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不賺錢也要拚研發 從遊艇跨界賽車的「先進」思考 產業亮點》「我們真正的敵人不在台灣」

搶救政府新血 先進民主國家這樣做 他山之石 擴大人才庫、善待政務官

數據表明 VR 頭顯正大步邁進消費級市場，準備融入先進的沈浸式體驗

FellowData 2016-07-29 09:46

7 月 27 日索尼正式推出了國行版索尼 PS VR，並在 28 日 60 秒內售罄。這讓大家又一次將目光聚焦到 VR 硬件市場上。這方面不僅有在硬件領域很大發展的 Oculus、三星、HTC 的加入。國內巨頭公司 BAT、樂視、小米也開始嗅到商機，大步踏進 VR 硬件方向。不久 VR 設備會以較低的價格亮相消費級市場，帶給用戶視覺、聽覺、觸覺全方位體驗。

文|Business Insider

編譯|FellowData 

對於 VR 這種營造沈浸其中效果的虛擬現實科技來說，只有眼鏡所帶來的視覺感受還遠遠不夠，所以更多廠商將視線轉移到了擁有 3D 音效的 VR 頭顯設備上來。但根據近日的報道來看，Google 卻叫停了這個之前著重開發的項目，轉移其他方向。巨頭陣地的轉移難道是對頭顯硬件的不看好嗎？

事實上但更多的數據表明，VR 頭顯設備正紛紛亮相消費級市場，並且準備融入先進的沈浸式內容平臺。

大部分用戶選擇在移動設備和主機上玩遊戲，這是推動 VR 頭顯設備的需求增長重要原因。要知道全世界的遊戲玩家數量達到 12 億，僅移動設備上的玩家就接近於 10 億。這顯然給 VR 頭顯設備創造了一個直接的目標市場。

除了遊戲，VR 還將成為一個內容傳輸、甚至購物的重要平臺。Oculus 已經在這個領域展開試驗，推出了一個用於制作 VR 電影的平臺——Story Studio。此外，許多消費者宣稱 VR 體驗將讓他們更多地在線購物，而不是到實體店買東西。

據此預測，在 2015 年至 2020 年間，VR 頭顯設備出貨量的年複合增長率將達到驚人的 99%。

2016 年 VR 硬件市場規模估計為 3700 萬美元，到 2020 年預計將達到 28 億美元。

那麽 Google 放棄 VR 頭顯設備又出於何種原因呢？外界紛紛猜測是由於 VR 頭顯項目的技術開發難度過大，或是由於該項目實際操作成本較高。但細想一下，這兩點對 Google 來說並不是難題。真正的原因就是 Google 之前定位的是一款高端獨立的 VR 頭顯設備，現在則轉向到移動 VR 平臺，這也是該公司做出的戰略性變更。

隨著 Facebook、三星以及 HTC 等 VR 設備制造公司逐漸退出價位更高的產品，我們越來越清楚 VR 頭顯設備是一個低成本的消費電子產品類別。作為全球第三大智能手機廠商，華為也緊隨三星之後將要以較低價位推出 VR 頭顯設備。基於智能手機的 VR 頭顯設備，將成為推動 AR 和 VR 技術在消費者當中普及的最主要動力。所以，華為試圖從這一市場分一杯羹，也在情理之中。這種較低價位將有助於推動該產品的普及。

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首創先進工業用地保護 缺地的深圳敢於拿出一個區的面積

近日，深圳市寶安區試行全國首個區級工業控制線管理辦法，劃定工業控制線總規模70平方公里，保護先進工業。

在當地房價已經大幅攀升、工業用地逐漸縮水的背景下，上述動作意味著什麽? 當地區域經濟觀察人士稱，這一嘗試對於未來深圳制造業的比重保持在安全線以上和經濟結構的穩定，意義深遠。

紅線內嚴格限制工業用地轉換為非工業用地

7月29日，寶安區發布《深圳市寶安區工業控制線管理辦法(試行)》。

《管理辦法》規定，工業控制線根據城市規劃和產業發展導向，按照總量控制、集中連片、保大放小、分類定策的原則劃定，寶安區工業控制線劃定範圍總規模為70平方公里。

此外，工業控制線分為工業紅線和工業藍線：工業紅線為嚴格保護的工業用地範圍線，嚴格限制線內工業用地轉換為非工業功能;工業藍線內合理調控工業用地轉換功能，根據工業控制線範圍內工業建築面積總量平衡的原則，預留一定的用地功能轉換彈性。

制造業正處在政策風口上。2015年，國務院發布我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》，提出到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強。

