2月17日，國家能源局官網公布的《國家能源局關於印發2017年能源工作指導意見的通知》(下稱《通知》)顯示，中國將推進非化石能源規模化發展，水電、風電、太陽能、核電等再次得到重視。其中，年內計劃建成三門1號機組等5個核電項目，開工8個。
在核電方面，積極推進具備條件的核電項目建設，按程序組織核準開工。有序啟動後續沿海核電項目核準和建設準備，推動核電廠址保護和論證工作。繼續實施核電科技重大專項，推進高溫氣冷堆示範工程建設。穩妥推動小型堆示範項目前期工作，積極探索核能綜合利用。
年內計劃建成三門1號機組、福清4號機組、陽江4號機組、海陽1號機組、臺山1號機組等項目，新增裝機規模641萬千瓦。積極推進具備條件項目的核準建設，年內計劃開工8臺機組。紮實推進三門3、4號機組，寧德5、6號機組，漳州1、2號機組，惠州1、2號機組等項目前期工作，項目規模986萬千瓦。
第一財經記者註意到，國家“十三五規劃綱要”已經提出要“安全高效發展核電”。另據新聞聯播16日報道，目前中國運行核電機組35臺，在建核電機組21臺，運行管理水平良好。
報道稱，為安全高效發展核電，中國建立了有效的核安全監管體系，對於核電廠的設計、建造、運行和管理保持世界領先水平。截至目前，中國所有核電機組未發生過國際核與輻射事件分級表二級及以上事故，未發生影響環境和公眾健康的事故。
而在水電方面，加快建設金沙江、雅礱江、大渡河等大型水電基地。加強西南水電外送華南、華中和華東等區域輸電通道建設，統籌推進金中、滇西北、川電外送第三通道等工程項目。
年內計劃建成瀾滄江苗尾、大渡河長河壩、猴子巖等水電站，新增裝機規模1000萬千瓦。紮實推進具備條件項目的核準建設，年內計劃開工建設金沙江白鶴灘、巴塘、拉哇，瀾滄江托巴等水電站，新開工規模力爭達到3000萬千瓦。
第一財經記者註意到，加強西南水電外送的一個原因是，近年來，水電消納問題一直沒有得到有效的解決。電力企業正在就此問題進行合作。比如，記者從南方電網官網獲悉，2月14日上午，南方電網與中國華能在京簽署戰略合作框架協議期間，中國華能總經理曹培璽就表示，“在雲南水電送出、風電並網等方面希望繼續得到南方電網支持。”
南方電網董事長李慶奎回應稱，“電網企業與發電企業面臨共同的形勢和挑戰，需要切實加強溝通合作……圍繞能源結構優化、電力行業健康發展等加強研究、提出建議。”
在風電方面，優化風電建設開發布局，新增規模重心主要向中東部和南方地區傾斜。嚴格控制棄風限電嚴重地區新增並網項目，發布2017年度風電行業預警信息，對棄風率超過20%的省份暫停安排新建風電規模。有序推動京津冀周邊、金沙江河谷和雅礱江河谷風光水互補等風電基地規劃建設工作。加快海上風電開發利用。
年內計劃安排新開工建設規模2500萬千瓦，新增裝機規模2000萬千瓦。紮實推進部分地區風電項目前期工作，項目規模2500萬千瓦。
在太陽能方面，繼續實施光伏發電“領跑者”行動，充分發揮市場機制作用，推動發電成本下降。調整光伏電站發展布局，嚴格控制棄光嚴重地區新增規模，對棄光率超過5%的省份暫停安排新建光伏發電規模。穩步推進太陽能熱發電首批示範項目。
積極推進光伏、光熱發電項目建設，年內計劃安排新開工建設規模2000萬千瓦，新增裝機規模1800萬千瓦。有序推進部分地區項目前期工作，項目規模2000萬千瓦。
與此同時，推進生物天然氣產業化示範，抓好黑龍江墾區、新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團等示範項目建設，積極發展能源、農業和環保“三位一體”生物天然氣縣域循環經濟。推廣地熱能供暖、制冷，發揮地熱能替代散燒煤、促進大氣汙染防治的作用。
《通知》稱，圍繞實現“十三五”規劃目標，著力解決棄風、棄光、棄水等突出問題，促進電源建設與消納送出相協調，提高清潔低碳能源發展質量和效益。2017年，全國能源消費總量控制在44億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到6.8%左右，煤炭消費比重下降到60%左右。