投資區塊鏈更是門檻不高，擁有資金，能理解區塊鏈和虛擬代幣的基本含義和邏輯，就可以將資金投入這個領域。甚至在某種程度上，只要投資客具備賭徒心態，就可以進來，哪怕連基本概念都不懂。很多業內人士認為，區塊鏈技術並不僅僅體現在各種各樣的幣上面，但現如今幣和鏈交織糾纏在一起，一些普通投資者即便分不起幣還是鏈，也可以勇敢地沖進去。
與之共生的一個問題就是，不高的門檻、虛假的繁榮和畸形的回報率必然導致行業發展出現嚴重亂象。2017年9月初，監管部門出臺規定，禁止了代幣發行融資——也就是ICO禁令。馬俊向1℃記者透露，這沒有阻擋住“幣圈”的發展。很多之前在國內開設的虛擬代幣交易所，紛紛轉到日本、新加坡等其他國家開設，對外公布的投資商會是所在國的公司，但實際出資的是國內的投資者，“這在圈子里不是秘密，幣圈都知道國內哪些資本在國外開設了哪些交易所”。在當下的主要交易平臺上，交易幣種比一年前豐富了很多，例如火幣、OKEX，目前市面上能找到的幣種超過了100種。但在2017年9月的ICO禁令之前，主要就是比特幣、萊特幣和以太坊這三種。
如果正常進行各種交易，也就是像炒股一樣“炒幣”，雖然有風險，但不會有大起大落。馬俊表示，但現在有些交易所被人為操控，可以在後臺控制價格，已經出現投資者血本無歸的事件，“拿著幾百萬進入圈子，短時間內就全部賠掉，賠了個傾家蕩產”。
區塊鏈的從業者是如何操縱價格的呢？實際上，答案並不新鮮。
首先，區塊鏈的從業者要進行技術開發，也就是造幣。這個技術開發現在已經變得價格低廉，2017年的開發價格大概在十幾萬元甚至更高，而現在，隨著一批程序員進來，市場競爭充分，價格在三五萬元甚至更低。也就是說，你只要有幾萬元的資金，隨便琢磨一個概念，就可以開發一個幣種了。
幣名確定了，你可以設計程序，這個程序可以決定發行的數量，可以是幾萬枚，也可以是幾億幾十億枚。最重要的是，你可以決定你自己持有的數量，這代表著的你的身價。
新幣沒有流量，也就意味著沒人購買。怎麽辦？送。最好能找一個合適的理由去送，以激勵的方式去送。
接著，就是回購。從業者一般不自己回購，找第三方甚至第四方第五方回購，價格隨便。比如，以一元人民幣的價格首次回購，再進行炒作，價格會翻番。從業者此時自己持有的數量假設是100萬枚，當幣價被炒作到每枚10元時，從業者的身價也就變成了1000萬。
這就是一枚區塊鏈項下幣價被炒作的基本流程。無論參雜進何種複雜元素和條件，基本的邏輯就是空手套白狼。
噱頭與傳銷
邢波（化名）也是一家知名區塊鏈自媒體的創始人，自媒體創辦僅一個多月，就獲得了千萬級的投資。邢波告訴1℃記者，目前各類區塊鏈類自媒體超過百家，可能還在增長。
他長期觀察幣鏈圈，他認為，整個幣鏈圈還處於發展的初級階段，“整體還都是天使輪融資的發展層次”。發展程度的不高，也就必然導致各種亂象。
今年4月24日前後，在澳門舉辦了一場“世界區塊鏈大會”，多名一線演藝明星到場演出。很多人不明白，為什麽看似高科技的區塊鏈討論，會引入演藝明星？很簡單，幣種發行給誰？普通百姓，普通投資客，那麽誰最能直接吸引這些普通人？演藝明星。這就讓很多普通公眾知曉了區塊鏈發展的火爆。
在流出的現場圖片中，幾名“大媽”在簽到處擺出各種姿勢留影，更是讓普通公眾印象深刻。有媒體解讀為“連中年大媽都開始進入幣鏈圈，可見這個圈子的繁榮”。邢波對1℃記者表示，拿大媽出來吸引眼球，確實有炒作噱頭的成分，但是並不能單一認為這些大媽就是來幫著炒作的，“她們實際可能是掌握著大筆資金的，是一些資本的前臺代言人”。
由於幣鏈圈還是具備一定專業度，一些普通投資者缺乏信息渠道和甄別能力，有的機構就借助這種信息上的不對稱，在宣傳上做文章，甚至不惜使用各種制造噱頭的手段。目的在於消除投資者的陌生感。
邢波透露，在制造噱頭上，傳銷背景的企業具有天然的豐富的經驗，“傳銷的典型特征就是制造噱頭，往往這種手段的營銷效果卻很好”。這些帶有傳銷背景的企業，還會複制傳統傳銷模式，大肆借助政策去鼓吹，“可能主管部門對區塊鏈的一個簡單的支持表態，就會被這些企業無限放大，以蒙騙投資者”。在邢波看來，傳銷背景的企業進入幣鏈圈，意味著各類炒作噱頭以吸引眼球的情況還有可能不斷出現。