作為中國制造業重鎮，深圳市政府早在“十二五”之初，就提出大力發展六大戰略性新興產業和四大支柱產業。

在這背後，土地支撐是必不可少的，但深圳已經幾乎無新地可用。今年5月，華為總裁任正非在接受新華社采訪時表示, 目前深圳房地產過度發展對工業有擠出效應,“深圳房地產太多了,沒有大塊的工業用地了。”

新增工業用地少 舊工業用地荒廢

由於土地資源的匱乏，深圳的城市和工業發展已經由依賴增量土地向存量土地二次開發轉變，舊改成為熱詞。

不過，由於制造業的利潤相對較薄，產業園的老板提升產業的意願較弱，這導致舊改項目中“工改工”的比例偏低，政策門檻雖高但來錢容易的“工改商”、“工改居”則占了更大的比重。

以寶安區為例：“十二五”期間，寶安區共76個舊工業區改造項目，用地面積475萬平方米。其中“工改工”項目27個，僅占項目總數的35.5%，用地面積171.3萬平方米，僅占總用地面積的36%。

深圳市政府已經有所動作。2015年，深圳市規劃和國土資源委員會公布了《2015年深圳市城市更新單元計劃第一批計劃》。與往年相比，一個突出的變化是商住項目的占比大幅縮減，新型產業用地占比升至七成。

除了新改造的工業用地少，原有的部分工業區的土地也未得到合理的利用。深圳中原研究中心負責人王飛王飛對第一財經記者表示，寶安之前大部分由工業主導的片區如福永、沙井、松崗、光明有很多舊的工廠區荒廢，造成了土地資源浪費，政府需要做一個新的規劃，盤活用地。

在過去的幾年中，也有一些工業園的管理者眼看著廠房不如以前好租，試圖另謀生路。他們將空出來的廠房改造成寫字樓，吸引企業進駐，但是效果並不盡如人意。

2014年，寶安區一個工業園就將一棟多層廠房改造成了寫字樓，一眼看上去和繁華市區的寫字樓並無區別。但是第一財經記者了解到，雖然租金只有二三十元一平方米，也就周邊非園區寫字樓租金的一半，但由於位置較為偏遠，周邊配套設施不夠完善，目前仍沒有招滿。

確保深圳產業結構均衡

深圳旅遊與地產研究中心主任宋丁對第一財經記者表示，深圳在土地保護方面，以前只有生態控制線。現在由工業發達的寶安區提出劃工業控制線，將為深圳的產業升級豎起一道安全閥，保證工業用地的需要，也是保證深圳經濟結構穩定的舉措。

他說：“70平方公里說大不大，但是也不算小了，GDP產出值很高的福田區整個才70多平方公里。而且未來，先進工業由於靠科技引導和依賴機器人，占地面積會越來越少。”

他補充道，“將來劃定工業控制線的做法擴大到全市的話，就能保證未來工業占GDP的貢獻率能達到35%以上的安全線。”

此前，當地一些區域經濟觀察人士擔心，到2020年，深圳的第二產業比重可能下降到35%以下。而如果第二產業比重降至35%以下，意味著深圳的產業發展變得不均衡。

深圳的第三產業發展勢頭迅猛。根據深圳市統計局發布的« 2015年深圳國民經濟和社會發展統計公報»，第三產業增加值10291.80億元，增長10.2%，增幅高於第二產業。同時，第三產業增加值占全市生產總值的比重為58.8%，高出第二產業將近18個百分點。

確保25%底線 上海加大先進制造業吸引外資力度

為了確保“十三五”末上海全市制造業增加值占GDP不低於25%的底線目標，上海希望加大外資在制造業領域的投資力度。

11月2日，“中國制造、智造上海”上海先進制造業投資推介會舉行，這也是工博會歷史上首次舉行投資推介會。上海市副市長周波表示，上海市政府高度重視先進制造業的發展，外資企業是上海先進制造業發展中不可或缺的重要力量。

安永中國企業咨詢有限公司華中區主管合夥人畢舜傑表示，自2013年以來上海制造業外資合同金額所占比重一直在10%以下，但是在2016年上半年，制造業的外資合同金額就已經達到了2015年的全年水平，這與2016年制造業日益受到國家和上海政府的重視的趨勢相符合。

受上海市經信委委托，安永編寫了《上海制造業外資發展研究報告》，並在會議上發布。

外商投資是一個經濟體發展的重要推動力。但目前，全球的外商直接投資都在發生新的變化。一方面是總的規模出現波動。數據顯示，全球外商投資2007年達到歷史高點1.83萬億美元，2008年金融危機後開始下滑，雖然2015年回升到1.76萬億美元，但並沒有超過2007年的高值。聯合國貿發會議預計，2016年全球外商直接投資可能下滑10%~15%。

