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百度輿論風暴背後：反思和改變的時機就是現在

來源: http://www.yicai.com/news/5009636.html

“期待百度變得和‘3Q大戰’後的騰訊一樣開放。”

在近日一場百度輿論風暴的特別討論會上，中國科學院研究生院教授呂本富這樣說。

在他看來，百度深刻反思和改變商業模式的時機就是現在，否則，“即使谷歌不進來，也晚了”。

當下，業界也對於互聯網競價排名這種商業模式展開了思考與討論：在全新的商業模式之下相關的法律是否出現滯後性?是否存在行之有效的監管機制使互聯網推廣不再成為“法外之地”?此外，對“領頭羊”式的企業是否應當有更高的道德要求?

中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼認為，這件事將成為一個轉折點，“對於整個搜索引擎乃至於互聯網的服務如何更加公正一些，或者說更加善良一些，也許是一個非常好的轉折點，一個標誌性的事件。”

根源在於行業競爭不充分？

“有關百度的焦點事件，過一段時間就會出現一次，每次都會談到制定徹底的解決方案，但都不能完全解決。背後的根源是什麽?我覺得首先是搜索引擎市場競爭不夠的問題。”中華全國律師協會信息網絡與高新技術專業委員會秘書長委員陳際紅在討論會上這樣說。

他提出，在一個市場之中不僅存在著競爭對手間的博弈，也存在著經營者和消費者之間的博弈。在經營者和消費者的博弈關系里，消費者最大的談判籌碼，或者談判能力就是選擇權，用腳投票。“如果消費者對經營者不滿意，或者服務質量不能符合我的需求，我可以離開你，選擇競爭對手的服務。”

但目前國內市場的問題是，在搜索引擎市場，消費者是缺乏選擇的。“如果離開百度我們還能用誰?其他的幾個搜索引擎雖然也在提供服務，但是由於其自身的局限性，還不能起到替代作用。”陳際紅說。

事實上，一位前百度高管也在不久前表示，競爭對手的格局會令百度更有格局。

“百度在醫療領域獲得了豐厚利益，作為大企業有責任投入建設一個更健康的醫療生態，長期來看也有機會成就更大的商業利益。”上述人士說。

陳際紅提出的觀點則是，搜索引擎市場能否借鑒電信法中的非對稱管理機制，在監管上，對具有市場優勢地位的一方監管要更加嚴格，讓其他的相對較小的參與者有更大的發展空間。

能力越大責任越大

對於像百度這樣的互聯網“領頭羊”企業，是否應當有更高的道德要求?

在中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼看來，作為信息社會的信息入口，搜索引擎具有相當大的基礎性、公共性和社會性，那麽相應的它的經濟、法律、社會、道德、責任應該更重。

“我們處在一個大數據時代，數據信息海量、快速產生。我們去互聯網獲取有用的信息，需要一個引導者，這個引導者就是搜索引擎。”陳際紅說，所以搜索引擎實際上控制了人們獲取信息的入口，也進一步掌握了獲取信息和知識的來源。

因此，他認為搜索引擎不是普通的信息服務提供者，而是位列重要信息基礎設施(National Information Infrastructure)的範疇。

據了解，這個概念1993年9月15日，在美國政府發表的《國家信息基礎設施行動動議》這一文件中正式出現。如果一個產品或服務構成一個社會的信息基礎設施的話，考慮到其公共服務的屬性，應當承擔更大的社會責任。並且，明確了信息基礎設施的身份，就可以通過法律和標準來設定信息基礎設施應當承擔的責任。

“對於搜索引擎而言，其社會責任就是保證用戶獲得信息的公平權利，包括公眾有權獲得非扭曲、非誤導信息的權利。”陳際紅說。

而在呂本富看來，搜索服務具有準公共性質。

一是因為任何信息如果不被搜索引擎索引，相當於不存在;二是在搜索的排名中，如果不在第一屏，點擊率至少減少50%;三是搜索引擎影響一個國家的文化傳承。

“比如，法國國家圖書館館長就提醒說：有關法國大革命的文獻，英美的觀點排在前20名，也許下一代人認為主流的觀點不再是法國觀點了。有此可以看出搜索引擎確實不能作惡。”呂本富在他的微博“呂氏講堂”發文說。

不過，社交網絡的出現正在改變信息傳播的格局。呂本富舉例，“80%人的信息首先來自朋友圈，來自信任的朋友;20%的信息，不能確認時，再用搜索引擎檢索一下。 ”

競價排名是否成“法外之地”？

在此前多個司法裁判中，百度推廣都被認為是信息檢索技術服務，而非廣告服務，因此不受《廣告法》約束。

公開資料顯示：2016年4月，北京高院發布《關於涉及網絡知識產權案件的審理指南》39條明確規定：“搜索引擎服務提供者提供的競價排名服務，屬信息檢索服務。”去年9月份剛剛通過的新《廣告法》，其中第四十四條明確：“利用互聯網從事廣告活動，適用本法的各項規定。”

去年，國家工商總局發布的《互聯網廣告監督管理暫行辦法》第三條明確指出，“本辦法所稱互聯網廣告，是指通過各類互聯網網站、電子郵箱，以及自媒體、論壇、即時通訊工具、軟件等互聯網媒介資源，以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式發布的各種商業性展示、鏈接、郵件、付費搜索結果等廣告。”

該辦法明確了“付費搜索結果”為廣告，至今仍在“征求意見”中，因此，“百度推廣”是否屬於廣告服務，暫屬法律空白。

對此，北京市律師協會競爭與反壟斷法律專業委員會主任魏士廩認為，只有將競價排名納入《廣告法》的監管體系中，才能徹底解決百度審查不嚴的問題。

胡鋼也提出，希望百度未來對於企業資質進行更加嚴格和詳細的審核，而不只是基於在線形式的審查。

呂本富則希望，將憤怒轉化為社會的進步。

他樂觀預計，競價排名的行為會改變;互聯網企業的法律適用問題會改變。此外，對百度而言，“主動比被動好。”

百度輿論風暴背後：反思和改變的時機就是現在

來源: http://www.yicai.com/news/5009636.html

“期待百度變得和‘3Q大戰’後的騰訊一樣開放。”

在近日一場百度輿論風暴的特別討論會上，中國科學院研究生院教授呂本富這樣說。

在他看來，百度深刻反思和改變商業模式的時機就是現在，否則，“即使谷歌不進來，也晚了”。

當下，業界也對於互聯網競價排名這種商業模式展開了思考與討論：在全新的商業模式之下相關的法律是否出現滯後性?是否存在行之有效的監管機制使互聯網推廣不再成為“法外之地”?此外，對“領頭羊”式的企業是否應當有更高的道德要求?

