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中國歐盟商會：《中歐投資協定》可以成為WTO2.0

來源: http://www.yicai.com/news/5024462.html

6月7日中國歐盟商會發布的2016年《商業信心調查》結果顯示，歐洲企業認為《中歐投資協定》勢在必行，如談判能夠圓滿結束，減少市場準入限制，可進一步改善商業環境。

與此同時，歐洲公司希望能夠有一個明確的時間表，以確定何時能更大程度上掌控在華運營情況，更順利地進行戰略收購、開拓新的業務領域或產品線。

中國歐盟商會主席伍德克表示：“歐洲企業現在需要一個路標，在面對現在這一經濟充滿挑戰的時期，為他們繼續加大對中國未來發展的投入註入一支強心針。”

“WTO 2.0”勢在必行

上述調查顯示，在華歐企在調查中認為， 2001 年，中國加入世貿組織(WTO)時建立了路線圖和法律框架，為更多的歐洲企業進入中國市場或拓展在華業務提供了所需的確定性，也帶來了持續十年的空前發展，“我們現在需要再次看到一個里程碑式的發展，為歐洲企業註入信心，讓他們為中國未來的發展再次貢獻力量。”

目前在華歐企呼籲中國和歐盟之間正在進行的《中歐投資協定》談判勢在必行。

此前，在4月26日至29日，第十輪中歐投資協定談判在比利時布魯塞爾舉行。對於此輪談判的有關進展。

商務部發言人沈丹陽曾對此表示，此輪中歐投資協定談判所能透露的主要信息是，雙方均意識到，繼續保持當前談判的積極勢頭，進而早日達成一個全面的、富有雄心的投資協定有助於推動雙向投資，加強雙邊經貿合作，深化中歐全面戰略夥伴關系，符合雙方的共同利益。雙方將共同努力，推動文本談判盡快取得實質性進展。

中國歐盟商會在調查中認為，如今，在華歐洲企業仍然面臨巨大的監管方面的挑戰，歐洲在華投資呈下降趨勢，通過並購實現增長的方式也受到嚴格限制。

鑒於此，歐洲企業希望通過《中歐投資協定》的成功簽署從總體上降低監管環境的複雜性。

與此同時，消除市場準入障礙也同樣重要，包括讓企業本身對在華經營有更大的控制權、在中國市場更容易進行戰略收購、放寬業務領域或產品部門的準入條件等。

面對經濟放緩挑戰

在此次調查中，大部分歐洲企業表示，如果能夠獲得更寬松的市場準入，他們仍然會加大在中國的投資。

根據調查顯示， 41%的歐洲企業現在正重新評估其在華經營狀況，並計劃通過裁員等方式來削減成本。

雖然47%的歐洲企業回應仍有意擴展在華業務，但這一比例與2013年的86%相比已經大幅下降了39個百分點。盡管如此，絕大部分歐洲企業表示，如果能消除市場準入壁壘，他們願意增加在華投資。

調查顯示，中國經濟放緩仍然是中國和歐洲企業都必須面對的巨大挑戰。然而，中國日趨困難的商業環境，加上更有利於本土企業的競爭環境，進一步加劇經濟放緩對於歐洲企業的沖擊。

在其中，有 56%的受訪企業表示在華經營更加困難，這比2015年上升了5個百分點; 57%的受訪企業認為外國企業受到的待遇不如本土企業。

58%的受訪企業表示近期加強互聯網管制和限制訪問等措施對其經營產生了不利影響，這比2015年上 升了17個百分點; 70%的受訪企業認為他們在華沒有10年前受歡迎。，不過仍有 55%的受訪企業願意在放寬市場準入的前提下擴大在華投資。

“盡管中國當前經濟發展緩慢並呈現L型趨勢，但通過遏制產能過剩、推動供給側改革和加強創新，中國經濟仍可再實現長達二、三十年高質量的增長。”羅蘭貝格首席執行官常逸博表示，“解決了這些難題以及《商業信心調查》中提出的挑戰，可以保證最終實現增長，歐洲企業也會在此過程中作出重要的貢獻。”

中國歐盟商會：希望2017年達成《中歐雙邊投資協定》

中國歐盟商會主席伍德克在1日於北京的一場新聞發布會上表示，希望中歐雙方可以在2017年完成包含市場開放、全面互惠對等內容的《中歐雙邊投資協定》的磋商。

伍德克是在中國歐盟商會《歐盟企業在中國建議書2016/2017》(下稱《建議書》)的發布會上做出上述表述的，《建議書》還呼籲中國對外開放過程中落實互惠對等原則，發揮市場在創新和經濟發展中的主導作用。