同時，外資的流向也在發生變化。從區域來說，加速向發達國家流動。2015年流入發達國家的FDI強勁反彈，幾乎翻番，達到9620億美元，占全球FDI的比重從2014年的41%，升到了55%。

從行業來看，則是更多投向服務業，投向資本和技術密集型行業。以中國為例，2015年全國吸引外資總量中，服務業占比是67.5%。今年前9個月，占比又提升到70.7%。

同樣，近年來上海市的外商投資合同主要集中在第三產業服務業領域，制造業所占的比重並不高，自2013年以後制造業外資合同金額所占比重一直在10%以下，且2013年到2015年間制造業外資合同金額的占比逐年遞減。

外資在上海工業總產值和利潤總額中占據了較大比重，畢舜傑表示，雖然外資運行質量和效益不斷提高，但上海外資制造業的總產值和總利潤卻存在明顯的下降趨勢。原因也在於，上海制造業中的傳統行業正處在轉型升級階段，而高端產業正在起步階段。

2015年上海外商投資企業共完成工業總產值1.89萬億元，同比下降2%，占上海全市工業總產值的57.1%;工業利潤總額0.15萬億元，同比下降2.3%，占全市規模以上工業企業利潤總額的57.9% 。

發力制造業

外資制造業總產值和總利潤的下降，也與整個大環境有關，近年來，受外部發展環境複雜多變和自身結構調整等影響，上海工業增速也明顯降低。同時制造業增加值占上海全市生產總值比重也不斷下滑。2015年這一數字是26.9%，今年上半年又變成了26%，逼近25%的底線。

但值得關註的是，在連續28個月下降後，上海的工業投資在今年9月首次實現增長。

統計數據顯示，今年1~9月，上海市工業固定資產投資完成630.4億元，同比增長0.4%，預計全年上海市工業投資可以保持小幅增長。

上海工業投資自2013年開始出現同比下降。2015年工業投資957.17億元，下降17.2%，降幅擴大10.7個百分點。進入2016年，上海工業投資數據則呈現同比降幅逐季收窄的格局。前三季度工業投資的同比增幅分別是-11.3%、-2.3%、0.4%。

工業投資的回升中，大項目投資支撐明顯。其中，超8成是總投資超億元項目，近3成是總投資超10億元項目。

在此次推介會上，上海再簽下四個項目，項目總投資約413億元。其中，華力12英寸先進生產線建設項目，是國家集成電路產業生產力布局的重點芯片生產線，項目總投資高達387億元，將在2016年底開工建設。

上海市經濟信息化委主任陳鳴波曾表示，上海無論怎麽變化，這座城市的制造業還是重中之重。上海制造業要繼續走在全國前列。

外資在上海如何布局制造業?

上海需要什麽樣的制造業?未來五年上海制造業究竟該如何發力，外資又在其中怎樣布局?

為了實現25%的目標，陳鳴波此前曾解釋稱，按照上海“十三五”GDP增速6.5%計算，就意味著，2020年上海的制造業產值要達到3.8萬億元，還需要增加5000億元。

考慮到上海產業調整主動減量2000億元，所以需要發展存量增加3000億元，同時引進增量增加4000億元。

這7000億元的增量出自哪里?

今年8月31日，《上海市制造業轉型升級“十三五”規劃》發布，提出要明確加快發展戰略性新興產業，改造提升傳統優勢制造業，積極推進生產性服務業。

規劃提出，要發展新一代信息技術、智能制造裝備、生物醫藥與高端醫療器械等九大戰略性新興產業。推進集成電路、新型顯示等百億級項目，新能源汽車、航空發動機、船舶海工等十億元以上項目，以及一批億元項目開工建設。

通過重點項目實施，預計到2020年，新一代信息技術、汽車產業各增產值1000億元左右，智能制造裝備、新材料、航空航天、節能環保、都市、化工產業各增加值500億元左右，生物醫療與高端醫療器械、高端能源裝備和船舶產業各增產值400億元左右。計算可知，這些產業形成的增加值超過6000億元。

對於上海而言，智能制造也被列為“十三五”規劃(2016-2020年)期間吸引外資的重點之一。畢舜傑說，上海正通過依靠自主研發，借助外資實力，希望通過吸引外商投資制造業的方式，謀求集成電路、智能制造裝備(包括機器人、3D打印等領域)、生物醫藥和高端醫療等領域的蓬勃發展。