中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼認為，這件事將成為一個轉折點，“對於整個搜索引擎乃至於互聯網的服務如何更加公正一些，或者說更加善良一些，也許是一個非常好的轉折點，一個標誌性的事件。”

根源在於行業競爭不充分？

“有關百度的焦點事件，過一段時間就會出現一次，每次都會談到制定徹底的解決方案，但都不能完全解決。背後的根源是什麽?我覺得首先是搜索引擎市場競爭不夠的問題。”中華全國律師協會信息網絡與高新技術專業委員會秘書長委員陳際紅在討論會上這樣說。

他提出，在一個市場之中不僅存在著競爭對手間的博弈，也存在著經營者和消費者之間的博弈。在經營者和消費者的博弈關系里，消費者最大的談判籌碼，或者談判能力就是選擇權，用腳投票。“如果消費者對經營者不滿意，或者服務質量不能符合我的需求，我可以離開你，選擇競爭對手的服務。”

但目前國內市場的問題是，在搜索引擎市場，消費者是缺乏選擇的。“如果離開百度我們還能用誰?其他的幾個搜索引擎雖然也在提供服務，但是由於其自身的局限性，還不能起到替代作用。”陳際紅說。

事實上，一位前百度高管也在不久前表示，競爭對手的格局會令百度更有格局。

“百度在醫療領域獲得了豐厚利益，作為大企業有責任投入建設一個更健康的醫療生態，長期來看也有機會成就更大的商業利益。”上述人士說。

陳際紅提出的觀點則是，搜索引擎市場能否借鑒電信法中的非對稱管理機制，在監管上，對具有市場優勢地位的一方監管要更加嚴格，讓其他的相對較小的參與者有更大的發展空間。

能力越大責任越大

對於像百度這樣的互聯網“領頭羊”企業，是否應當有更高的道德要求?

在中國互聯網協會研究中心秘書長胡鋼看來，作為信息社會的信息入口，搜索引擎具有相當大的基礎性、公共性和社會性，那麽相應的它的經濟、法律、社會、道德、責任應該更重。

“我們處在一個大數據時代，數據信息海量、快速產生。我們去互聯網獲取有用的信息，需要一個引導者，這個引導者就是搜索引擎。”陳際紅說，所以搜索引擎實際上控制了人們獲取信息的入口，也進一步掌握了獲取信息和知識的來源。

因此，他認為搜索引擎不是普通的信息服務提供者，而是位列重要信息基礎設施(National Information Infrastructure)的範疇。

據了解，這個概念1993年9月15日，在美國政府發表的《國家信息基礎設施行動動議》這一文件中正式出現。如果一個產品或服務構成一個社會的信息基礎設施的話，考慮到其公共服務的屬性，應當承擔更大的社會責任。並且，明確了信息基礎設施的身份，就可以通過法律和標準來設定信息基礎設施應當承擔的責任。

“對於搜索引擎而言，其社會責任就是保證用戶獲得信息的公平權利，包括公眾有權獲得非扭曲、非誤導信息的權利。”陳際紅說。

而在呂本富看來，搜索服務具有準公共性質。

一是因為任何信息如果不被搜索引擎索引，相當於不存在;二是在搜索的排名中，如果不在第一屏，點擊率至少減少50%;三是搜索引擎影響一個國家的文化傳承。

“比如，法國國家圖書館館長就提醒說：有關法國大革命的文獻，英美的觀點排在前20名，也許下一代人認為主流的觀點不再是法國觀點了。有此可以看出搜索引擎確實不能作惡。”呂本富在他的微博“呂氏講堂”發文說。

不過，社交網絡的出現正在改變信息傳播的格局。呂本富舉例，“80%人的信息首先來自朋友圈，來自信任的朋友;20%的信息，不能確認時，再用搜索引擎檢索一下。 ”

競價排名是否成“法外之地”？

在此前多個司法裁判中，百度推廣都被認為是信息檢索技術服務，而非廣告服務，因此不受《廣告法》約束。

公開資料顯示：2016年4月，北京高院發布《關於涉及網絡知識產權案件的審理指南》39條明確規定：“搜索引擎服務提供者提供的競價排名服務，屬信息檢索服務。”去年9月份剛剛通過的新《廣告法》，其中第四十四條明確：“利用互聯網從事廣告活動，適用本法的各項規定。”

去年，國家工商總局發布的《互聯網廣告監督管理暫行辦法》第三條明確指出，“本辦法所稱互聯網廣告，是指通過各類互聯網網站、電子郵箱，以及自媒體、論壇、即時通訊工具、軟件等互聯網媒介資源，以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式發布的各種商業性展示、鏈接、郵件、付費搜索結果等廣告。”

該辦法明確了“付費搜索結果”為廣告，至今仍在“征求意見”中，因此，“百度推廣”是否屬於廣告服務，暫屬法律空白。

對此，北京市律師協會競爭與反壟斷法律專業委員會主任魏士廩認為，只有將競價排名納入《廣告法》的監管體系中，才能徹底解決百度審查不嚴的問題。

胡鋼也提出，希望百度未來對於企業資質進行更加嚴格和詳細的審核，而不只是基於在線形式的審查。

呂本富則希望，將憤怒轉化為社會的進步。

他樂觀預計，競價排名的行為會改變;互聯網企業的法律適用問題會改變。此外，對百度而言，“主動比被動好。”

這才是papi醬、《大魚海棠》等陷入輿論失控的真相？

來源: http://www.iheima.com/zixun/2016/0716/157455.shtml

7月還剛過半，在響鈴的朋友圈里卻發生了幾件大事。

第一件事：7月1日，《關於移動遊戲出版服務管理的通知》正式生效。遊戲甚至Html5遊戲上線前也需要申請遊戲版號，這就意味著“圍住神經貓”這類H5遊戲再想兩三天內引爆將不可能，遊戲行業原來“裸奔”上線的好日子到頭了，而另一端地推吧的執行小分隊穿著印有《大話西遊》的文化衫奔走在大街小巷。

第二件事：7月8日，航班管家發起的《我買好了30張機票在機場等你：4小時後逃離北上廣》活動剛開始還是被人拍案叫絕。緊接著越來越多的網友開始質疑這次活動，負面聲音迅速蓋過褒獎的。

第三件事：7月8日，上映的《大魚海棠》盡管在微博話題里截獲27.8億閱讀，卻贏了票房卻輸了口碑。“去年《大聖歸來》積攢下來的對國產動漫的信心，被《大魚海棠》一次性敗光了”，還被質疑是“情懷炒作”。

第四件事：7月12日，papi醬在美拍等八大平臺同步直播，盡管在線人數破2000萬，但這次直播效果顯然沒有達到預期，關於“互動少，內容性太弱”，“papi醬太緊張”等各類吐槽充斥網絡，此前“Papi醬”系列視頻已被勒令整改。而另一端美拍土生土長的“艾克里里”們被各種追捧。

什麽？網友失控？傳播主體之前的營銷手法集體失靈？這些看似機緣巧合的營銷傳播之怪現狀卻隱藏著更大的傳播危機。

不識廬山真面目，只緣身在這幾個大坑里

這些營銷傳播事件盡管劇情各異，但結局極其相似，雖然手遊是政策絆了腳，後三者則集中表現為輿論失控，但底層卻是他們犯了同樣的錯誤，掉進了營銷傳播中最常見的陷阱里。

一、 窗戶陷阱

在習以為常的營銷傳播中，企業或公關公司慣用的手法之一是：拿錢砸，公關刪稿，涉事者無視。他們活在一個假設之上：信息渠道是可以控制的。就像窗戶，拉開可以盡情作秀，關上就是重重黑幕，所以他們習慣於吹牛作秀，或者撤稿刪帖，所以在“北上廣”這次活動中當微博上對新世相負面不斷時，新世相采取的方式是：通過刪除微博來屏蔽負面聲音，同時通過一個又一個的微博圖文和微博回複來補漏用戶對活動的質疑和疑問（網友爆料，未與當事人確認），最後到7月12日又修改了回答。這恰是陷入窗戶陷阱的直接體現，殊不知這種掩耳盜鈴式的手法永遠不能消除負面影響，反會加固受眾對自己的負面印象。