呼籲投資互惠對等

《建議書》指出，中國企業在包括銀行、汽車、機器人甚至重要基礎設施等領域成功並購了多個知名歐洲企業。

中國對歐投資持續快速增長，2015年，中國對歐投資同比躍升44%，達200億歐元，2016年中國對歐並購交易同樣進行得如火如荼，據報道，截至到6月9日，中國在歐已經或等待完成的投資交易達119單，單是中國化工集團擬定收購瑞士種子企業先正達的投資金額便達430億美元，其他眾多單向並購交易額也超過10億歐元。

中國歐盟商會指出，歐盟非常歡迎來自中國以及世界各地的投資項目，歐盟是全球最大經濟區，賦予外國投資者和歐盟內部企業以同等水平的法律保護，歐盟並不區分股權投資者的國際屬性，對於可能導致外籍人員或實體控制歐盟企業的交易，歐盟也並未設立審查機構加以評估。

在2015~2016年，中國企業已收購了包括倍耐力、庫卡等在內的優質歐洲企業。

中國歐盟商會指出，正如歐盟委員會在2016年7月新出臺的《歐盟對華新戰略要素》中所說的：“歐盟歡迎中國投資者遵循歐盟的相關法律法規在歐進行投資。同樣，歐盟也希望中國放寬市場準入，讓在華外企可以享有公平的經營和投資環境。”

而此前在中企收購“庫卡”時，德國總理默克爾也表示：“如果德國方面保持開放態度，中國也一定能夠找到良好的解決方案。我們當然希望中方能夠落實互惠對等待遇原則。”

“2016年，中國對歐投資數額巨大，在歐創造了就業崗位並促進了經濟增長，因而受到歐盟各國歡迎。”該《建議書》指出，但歐企在華的很多領域都仍有在類似投資方面的限制。

《建議書》呼籲：“為了中國自身的利益考慮，中國政府應該遵循互惠對等原則，向歐盟企業開放市場，以便其更好地助力中國經濟發展。中歐相互依賴，理應共同繁榮。”

希冀明年達成投資協定

為更好履行平等互惠原則，此次《建議書》指出，達成穩健的《中歐雙邊投資協定》，並將積極的市場開放作為目標納入其中，對於確保充分釋放中歐經濟關系潛力至關重要。

伍德克表示：“中國歐盟商會希望2017年《歐盟企業在中國建議書2017/2018》發布之前，雙方能完成《中歐投資協定》的談判。”在6月默克爾訪華期間，中歐領導人均表示要加快商簽《中歐雙邊投資協定》。

《建議書》還建議稱，首先，《中歐雙邊投資協定》應本著互惠原則，保障在華歐企享有在歐中企同樣權利;其次，處理透明度、許可以及授權流程事宜，並通過投資者國家爭端解決(ISDS)機制為在華歐盟投資者及其投資提供高級別保護。

中國商務部發言人沈丹陽曾對此表示，此輪中歐投資協定談判所能透露的主要信息是，雙方均意識到，繼續保持當前談判的積極勢頭，進而早日達成一個全面、富有雄心的投資協定，有助於推動雙向投資，加強雙邊經貿合作，深化中歐全面戰略夥伴關系，符合雙方的共同利益。雙方將共同努力，推動文本談判盡快取得實質性進展。

中國歐盟商會：並未看到歐盟企業撤離中國跡象

12月13日，中國歐盟商會發布《上海建議書2016/2017》，匯總了在上海的600多家歐洲公司的意見，並由此提出了建議。在當天的發布會上，歐盟商會上海分會主席歐達仕對第一財經記者表示，並沒有看到歐盟企業撤出中國的明顯跡象，繼續留在中國還是向其他市場延伸更多是企業本身的戰略。

雖然尚無歐盟企業在上海的投資數據，但據商務部統計，2016年1～10月，歐盟28國在中國的實際投入外資金額為534.7億元人民幣，同比增長41.5%，遠高於同期我國實際使用外資4.2%的增速。其中，超過半數的歐盟成員國對華投資大幅增長。截止到2016年10月底，歐盟28國累計對華投資設立企業42657家，實際投入外資金額達9137.6億元人民幣，占中國吸引外資（實際投入金額）比重的7.3%。