此次簽約的四個項目，就屬於這些產業領域的重量級項目。比如強生亞洲地區科創制造產業聚集基地項目，投資額1.3億美元。預計到2020年該生產線產值將達到25億元。上海大郡動力控制技術有限公司的“大郡動力”項目，是首個真正意義上的新能源汽車核心零部件項目，預計投產後至2020年年產值可達100億元。

主攻先進制造業 成都“一業定乾坤”

11月3日，成都市政府與浙江吉利控股集團舉行簽約儀式，正式簽訂戰略合作協議以及《吉利新能源汽車整車項目投資合作協議》、《沃爾沃SPA平臺乘用車項目投資協議》、《吉利BMA乘用車項目投資協議》三大項目投資協議。

此番簽訂的三個投資項目代表了行業領先水平，在當前全球汽車產業進入智能化、電動化、輕量化、互聯化的時代背景下，本次簽署的戰略合作協議和三大項目投資協議將推動成都市汽車產業結構優化和轉型升級，極大提升成都市在中國乃至全球汽車產業格局中的能級。

這正是成都致力發展的產業項目，作為國家實施“一帶一路”戰略的交匯點和支撐點、四川省首位城市，成都提出要瞄準中國制造的制高點，推動成都制造業低端提升、中端崛起、高端突破，全面提升制造業競爭力，實現成都工業做大做強、由大變強的跨越發展。

根據成都規劃的戰略目標，成都將肩負起工業挑大梁、“一業定乾坤”的重任，按照“發展大產業，打造大園區，實施大智造，推進大融合，融入大循環”的發展路徑，經過10年努力，實現產業倍增、質量升級，總體規模進入副省級城市第一方陣，綜合實力進入全國制造業強市行列，成為中西部先進制造業領軍城市。

日前召開的成都市委十二屆七次全會提出，建設國家中心城市是成都當前和今後一個時期的發展目標。關於城市經濟，成都將構建現代產業體系，建設西部經濟中心，堅持工業“一業定乾坤”，深入實施《成都制造2025規劃》(下稱《規劃》)和工業強基行動，重點發展電子信息、汽車等優勢產業和軌道交通、航空航天、生物醫藥、智能制造等戰略性新興產業。

發展先進制造業的必然

經過多年的發展，成都制造業取得了長足進步，主導產業優勢突出、傳統產業基礎紮實、新興產業蓄勢待發，已經形成較為完備的產業門類和工業體系，是全球重要的電子信息產業基地、中國新型工業化產業示範基地、中國軟件名城以及中國重要的航空、航天、新材料、新能源產業基地。

統計數據顯示，成都2015年實現地區生產總值10801.2億元，三大產業結構為3.5∶43.7∶52.8。成都工業在產業結構中從來沒有超過50%，而沿海城市最高時超過了60%，然後才逐漸下降，服務業比重上升。

成都經信委有關負責人表示，資源環境約束加劇、勞動力等生產要素成本上升等因素，對產業發展產生巨大影響，制造業發展已逐漸呈現出數字化、網絡化和智能化的趨勢，不但發達國家紛紛提出“再工業化”、“工業4.0”戰略，一些新興經濟體也加緊布局調整，拓展國際市場空間。隨著新一輪科技革命和產業變革的迅速孕育興起，制造業競爭將日趨激烈，發展態勢和競爭格局面臨重大調整。

因此，《規劃》制定了未來將實施“三步走”戰略，到2017年，全產業主營業務收入突破1.8萬億元;到2020年，突破2.6萬億元;到2025年，在2014年基礎上翻兩番，突破4萬億元，規模以上工業增加值年均增速保持在8%左右，總量進入副省級城市前3位，成為中西部先進制造業領軍城市。

圍繞4萬億戰略目標，《規劃》提出，分層級推進產業梯次發展，形成多元支撐格局。其中，突出發展具有良好基礎、穩定布局和市場空間的電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、石油化工產業，形成主體力量;加快發展有一定基礎、市場潛力和符合產業導向的生物醫藥、精密機械及智能制造裝備、節能環保、新材料、新能源產業，形成新興力量;優化發展起“壓艙石”作用、需要加快提質增效、轉型升級的食品、輕工、冶金、建材產業，形成穩固力量。

顯然，汽車制造產業特別是新能源汽車是四川省重點培育、支持和發展的高端產業之一，也是成都市突出發展的主導產業。經過多年的不懈努力，成都汽車年產量突破百萬輛，今年預計達110萬輛，實現產值1900億元，汽車產業增加值將實現10%以上增長，成都初步成為全球快速發展的汽車產業基地。