1、現在的信息傳播模式是篩網模式，篩網和窗戶最大的差別在於篩網上全是眼，在這個傳播和輿論環境下，如果信息內容本身大過這個篩網，它就傳播不出去，比如很多對papi醬不感冒的人就自動屏蔽了papi醬直播的消息；而信息內容本身小於這個篩網，即便你想捂著，也會被曝光，比如剛說的刪帖。

2、此時，傳播方式就變成了關鍵詞傳播模型：也就是能夠不脛而走的、遠傳萬里的只是一些具體的詞匯，也許是只言片語，這些詞匯能穿過篩網最後變成受眾心中的新聞事實。因為原本的信息量太龐大，穿破不了那個篩網，而受眾根據自己接受到的關鍵詞再加上聯想就成為了另一個故事。這個故事被信息漏鬥過濾過，也可能被故意裁剪過，更多的是被無可奈何的篩選過。比如你在朋友圈里被朋友篩選後可能得到的關鍵詞就是“逃離北上廣”“送機票活動”“作假刪帖”，結果你得到的就是一場虛假可惡的遊戲，而真相和事實已經相差甚遠，所以我們發現社會熱點事件存在越來越多完全不同的版本。

那既然在篩網模式下既難以保密，又可能因為關鍵詞而傳播得最快，那只有打開天窗說亮話才可能避免被誤讀，因為“真相可能遲到，但從不會缺席”。掩耳盜鈴式刪帖和精英式邏輯辯駁都是在重演“皇帝的新衣”的鬧劇， 都不如一場簡單粗暴的市井式認錯來得坦誠！

二、花籃陷阱

我們再看看多數濫竽充數的手遊發家史和papi醬成名史，一類是不斷地秀下限，在色情、賭博等邊緣徘徊，一類是將逗逼、自黑進行到底。羅振宇將這種思維看成是把一堆豆腐渣誇成一枝花，然後把一枝花插成一個花籃。看似在編織一個極美的花籃，實則恰恰進入了飲鴆止渴式的“花籃陷阱”，  這主要表現為：或過分誇大或過度堆砌或打道德和法律的插邊球。比如某手機品牌那句“漂亮得不像實力派”的吹捧型廣告，除了昂貴的設計、發布成本外，受眾完全搞不清它是什麽價位的手機，適合什麽樣的人群，更難以貼近消費者的使用場景。 反觀地推吧、眾眾、51地推等新興地推平臺老老實實一個一個紮根地下，去觸達目標群體，逐漸被企業和用戶認可。

三、臉譜陷阱

中國傳統戲曲上講究用臉譜，因為觀眾稍遠一點就不知道演的是誰，於是藝人們就在臉上勾臉譜，曹操是白的，關公是紅的，約定俗成後老百姓一看臉譜就知道是誰。營銷傳播上也是，也給自己畫臉譜，告訴受眾自己是什麽，拍平面廣告、請形象代言人或者講故事等都是在畫臉譜，給自己建立標簽、超級符號，而且還經常把自己其他部分全部裹上，露出一小塊，叫臉，叫品牌。Papi醬就是給自己貼上搞笑、自黑、逗逼的標簽，而《大魚海棠》也一直在營造一個“12年磨一劍”的匠心巨制形象，結果一個直播，一個上映，就被用戶把他們精心打造的臉譜扯掉，而自己掉進了“臉譜陷阱”。

這一要求我們必須革新認知模型，我們苦心經營的品牌、標簽不是一座金山，而是一個氣球，金山被人挖掉一點還剩一點，而氣球一觸即潰。papi醬一上直播，網友們就發現“和其他展示才藝的主播相比內容性不夠強”，“不太會和觀眾互動”，結果一下子粉轉路。

二要求我們給自己留一點缺陷，本色就意味著安全。有自媒體質疑《大魚海棠》前期動用大量資源販賣情懷，讓影迷們建立了極高的期望，結果一進電影院，發現根本不是那麽回事，倘若之前塑造的不是一只完美無瑕的臉譜，被高高舉起，也不至於摔得這麽重。

四、喇叭陷阱

最後他們都犯了同一個錯誤，誤把攻占渠道作為核心傳播點，最後掉進了“喇叭陷阱”。這四個主體無不是全方位占有渠道：papi醬8大直播平臺、雙微（微博微信）互動話題炒作，而新世相就是微信微博圈的紅人，《大魚海棠》電影的傳播路徑更是多元化，手遊的推廣只要能想到的渠道方式都用上了，他們還是當年農村人民公社那種模式，村頭樹上綁一大喇叭，村長打開喇叭喊一聲全村社員同誌都聽得見，他們認為傳播就是占有喇叭，也正是這個陳舊的喇叭模式“坑”了他們。

1、傳播渠道多元化，不但壟斷“喇叭”代價高昂，而且入口無處不在又隨時可能失效。隨便舉例最近移動互聯網市場研究公司Jampp的報告數據：APP單次打開時間暴跌九成，這就意味著這些喇叭從誕生、用戶高速增長、顛峰時期、到產品退出市場的周期越來越短，甚至不如一部好萊塢電影的生命周期。

2、喇叭模式實質就是廣告模式，而廣告本質和商業本質存在邏輯上的沖突，越多的廣告，媒體的價值越低，這就能解釋新浪的盈利規模與BAT相比差得太多。（新浪的主要盈利在於賣廣告位，即喇叭口，而喇叭的數量有限，盈利自然受限。）

3、互聯網的核心功能就是解決因渠道問題引起的信息不對稱，互聯網的產業本質就是否定渠道的價值，在傳播上渠道環節已經“塌陷”並讓位於內容，產業價值開始往上遊走。《大魚海棠》備受批評、papi醬直播讓人失望無不是因為內容質量未達預期。

所以最好的傳播，不是去占據渠道和發聲的喇叭，而是擁有內容的制作能力，掌握內容創意的核心資源， 註重原發、優質內容的持續輸出。

該怎麽辦呢？

推倒重來？不對，新媒體環境下，營銷推廣該這樣玩！

一、采用直達用戶的地推或線下渠道模式

既然我們無法也沒必要控制渠道，那我們就不要寄望於“窗戶”和“喇叭”，來一場開誠布公短平快的對話。既然用戶對精心制造的”花籃”和”臉譜”無感，那我們就來一場一對一面對面的交流。地推或線下渠道雖然看起來笨拙，但：

1、地推或線下渠道的地域和人群更加精準，即便騰訊的廣點通可以做區域的定向投放，但地推還能在精準的場景找到精準用戶。比如Uber與地推吧的合作中，地推人員集中在司機能夠停留10分鐘的地方，如加油站、洗車店、停車場等，直接找司機面對面推廣；因為地推吧在深入測試後發現，整個Uber司機下載、註冊、聽推廣人員講操作流程的這個過程需要10分鐘 。

