國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德被稱為歐洲的“鐵娘子”。在任法國財長期間，她被譽為“歐元區最好的財長”，身高1.80米的她在二十國集團(G20)領導人中可謂“一覽眾山小”。當年，IMF的24位董事都毫無疑問地相信，拉加德是最合適的總裁人選。2016年2月19日，IMF執行董事會一致同意拉加德連任IMF總裁一職，她的第二個任期從2016年7月5日開始，為期五年。
過去五年，拉加德領導IMF幫助應對歐洲主權債務危機，推進IMF份額和治理改革，讓中國等新興經濟體擁有了更大話語權。下一個五年的挑戰對這位“鐵娘子”而言絕不簡單——IMF連續下調全球經濟增速、地緣政治風險此起彼伏、結構性改革被久久拖延，英國脫歐後的前景令全球擔憂。
對於中國而言，拉加德的意義在2015年、2016年顯得尤為特別。新匯改、人民幣正式進入IMF特別提款權(SDR)都令這兩年成為了人民幣的“大年”，而拉加德可謂是人民幣國際化的重要“見證者”之一。
歐債危機“大冒險”
回顧過去幾年，拉加德面臨最棘手的挑戰無疑是歐債危機。在2011年7月6日履新的首次新聞發布會後，擺在拉加德面前的就是解決希臘債務危機這個棘手的問題。
針對一些人對於女性角色的質疑，這位“鐵娘子”一開始就發話稱，在解決希臘危機的問題上，絕對不會有半點仁慈和退縮。
拉加德對於歐洲危機的處置態度尤為強硬，這也在其上任伊始就惹惱了“娘家人”。
在其上任後不到兩個月在美國懷俄明州傑克遜霍爾舉行的全球央行行長年會上，拉加德表示，歐洲銀行業需要“緊急資本重組”以防止債務危機擴散。此言一出，惹來了眾多歐洲官員和銀行業人士的“口水”。
歐洲方面擔憂拉加德的言論將進一步驚動投資者，但拉加德的支持者卻認為她只是“皇帝新裝”里那個說出真相的孩子而已。事實證明，歐洲銀行業風險與主權債務危機之間的關聯是危機不斷惡性循環的主要癥結。
此外，當56歲的拉加德和57歲的默克爾這兩位風格迥異的“鐵娘子”，當年在解決債務危機的方式上有著不同見解。前者是魅力四射、身著香奈兒的優雅法國人，而後者是腳踏實地、務實強硬的德國人。
對於歐債危機，拉加德的“處方”包括促進經濟增長、確保流動性、緊縮財政以及建起足夠強大的“防火墻”;默克爾則相信，正是揮霍無度的政府導致許多國家陷入危機，因此緊縮政策才是通往穩定的根本方式。更大規模的防火墻只會給像希臘這樣的國家一個錯誤的安全感來放松必需的痛苦措施。對她來說，擴大防火墻的前提必須是更嚴格的財政控制。最終，3月末的歐元區財長會議宣布將金融防火墻總規模從5000億歐元擴充到約8000億歐元。
彼得森國際經濟研究所資深研究員莫里斯·戈德斯特恩當時就說：“如果IMF選擇置身度外的話，歐元區主權債務危機會更加糟糕。”
為新興市場爭得“話語權”
當然，與歐債危機同樣棘手的就是IMF拖延5年之久的2010年份額和治理改革。
拉加德當年就承諾，在當選後新興國家仍將在IMF獲得更大影響力，而她也的確是這麽做的。
IMF份額改革意義深遠，尤其對中國而言：超過6%的份額將從代表性過高的成員國轉移到代表性不足的新興市場和發展中國家，而中國的份額將從目前的3.994%大幅上升至6.390%，躍身為僅次於美國和日本的IMF第三大份額國，標誌著中國的綜合實力和全球話語權的顯著提升。
然而，根據《IMF協定》，重大事項由70%~85%特別多數票決定，發達國家在IMF中擁有半數以上的投票權，當前美國擁有17.9%的投票權，是唯一擁有“一票否決權”的國家。因此，過去幾年美國國會的一再阻撓，也讓拉加德對份額改革的一再拖延頗感無奈，因為這影響到了IMF存在的合法性。
所幸，在拉加德於不同場合的大力呼籲和各方努力下，美國會參眾兩院在2015年12月18日批準了份額和治理改革方案。拉加德當天發表聲明對此表示歡迎，並稱這些改革是“關鍵一步”。
此外，提到拉加德，也就不得不提人民幣和IMF的SDR。人民幣終於在10月1日進入了SDR，權重10.92%，在五大籃子貨幣中排行第三。這標誌著人民幣正式成為“可自由使用貨幣”，同時也標誌著新興市場經濟體的話語權上升。在這背後，拉加德也發揮了關鍵作用。
去年8月11日開始的新一輪人民幣匯改過程中，人民幣一次性貶值約3%。對於近幾年實際有效匯率升值過多的人民幣而言，這一操作本應是極為合理的“糾偏”，但似乎就連央行本身也沒預見到強大的中國式“溢出效應”。
也就在這時，拉加德送上了“及時雨”。2015年9月1日，她對外公開表示，外界不必過於擔心中國經濟前景。 “中國經濟正在向新的增長模式轉變，經濟適度放緩是在預料之內的。”
在她看來，中國的最新匯改措施是極具激勵意義的，有助於使人民幣在未來幾年實現自由浮動。更重要的是，在人民幣於匯改期間貶值近3%之後，IMF仍維持了其在2015年5月時“人民幣不再被低估”的評判。其實，匯改也是人民幣進入SDR的基礎，拉加德則始終支持人民幣進入SDR。
2016年以來，IMF一直在為包含人民幣的新SDR籃子做著一系列技術性準備。未來，IMF也將與中國央行一起，在擴大SDR的作用、完善國際貨幣體系等方面作出進一步的努力。