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環保部長陳吉寧:2016中央領導關於環保的重要批示達800多件

剛剛過去的2016年,透過一件件中央領導同誌關於環境保護的重要批示,體現了中央高層對環保和民生的關切。

第一財經記者從日前召開的2017年全國環境保護工作會議上了解到,2016年,中央領導同誌關於環境保護的重要批示達800多件,其中,習近平總書記重要批示達60多件。

環境保護部黨組書記、部長陳吉寧在講話中介紹,這些重要批示涉及環境保護督察、查處嚴重破壞生態事件、長江經濟帶環境保護、農村環境保護、地下水汙染防治、環境社會風險防範、確保核與輻射安全等眾多領域和方面。

陳吉寧介紹,2016年初,在推動長江經濟帶發展座談會上,習近平提出:“要把修複長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。”

3月,習近平在全國兩會上強調:“在生態環境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優先,堅持節約資源和保護環境的基本國策,推動形成綠色發展方式和生活方式。”

8月,習近平在青海考察時強調:“生態環境保護和生態文明建設,是我國持續發展最為重要的基礎。必須把生態文明建設放在突出位置來抓,尊重自然、順應自然、保護自然,築牢國家生態安全屏障,實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。”

9月,杭州二十國集團(G20)領導人峰會上,習近平強調:“要建設天藍、地綠、水清的美麗中國,讓老百姓在宜居的環境中享受生活,切實感受到經濟發展帶來的生態效益”。

特別是12月,習近平總書記對生態文明建設再次作出長篇重要指示,強調:“生態文明建設是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局的重要內容。要切實貫徹新發展理念,樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識,努力走向社會主義生態文明新時代。”

陳吉寧說,這一重要指示,站在黨和國家發展全局的高度,進一步明確了生態文明建設的戰略定位,強調了加快生態文明建設的重要性緊迫性,指明了今後一段時期生態文明建設重大任務。

陳吉寧介紹,李克強總理多次強調,牢固樹立新發展理念,以供給側結構性改革為主線,堅持把生態文明建設放在更加突出的位置,加快建設生態文明的現代化中國。要堅持在發展中保護、在保護中發展,持續推進生態文明建設,加大環境治理力度,下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。以解決突出環境問題為重點,堅持不懈、綜合施策、標本兼治,積極推進環保領域改革,創新管理方式,強化環保責任,嚴格環境督察和執法,及時回應群眾關切,加大生態保護力度,著力推動大氣、水、土壤環境不斷改善,采取更有力度和針對性的措施,力爭取得更明顯的治理成效。

2016年,張高麗副總理多次召開專題會議研究並作出重要批示,對環境保護提出要求,強調牢固樹立綠色發展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,提高生態文明建設水平。堅持問題導向,著力推進大氣、水、土壤汙染防治,加強生態保護和修複,嚴格環境監察執法,切實改善生態環境質量。

陳吉寧介紹,當前經濟下行、區域行業分化出現的新情況新問題,值得高度關註。他說,東部一些地區經過近幾十年的高速發展,已形成穩定的經濟增長極,逐漸向創新和綠色發展階段邁進,環境與經濟的關系在統一,環境質量出現好轉態勢。但中西部、東北等以傳統產業為主的地區經濟發展、環境改善壓力較大。中西部地區重化工項目投資持續攀升,相關產業自東向西轉移的趨勢已經比較明顯。東北地區經濟發展滯後,同時環境質量不容樂觀,經濟發展與環境關系呈現明顯異化趨勢。

“在經濟新方位中統籌協調好發展與保護關系。”陳吉寧說,沒有發展的保護不行,沒有保護的發展也不行。“環境保護不是發展的包袱,不是站在發展的對立面。”

第一財經記者從環保部了解到,2017年,我國將發布城市大氣環境質量限期達標管理辦法和指南;實施機動車第五階段排放標準和非道路移動機械第三階段排放標準;發布實施重點流域水汙染防治規劃;綜合考慮水環境質量及同比變化幅度等因素,公布最差、最好的城市名單;實現中央環保督察全覆蓋,穩步推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革;完成火電、造紙行業企業排汙許可證申請與核發,依證開展環境監管執法等。

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