2、這些用戶更加真實，同時可以和CP一起去設置些推廣門檻，防止惡意刷量。

3、地推或線下渠道可以做面對面的用戶教育，這個交流是用戶對產品的第一印象。再者地推可以做區域化的品牌推廣，能協助塑造區域化品牌，加速到達用戶心智。

事實上，除了大話西遊等手遊早已與地推吧等展開合作外，愛投資、口碑、廣金所等也都與地推吧合作過，部分互聯網金融產品更是實現了6%的投資率；新美大、滴滴等到如今仍然堅持地推。而小米純線上互聯網模式的坍塌，oppo、vivo線下渠道模式的崛起，也在證明人與人當面溝通的有效性。

另外，對於地推或線下渠道，可采取自建團隊和選擇與第三方平臺合作，對於自建團隊需要提醒的是：團隊搭建時間成本高，一般到能執行至少要2個月；人員人力成本也極高，存在人員冗余的風險；需要適應跨區域管理招聘培訓等。總之，自建團隊是一個比較耗時費力的事情，在講究“快”的移動互聯網時代，並不是所有互聯網公司都適合自建團隊。

至於選擇第三方合作，尤其是對地推平臺，有幾個參考標準：1、是否掌控社區、高校、娛樂場所、商圈，甚至高鐵站等各類推廣渠道；2、是否有成功的操盤經驗，如是否曾與口碑、滴滴、新美大、平安證券等大公司合作過；3、是否有標準化的地推執行方案和成熟的地推執行團隊以確保推廣效果；

除此之外，融資與否也是參考標準之一，目前地推業魚龍混雜，尤其是地推公司，需要找到靠譜的地推公司，並非易事，如已完成1000萬Pre-A輪融資，近期傳出A輪融資消息的“地推吧”；完成500萬元天使輪融資的“眾眾”，另外51地推、帝推、開拓者等地推公司也相對成熟。

二、註重真實表達與實時交互的直播模式

既然“臉譜”無效，那我們就還原真實的自己，甚至故意暴露自己的缺陷；既然信息會被過濾，那我們就利用好“篩網模式”，註重傳播內容的“關鍵詞化”。不奢求所有的人都愛自己，只希望真實的自己被正確的理解，直播則是這種真實表達平等溝通的對話模式。

如今直播的內容形態和市場空間已被拓寬，產業鏈得到延伸，再加上底層技術的推動，直播比以往的任何傳播媒介，如報刊雜誌等更加全面、立體得呈現自我。

再說從直播衍生而來的“直播+電商”、“直播+旅遊”、“直播+教育”“直播+地推”等都讓受眾獲得身臨其境、所見即所得的體驗感。這種模式在突破了時間+空間的物理限制外，也拉進了傳播主體和受眾的心理距離。

直播模式是目前從產品經濟轉型為“體驗經濟”的最好驗證。其核心是：從以生產者為核心思考問題，轉向以消費者為核心審視世界。這樣不再擔心自以為是“崖畔一朵花”，其實是“人海一粒渣”的強烈反差，這也是範冰冰、Selina、TFboys等明星紮推上美拍的原因，受眾剛好看到一個不完美但真實的偶像。

三、打造去中心化的“網紅”或“IP”模式

既然渠道“喇叭”在產業價值鏈條上逐漸讓位於原發優質內容，那就應該把關註點轉移到打造重磅“網紅“或IP”上（成功的網紅就是一個獨立IP），這里的“網紅”不是指代一個具體草根或一只寵物，而是代表一種原創垂直具備勢能自帶粉絲和流量的內容生產模式，並且具備IP屬性。看看美拍上活躍的美食達人“香噴噴的小烤雞”、美妝達人“jiaruqian86”、萌寵“小布的日常生活”等，他們都是垂直類內容的生產者，而這些“網紅”或“IP”還具備三大不可忽視的核心價值：

1、 “入口”價值，他們是頭部內容的創造者，也是優質流量的分發者。

2、 “標簽”價值，他們的存在能讓傳播主體在用戶的心中貼上可記憶可識別的標簽。

3、“消費引導”價值，迪士尼在不斷創造不同版本“白雪公主”的故事，這讓粉絲已經從“追”IP的狀態，發展成“養”IP的狀態。

而且這個“網紅”模式得經歷高低兩個階段。

第一階段是：建構“網紅”的內容聯想群，即講一個好故事，這里面包括角色、懸念、情緒、細節四大要素，角色分工形成沖突，情節生動並導向未知形成懸念，受眾在傳播主體設定的情緒中將自己帶入情境以增強參與感，同時細節搭建新聞故事的可看度，想想迪士尼100多年一直在創造不同的故事，從而引發不同的內容聯想。

第二階段：構建人格戰略，最好的內容來自人個體，人格化是“網紅”或“IP”內容連接的核心，能否連接成功的關鍵在於能否人格化呈現，也就是內容人格化並表達人格化。喬布斯、羅永浩自己就是品牌，就是人格體的存在。

新媒體環境下，請別再偽裝“臉譜”，別再以為“花籃”能糊弄所有人，別再以為關上“窗戶”別人就看不到你，也別妄想拿著“喇叭”就能號令天下。我們需要先拆掉思維的“圍墻”，打開天窗說亮話，變“外墻”為“內核”，做好內容做真實的自己，才不會成為被狩獵的對象，才可能獲得驚喜。

科技財經自媒體曾響鈴 微信號：xiangling0815 重點關註SaaS/智能硬件/互聯網金融/O2O/新媒體運營等 

反ISIS輿論戰新思路 谷歌用視頻糾正用戶“三觀”

谷歌等科技公司正在利用自身產品的屬性找到抵禦極端思想傳播的新途徑，把一些尋覓加入極端組織的搜索者導向反極端組織。

谷歌智庫的新項目

谷歌旗下的智庫Google Ideas今年2月更名為Jigsaw（拼圖），搖身一變成為科技孵化器，但主要任務並無太大變化，即用科技解決地緣政治挑戰和網絡安全威脅，Jigsaw團隊仍然由Google Ideas的負責人、原美國國務院政策規劃部的賈里德·科恩來領導。

今年1月，科恩在公開講話中承認讓極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）的信息完全從互聯網上消失是不可能的，但是通過各大互聯網公司攜手，可以在短期內讓ISIS在社交媒體上失去輿論陣地。

ISIS今年在敘利亞和伊拉克等地遭到接連重創，勢力範圍嚴重縮水，但其在海外仍時不時實施恐怖襲擊、制造恐慌，並且利用社交媒體和宣傳視頻不斷在網上招募新兵。

過去一年來，Jigsaw著力開發的一個新項目正是與反恐怖主義行動嚴格相關，希望結合谷歌搜索業務強大的算法和視頻網站YouTube的媒體平臺找出那些為試圖加入ISIS“新兵”，防止年輕人被洗腦並參與極端組織。

測試階段效果明顯

Jigsaw的這個名為“重導方法”（Redirect Method）項目今年早些時候已經上線過測試版本。雖然采取這些措施的實際效果難以衡量。但從用戶行為來看，這些反“伊斯蘭國”的內容已經引起了用戶的興趣：在2個月的時間里，超過30萬用戶被引流至反“伊斯蘭國”洗腦的YouTube視頻播放列表，從點擊率來看，這些內容的點擊率達到9%，遠高於一般谷歌廣告點擊率的2%或3%。被引流過來的用戶累計觀看時長超過50萬分鐘，點擊率最高的一段視頻平均播放時間達到8分20秒，比用戶通常瀏覽視頻的時間（3分47秒）多出1倍。