值得註意的是，歐盟商會此前發布的2016年《商業信心調查》結果顯示，41%的歐洲企業現在正重新評估其在華經營狀況，並計劃通過裁員等方式來削減成本。雖然47%的歐洲企業回應仍有意擴展在華業務，但這一比例與2013年的86%相比已經大幅下降了39個百分點。

另外，71％在上海的歐盟企業2016年稅前利潤實現增長，但只有20%的企業實現了收入顯著增長，即增長幅度超過20%，而這一數字在2014年時為23%。該調查稱，中國經濟放緩仍是中國和歐洲企業都必須面對的巨大挑戰。

目前，歐盟商會在中國共有會員企業1600家，其中近600家在上海，為最大分會，另有500家在北京。

那麽，哪些方法有助於恢複歐盟企業的信心並持續增加上海的競爭力？

就制造業來說，《上海建議書2016/2017》提出，上海擁有實現“中國制造2025”計劃的良好基礎——上海擁有超過400個外商投資研發中心，每年在科學、技術、工程和數學領域的畢業生人數都很可觀。然而，多數企業希望上海出臺更有利的產業政策，包括恢複原先的50年土地使用權（在2014年減少到只有20年）、改變地方天然氣定價機制以及加速推動上海融入長三角區域等。

作為國際金融中心，上海近期對金融服務的基礎設施進行了完善，在第19期全球金融中心指數排名中從2015年的第21位上升到了2016年的第16位。歐盟企業對此建言稱，期待上海繼續在國家層面倡導資本市場改革，比如實現人民幣的自由兌換。另外，《上海建議書2016/2017》也對確保上海自貿區繼續在中國改革的議程中發揮主導作用提出了建議，包括為自貿區的進一步發展制定路線圖，重新建立外國公司對該項目的信心，在起草法規時繼續征求歐洲企業的反饋並給出至少八周時間供其提出建議。

作為人才中心，歐盟企業希望上海在向外籍雇員發放簽證和工作許可證以及為中國員工落戶等方面繼續起到引領作用。而霧霾、水汙染和教育成本等影響生活質量的因素也是企業的關註重點。

10部門：黨政領導幹部協會商會任、兼職不得領取報酬

28日據民政部網站消息，國家發改委、民政部等10部門近日印發《行業協會商會綜合監管辦法》(下稱：《辦法》)。其中，黨政領導幹部在協會商會中任(兼)職的，必須符合幹部管理有關規定，按照規定程序審批，且不得領取報酬和獲得其他額外利益。

《辦法》指出，要厘清行政機關與協會商會的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構建政府綜合監管和協會商會自治的新型治理模式，促進協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規範、行為自律的社會組織。要健全專業化、協同化、社會化的監督管理機制，完善政府綜合監管體系，切實加強事中事後監管，落實“誰主管、誰負責”原則。各行業管理部門要按職能對協會商會進行政策和業務指導，並履行相關監管責任。加強黨的領導，建立健全協會商會黨組織，發揮黨組織的政治核心作用。

為此，一要完善法人治理機制。對按程序提出的全國性協會商會負責人人選，由中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委按歸口關系負責審核。地方協會商會的負責人人選按程序提出後，由各地社會組織黨建工作機構負責審核。協會商會負責人人選經審核通過後方可正式選舉。黨政領導幹部在協會商會中任(兼)職的，必須符合幹部管理有關規定，按照規定程序審批，且不得領取報酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經費，要從嚴控制，不得超過規定標準和實際支出。紀檢監察機關對發現的違規違紀行為進行查處，審計部門對執行規定情況依法進行審計監督。

二要加強資產與財務監管。協會商會應建立完善資產使用和管理制度，承擔相應主體責任。對協會商會接受、管理、使用財政資金情況，財政部門依法進行監督。協會商會重大資產配置、處置必須經過會員大會(會員代表大會)、理事會(常務理事會)審議，接受內部監事會(監事)監督。

三要加強服務及業務監管。對獲法律授權或按規定承接國家有關職業資格資質認定、認證、評比、達標、表彰等職能的行業協會及其從業人員，嚴禁違規收取費用、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序。行業協會及其從業人員從事職業資格認定、認證等行為，必須符合國家有關規定。

