美國國土安全部最新的一份備忘錄對美國移民政策和執法規定提出了多項指導意見，從其中一些要點不難窺見特朗普政府未來將簽發的新版限制移民行政令。
國土安全部發言人稱這份備忘錄並非最終版本，卻也並未否認其中的內容。分析認為，這份備忘錄可以被視為特朗普再次拿出更激進移民政策的第一步，意見中提到的一些內容對美國政府和司法系統未來如何執行移民相關法律將產生實質變化。
這份備忘錄的核心可以被概括為，將會收緊移民的避難申請，並加快非法移民的遣返。
根據備忘錄提到的內容，並沒有對此前限制移民行政令中針對邊境安全和移民執法的內容作出修改，而是再次強調了政府將如何把這份行政令落實到位。這可以被理解為，政府對非法移民的立場更加強硬。
首先，按照備忘錄提出的意見，非法移民在美國申請避難的難度將會增大，一方面，意見提出允許執法部門拘留更多的無證移民(undocumented immigrants)，一方面賦予移民事務官員更多的自由量裁權，可以預見的結果是，被扣留的逗留在美國的無證移民人數將大幅增加。
其次，另一個要點是，指導意見擴大了“加速驅逐”(expedited removal)程序的適用範圍，這意味著執法機構在驅逐無證移民上的法律程序將大幅加快，影響範圍從剛進入美國2周的非法移民擴大到那些無法證明自己在過去兩年內在美國連續居住的移民。
另外，指導意見還叫停了關於假釋的政策，即不再允許移民申請程序還在排期的無證移民被拘留時能獲得假釋，此前，通過被假釋，無證移民往往可以在美國非法逗留長達數年時間。
相應地，備忘錄還提出增加移民法官數量，並增加拘留非法移民的設施，以容納更多被拘留的無證移民，同時加速對移民申請的審核。
此外，備忘錄提及的意見也顯示移民政策還將對兒童收緊。按照法律，只有那些無監護人陪同的18歲以下未成年移民將受到保護，但是，意見指出在一些案例中，盡管父母或監護人非法居住在美國，但是這些兒童仍舊受到無監護人未成年人的相關規定保護，而這是“濫用法律”。
針對鄰國墨西哥，備忘錄還提出，將那些從墨西哥進入美國、並正在美國境內等候庇護申請批準的難民遣返回墨西哥。對此，國土安全部還提出利用視頻會議系統，讓那些已經被遣返的移民不需要本人返回美國便能遠程參加移民法院的聽證會。
另外，對於過去3年里超過15萬來自墨西哥和中美州的無監護未成年移民，如果他們被發現是通過偷渡進入美國，他們的父母將會被起訴。
不過，這份備忘錄保留了奧巴馬政府的《幼年來美暫緩遞解法案》(deferred action for childhood arrivals，DACA)，這份法案已經令超過75萬移民獲得了在美國駕駛、入學及合法工作的權利。但是，保留DACA並不代表其中滿足需要遣返條件的非法移民能夠不被遣返。