在測試階段，Jigsaw和英國的創業公司Moonshot Countering Violent Extremism及黎巴嫩的Quantum Communications一起合作，組織了英語和阿拉伯語兩個視頻播放列表，內容有戳穿ISIS偽善的講話；也有人們在ISIS重鎮敘利亞拉卡大排長隊等待分發食物的視頻。這些視頻的內容的目的都是抵制ISIS的“洗腦”宣傳。

在用戶鍵入的搜索關鍵字或關鍵詞被識別為與ISIS高頻關鍵詞相關的時候系統將會插入廣告，而這些廣告鏈接將會導向YouTube上面的上述播放列表。

9月，Jigsaw還將聯手Moonshot CVE和美國的Gen Next Foundation一起啟動項目的第二階段，主要針對北美地區的極端主義者，目標除了ISIS的新兵外，還有一些宣揚白人至上的種族主義者。

科技公司態度微妙

實際上，除了谷歌以外，很多具備社交屬性的科技公司多年來也不是沒有參與過對恐怖主義信息的圍堵。

自去年年中以來，推特（Twitter）已經封殺超過12.5萬個涉及恐怖主義的賬戶，其中大多數與ISIS有關。但是，極端組織的一些網絡宣傳部門也非常狡猾地設計反制措施，令這些內容又在一些小眾的社交平臺滋生。

但是，谷歌、推特和臉書這樣的科技公司和政府間的合作十分微妙。既同意反對極端主義信息的傳播，又對政府的幹涉十分敏感。

Jigsaw的搜索和發展負責人格林（Yasmin Green）謹慎地強調，包括YouTube在內的社交平臺有責任配合政府執法。去年下半年，谷歌共收到4萬份政府要求，並對其中的64%向政府提交了相關數據。但同時，也有蘋果公司以用戶隱私為由拒絕滿足FBI要求解鎖嫌疑人手機的案例。

西方國家和ISIS基於社交網絡的輿論戰並非剛剛打響。兩年前，美國國務院制作了一段視頻，展現“伊斯蘭國”的暴行。此外，官方也不止一次地嘗試用一些正面內容來引導那些未受極端思想影響的年輕群體，比如，美國務院曾發起過Think Again（三思），Turn Away（轉身），還制作過系列宣傳動畫Average Mohammed。

格林稱，網絡上雖然有不少和“伊斯蘭國”相關的信息，但也有很多可信的聲音揭穿那些蠱惑的宣講。“重導方法的核心是一項有針對性的廣告宣傳：向那些容易受‘伊斯蘭國’蒙騙的個體展示反駁蠱惑的信息。”

接地氣的輿論戰

但是，當局和傳播平臺也在不斷反思這些宣傳內容的策略和有效性。

格林認為，Jigsaw未來的重點是那些在意識上已經被洗腦的極端思想追隨者。而針對這些群體，Jigsaw更應該運用的不是那些刻意創造出來的反ISIS信息，而是一些在網上現有的內容。“我們意識到如果這些內容不是刻意為某個目的創造的，那麽它們看起來將更加真實可信，也更有吸引力。”

在後臺，Jigsaw設置了超過1700個搜索關鍵詞將結果導向這些反ISIS視頻播放列表。這些搜索熱詞包括ISIS新招募成員最常搜的前往ISIS勢力範圍的一些路名和一些負責ISIS招募的領導人。一些低幹涉度（Light-Touch）的搜索方法也被運用其中，比如“ISIS合法的嗎？”或“想要加入ISIS？”等問題也會被導向上述播放列表。

但是，Jigsaw的這個項目並非旨在找出極端組織的潛在加入者，也不是以監控或逮捕嫌疑人為目的。“一些人通過片面的、消極的信息做出決定，而我們能做的，就是為那些正在加入‘伊斯蘭國’的外國武裝分子提供更多積極的信息。”格林稱。

複興航空疑操控輿論影響空難調查 遭罰300萬新臺幣

11月30日，中新社援引臺灣“中央社”報道稱，臺灣複興航空上周才因無預警停飛被臺民航部門開罰，臺灣“飛航安全調查委員會”28日又公布處分書，指複興航空透過媒體挑起輿論，影響事故調查公正，處新臺幣300萬元罰款。

今年5月11日，臺灣某雜誌以《檢追複航南港空難真相，ATR驚爆系統重大瑕疵》為題，報道GE235複興航空南港基隆河空難，其中對事故航機ATR72之系統及事故發生原因有諸多討論，引發爭議。

“飛安會”28日在網站公布處分書，內容提到，複興航空於今年2月就主動與該雜誌聯系，安排報道GE235飛航事故及模擬機測試相關事宜。

“飛安會”認為，複興航空於調查中故意對特定媒體揭露應保密的飛航事故調查相關數據，意在透過媒體報道挑起輿論施壓“飛安會”，以影響事故調查結論的公正性，對空難後續訴訟案件的審理恐有負面影響。

“飛安會”表示，複興航空違法行為損害社會重大公益至深，不僅破壞調查團隊內部信賴關系，並有損國際聲譽，故依法裁罰新臺幣300萬元。

複興航空為臺灣第一家民營航空業者，於1951年創立。主要經營臺灣地區內航線、兩岸航線以及區域國際航線等。樞紐機場為桃園機場及臺北松山機場，提供客運和地勤代理的服務，目前是臺灣第三大航空公司。

11月21日下午，臺灣複興航空突然發布消息稱，複興航空將於22日全面停航一天，22日下午複興航空舉行重大訊息說明記者會指出，臨時董事會已通過解散公司，將交付股東會討論，並於通過後執行。複興航空也成立因應小組，處理退票事宜，所有員工比照“勞基法”資遣。

臺灣民航管理部門表示，複興航空停航一事從未報告，還是21日上午傳出消息後，民航管理部門向複興航空詢問才獲知，複興航空以無預警方式停航，嚴重影響旅客權益，“民航局”會依“民航法”裁罰。根據臺灣相關“民航法”，航空公司違反規定，可罰新臺幣60萬元到300萬元。

中紀委機關報：如何發揮社會監督和輿論監督的作用？

來源: http://www.infzm.com/content/121672

（新華社/圖）

原標題：如何發揮社會監督和輿論監督的作用？

社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《條例》第三十九條規定：“各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。”這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。

第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計回避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關註的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。

第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：

一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。

二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興中國夢的歷史使命，同時也面臨著“四大考驗”“四種危險”。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會醜惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。

三是輿論監督要註重成果運用，註重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。（來源：中國紀檢監察報　）

對特朗普到來後的美國和世界，輿論更多的是擔憂

在正式就職之前的過渡階段，特朗普依舊在不同場合重申了自己在競選時對於貿易、外交和提振經濟方面的一些看法，並通過新內閣成員任命等舉措表現出對各項內外政策的態度。在這個階段中，全球媒體都在從多個維度描繪特朗普時代的美國前景。

對世界貿易的威脅

英國《金融時報》在一篇評論中稱，全球自由貿易的命運取決於特朗普的想法。文章稱，人們經常會預測當前全球化時代的結束時間。過去也曾有一系列沖擊考驗著世界貿易體系的彈性，例如“9·11”事件、國際油價大漲、全球金融危機等。在過去的幾年中，商品貿易確實放緩了腳步，直到現在也尚未完全停止放緩。如果說有人正在對目前的相對和平構成威脅的話，那就是特朗普。雖然很多美國總統在大選時都會發表強硬的保護主義言論，但特朗普不一樣，他計劃對墨西哥和中國進口商品征收高額關稅，並撕毀自由貿易協定，除非徹底重新談判，這將是幾十年來對世界貿易最大的沖擊。