邢波的這一信息並非空穴來風。飛速發展僅僅半年多，確實已有傳銷企業打著區塊鏈的名義，欺詐普通投資者。
今年4月中旬，西安警方對外公布，成功破獲全國首例打著“區塊鏈”這一網紅概念，實則“新壺裝老酒”的特大網絡傳銷案。西安警方披露的案情顯示，該案涉及國內31個省、市、自治區，涉案資金高達8600余萬元。這個傳銷團夥的頭目鄭某打著“區塊鏈”概念，通過網絡收音機平臺介紹新項目；在澳大利亞、柬埔寨、西安、寧波等城市召開“高大上”的推介會。團夥成員9人，從2017年10月起開始籌劃，借助西安作為“一帶一路”重要節點城市、國際影響力不斷提升等城市利好，於2018年3月28日起以聚集性傳銷、網絡傳銷為手段，以每枚3元的價格在“消費時代”（DBTC）網絡平臺銷售虛擬的“大唐幣”，並自行操縱升值幅度，同時組織在國內外眾多城市召開推介會，吸納會員，根據會員發展下線情況，設置28級分管代理。截止到4月15日發案前，共發展註冊會員13000余人。
呼喚有效監管
總結區塊鏈領域的亂象並不簡單，首先是因為這個概念尚不明確。
在目前區塊鏈產品市場中，有些技術廠商號稱自己的產品是區塊鏈，可實際上，也許只是用了分布式存儲而已。比如區塊鏈養雞養豬養羊養牛，不管在養什麽，給人留下的印象，更像是他們在制造噱頭而已。離開激勵機制和幣種開發的區塊鏈，實際上就是物聯網的一種，而不具備區塊鏈的實質。但因為缺乏行業標準和對技術實際應用的預判，人們也很難給出有效鑒別的必要。
前述區塊鏈從業者告訴1℃記者，區塊鏈雖在數學上具有完備性，但目前發展還存在一系列的安全隱患，例如算法方面，目前區塊鏈的算法是相對安全的。但是，隨著數學、密碼學和計算技術的發展會變得越來越脆弱。目前已經出現了很多案例：
2016年6月，黑客利用以太坊DAO合約漏洞對其進行攻擊，使價值6000萬美元的比特幣遭到劫持；此事過去兩個月後，世界知名交易所Bitfinex又因為多重簽名缺陷導致12萬個比特幣被盜，造成近7000萬美元的損失，類似的“事故”還有很多，即便是現在最成熟的區塊鏈應用比特幣，其交易所遭遇最大的危機都來自於技術風險。
無論如何，並不能否認區塊鏈技術的真實存在和價值所在。
目前進入幣鏈圈的，主要包括投資機構、行業自媒體、普通投資者，越來越多的地方在經濟發展戰略中也提出了發展區塊鏈，互聯網巨頭騰訊、百度、阿里巴巴、京東等，也對外宣布將進入區塊鏈領域的開發和投資。前述區塊鏈業內人士分析認為，在概念火爆、投資者爭相“炒幣”的同時，以技術為核心的區塊鏈項目也將逐步發展起來，“以前是互聯網+，未來也會出現區塊鏈+”。各類區塊鏈應用技術已經被提出來，包括了區塊鏈金融、交通，甚至區塊鏈農業。區塊鏈目前的應用主要分為三大類：數字貨幣；權益登記和轉移；常見的股權、債權、期貨期權合約、基金份額、理財產品等。
中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長何寶宏曾表示：區塊鏈技術的發展將涵蓋資金端的貨幣、資產端的價值以及非金融端的信用，目前區塊鏈已經在跨境支付、現金存儲等領域得到了一些應用，但不得不說，如何將區塊鏈技術應用於跟大眾息息相關的事情中，其發展前景尚不明確。
區塊鏈具有分布式、去中心化、不可篡改、匿名化等特點，應該使其會在金融領域率先落地。而已經相對成熟的人工智能、大數據、雲計算等具體場景也將和區塊鏈技術結合在一起，形成區塊鏈更加具體化的應用。但區塊鏈的應用場景將複雜起來，從實體資產變為數字資產，“過去是線上線下交互，未來會是鏈上鏈下交互，這是一個機遇與挑戰並存的局面”。馬俊向1℃記者展示的幾份區塊鏈研究機構的研究報告提出，區塊鏈安全問題也要提起註意，2017年一年，全球區塊鏈在實踐中造成的損失超過28億美元，2018年年初至今，損失額可能已經超過19億美元。而根據保守估計，全球區塊鏈從業者已經超過5000萬。
在各類亂象背後，監管問題應該被重視。
前述區塊鏈業內人士向1℃記者介紹說，目前在監管上確實還比較薄弱，業內實際上是歡迎有效監管措施的。監管的薄弱應該是造成目前幣鏈圈亂象的原因之一。幣和鏈緊密相連，但雜亂的ICO卻成為一些人謀取私利的工具，破壞社會秩序，扭曲公眾價值觀，特別是財富觀，“一夜暴富的心理在圈子里還是很有市場，把幣圈搞畸形了”。無底線的炒作噱頭，則讓一些普通投資者無所適從，明明知道可能在購買“空氣幣”，但依然敢於拿出全部資金去賭博，最終弄得傾家蕩產。