四要加強納稅和收費監管。協會商會不得從事下列違法收費行為：強制入會並以此為目的收取會費(法律法規有規定的除外);利用政府名義或政府委托事項為由擅自設立收費項目、提高收費標準;強制會員付費參加各類會議、培訓、展覽、評比、達標、表彰活動及出國考察等;強制會員贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物;以擔任理事(常務理事)、負責人為名向會員收取費用(會費除外);其他違反法律法規的收費行為。

五要加強信用體系建設和社會監督。登記管理機關、行業管理部門按規定建立健全信用記錄，將協會商會註冊登記、政府委托事項、信用承諾、違法違規行為等信息記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網站公開。實行協會商會年檢制度，探索建立協會商會年度報告制度。

《辦法》還提出要推進黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協會商會，都要單獨建立黨組織;黨員不足3名的，要建立聯合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導員等方式開展黨的工作。

國務院：行業協會商會不得強制企業入會或違規收費

據人民網消息，國務院總理李克強2月8日主持召開國務院常務會議，決定進一步清理和規範涉企收費，持續為實體經濟減負;部署深化建築業“放管服”改革，推動產業升級發展;確定加強高標準農田建設的政策措施，夯實糧食安全和現代農業基礎;通過《農藥管理條例(修訂草案)》。

會議指出，大力清理和規範涉企收費，優化實體經濟發展環境，是貫徹穩中求進總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容。2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施，中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。但必須看到，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，給企業加重負擔。下一步，要深化認識，深挖潛力，國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，加大審計、督查力度，堅決取消事業單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權。讓企業和群眾切實得到實惠，為市場增添活力。

會議認為，深化建築業“放管服”改革，加快產業升級，有利於擴大就業、帶動關聯產業發展，也能為新型城鎮化提供支撐。一要建立統一開放的建築市場，打破區域壁壘，取消各地區、各行業在法律法規和國務院規定外對建築業企業設置的不合理準入限制。縮小必須招標的工程建設項目範圍，把應招標的項目納入統一公共資源交易平臺，為建築業企業提供公平市場環境。二要對標國際先進標準，提高建築設計和建設水平，推廣智能和裝配式建築，改進工程建設組織方式，加快推行工程總承包，完善政府投資工程建設管理模式，培育咨詢、施工等專業企業。三要加強承包履約、勞動用工等管理，嚴防拖欠工程款。實行工程質量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。

會議指出，紮實推進高標準農田建設，對發展現代農業、確保糧食安全和重要農產品有效供給、促進農村可持續發展，具有重要意義。會議強調，要緊密結合發展多種形式適度規模經營、改造中低產田、推進農業機械化、推廣土地深耕和節水灌溉等，開展高標準農田建設。一是健全規劃、資金等統籌機制，按照集中連片、整體推進的要求，協調開展土地平整、灌排溝渠、田間道路、生態保護等建設。二是完善建後管護機制，建立全國統一數據庫，依托遙感監測等對高標準農田實現全程監控、精準管理。三是加大政府投入，調動社會力量積極性，共同參與高標準農田投資建設和管護。

會議通過《農藥管理條例(修訂草案)》。草案圍繞保障農產品質量安全，一是嚴格全過程管理。將原由多部門負責的農藥生產管理職責統一劃歸農業部門，解決重複監管、監管盲區並存的問題，對農藥生產經營實行許可制，建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度，鼓勵減少農藥使用量，加強劇毒、高毒農藥監管。二是強化主體責任。明確生產經營者對農藥安全和有效性負責，要求健全質量管理制度，及時召回有嚴重危害或較大風險的農藥。三是加大處罰力度。對無證生產經營、制售假冒偽劣農藥等違法行為在原有處罰措施外，通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。為餐桌上的安全提供法治保障。

中國歐盟商會：希望《中歐全面投資協定》年底前完成談判

中國歐盟商會在最新發布的一份報告中呼籲，在達成內容充實的《中歐全面投資協定》方面，最好能於2017年底前完成談判。

在這份題為《中國制造2025：產業政策對弈市場力量》的報告中，中國歐盟商會稱，中歐雙方應支持自由貿易並推動建立新的國際投資準則;同時該商會也建議歐盟升級縝密透明的投資審查機制。

