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逾萬億投資，437個項目，成都建設西部文創中心五年行動起跑

每經記者 丁舟洋 每經編輯 杜蔚

文化鑄就城市靈魂。基於文化的優勢是城市最根本、最難以替代和最持久的核心競爭優勢。由文化衍生而來的產業，是一座城市最大的不動產。

作為歷史悠久的文化名城，成都豐厚的文化資源是這座城市靚麗的名片。激發文化創造，樹立城市品格，成都將打造全國文創中心這一目標擺上了重要的位置。

昨日上午（2月23日），中共成都市委對外宣傳辦公室舉行新聞發布會，正式發布《建設西部文創中心行動計劃（2017-2022年）》（以下簡稱《文創計劃》）和《成都市促進西部文創中心建設若幹政策》。

每日經濟新聞記者在現場了解到，成都將通過5年努力，全面實現全國重要的文創中心功能。

▲發布會現場（主辦方供圖）

2022年成都文創產業將進入全國第一方陣

“我們從2017年6月即啟動西部文創中心行動計劃的安排和編制工作，8月和9月發布了行動計劃綱要內容。”中共成都市委宣傳部副部長母濤介紹道，“通過5年努力，推動成都文化事業和文創產業發展水平進入全國第一方陣。”

按照成都繪制的文創藍圖，到2020年，成都將建成一批重大功能性項目和平臺；到2022年，實現文創產業增加值超過2600億元，占GDP比重約12%，居民文化消費占消費支出的比重達到20%以上。

《文創計劃》以文化為根基、創意為靈魂、產業為支撐，提出了八大推進舉措。首先是發展天府文化，彰顯成都魅力，讓天府文化成為彰顯成都魅力的一面旗幟。同時還將提升公共文化，建成公共文化服務超市和“15分鐘城鄉公共文化服務圈”。

“八大舉措”之二是加快產業布局，重塑成都文化地理；第三項舉措為促進跨界融合，加快推進文創產業跨界融合，培育文創“航空母艦”；成都文創的“航空母艦”將湧現在哪些產業？舉措四指出，成都將重點發展傳媒影視業、創意設計業、現代時尚業、音樂藝術業、文體旅遊業、信息服務業、會展廣告業、教育咨詢業八大產業。

為解決企業發展“融資難”的問題，《文創計劃》還創新性地提出探索文創金融結合新方式，搭建文創金融平臺。如新設1~2家文創支行，設立規模100億元的市級文創產業投資引導基金。

為推進西部文創中心建設，成都共策劃實施437個重點項目，預計總投資約1.1萬億元。其中，示範作用大、帶動能力強的功能性、戰略性、支撐性重大項目38個，預計總投資約4500億元。今年將開工建設的有錦江綠道、海外華文傳媒國際交流中心、川港創意產業園區、華誼兄弟藝術小鎮、中意文化創新園區、文殊坊二期、中國服飾與時尚博物館、中法成都大熊貓生態創意產業園（熊貓星球）等20個重點項目，預計總投資約1600億元。

▲發布會現場（主辦方供圖）

成都推出23條配套政策 支持文創產業發展

文創項目集中上馬，成都如何推動產業發展？昨日新聞發布會上還同步發布了《成都市促進西部文創中心建設若幹政策》（以下簡稱《政策》）。未來，成都將從加大資金投入、強化人才支撐、扶持內容生產、壯大市場主體、拓寬融資渠道、加大稅費支持、保障土地供應、優化營商環境等方面，推出23條配套政策大力支持文創產業發展。

在人才建設方面，對符合《成都市引進高層次創新創業人才實施辦法》的專家、企業家帶著擁有自主知識產權的文創項目和文創品牌落地成都發展，做出重大貢獻的，給予最高300萬元資金資助。

在知識產權培育方面，成都將支持文創機構創建馳名商標，支持文創機構和創意人才登記版權、申請專利。對發明專利權人，取得馳名商標、優秀版權作品，按條件給予獎勵。

產業目標的實現，要以市場為主體。成都將支持該市文創企業做強做優做大，實現規模經營。對年度主營業務收入首次突破10億元、50億元、100億元的文創企業，分別給予最高500萬元、1000萬元、2000萬元獎勵。同時加大稅費優惠政策，支持本土文創企業跨地區、跨行業並購重組。對符合條件的文創產業重大項目用地需求，按需“隨用隨供”。

為了優化文創產業營商環境，《政策》提出，按規劃做好“多證合一”工作，簡化審批流程。構建知識產權侵權查處、糾紛調解體系，推動知識產權行政執法與刑事司法銜接，加大知識產權侵權行為的打擊力度。提升服務水平，推行重大項目“承諾制”，實施“僅跑一次”改革，為文創企業和項目提供精準、高效、透明的“一窗口”“一站式”服務。