邢波最近非常關註主管部門對於區塊鏈自媒體的政策和監管方向，主要是區塊鏈內容的制作。幣鏈圈的自媒體數量呈現持續增加的趨勢，但是政策的不明，還是讓很多進入者有所顧慮，“傳統的政策可以作為監管依據，指出這個領域的自媒體發展的方向，但還是顧慮會不會出臺限制性的新政策”。邢波也關註各個地方政府對區塊鏈發展的各項政策，在他看來，整體方向是樂觀的，很多地方政府也希望借助區塊鏈，實現經濟的轉型發展，對於行業是利好消息。
前述區塊鏈業內人士建議，未來的監管方向可以首先下力氣治理各類亂象，如各類交易所操控價格，導致投資者資金損失。ICO已經在國內被禁止，但各類ICO和變相ICO轉向國外，應當加大警示力度和風險提示，提醒普通投資者不要盲目進入。此外，盡量淡化或杜絕這個圈子內的各類炒作，特別是類似一夜暴富這樣的盲目甚至錯誤觀念的肆意傳播。地方政府、行業組織可以更深入的研究、鼓勵區塊鏈技術發展，真正讓這一新技術實現應用方面的紮實落地，真正服務於經濟轉型，“區塊鏈技術本身是無辜的，在發展初期，會走一些彎路，所以希望有效的監管措施可以跟上，予以矯正”
近日，人民銀行黨委舉行中心組集體學習，進一步深入學習貫徹習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話。
會議指出，金融領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，金融業務高度依賴金融網絡和信息系統。人民銀行建設和運行著我國重要的金融基礎設施，在充分利用和不斷提升網絡的便捷性、高效性的同時，更要高度重視網絡和信息安全，堅決守住不發生重大風險和安全事件的底線。
會議要求，人民銀行各級黨委（黨組）繼續深入學習貫徹習總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到習總書記關於網信工作的戰略部署上來。
一是按照習總書記重要講話精神，提高政治站位，強化互聯網思維，主動適應網絡新時代的新環境，切實增強網絡安全和風險防範的意識，嚴格落實網絡安全工作責任制，築牢網絡安全和金融安全的防線。
二是樹立正確的網絡安全觀，將加強網絡安全和信息化發展融入人民銀行中心工作中。要緊緊圍繞打好“三大攻堅戰”和“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，準確把握金融業信息技術發展應用與防控金融風險、保障金融安全的辯證關系，統籌監管好金融業重要基礎設施，做到關口前移，防患於未然，有效防控互聯網金融領域風險。
三是基於技術變革和創新，積極適應互聯網時代對金融網絡安全的新需求，加強對重要金融基礎設施的規劃，穩步推進核心領域自主可控技術在金融業的應用，提高金融網絡安全和信息化工作的前瞻性、科學性、有效性。
中國下半年經濟工作“如何發力”有了清晰的脈絡。
7月31日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，受到市場高度關註。
這次會議對經濟總體形勢給出了判斷：上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。而當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。
多位財稅專家告訴第一財經記者，經濟穩中有變是中央的重大判斷，而為了下半年穩住經濟社會大局，積極財政政策要發力，一方面通過持續減稅來減輕各類市場主體負擔，釋放企業經濟活力，提振居民消費。另一方面加快政府債券發行來加大基礎設施建設，確保工資、教育、社保等基本民生支出，調整優化經濟結構。
提振內需
在部署下半年經濟工作時，上述政治局會議首先要求，保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。
其中，財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。