力爭年底前達成中歐BIT

在美國特朗普政府上臺後，全球貿易保護主義疑雲再起。

中國歐盟商會在上述報告中稱：“反自由貿易和全球化的趨勢讓歐洲和中國的獲益在當下變得岌岌可危。隨著反對自由貿易派政客在全球多個國家開始占有一席之地，其中有部分將矛頭指向中國，稱她為造成其國家經濟面臨眾多問題的原因所在。”

中國歐盟商會提出，與之抗衡的重點在於在歐盟範圍內支持自由貿易的成員國要能表明其社會在就業和消費方面極大受益於與中國的貿易關系;同時中方也可以降低針對外國企業和投資者的市場準入門檻。

此前，歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆曾在近日的講話中表示，歐盟願同中國一同繼續推進全球貿易，不過她也在講話中多次警示，這一合作的前提是“貿易必須平等”。

馬姆斯特羅姆表示，目前中歐貿易還有障礙，經濟關系遠不平衡。本月6日，德國駐華大使柯慕賢接受采訪時也稱，美國、日本和歐洲國家都認為，中國貿易保護主義傾向日益上升。

對此外交部發言人耿爽在7日的例行記者會上表示，中國同包括德國在內的其他國家開展經貿合作的本質是互利共贏。近年來，中德經貿合作取得的積極進展有目共睹，為兩國企業和人民帶來了實實在在的好處，也促進了雙方各自經濟的發展。據德方統計，中國去年首次成為德國最大貿易夥伴，“我不知道德國大使的有關結論從何而來、有何依據。”

根據歐方數據，中國商品占歐盟進口商品五分之一，然而歐盟對華出口商品僅占歐盟出口的十分之一;與此同時，2016年中國對歐投資達到創紀錄的近400億歐元，而歐盟對華投資降至不到80億歐元。馬姆斯特羅姆還說，她希望後一個問題可以通過中國同歐盟之間的《中歐全面投資協定》進行解決，也希望2017年的會談有一個“新動力”。

此前，歐盟駐華大使史偉也在2017年的第一場新聞發布會中稱，在2017年，歐盟將致力於推進與中國有關BIT(雙邊投資協定)的談判。

中國歐盟商會稱，在此方面，中歐雙方政府機構可采取的最重要的舉措之一是大力推動市場開放，“為此，可先從成功達成內容充實的《中歐全面投資協定》開始。該協定最好能於2017年底前完成談判。”

同時，在推動建立新的國際投資準則方面，中國歐盟商會表示，中歐均可在建立新的確保充分考慮所有國家的合法利益的國際投資準則過程中扮演領導角色。

這也契合2016年7月二十國集團(G20)貿易部長會議於上海達成非約束性《二十國集團全球投資指導原則》的要求。此外，還可參考《經合組織跨國企業準則》作為新規起草的另一有建設性的基礎。

投資審查之辯

此次，中國歐盟商會提出，自由開放經濟體是歐盟成員國特性的一部分，也不意味著它們就應該同等看待一切潛在投資，如歐委會《歐盟對華新戰略要素》所述:“歐盟希望中國在歐的海外直接投資是基於自由市場原則，並願意采取一切可用的措施規避可能因企業享受政府補貼或其他監管優勢而導致的市場扭曲和其他投資風險。歐盟願意與成員國一起，就外來投資範疇下構成國家關鍵基礎設施的最低限度的共同定義進行討論和制定。”

中國歐盟商會表示，歐委會如果能夠加強與成員國討論，篩查通過該成員國進入歐盟的投資的實質，是非常有益的。對於那些對通過控股某公司超過25%的股權，然後有可能對公共安全、國家利益產生影響或控制主要技術的投資，這類篩查的做法是合情合理的。具體而言，當潛在投資有可能符合以下任何一條描述的，應對其進行審查：首先，投資受外國政府產業政策驅使，而非市場力量使然;
其次，投資享受外國政府支持或補貼，有可能導致市場扭曲;
第三，投資方在完成投資前須確保投資能獲本國政府批準;
第四，投資互惠性缺失，不允許歐洲企業在潛在投資方本國進行對等投資。

中國歐盟商會表示，值得再次強調的是，上述審查的前提應確保諸如“公共安全”、“國家利益”、“關鍵技術”等關鍵詞在事先已有清晰、公開的定義。這樣，才能確保類似審查過程公開透明，避免外國投資方放棄受市場驅使的合法投資。