美國《華爾街日報》則評論稱，特朗普挑選的貿易和國際事務顧問表明他是真的準備和墨西哥等國對著幹，要求這些國家對美出口開放市場。特朗普聲稱要對中國和其他一些國家的產品征收高額關稅，這令擔心全球增長疲軟的決策者們擔憂。而特朗普挑選的負責貿易事務的官員人選已經說明了一點，即美國未來可能嚴格實施包括進口壁壘在內的貿易法規。

日本共同社的評論分析認為，特朗普在當選後的首次記者會上稱會對將生產基地轉移到海外的企業征收高額關稅，這令一場源自美國的貿易戰爭開始帶有現實意味。第二次世界大戰後一直支撐經濟的自由貿易體制正在動搖。若果真如此，難免會有其他國家向世界貿易組織(WTO)申訴美方違反規則，而特朗普在競選時已經表示有可能退出WTO。總之，即將引領世界第一大經濟體的特朗普若否定自由貿易體制的基礎，很多國家可能會追隨，保護主義擡頭引起的國際對立招致貿易大戰的噩夢或將重現。

盟友還那麽重要嗎

對於大西洋彼岸的歐洲，特朗普在近日采訪時暗示了英國脫歐將招致歐盟的難以為繼。“我相信其他成員國也會離開。我不認為維持這個聯盟像很多人想象的那麽容易。”歐洲傳統輿論因此一片嘩然。

英國《金融時報》很快撰文稱，強大的歐洲仍然是美國不可或缺的盟友，認為在過去70多年來，歷任美國總統都將歐洲一體化和防衛合作直接視為美國的利益所在。而本周特朗普在被問及一個強大的歐盟是否符合美國的利益時，他的回答直接挑戰傳統觀念：“我不認為這對美國有多重要……並沒有真的很在意它是分開還是在一起的。”

上述文章批評特朗普這種公開的冷漠從根本上就是錯誤的，無論是在冷戰期間還是“9·11”事件後，都證明盟友很重要。而如同其以往很多言論一樣，特朗普的這種論調可能很快就會修正，這些言論是不負責任而危險的。當然，特朗普的評論完全符合令其贏得選舉的政治原則，其世界觀的支柱是國家認同、嚴控邊界、認為國際貿易是零和博弈的重商主義，以及蔑視商業規則。

“別對特朗普太樂觀”

美國前財長、哈佛大學教授薩默斯則撰文呼籲，別對特朗普上臺後的政策太樂觀。此文的背景是，隨著特朗普即將正式就職，不少企業高管開始相信新政府的“親商”態度，加之國會由共和黨控制，似乎代表著一個支持企業的新時代的到來。而薩默斯認為這種可能性非常小。

“歷史上關於民粹主義獨裁政策產生短期好處，但長期帶來糟糕後果的例子很多。”薩默斯寫道，“特朗普執政的政治基礎非常薄弱，他不太可能有能力兌現其對關鍵選民曾經的承諾，且他很可能在國際舞臺上做出冒險動作。因此很可能在一年之內出現幻滅、失望和不滿情緒高漲的循環。”

和特朗普向來不睦的美國《紐約時報》則刊文嘲諷特朗普目前可憐的支持率。文章調侃，至少在一個方面(暗指低支持率)，特朗普超過了前幾任總統，多項民調顯示，特朗普目前的支持率均徘徊於低位。根據蓋洛普民調，他的支持率目前僅為44%，相比之下，奧巴馬在就任1年半後支持率才跌到這個點，而小布什則是在擔任總統4年半後。

美國有線新聞網(CNN)和市場調研機構ORC在17日發布的聯合民調則顯示，只有40%的美國人認可特朗普目前為止的表現;而美國全國廣播公司(NBC)和《華爾街日報》的聯合民調顯示，當前大約48%的美國人稱他們對特朗普持負面看法，38%的人持正面看法。而奧巴馬在就職後不久的蓋洛普支持率仍高達68%，小布什則為57%。

保監會：主動回應重大輿論關切 釋放信號引導預期

保監會24日發布《2017年政務公開工作要點的通知》，其中要求，要註重圍繞防範金融風險推進公開工作。密切關註保險市場運行、互聯網保險、保險資金運用、保險消費等方面的國內外輿情，針對誤讀、曲解、不實報道等情況，註重通過主要新聞媒體及時進行有理有據的回應，通過新媒體廣泛傳播正面準確信息。及時發布保險領域違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態，做好行政處罰決定、行政許可決定公開工作，不斷提高監管公信力和透明度。

附全文：

中國保監會2017年政務公開工作要點

中國保監會2017年政務公開工作的總體目標是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則(以下簡稱《意見》及實施細則)要求，全面推進保險監管決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”)，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，完善公開載體建設、加強解讀回應，增強公開實效，促進保險業平穩健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、全面落實“五公開”

(一)將“五公開”要求落實到公文辦理程序。擬制公文時，要在OA系統中明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，其中擬不公開或依申請公開的，要依法依規說明理由，隨發文流程同步審批。對以紙質形式流轉的公文，應先送辦公廳政務公開工作機構進行公開事項審查。同時，嚴格落實公開前保密審查機制，在OA流程中增加保密審查節點，妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。

(二)將“五公開”要求落實到會議辦理程序。在我會重大決策專家咨詢委員會制度基礎上，2017年底前初步建立邀請專家列席保監會有關會議的制度，增強決策透明度。擬提交主席辦公會審議的重要立法、規章及規範性文件制定等重大決策，除依法應當保密的外，應在最終上會議定前向社會公布相關文件草案和決策依據，廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，在符合保密要求的前提下，探索通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開。

(三)進一步完善主動公開目錄。2017年底前，保監會在現有主動公開目錄的基礎上，進一步梳理應公開內容，完善主動公開基本目錄;2018年底前，全面完成系統主動公開基本目錄的編制工作，並動態更新，不斷提升主動公開的標準化規範化水平。

(四)對公開內容進行動態擴展和定期審查。保監會根據黨中央國務院對政務公開工作的新要求以及公眾關切，穩步有序拓展“五公開”範圍，細化公開內容。對照“五公開”要求，每年對本系統不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發現應公開未公開的信息應當公開，可轉為主動公開的應當主動公開。辦公廳定期抽查，對發現的應公開未公開等問題及時督促整改。

(五)做好人大建議政協提案辦理情況公開工作。進一步做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關註的建議提案，原則上都要公開答複全文，及時回應關切，接受群眾監督。

二、註重圍繞防範金融風險推進公開工作

保監會制定保險市場相關政策時，在征求意見、對外發布等環節要高度重視政策解讀和輿論引導，做到同步聯動，防止脫節。密切關註保險市場運行、互聯網保險、保險資金運用、保險消費等方面的國內外輿情，針對誤讀、曲解、不實報道等情況，註重通過主要新聞媒體及時進行有理有據的回應，通過新媒體廣泛傳播正面準確信息。及時發布保險領域違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態，做好行政處罰決定、行政許可決定公開工作，不斷提高監管公信力和透明度。