上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建告訴第一財經記者，下半年經濟工作“穩”字當頭。在中美貿易摩擦下，出口遇到困難，因此需要靠提振內需和擴大有效投資來穩住經濟。積極財政政策需要在這兩方面發揮更大的作用。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊誌勇告訴第一財經，財政政策可以通過減稅來刺激消費。比如近期國家降低日用消費品關稅，以及10月1日可能實施的個稅改革，將降低中低收入者降低稅負，也有利於提振消費。
今年以來，進口汽車、服裝鞋帽、廚房和體育健身用品、洗衣機、冰箱等家用電器、化妝品、加工食品等關稅大幅下降。比如汽車整車關稅稅率25%降至15%，一輛到岸價24萬元市場指導價約90萬元的汽車，減稅金額達3.4萬元，占到岸價比重約14%。
近期個人所得稅法修正案草案公布，在提高起征點、擴大低稅率級距和引入專項附加扣除下，中低收入者稅負將會下降，這也有利於擴大居民消費。
國務院推出的各項減稅降費舉措，全年減稅降費規模將超過1萬億元。
加大基建投資
這次政治局會議強調，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度。而上周國務院常務會議也提出，推動有效投資穩定增長。其中明確了加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。
今年上半年基礎設施投資增速明顯放緩。國家統計局數據顯示，今年上半年基礎設施投資增速出現回落，上半年同比增長7.3%，增速比1-5月份和去年同期分別回落2.1和13.8個百分點。
國家統計局新聞發言人毛盛勇近日表示，基礎投資增速下滑一方面與當前基礎設施投資的需求和過去相比沒有那麽強烈有關，另一方面與中央從防範化解重大風險的角度出發，對項目的合規性、合理性，包括社會效益和經濟效益進行綜合評判，對項目包括PPP（政府和社會資本合作）項目，加強了合規性校驗有關。通過這些手段，下半年一些合規的項目可能會加快落地進度。所以，下半年固定資產投資包括基礎設施投資還會延續平穩的態勢。
PPP專家、大嶽咨詢董事長金永祥告訴第一財經記者，去年下半年以來，國家對不規範的PPP項目進行了清理整頓，目前整改接近尾聲，PPP投資回暖趨勢明顯，在國家鼓勵有效投資的背景下，下半年PPP投資會發力。
基礎設施領域投資中除了社會資本外，財政資金能否到位也非常重要，而這筆資金需要依賴1.35萬億元的地方政府專項債券籌集。今年上半年地方政府專項債券發行約3673億，與全年1.35萬億的整體安排相比進度較慢。
東方金誠首席公用分析師張子範告訴第一財經記者，進入7月地方政府專項債券發行明顯提速。截至27日，7月已有河北、黑龍江、上海等19個省市發行近2000億專項債券，較上半年月均612.2億的發行規模大幅上升。
張子範表示，未來專項債券除了繼續用於再融資，將集中在有收益的重大基礎設施建設和城市開發項目，其中土地儲備仍將是重要的投資領域。這是由於我國目前仍處於快速城市化的階段，伴隨著城市建設推進的土地開發整理需要大量持續的資金投入。此外，與城市建設相關的公共項目建設將是專項債券的主要投資領域。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部：中共中央政治局日前召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。從會議透出的信息看，面對經濟運行穩中有變的新形勢，財政政策和貨幣政策的前瞻性、靈活性、有效性將進一步提高，助力經濟平穩健康發展。
“上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。”會議在肯定上半年經濟成績的同時，指出當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。