中國歐盟商會的表態，反映了目前在歐盟中出現的一些保守趨勢。此前德國、法國與意大利三國致信歐盟委員會，呼籲歐盟授予其在收購案件中更多否決權，以抵禦外國對歐盟敏感高科技企業的“不平等”收購。在此封信中，上述三國的經濟部長向馬姆斯特羅姆表示，歐盟國家可以國家安全的名義阻止外資收購，然而歐盟國家也可以“經濟原因”的名義來阻止收購，即“基於經濟標準的額外保護”。

上述信件透露出以德國為主的歐盟國家對於包括中資在內的對歐洲高科技企業的收購的憂慮之情。

與此同時，本月6日德國中國商會發表聲明稱，該商會了解到，在聯邦經濟能源部等政府部門和個別聯邦州的推動下，近日德國聯邦參議院正在討論修改《德國對外經濟法》，準備收緊德國外資投資法規，其目的是限制外國企業對德投資。

德國中國商會認為，這一舉動將釋放出錯誤的信號，並會危及到有助於促進德國經濟增長的自由貿易和投資。“我們認為正在討論的草案對‘危害公共安全秩序和安全’這一定義的修改過於模糊和寬泛，其提出的‘得到國家以戰略目的補助的投資行為’、‘超出市場價格的投資行為’等定義不清，在實際操作中也很難提出確實證據，這會賦予有關行政當局過多的自由裁量權，不符合有關行政比例原則，讓在德國投資的外國企業面臨德國政策的不透明和不確定性，增加外國企業在德投資的風險，進而影響外商投資德國的意願，最終損害德國商業投資壞境。”

德國中國商會稱，顯而易見的是，中國對德投資量僅相當於德國對華投資的百分之十，不到所有外商對德投資總量的百分之一。中國企業對德投資，是在互信基礎上的雙贏合作，使兩國間的投資合作更加平衡、緊密，也為德國帶來資本、就業崗位和通向亞洲市場的渠道。德方不能在呼籲中國開放市場的同時卻對中國投資設置壁壘。

中國美國商會：用更短的負面清單推動中美BIT

中國美國商會18日發布的《2017年美國企業在華白皮書》中提到，中美兩國政府應爭取及時達成一個高標準的雙邊投資協定(BIT)。

《白皮書》稱，希望兩國政府在BIT中列出簡短的負面清單，只對真正敏感的安全領域做出明確界定以限制投資，並利用雙邊對話機制，為兩國投資者創造為對方經濟發展和就業做出更大貢獻的機會。

達成高質量的BIT

《白皮書》提出，自2008年以來，中美兩國一直在談判BIT，該協定將向美國投資者提供中國經濟諸多新領域的市場準入和非歧視待遇。

BIT要求，兩國向外商投資開放經雙方談判商定的“負面清單”之外的所有經濟領域。同時，中國還在和歐盟談判《中歐全面投資協定》。

《白皮書》表示堅決支持中美雙方就簽訂全面、高標準的BIT加快談判進程，認為這是為中美兩國深化雙邊經濟和商業關系所邁出的最具決定性的一步，相信“一份有效的、成功的雙邊投資協定會吸引更多的美國投資進入中國，從而為消費者帶來更加物美價廉的產品，並為中國企業引入寶貴的管理和技術知識。”

同樣，BIT也將增強中國投資者對美國的信心，支持中國境外投資的增長，為美國創造就業機會及其他經濟利益。

《白皮書》指出，鑒於目前美國國內的政治形勢等因素，美國企業界的大力支持對BIT在美國獲得批準至關重要。然而，要想獲得美國企業界對BIT的支持，中方需要提出一個比目前更短、限制更少的負面清單。

《白皮書》還鼓勵中美雙方釋放必要善意，期待在適當的時機最終完成協定的簽訂，且在BIT達成之前，中國政府應繼續推進有意義的市場開放和改革。這將有利於中國經濟並使消費者受益，同時也向外界釋放積極的信號，表明中國計劃讓外國企業獲得更多的市場準入。

市場準入仍相對受限

《白皮書》認為，雖然外商直接投資帶來很多好處，但中國的市場準入仍相對受限，中國在美開展的很多投資無法反向發生在中國;鑒於中美兩國政治和經濟轉型產生的不確定性，在華外資企業感覺投資環境有待繼續改善，另外，經濟增長放緩令2017年有可能成為在華美國企業面臨挑戰最嚴峻的年份之一。