吉利汽車集團總裁、CEO安聰慧表示：成都市是西部的“心臟”，在創新驅動發展的時代背景下，基於成都的戰略地位和投資環境，先進制造業選擇成都是一種必然。吉利將全力響應“一帶一路”國家戰略，在進一步優化成都汽車產業布局、促進成都裝備制造業發展的進程中發揮應有的作用。

大項目紛紛落戶

此次成都與吉利簽訂協議的三個項目中，落戶天府新區的新能源整車項目，將生產沃爾沃旗下高性能品牌純電動汽車，以及基於歐洲先進技術的本土品牌純電動車。

沃爾沃SPA平臺整車項目，將在位於龍泉驛區的現有沃爾沃乘用車成都工廠的基礎上，引進全新SPA平臺。該平臺由共享模塊、可擴展系統和部件組成，並兼容電動化產品方案，全部生產將在柔性生產系統中完成。基於SPA平臺的產品集新能源、高度自動駕駛、高效動力、領先安全、人性化科技、智能車載互聯於一身，代表了汽車行業的未來趨勢。

同樣落戶龍泉驛區的BMA乘用車項目，選用吉利汽車與沃爾沃汽車聯合開發、具備國際先進水平的新型模塊化基礎架構，匹配世界先進的動力系統，包括混合動力和插電式混合動力，生產具備行業先進性和持續生命周期的領先型汽車產品。

按照協議內容，以上三個投資項目的整體規劃產能達60萬輛，將以智能制造為基礎，引進國際一流的制造工藝和生產設備，打造現代化、數字化、智能化的先進工廠。

11月2日下午，在“成都市投資環境說明會暨國際合作園區項目對接會”上，成都市還與多家新能源汽車產業各領域的領先企業共同簽署了《成都市新能源汽車產業聯盟戰略合作協議》，標誌著成都市新能源汽車產業聯盟正式成立。

聯盟包括了中國第一汽車集團公司、東風汽車公司、浙江吉利控股集團、北京汽車集團有限公司、寧德時代新能源科技股份有限公司、青島特銳德電氣股份有限公司、上海國際汽車城(集團)有限公司、樂視零派樂享網絡科技(北京)有限公司、成都客車股份有限公司等。

實際上，這幾年，成都大項目紛紛落地，也帶動相關產業的快速增長。

今年2月29日，京東方第6代LTPS/AMOLED生產線二期項目在成都簽約。在一期投資220億元的基礎上，京東方在成都增加二期投資245億元，兩期投資總額達465億元，項目全面建成後預計實現年銷售收入將達340億元。

針對一期項目進展及二期項目簽約，京東方科技集團總裁陳炎順表示：“京東方第6代LTPS/AMOLED生產線一期項目進展順利。為了使項目得到更好的發展，我們追加了二期245億投資。這些都緣於成都完整的電子信息產業鏈、充沛的人才、豐富的勞動力資源、巨大的市場容量以及良好的交通物流條件，以及我們對成都未來前景的充足信心”。

成都高新區相關負責人表示，京東方看好成都、投資成都，在業界具有積極示範作用。京東方成都第6代LTPS/AMOLED項目一旦建成投產，將進一步提升“成都造”的全球市場影響力，成為我國自主知識產權顯示產品參與全球高端產業鏈競爭的旗手和標桿。

光電顯示產業是成都市重點鎖定支持發展的高新技術產業之一。截至目前，僅成都高新區就已聚集京東方、深天馬、中光電、富士康、戴爾、聯想、TCL等龍頭企業，形成了從上遊原材料、中遊顯示面板到下遊終端生產的全產業鏈。此外，中國電子信息產業集團此前也宣布將投資280億元在成都建設8.5代面板生產線項目。

“光電顯示是四川省、成都市以及成都高新區重點支持發展的產業方向。此次項目簽約既是成都市與京東方集團戰略合作進一步深化的標誌，又是四川省、成都市電子信息產業發展史上新的里程碑。”成都高新區相關負責人表示，京東方500多億項目入川，對於四川發展萬億級電子信息產業集群、對於成都打造具有全球影響力的光電顯示產業基地將起到重要推動作用。

像這樣的大項目相繼落戶成都。在11月2日的活動現場還簽署了19個戰略合作協議和重大項目投資協議、協議金額1586.3億元，其中包括總投資50億元的業成科技全貼合平板顯示屏和OLED壓力傳感器項目、總投資10億元的中德合作“四川航空物流職業學院”項目、總投資10億元的西門子助力京東方升級改造生產線項目、總投資7.3億元的展訊公司全球三大總部之一及全球研發基地項目等13個項目投資協議，協議金額436.3億元。

