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國內擔心大豆進口依賴度過高,聽聽美洲的農民怎麽說

在世界大豆貿易的天平兩端,出口國和進口國,可謂彼此相互依存。

在日前舉行的“南北美大豆可持續生產和消費重要性暨與華貿易論壇”上,占全球大豆出口總量絕對比重的美洲六國(阿根廷、巴西、加拿大、巴拉圭、美國、烏拉圭)出席。

根據美國農業部發布的4月份世界油籽市場和貿易報告,2015~2016年度,大豆的全球出口總量為13223.9萬噸。值得關註的是,在2015~2016年度,中國的進口量為8323萬噸,占全球貿易量的比重為62.9%。該年度,中國的大豆產量為1178.5萬噸,進口依賴度高達87.6%。

在國內也一直有聲音關註大豆畸高的進口比例。針對第一財經記者的提問,代表團代表回應稱,“中國是代表團各國的大豆第一大進口國,也是第一大客戶,如果沒有中國的進口,各國都會損失掉大豆的價值,就會變得沒有意義”以及“因為我們的存貨太多了。”

“我們的存貨太多了”

面對如此高的進口依賴比重,對於世界主要大豆生產國和貿易國的一舉一動,格外重視“糧食安全”的中國政府免不了會用一種“異樣”的眼光來打量。盡管此次舉辦各方都強調論壇旨在“促進世界主要大豆生產國和貿易國產業間的交流與合作,進一步推動和宣傳可持續發展理念在當今世界大豆生產和消費中發揮的重要作用,滿足日益增長的國際市場,尤其是中國市場對大豆的需求”。

針對第一財經關於六國是否會考慮聯合抵制出口大豆到中國的提問,美國大豆出口協會主席、大豆協會理事吉姆·米勒(Jim Miller)回應稱,此番代表團來華目的不是為了控制對華出口,而且任何一人都不會這麽做,也都不會有這樣的想法,“因為我們的存貨太多了。”

根據上述報告,2015~2016年度,大豆的全球出口總量為13223.9萬噸。其中,巴西(5438.3萬噸)、美國(5268.8萬噸)、阿根廷(992萬噸)、巴拉圭(531萬噸)、加拿大(425.8萬噸)分列前五位。

此外,該報告稱,2016~2017年度,由於產量增加,烏拉圭大豆出口預計為300萬噸,比上月預測值高出50萬噸。

這也就意味著,這6個國家的出口量占全球出口總量的比重接近98%。

米勒稱,在美國,種植的玉米85%是基因改良玉米,約25%用於出口,其余用於美國本土消費。種植的大豆95%是基因改良大豆,58%出口,其余用於美國本土消費。

他說,中國是代表團各國的大豆第一大進口國,也是第一大客戶,如果沒有中國的進口,各國都會損失掉大豆的價值,就會變得沒有意義。

巴拉圭谷物和油籽貿易商協會代表索尼婭·托馬松(Sonia Beatriz Tomassone de March)補充說,“我們不可能會有任何想法來成立這樣一個組織去做一些與中國利益相悖的事情,而是正好與之相反,我們是要來跟中國成為夥伴,而不是和中國產生利益上的沖突。”

梳理前述報告也可以發現,在全球大豆前五大生產國中,出口貿易量占產量的比重從高到底依次為,加拿大(66.8%)、巴拉圭(57.6%)、巴西(56.4%)、美國(49.3%)、阿根廷(17.5%)。其中,前四個國家的出口貿易量均超過或接近50%。

換句話說,在世界大豆貿易的天平兩端,出口國和進口國彼此相互依存。中國每年8000多萬噸的大豆進口量也極大的影響著這5個國家的出口。

農業的“可持續”發展

出席此次論壇的主要大豆生產國,也曾經付出過環境生態破壞的代價。

比如,上世紀30年代,美國由於長期過度毀草開荒,造成過水土流失和歷史上著名的“黑風暴”;巴西在亞馬遜地區的大規模墾殖計劃,也曾使亞馬遜雨林遭受嚴重破壞。

正因此,這些國家走上了可持續發展道路,從技術、物流等各方面發力,並建立起一整套法律法規體系,在增加供給、滿足需求的同時,承擔起保護耕地可持續生產能力、保護環境和自然資源的責任。

米勒提到,生物技術可以在提高單產的同時,讓有限的資源可持續使用。

在論壇上,加拿大大豆協會主席馬克·休斯頓(Mark Huston)稱,“糧食安全是很多中國消費者都擔心的一點,這也是我們的關註點。代表團來訪的主要目的,是要提供給中國高質量的、可持續的糧食供給。對於生物技術的審批,希望中國能夠更富有預見性,也更加及時,這樣國際上的糧食主產國就可以供應高質量的糧食。至於標識,各國規定都不一樣,這取決於各方所面對的壓力。”

對於所謂的“可持續”,阿根廷免耕農民協會會長佩德羅·維尼奧(Pedro Vigneau)解釋稱,這包括環境的可持續,農民采用生物技術和免耕技術,通過精準投入,有效地保護了土壤和環境。

阿根廷大豆產業鏈協會會長羅多爾福·羅西(Rodolfo Rossi)稱,美洲的大部分大豆和玉米生產都使用生物科技種子。之所以美洲農民大力支持生物科技,在於科技幫助他們以更少的投入生產更多的產品,同時有助於減少環境影響。

他提到,中國的大豆(和部分玉米)主要從美國、巴西、阿根廷和巴拉圭進口。作為大豆主要生產國,只有這些技術得到中國的批準才會有作用。中國政府和其他國家政府都有權利對每個轉基因品種進行許可和批準,但是希望各國的審批機構能夠協同批準。

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