中國美國商會主席蔡瑞德表示：“隨著美中關系進入新時代，我們面臨的不確定性因素明顯增多。美國和中國跨國公司正在密切關註事態發展，以制定相應計劃。然而，愈發明顯的是，雙邊關系中的許多方面需要改變。我們希望兩國元首近期的會晤標誌著雙邊關系開始走向更健康、更平衡的方向。”

《白皮書》建議開放更多行業的市場準入，實現更均衡的投資關系——即中國企業在美國能開展的投資，也希望允許美國企業在中國開展。

根據咨詢機構榮鼎集團的數據，截至2015年，在華美國企業的投資共計2280億美元(1.51萬億元)。另外，在過去十年的大部分時間里，中國大部分出口產品都是外資企業生產的。

中美企業層面的交流，每年都有很多

香港大學教授邁克爾•恩萊特在《發展中國：外商直接投資的卓越影響》一文中通過分析外資企業的經濟和技術影響、供應鏈產生的漣漪效應以及員工的支出得出結論，從2009年到2013年，中國平均每年GDP的33%來自於外商直接投資的貢獻。

同時，中國商務部的數據顯示，流入中國的外商直接投資增速正在放慢，2016年增速從2015年的6.4%降至4.1%，達到8130億元(1180億美元)。

與此同時，中國在美新投資則增至三倍，總額達到456億美元(3030億元)，其中大多采取收購形式。目前，中國每年在美投資要高於美國在中國投資。中美兩國經濟在投資領域相互交織程度日益增長，但存在一些失衡。

與此同時，2016年，在華外資企業市場準入政策取得了一些積極進展。《白皮書》指出，例如，中國繼續簡化行政管理，開始逐步在全國推行外商投資管理負面清單。

2017年1月，國務院發布《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》，提出鼓勵外商投資的20項措施，其中包括向外商投資開放更多的行業，保障外資企業的公平競爭環境。

《白皮書》指出，“這一高層政策文件讓我們深受鼓舞，我們希望能看到具體的實施措施和有意義的行動。”

同股不同權上市商會鬆口

1 : GS(14)@2014-12-08 19:31:50

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141208/news/ec_ech1.htm


【明報專訊】港交所(0388)就「不同投票權架構」進行概念性諮詢，上月底已經完結。有份提交書面意見的上市公司商會，提議維持「同股同權」原則，只容許那些因為引入機構投資者後致管理層股權被攤薄、需採納同股不同權架構的公司，獲得財政司長及證監會批准後到創業板上市。商會主席辛定華表示，為保障投資者，當局宜設定「日落條款」，讓該等「同股不同權」的公司在一定時間後轉回「同股同權」。


據本報了解，有在概念性諮詢時參與及給予意見的大投資銀行，多數贊成容許同股不同權的公司在港上市。

上市公司商會之前一直反對同股不同權，但上周辛定華指出：「因為年輕一代喜歡創業，(資本市場)有需要給予他們機會。」

須財政司長證監事前審批

他認為香港公司法有空間讓「不同投票權架構」公司上市，但是又需要維持「同股同權」原則，因此可以在無需另設平台下，讓設有「同股不同權」的公司符合一定條件及同意遵守保護投資者條款時，到創業板上市，這樣便可以提醒投資者需要小心處理。該等公司上市，事前更需要財政司長及證監會等官方機構批准後，才可進行。

遴選董事有別 需相應修訂

即使採用「同股不同權」的公司大多數為高科技公司，但是要界定哪些公司屬高科技公司會有一定困難，辛定華建議，監管當局給予「同股不同權」的公司上市時，改以該等公司的發展時間及階段，如在上市前一定時間，即如5至10年前，原創辦人股東持股因為引入私募基金致股權攤薄，令持股跌至如30%界線以下，作為給予「同股不同權」的公司上市許可的標準。具體門檻則由聯交所去決定。

但是因為容許「同股不同權」的公司上市，做法有別當前企業管治守則需要委任提名委會員去遴選董事的做法，辛定華相信，這有需要作出相應修訂。

由於香港在保障投資者方面，沒有美國的集體訴訟權保護罩，辛定華指出，若要給予「同股不同權」公司的投資者保障，宜設定「日落條款」。

特定情下須轉成「同股同權」

他建議到一定時限後，如在上市後5至10年，便需要檢討，轉回「同股同權」，甚至解散合伙人制。同時在發起人持股超過或跌至某一門檻，如持股逾50%，或持股少於5%，便要轉回「同股同權」。特別是在持股跌至低位時，更要規範該等創辦人股東不能夠將股份轉售第三者。