三、推進“放管服”改革信息公開

大力推進“互聯網+政務服務”，年內完成政務服務事項目錄編制工作，通過保監會網站集中全面公開。充分利用已建成上線的“保監會行政許可在線服務系統”，加快推進實體政務大廳與網上服務平臺融合發展，讓行政許可事項申請人辦事更加便捷。同時，保監會網站要及時公開最新的政策性文件，對已廢止、失效的要明確標註。

四、進一步健全解讀回應機制

切實落實《意見》及實施細則關於做好政策解讀回應的相關規定。充分利用新聞發布會、政策吹風會、答記者問等方式，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件和解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。建立突發輿情事件應對工作規程，嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，定期對輿情工作進行通報，確保回應不超時、內容不敷衍。

五、加強政務公開平臺建設

切實加強對派出機構網站的監管責任，進一步加強和改進保監會網站的內容建設，做好日常監測和季度抽查，及時公開抽查情況。要用好管好微博、微信等新媒體，明確主體責任，健全內容發布審核機制，強化服務功能。按照全國政務服務體系普查要求，全面梳理進駐政務大廳服務事項、服務信息公開情況、系統建設情況等，認真組織填報，確保數據信息真實、準確、完整。

六、依法規範依申請公開工作

暢通依申請公開渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規範依申請公開答複工作，嚴格按照法定時限答複，增強答複內容針對性並明示救濟渠道，答複形式要嚴謹規範。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關部門提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉主動公開的，應當主動公開。

七、建立政務公開專項考核機制

按照《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2017〕24號)要求，建立完善保監會政務公開專項考核機制，加強督查評估，對各部門的政務公開工作情況進行定期通報。

《無問西東》、《芳華》皆陷輿論風波 文藝片的最終歸宿是何處？

來源: http://www.iheima.com/zixun/2018/0117/166937.shtml

來源 | 娛樂獨角獸（ID：yuledujiaoshou）

作者 | 周銳

今天（1月15日）是電影《無問西東》上映第四天，票房達到1.71億，截至目前綜合票房3276萬超過進口片《勇敢者遊戲》3204萬，成為單日票房冠軍。昨天該電影同樣完成單日票房逆襲，以首周日5423萬的票房超過《前任3》的5060萬。可以說一連四天，《無問西東》的票房節節攀升，形勢喜人——顯然，“托底”已經完成了。

同樣上升趨勢的還有《無問西東》的電影口碑，映前豆瓣評分6.5分，正式開畫後評分最低跌至6.2分，口碑兩極進入拉鋸戰，但隨後局勢逆轉一路攀升，三天內評分上升至7.4分，這種峰回路轉的情況並不常見。

“事出反常必有妖”，近幾年輿論浪潮一波接一波，公眾不免習慣以陰謀論為前提揣測各種出乎意料的情況，《無問西東》票房與口碑跌宕式的變化讓它《無問西東》備受輿論矚目。而口水戰之外，業界更關心的是《無問西東》背後的意義。橫向對比，目前同為懷舊大時代的文藝電影《芳華》票房已超過14億，並成功拿到密鑰延期1個月，期限延長為2018年1月16日至2月15日，豆瓣評分達到7.8分，口碑票房雙豐收。《無問西東》跨越百年的時代背景，同樣有時代變遷、戰爭殘酷的故事敘述，明星卡司上章子怡、張震、黃曉明等更不遜色於《芳華》，那麽《無問西東》是否能成為下一部收割市場的文藝大片？

縱向來看，《芳華》的火爆、《無問西東》的逆襲現象，接連兩部文藝電影打破往時文藝片市場的冷淡印象，這是否意味著中國文藝片市場也將迎來大片時代？但無論如何，《無問西東》已經是2018年一月最亮眼的華語電影了。

《無問西東》“被偷走的那五年”

七年前，《無問西東》為了紀念清華大學百年校慶而籌備開拍，2012年4月，《無問西東》在清華大學首次舉辦電影發布會，同年年底殺青。此前媒體報道，電影演員班底聚齊了章子怡、黃曉明、張震、王力宏等一線陣容，制作班底則包括了《妖貓傳》的攝影曹郁、《胭脂扣》的藝術指導樸若木、張藝謀禦用美術設計曹久平以及《一代宗師》的聲音指導陳光。放到2018年，這樣的電影班底導演不是王家衛就是李安了，但是這部電影導演並不是大眾熟知的一線大導，而是青年女導演李芳芳。然而萬眾期待下，這部電影了消失五年。

今年1月12日《無問西東》正式上映，無意做舊的海報卻顯示出了一種遲緩的時代感，“被偷走的五年”引起了公眾諸多猜測。據悉，該電影上映之前一共舉辦過四次發布會（2012年、2014年、2016年、2017年），但靴子遲遲無法落地。貓眼數據顯示，《無問西東》出品方一共11家，其中企鵝影視、太合娛樂等為主要出品方，黃曉明以東陽易星傳媒也參與了出品，發行方是企鵝影視與聚合影聯。而媒體報道，早期該片主要投資方是南廣影視與文津時代。

2012年《無問西東》電影發布會上，李芳芳被詢問電影檔期時，回答道“上映的問題要去發行方”，可見當時電影檔期並未確定。2013年南廣影視董事長徐雲在接受媒體采訪時再次透露，《無問西東》已經進入修改剪輯階段，有望在該年暑期檔上映，但隨後電影杳無音信。隨後幾年電影官方再次虛晃幾槍，電影公映像是海市蜃樓。直到2016年企鵝影業才參與出品發行，《無問西東》正式上映開始有了眉目。這種情況下，有業界人士猜測，或許《無問西東》雪藏的五年是因為內部發行原因。

影片正式上映後，電影中四段看似平行其實各有牽連的故事，年代背景從1920年一直綿延到2010年，敘事過程中涉及到民國學人思潮、抗日空戰、文革批鬥等特殊歷史事件，章子怡與黃曉明主演的故事則不避諱的展現出了個人面對時代洪流下的渺小與脆弱。這樣的電影內容讓人猜測，《無問西東》放之五年前的電影環境或許內容較為敏感尖銳，被迫雪藏。而近幾年隨著審核部門對電影內容尺度的放松，電影人擁有了更多的話語權，《芳華》的熱映也為讓年代懷舊片打開了新的市場，《無問西東》此時上映算是天時地利人和。

《無問西東》聯合制片人之一陳煥宗在接受媒體采訪時，對於電影的延期，表示“很多特技、效果花了很長時間，好在導演李芳芳對她拍的東西很自信，毛片出來以後效果很好，又有更多公司加入投資”。

據悉，這部電影投資規模過億，但並未透露具體數額。目前《無問西東》貓眼預測票房4.14億，綜合票房占比33.2%，排片占比21.7%，上座率則達到了15.6%，同期電影中該電影上座率最高。

《無問西東》、《芳華》皆陷輿論風波， 文藝片的最終歸宿是何處？

《無問西東》與《芳華》的接連成功是出乎意料的。

近幾年，《芳華》14億票房登頂文藝片票房榜首，剩下是一個巨大的斷層，2016年同樣的文藝大片《我不是潘金蓮》票房4.82億，《羅曼蒂克消亡史》票房1.22億，2015年代歷史片《太平輪》上下兩部總票房2.4億左右。有媒體統計，2013年至今，票房過億的文藝片一共11部，但其中票房兩億以上的電影只有4部，而這四部電影均是王家衛、張藝謀、馮小剛等一線大導作品。