大項目的落地帶來了工業投資的快速增長。今年以來，成都深入實施工業強基行動，通過開展“競進拉練”專項行動、“一企一策”定點幫扶等一系列政策措施，東風神龍、中國中車、巴莫科技等103個重大工業項目竣工投產，中電子、金發科技、遠大蜀陽等102個重大工業項目開工建設。1～9月，成都完成工業投資1629.6億元，同比增長35.6%，增速排名全國副省級城市第一。

成都科學城快速崛起

天府新區正圍繞“大創造”定位，加快“再造一個產業成都”，打造西部新興增長極。成都市委十二屆七次全會明確，優化和拓展城市發展空間，構建“雙核共興、一城多市”的網絡城市群。中心城區是一端，“啞鈴”的另一端，位於天府新區核心區的成都科學城猶如一根杠桿，撬動城市發展格局的重大轉變。

11月1日，成都科學城重大產業項目集中啟動儀式在新興工業園舉行。聯東U谷·天府高新國際企業港、西丹孚動力電池系統集成產業基地、升華特種電源研發生產基地等10個重大產業項目集中開工，這10個涉及高端制造、研發創新、高端服務等領域的重大項目，總投資達到91.1億元。經過兩年傾力打造，一批批國際頂尖項目相繼入駐成都科學城。

“成都科學城具有極大的政策優勢，市場輻射力強大，加上服務和人才體系完備，是我們企業布局西南市場的首選之地，投資興業的樂土和集聚地。”集中開工項目的企業代表、北京聯東投資(集團)有限公司常務副總裁梁環宇在啟動儀式上表示，北京聯東投資集團有限公司在新興工業園投資建設聯東U谷·天府高新國際企業港項目，建設周期為24個月，預計建成運營後，將引進80~100家優質企業，實現工業總產值不低於10億元/年。

成都科學城在加快完善基礎設施建設的同時，大力推動重大產業項目引進落地，初步形成了現代產業集聚發展的良好態勢。今年是科學城的“項目攻堅年”，重大產業項目引進情況成效喜人。今年1至10月，新區共引進重大產業項目44個、協議總投資420億元。

今年8月，成都市與北航在天府新城會議中心簽署全面戰略合作協議，雙方將充分發揮在區位、資源、技術、人才等方面的優勢，全力打造“一體兩翼”的北航西部國際創新港。此次簽約共涉及項目7個，簽約總金額114億元。

所謂“一體”，是指北航與天府新區開展合作，共同在成都科學城打造北航西部國際創新港;“兩翼”，則是指北航分別與新都區和彭州市合作，開展北航成都航空航天發動機研究院和北航成都航空動力創新研究院兩個項目。

作為此次合作的焦點，北航西部國際創新港項目備受矚目。按照計劃，該項目將形成北航創新研究院、北航研究生院、北航創新科技園和北航天府國際交流中心，“這就使創新研究、落地孵化、人才培養、國際交流合作密切結合起來。”北航副校長、中國科學院院士房建成表示。

北航創新研究院還將引入6位“兩院”院士的項目到成都轉化，以實現相關先進科研成果在成都科學城的產業化應用，推動軍民融合發展，打造成都、四川乃至西部轉型發展新引擎。

在成都科學城內布局建設國家科學中心和技術創新中心，待國家級科研機構大量聚集以後，就可能派生出大量優質企業，形成重要的經濟增長點。

成都科學城正向著“西部創新第一城”的目標邁進。短短兩年，已從當初的“一張白紙”上浮現出“一座城池”的骨架，並且，其正逐漸成為西部創新要素聚集最多的地方，政產學研用協同創新通道正在被打通。

以“創新為魂、科技立城”的成都科學城，之所以被寄予厚望，很大程度上是因其使命、定位、思路，高度契合中國的創新驅動發展戰略，以及中國經濟轉型升級所需的新經濟形態和新動能訴求。

財政部：上海等15個服貿創新區先進企業減按15%企業稅

12月2日從財政部網站獲悉，財政部近日印發《關於在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策的通知》。其中指出，自2016年1月1日起至2017年12月31日，在天津、上海等15個服務貿易創新發展試點地區實行企業所得稅優惠政策，符合條件的技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

《通知》還列出了技術先進型服務業務領域範圍（服務貿易類），包括信息系統集成服務、文化產品數字制作及相關服務、中醫藥醫療保健及相關服務等8種服務類別。

關於在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型

服務企業所得稅優惠政策的通知

財稅〔2016〕122號

天津、上海、海南、深圳、浙江、湖北、廣東、四川、江蘇、山東、黑龍江、重慶、貴州、陜西省(直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、商務主管部門、科技廳(委、局)、發展改革委：