上半年我國經濟保持了穩中向好的發展態勢。初步核算，上半年GDP同比增長6.8%，分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，連續12個季度保持在6.7%至6.9%的中高速區間。
應該看到，當前中國經濟也面臨著一些新問題新挑戰。向外看，外部環境面臨較大不確定性；向內看，經濟正處在調結構、轉換增長動力的攻關期，下行壓力猶存。
新問題引發政策新考量。“保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。”會議提出。
專家表示，這意味著宏觀政策在保持大方向不變的前提下，正在根據形勢變化相機進行預調微調，應對外部環境不確定性，保持經濟社會大局穩定。
“從會議釋放的信號看，財政政策短期側重擴大內需，長期側重結構調整，貨幣政策的重心是總量調節，兩大政策各有分工，協調搭配。”中原銀行首席經濟學家王軍表示。
貨幣政策的松緊，關系到實體經濟的資金血脈。今年以來，我國社會融資規模增速出現下滑。“保持流動性合理充裕”，將為經濟的平穩健康發展提供適宜的貨幣金融環境。
其實，為了應對複雜多變的國內外經濟形勢，人民銀行已經加強了對貨幣政策的預調微調，通過降準置換、定向降準、擴大中期借貸便利（MLF）擔保品範圍等政策工具向市場註入流動性。
“貨幣政策要在堅持基調不變的情況下，註重定向、結構性投放流動性，疏通國民經濟循環和貨幣政策傳導，加快提升中小企業融資服務能力。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希渺表示。
積極的財政政策如何發力？財政部副部長劉偉表示，在保持較高財政投入力度和支出強度的同時，積極財政政策的主要著力點體現在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。同時將加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，努力推動在建基礎設施項目早見成效。
“會議對兩大政策的表述，是外部環境發生明顯變化的前提下進行的邊際調整，目的在於緩解外部負面沖擊與內部壓力共振可能引發的經濟明顯減速與風險過快釋放。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明表示。
行百里者半九十。我國經濟正在邁向高質量發展，一些關鍵領域的改革正在推進，金融領域的亂象正在逐步肅清。成績的取得來之不易，實施積極的財政政策的同時，要防止地方債務的風險累積擴大；保持流動性合理充裕的同時，要避免進一步加杠桿的沖動。
“宏觀調控政策進行針對性的短期調整的同時，我們要繼續通過改革的手段深化供給側結構性改革，破除體制機制障礙。中國經濟一定能夠有效應對國內外複雜形勢，實現平穩健康發展。”王軍表示。
農業農村部新聞辦公室8月3日發布，遼寧省沈陽市沈北新區發生一起生豬非洲豬瘟疫情，這是我國首次發生非洲豬瘟疫情。
8月1日，遼寧省沈陽市沈北新區某養殖戶的生豬發生疑似非洲豬瘟疫情，存欄383頭，發病47頭，死亡47頭。農業農村部接到報告後立即緊急指導當地做好各項防治措施並采樣檢測。8月3日，經中國動物衛生與流行病學中心（國家外來動物疫病研究中心）確診，該起疫情為非洲豬瘟疫情。
疫情發生後，農業部根據《非洲豬瘟疫情應急預案》啟動Ⅱ級應急響應。當地按照要求，啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，禁止所有生豬及易感動物和產品運入或流出封鎖區，沈陽市已暫停全市範圍的生豬向外調運。目前，該起疫情已得到有效控制。
搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經分析稱，畜牧業系統應對此次非洲豬瘟疫情的反應迅速，對整個生豬市場不會產生多大影響。
疫情已得到有效控制
農業農村部獸醫局負責人解釋稱，非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的家豬、野豬的一種急性、熱性、高度接觸性動物傳染病，所有品種和年齡的豬均可感染，發病率和死亡率最高可達100%。世界動物衛生組織將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。