文藝片已經打破叫好不叫座的魔咒甚至從低成本走向大體量了嗎？或許言之尚早。2017年全國電影總票房為559.11億元，同比增長13.45%，國產電影票房301.04億元，其中票房過億的國產電影一共51部，其中文藝片只有兩部《二十二天》（票房1.03億）與《岡仁波齊》（票房1億）。而這兩部片都引起了很大的輿論風潮，前者因為慰安婦的問題受到爭議，後者被認為是“放下藝術片身段，情懷營銷”。

《芳華》雖達到高票房，但在去年年底臨門一腳陷入撤檔事件，導演馮小剛在微博上幾次發言引起一波網絡輿論，輿論導向下部分公眾認為電影是因為內容敏感而審核失敗，不允公映，一時群情憤慨。而就在公眾認為《芳華》無法再次上映時，去年12月15日電影正式上映，一番波折下來，《芳華》獲得了極高的輿論關註度，但是不免被詬病“悲情營銷”。雖然後期《芳華》憑借口碑獲得大眾認可，但是輿論風波始終是個黑點。

而《無問西東》前期因為5年延期勾起了公眾的好奇心，但因為檔期處在春節前的冷淡期，關註度比起商業大片並不算高，豆瓣口碑6.5分也並不亮眼。而在第一天公映後豆瓣評分跌至6.2分，電影宣發方發朋友圈，指出有人惡意1分差評《無問西東》，並強調此次的惡意差評是背後有組織、有紀律的行為，痛斥惡意踐踏的公關團隊是電影行業的毒瘤，而惡意毀壞電影口碑則是“電影行業的自殺行為”。

而吸引眼球的是，公映第二天《無問西東》的口碑迅速回升，這看起來像是一次眾誌成城的口碑救援行動，公眾為良心電影進行正名。但豆瓣上確有網友爆料《無問西東》 1 月 14 日周日刷分，ID 為“達康書記的 GDP”的豆瓣網友發帖稱，“一個半小時漲 2881 個評價，三個多小時漲 4377 個評價 ”。並有網友加碼爆料，水軍群里布置為《無問西東》刷分的任務截圖，“一年以上的賬號且沒做過《無問西東》的看到直接做，點看過，打五星，評語自己寫15 字”。

這些消息是否屬實並不能確定，但可以確定是《無問西東》的口碑兩極化又急速回暖現象讓它有了爭議，也有了輿論關註度。

於是不難發現，似乎完成市場收割的文藝片都有一個共同點，都得先在輿論風波里滾得一身泥，才能在市場上分得一杯羹。而無法得到輿論關註的文藝片，即便口碑上得到大眾認可，也很難在票房市場上獲得成功。2017年映前入圍金馬獎7項提名的《相愛相親》票房1824萬，業界備受期待的《嘉年華》票房2220萬，段奕宏演技爆發的《暴雪將至》票房2715萬。

《無問西東》里有一句臺詞，“什麽是真實？你看到什麽、聽到什麽、做什麽、和誰在一起，有一種從心靈深處滿溢出來的不懊悔，也不羞恥的平和與喜悅。”這或許也是所有電影市場該有的真實。

蘋論：獨立輿論從來就不識時務不畏群情

1 : GS(14)@2012-04-29 14:07:02

http://hk.apple.nextmedia.com/te ... 104&art_id=16289521
香港多數人知道我們的核心價值是自由法治，也知道應有選舉治港者的政治權利，在有機會表達意願時許多人願意走出來，比如 03年為 23條上街，上月 23、 24日在明知不會有實質結果的情況下仍有 22萬人參加民間選特首。然而，也同大多數中國人一樣，當自己不想看到的現實降臨並似乎不可改變時，就會認命，接受既成事實。此外，如同無綫劇集《天與地》所說：「香港人最擅長係乜？係善忘！」當然，還有幾乎世界上大多數地區的人民一樣，就是重視近利，而對影響我們基本權利的自由法治，就好像陽光空氣似的，不覺其存在，也就不擔心會失去。
這就是梁振英近來民望上升的原因。 1，這已是不可改變的現實，我們沒有能力反對，不接受又能夠怎樣？ 2，既要接受現實，就要對一切曾經難以忍受的事態失憶，種票、種人、西九門、防暴門、中聯辦助選門、種出一個疑似共產黨人的特首，一連串破壞一國兩制、港人治港的情事，都要從記憶中抹掉，這樣才能自欺欺人地把日子過下去。 3，梁振英一句雙非嬰零配額和沒有居港權，立即使民望飆升，多數人只覺他的話符合近利，而不去深究是否會犧牲香港自由法治的核心價值。
梁振英民望上升還因為他善於辭令和有說謊不眨眼的本事。筆者不斷戳破他幾乎每日一謊言，但政界和其他傳媒卻大都不以為意。最近他聘用非本港永久居民的陳冉當候任特首辦要職，理由是陳小姐認識他的政綱，這理由聽來真是十分可笑，怎麼可能有人相信這是真話呢？但政界傳媒竟無人質疑。陳冉的背景除了是前共青團員之外，她還是香港華菁會的秘書長。華菁會是去年由一群內地成長、在香港發展事業的青年人創辦的組織，聲稱以「心繫祖國，服務香港」為宗旨，要「代表香港的一種新興的力量」，「為香港發展和國家未來集賢聚能」，它的榮譽贊助人是中聯辦副主任王志民和梁振英，榮譽顧問是中聯辦青年工作部部長韓淑霞，副主席包括前港澳辦副主任陳佐洱的女兒陳晴。這個擺明要「為香港集賢聚能」的內地來港青年移民組織，被任為秘書長的陳冉怎麼可能沒有中共背後主導的背景？梁振英把陳冉聘進候任特首辦，豈止於兩個多月的任期？這是不顧香港公務員聘用制度的規定，陸續把一批大陸的「新興力量」引進香港管治班子以及公務員系統的開始。
在梁振英如此肆意妄為的同時，就爆出現任特首外訪住總統套房之事。於是輿論與政界的焦點就集中在貪曾身上，而輕輕放下對陳冉個人及家庭背景深入查探，更少人理會華菁會將在香港政治中扮演甚麼角色。究竟貪曾的總統套房對我們未來的權利影響大呢，還是陳冉的事情影響大？再看唐英年的感情缺失、僭建，曾蔭權的受款待，這些事情與香港市民的關係大呢，還是種票、種人、防暴門、中聯辦介入選舉對我們的影響大？那些無關宏旨的個人操守，竟成為主導香港過去幾個月局勢的關鍵。如果說這些事的陸續出台都是有幕後人在設計，那麼香港市民是不是中了計？

有人指「蘋論」作者持續批評梁振英，是「過時」。有人說《蘋果日報》提出要同梁振英「砌到底」是先設立場。所謂「過時」，莫非就是指「不識時務」吧。獨立輿論從來就是「不識時務」的，從來就應該是質疑權貴的公器。前輩報人張季鸞的「不黨、不賣、不私、不盲」應是新聞工作者的信條。其中不盲，就是因為民眾往往被政客所騙，為眼前利益所蒙，因此，獨立輿論除了不畏權勢之外，更要不畏群情，忠於自己所相信的核心價值。
周一至周六刊出

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