為加快服務貿易發展，進一步推進外貿結構優化，根據國務院有關決定精神，現就在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策通知如下：

一、自2016年1月1日起至2017年12月31日止，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西鹹新區等15個服務貿易創新發展試點地區(以下簡稱試點地區)實行以下企業所得稅優惠政策：

1.符合條件的技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

2.符合條件的技術先進型服務企業實際發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分準予在以後納稅年度結轉扣除。

二、本通知所稱技術先進型服務企業須滿足的條件及有關管理事項，按照《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)的相關規定執行。其中，企業須滿足的技術先進型服務業務領域範圍按照本通知所附《技術先進型服務業務領域範圍(服務貿易類)》執行。

三、試點地區人民政府(管委會)財政、稅務、商務、科技和發展改革部門應加強溝通與協作，發現新情況、新問題及時上報財政部、國家稅務總局、商務部、科技部和發展改革委。

四、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)繼續有效。

財政部 國家稅務總局 商務部

科技部 國家發展改革委

2016年11月10日

附件：

技術先進型服務業務領域範圍(服務貿易類)

財政部：上海等15個服貿創新區先進企業減按15%所得稅率

12月2日從財政部網站獲悉，財政部近日印發《關於在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策的通知》。其中指出，自2016年1月1日起至2017年12月31日，在天津、上海等15個服務貿易創新發展試點地區實行企業所得稅優惠政策，符合條件的技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

《通知》還列出了技術先進型服務業務領域範圍（服務貿易類），包括信息系統集成服務、文化產品數字制作及相關服務、中醫藥醫療保健及相關服務等8種服務類別。

關於在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型

服務企業所得稅優惠政策的通知

財稅〔2016〕122號

天津、上海、海南、深圳、浙江、湖北、廣東、四川、江蘇、山東、黑龍江、重慶、貴州、陜西省(直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、商務主管部門、科技廳(委、局)、發展改革委：

為加快服務貿易發展，進一步推進外貿結構優化，根據國務院有關決定精神，現就在服務貿易創新發展試點地區推廣技術先進型服務企業所得稅優惠政策通知如下：

一、自2016年1月1日起至2017年12月31日止，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西鹹新區等15個服務貿易創新發展試點地區(以下簡稱試點地區)實行以下企業所得稅優惠政策：

1.符合條件的技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

2.符合條件的技術先進型服務企業實際發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分準予在以後納稅年度結轉扣除。

二、本通知所稱技術先進型服務企業須滿足的條件及有關管理事項，按照《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)的相關規定執行。其中，企業須滿足的技術先進型服務業務領域範圍按照本通知所附《技術先進型服務業務領域範圍(服務貿易類)》執行。

三、試點地區人民政府(管委會)財政、稅務、商務、科技和發展改革部門應加強溝通與協作，發現新情況、新問題及時上報財政部、國家稅務總局、商務部、科技部和發展改革委。

四、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於完善技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅〔2014〕59號)繼續有效。

財政部 國家稅務總局 商務部

科技部 國家發展改革委

2016年11月10日

附件：

技術先進型服務業務領域範圍(服務貿易類)

東莞轉型：先進制造業占規上工業增加值已近5成

“世界工廠”東莞的轉型正在加快。目前東莞的先進制造業、高技術制造業占規上工業增加值比重達48.9%和37.3%，呈現出新舊動能加快轉換的良好態勢。

12月9日，2016中國(東莞)國際科技合作周在東莞開幕，東莞市市長梁維東當天做了上述表示。

小美集科技有限公司作為橋頭鎮的代表企業前來參展。作為全國第一個“環保包裝名鎮”，東莞市橋頭鎮已成為包裝行業的重點聚集區，環保包裝產業也引領著橋頭鎮的轉型升級。

去年底，小美集科技有限公司推出了全球首創的一種接近零甲醛的新型環保材料——“零度板”和“1度板”，采用這種材料制作的家具可實現與傳統實木家具一樣的承重能力，且防火、防水、完全無油漆、100%回收，其甲醛含量遠遠低於國內的家具檢測標準。

“我們前後用了7年的時間研發，產品一推出市場就獲得好評，尤其是一些中高端民營或合資的幼兒園以及房地產行業。到現在不到一年，廣州、深圳已經有幾百家幼兒園在用我們的產品，上周每天都有經銷商加盟。”小美集公司副總經理朱仙蘇對第一財經記者說。