明報記者 陳偉燊

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2 : GS(14)@2014-12-08 19:33:56

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141208/news/ec_ech2.htm



創板集資規模細 吸引力有限


2014年12月8日





【明報專訊】創業板自1999年創辦以來，曾經一度發揮讓新創辦企業籌集資金的功能，但是在科網泡沫爆破後，加上具相當規模及具質素的創業板公司陸續轉主板，令創業板變質。發展到近年，創業板變成「啤殼工場」，製造「殼公司」的樂園。上市公司商會拋出建議，讓採納「同股不同權」架構的公司到創業板公司上市，無疑為創業板添出路。但是有投資者組織認為，企業能夠在創業板集資的規模較細，相信對「同股不同權」的公司吸引力有限。


譚紹興：公司未必願意過來上市

投資者學會主席譚紹興指出，若讓「同股不同權」的公司到創業板上市，問題不會太大，但是該等公司最終未必願意過來上市，原因是可供集資規模不大。且創業板市場亦愈來愈多公司轉到主板上市。

他認為，就算容許「同股不同權」的美國市場內，最近亦已經有基金界質疑，採納「同股不同權」的上市公司不熱中做好對投資者透明度，在企業管治表現亦非太好。美國已經有趨勢如此，香港應該在上市企業管治架構，實行「同股同權」，會對投資者較大保障。

現在創業板總成交金額介乎4億至7億元，到11月底止，總市值約1830.9億元；期間上市集資的17間創業板公司，大概集資12.74億元，明顯較主板為少，比去年全年的31.83億元大減；上市後的公司總集資額則為99.17億元，則較去年全年多出69.3%。

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韓戲報告：《長壽商會》穩企票房第3

1 : GS(14)@2015-04-29 08:52:32

荷李活猛片《復仇者聯盟2：奧創紀元》於上周在韓國上映，但韓國本土電影依然在票房榜中爭一席位，當中由綜藝節目《花樣爺爺》朴根亨及韓劇《真是好時節》女星尹汝貞主演的《長壽商會》雖已上映三星期，但仍力保五甲位置，在上周末的票房榜中以近9萬的入場人次排名第三，成為韓片之冠，至於由甘草演員金仁權主演、於上周四才上映的新片《藥商》就以2萬入場人次躋身第五。另外，有份演出《長壽商會》的男團EXO成員燦烈近日就憑電影入圍第51屆百想藝術大賞電影部門的男人氣賞。撰文：梁雯迪



韓國上周末電影票房

電影：《復仇者聯盟2：奧創紀元》入場人次：282萬電影：《狂野時速7》入場人次：11萬電影：《長壽商會》入場人次：9萬電影：《蠟筆小新劇場版：決一勝負》入場人次：5萬電影：《藥商》入場人次：2萬資料來源：NAVER





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/entertainment/art/20150429/19128919

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梁伯韜任上市公司商會主席

1 : GS(14)@2015-06-30 12:17:49

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150630/news/ec_ecb2.htm
【明報專訊】同股不同權近期再掀爭議，其中亦扮演重要角色的香港上市公司商會昨日宣布，CVC Capital主席梁伯韜將接替屆滿的前主席辛定華，出任香港上市公司商會主席，任期兩年。上市公司商會新聞稿引述梁伯韜稱，未來會積極參與本港證券市場，以及上市公司規管政策事宜的討論。

梁伯韜從事投資銀行、私募基金、上市公司股東和董事多年，並與長和(0001)主席李嘉誠熟稔，甚至被人稱為李嘉誠的「御用銀行家」，其後他在2006年離開投行，轉型為投資者。

人稱李嘉誠「御用銀行家」

2007年，他為CVC Capital任職高級顧問，並於2012年正式出任大中華區主席，同時在意馬國際(0585)擔任非執行董事及主要股東。

港交所(0388)剛於本月提出，正式就採納不同股權架構企業在港上市展開諮詢，再掀起爭議，除了證監高調表示不支持不同股權架構企業在港作主要上市外，李嘉誠亦曾發言，指香港較適合維持同股同權架構，監管機構及業界需要作更仔細的研究和考慮。

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