1921年肯尼亞首次報道發生非洲豬瘟疫情，該病於上世紀60年代傳入歐洲，70年代傳入南美洲，2007傳入高加索地區和俄羅斯。2017年以來，俄羅斯遠東地區發生數起非洲豬瘟疫情。該病現主要在非洲、中東歐和高加索地區流行。健康豬與患病豬或汙染物直接接觸是非洲豬瘟最主要的傳播途徑，豬被帶毒的蜱等媒介昆蟲叮咬也存在感染非洲豬瘟的可能性。
不過，非洲豬瘟對人不致病，不是人畜共患傳染病，也就是說該病毒不會感染人。
自該病2007年傳入俄羅斯以來，農業農村部先後印發了《非洲豬瘟防治技術規範（試行）》和《非洲豬瘟疫情應急預案》，在北方邊境省份等高風險地區多次組織開展應急演練，並連續多年在全國範圍內開展監測。2017年，俄羅斯遠東地區伊爾庫茨克州發生非洲豬瘟疫情後，農業農村部立即印發《關於進一步加強非洲豬瘟風險防範工作的緊急通知》，要求各地高度警惕疫情風險，切實做好風險防範工作。
近日，遼寧省沈陽市沈北新區發生疑似非洲豬瘟疫情後，農業農村部立即協調中國動物衛生與流行病學中心（國家外來動物疫病研究中心）開展診斷工作，派出工作組赴當地指導開展疫情處置和排查工作。目前，當地已對疫區內生豬進行撲殺及無害化處理，對疫區發布了封鎖令，並暫停沈陽市全市生豬調出。農業農村部已同時向國際組織通報這起非洲豬瘟疫情。其他相關工作正在按照《應急預案》和《防治技術規範》要求緊急有序開展。
布瑞克農信集團研究總監林國發接受第一財經采訪表示，得益於動物疫苗產業發展及養殖普遍做好防疫，中國生豬養殖極少出現豬瘟疫情。
搜豬網首席分析師馮永輝對第一財經分析稱，野豬、家豬對豬瘟病毒都是自然易感性的。野豬在野外生存環境下，體質較好，抵抗力較強。不過，家豬家豬感染後，死亡率就很高。
非洲豬瘟對生豬生產危害重大。據了解，發病率通常在40%—85%之間，死亡率因感染的毒株不同而有所差異。高致病性毒株死亡率可高達90—100%；中等致病性毒株在成年動物的死亡率在20%—40%之間，在幼年動物的死亡率在70%—80%之間；低致病性毒株死亡率在10%—30%之間。
林國發稱，對於這次疫情出現後，農業部門反應迅速，及時采取措施，對出現疫情的豬場生豬進行撲殺和消毒，並限制本地區的生豬調出，有效隔離傳染源，防止疫情進一步擴張的做法值得肯定。
農業農村部獸醫局負責人表示，由於目前在世界範圍內沒有研發出可以有效預防非洲豬瘟的疫苗，但高溫、消毒劑可以有效殺滅病毒，所以做好養殖場生物安全防護是防控非洲豬瘟的關鍵。
生豬疫情疾病的影響
從2017年開始，國際上已經有非洲豬瘟爆發。據新華社報道，8月1號，羅馬尼亞內務部還召開全國緊急狀況委員會會議，商討如何控制該國迅速蔓延的非洲豬瘟疫情。
非洲豬瘟疫情在羅馬尼亞出現一年以來，最初只在西北部地區緩慢蔓延。但6月9日以來，非洲豬瘟病毒通過進入羅馬尼亞東部的多瑙河三角洲自然保護區在東南部地區“爆炸性”地蔓延。為防止疫情進一步擴散，今年全國已屠宰並焚燒近5萬頭豬。
羅馬尼亞官方也提到，當前非洲豬瘟疫情嚴重，但不會危及人的健康。為防止疫情進一步擴大，居民必須與政府積極配合，允許當局宰殺病豬，實施嚴格消毒等預防措施。不過，農業協會代表認為此次非洲豬瘟疫情可能對羅馬尼亞造成數億甚至數十億歐元的經濟損失。另據報道，尚未出現非洲豬瘟的鄰國保加利亞7月下旬已開始在兩國邊境修建133公里長的鐵絲網隔離墻，以防止可能攜帶病毒的野豬進入保加利亞領土。
那麽，對中國有哪些影響呢？
農業農村部獸醫局負責人表示，我國是生豬養殖和產品消費大國，生豬的養殖量和存欄量均占全球總量一半以上，同時豬肉是居民主要肉品蛋白質來源，豬肉消費占到總肉類消費的60%以上，加之生豬養殖規模化程度低，生豬調運頻次高、數量多，若在國內擴散蔓延，將對我國的生豬養殖業造成不可估量的損失。
林國發稱，疫情出現後，可能會導致部分群眾減少豬肉消費。生豬價格今年從6月末開始上漲，生豬養殖出現正養殖利潤不足一個月。本次疫情因素，可能會導致豬肉需求減少，進入導致本輪豬價反彈提前結束，生豬價格再次走低，不排除再次出現養殖虧損。