除了小美集，還有匯林包裝有限公司、嘉頤實業有限公司、駿興機械科技有限公司、漢維新材料科技有限公司等多家企業聚集在橋頭鎮，橋頭鎮政府也出臺了一系列的優惠政策和扶持措施，促進企業的發展。

從2013年開始，橋頭鎮計劃用5年的時間著力打造“環保包裝產業協同創新中心”，下設環保包裝材料應用研發、裝備制造創新、產品展示與交易中心等10個子中心，逐步建設覆蓋環保包裝全產業鏈的平臺體系，為企業創新提供多方面的服務和技術支撐，同時推動一批重大創新成果的規模示範和產業化基地。

同樣選擇以科技創新帶動產業升級的還有東莞市常平鎮。今年8月份才把公司從天津遷到常平的栗晉升是羅數基礎工業科技有限公司的聯合創始人兼CEO，他告訴第一財經記者，自從遷到常平鎮，公司業績“令人驚喜”。

一直以來，常平鎮都以物流名鎮以及制造強鎮聞名，而在國家大力實施創新驅動發展戰略和“互聯網+”行動計劃的時代背景下，常平於今年3月份啟動建設“互聯網+創新創業示範鎮”，力求打造成東莞東部創新中心，並為其加快產業轉型升級註入強大動力。

為此，常平鎮開始有意識的引入科創企業，並制定了一系列的獎勵、資助、補助政策。

為工業生產企業提供技術服務的羅數基礎專註於生產進度管理，其開發的“千里目”生產管理系統通過運用智能數據采集設備、無線移動互聯網、大數據挖掘技術以及雲計算平臺等致力於提升工業企業在生產環境的數字化和信息化，以幫助企業減員增效。

“我們做的就是互聯網+傳統制造，既符合常平的產業升級需求，又讓我們獲得了更多的客戶，這是雙贏。”栗晉升說。

此外，常平鎮與民間資本合作設立產業投資引導基金，通過創投基金的運作更大範圍的引入科創企業落戶，逐步將常平鎮建設成為廣東省產業創新生態高地。

曾經的“世界工廠”東莞，以勞動密集型的中小企業為主，絕大多數缺乏研發能力，經濟增長粗放，在2008年金融危機之後經濟面臨嚴峻挑戰。為此，東莞在“十二五”期間實施創新驅動發展戰略，大力發展高新技術產業，堅持以科技力量引領產業轉型升級。

在此背景下，東莞各個鎮區把科技創新與原本的優勢傳統產業相結合，確定了新的發展路徑，再輔以政策扶持、科技招商、搭建園區載體等方式，促進東莞市高新技術產業的快速發展。5年過去，如今的橋頭鎮和常平鎮就是東莞經濟轉型的縮影。

2015年，東莞的經濟總量突破千億美元，增速達到8%;先進制造業、高技術制造業增加值占比達47%、36%，傳統制造業從2010年的22.9%下降到18.8%;高新技術企業數量位居廣東地級市第一。

阿里雲：加速向中國新型智慧城市輸出雲計算等先進技術

“新型智慧城市建設應遵循‘數據驅動，跨界融合’的理念，其中‘平臺’是‘數據驅動’的支撐，也是模式;‘融合’是方法，也是路徑。支撐新型智慧城市建設的平臺應該是融合的，雲計算必然是這個統一平臺的基礎支撐，而基於平臺，一切又從數據的融合開始。”阿里雲事業群業務總經理劉松在2016中國“新型智慧城市”峰會上表示。

“新型智慧城市”究竟什麽樣?2016中國“新型智慧城市”峰會主辦方中國互聯網協會、新華網和螞蟻金服發布《新空間·新生活·新治理——中國新型智慧城市·螞蟻模式》白皮書給出了答案：新型智慧城市是將網絡信息技術基礎設施化，通過雲、網、端實現實時在線、智能集成、互聯互通、交互融合、數據驅動，拓展新空間，優化新治理，觸達新生活，從而重構人與服務、人與城市、人與社會、人與資源環境、人與未來關系的可持續化經濟社會發展新形態。

白皮書指出，新型智慧城市的基礎設施是智能化、雲網端一體化的，它實時在線、具有神經網絡，並由智能計算和數據來驅動。技術進步是讓城市“智慧”起來的最大推動力。“雲平臺就如同整個城市的底座，縱軸上為各類便民應用、惠民服務提供著計算能力，橫軸上連接著散落在城市各個單元的數據資源，打通城市的神經網絡。”劉松稱，現階段，阿里雲正加速向中國新型智慧城市輸出以雲計算、大數據和人工智能為代表的先進技術，並已經在眾多惠民領域率先落地。