不過，馮永輝表示，這次非洲豬瘟的疫情控制的很好，從1號發現疑似疫情到確診，再到啟動應急響應機制，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施，這說明經過此前的考驗，以及去年下發的非洲豬瘟疫情應急預案，使得整個畜牧業系統應對起來反應迅速，對整個生豬市場不會產生多大影響。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部：今年上半年，在基建投資回落的情況下，固定資產投資增速創下了19年來的新低。不過，下半年，多地正加快擴大有效投資和補短板的進度，固投增速有望回升。
遼寧省日前印發《遼寧省加快推進項目建設著力擴大有效投資實施方案》（以下簡稱《方案》）目前已正式印發。根據該方案，2018年至2020年，全省固定資產投資每年保持雙位數增長，用三年時間打一個翻身仗，為遼寧全面振興提供有力的經濟支撐。其中，2018年固定資產投資完成7100億元，增長10%。
在具體舉措上，遼寧將以項目為中心擴大有效投資。括實施產業結構升級項目、基礎設施項目、鄉村振興戰略項目、抓好招商引資項目四個方面。其中，在產業結構方面，將推進100個以上智能制造及智能服務試點示範項目建設，依法依規認定20家省級服務性制造示範企業，組織實施50項工業強基重點項目。加快培育高新技術企業，全省高新技術企業數量增長50%以上。
同時，推進軍民融合深度發展，加快沈陽、大連、葫蘆島市軍民融合特色產業基地建設，抓好自主燃氣輪機、海洋核動力平臺等軍民融合示範工程，大力發展民用航空、高技術船舶、衛星應用等項目。
在基礎設施方面，遼寧將加快推進沈陽桃仙機場二跑道、沈陽至白河高速鐵路等一批項目建設。加快沈陽、大連市地鐵建設。
在西南的貴州，8月15日,貴州省省長諶貽琴主持召開專題會議,研究加快全省重大項目建設工作。她強調,要深入貫徹中央穩投資的重大部署,狠抓擴大有效投資,集中力量加快重大項目建設,奮力推動全省經濟平穩健康發展。
會議提出，當前和今後一個時期,投資是貴州省穩增長調結構、補短板強弱項的有力抓手,是打贏脫貧攻堅戰、推動高質量發展的重要支撐。要牢固樹立抓發展必須抓投資、抓投資必須抓項目的理念,把握趨勢、搶抓機遇,準確把握中央宏觀政策的方向和重點,全面對接中央政策取向和投資方向,找準擴大有效投資、推進重大項目的切入點和突破口。
貴州省社科院研究員茍以勇對第一財經分析，西部地區的基礎設施短板仍然有很多，需要加快補足這些短板。這些短板主要是在綜合交通設施和城市基礎設施方面。其中交通基礎設施是當前西部地區最大的短板，包括機場、公路、鐵路、水利、電信、電力等方面都都有大量的欠賬和短板需要加快補齊。
在河南，近日，河南省人民政府辦公廳印發《關於省政府領導分包推進重大項目責任分工的通知》(以下簡稱《通知》)，為加快推進河南省重大項目建設，著力穩增長、擴投資、促轉型，推動我省經濟高質量發展，省政府篩選了76個引領帶動能力強、關系全省發展大局的重大項目，由省政府各位副省長負責分包推進。
隨著下半年我國在基建“補短板”領域深耕發力，一系列關系國計民生的重大基建工程料將陸續上馬，基建和固投增速都有望回升。
國家發展改革委秘書長、國民經濟綜合司司長叢亮在15日國務院新聞辦舉行的吹風會上介紹，將推進建設和儲備一批重大項目。
叢亮說，對接發展和民生需要，加強重大項目儲備，重點是在補短板、強弱項、優化結構、促進轉型升級等領域，儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大項目。叢亮說，比如技術領域、民生領域的一些短板，而這些領域的短板實際上跟最終需求是非常貼近的，所以既擴大了有效投資需求，也滿足了消費需求，能夠形成良性循環，這不會形成新的產能過剩和新的債務問題。
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《論語》中說：「不義而富且貴，於我如浮雲。」
《聖經》中則說：「用詭詐之舌求財的，就是自己取死；所得之財，乃是吹來吹去的浮雲。」
我覺得李生雖然能講出以上說話, 但我相信佢未真正明白當中意思。
希望佢明白"能力愈大, 責任愈大"這道理。