ZKIZ Archives


 2017年保險業監管定調 防範風險成監管重心

1月12日,2017年全國保險監管工作會議在京召開。中國保監會黨委書記、主席項俊在發言中再次重申“保險業姓保、保監會姓監”這一監管理念。

從項俊波對風險防範與處置的措辭之嚴厲,再次彰顯了監管層對風險的“零容忍”。堅決守住不發生系統性風險底線。將防範風險放在更加重要的位置,重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域,下決心處置潛在風險點。

防控風險放到更加重要的位置

項俊波在會議上指出,做好2017年的保險監管工作,關鍵在於全面落實黨中央國務院關於經濟金融工作的決策部署,把“保險業姓保、保監會姓監”理念貫穿到監管工作各個方面。

項俊波指出,始終堅持“保險業姓保”,推動保險業實現跨越式發展。從服務脫貧攻堅、服務實體經濟、服務社會治理體系建設三個方面入手,全面落實“保險業姓保”,把保險立足全局、融入全局、服務全局推向新的高度。

數據顯示,全國保費收入從2011年的1.4萬億元增長到2016年的3.1萬億元,年均增長16.8%。

項俊波強調,要打贏一場硬仗,堅決守住不發生系統性風險底線。把防控風險放到更加重要的位置,重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域,下決心處置潛在風險點。對於觸碰風險紅線的,要堅持露頭就打,出手要快、下手要狠,確保把風險消滅在萌芽狀態;對於形成風險隱患的,要增強同風險賽跑的意識,跑在風險前面,瞄準要害、果斷處置,確保不發生系統性風險。

保監會數據顯示,償付能力不達標公司從2011年的5家減少到2016年三季度末的3家,行業凈資產從2011年的5566億元增加到2016年11月底的1.76萬億元。

從嚴監管

2016年險資頻頻“舉牌”引發的上市公司控制權之爭已經在資本市場攪動了一輪又一輪不小的波瀾。自去年12月以來,最嚴監管風暴已經上演。保監會先後責令前海人壽整改,並暫停了前海人壽,隨後責任恒大人壽整改,暫停公司萬能險業務,並派駐工作組進駐前海人壽、恒大人壽開展現場檢查,12月底,保監會對萬能險業務整改不到位的華夏人壽、東吳人壽等2家公司采取暫停互聯網保險業務、三個月內禁止申報產品的監管措施。

在跨年的近一周以來,保監會基本以每日一文的節奏發布文件,從財險產品、保險公司合規、保險公司股權等多個維度全面防控風險,去年年末保監會更是建立了人身保險公司保險業務分級分類監管。

項俊波指出,保險行業和保險監管還存在一些突出問題,必須引起高度重視。一是保險業仍處於發展的初級階段,發展模式粗放的問題仍然存在。二是多重因素共振加大了保險風險防控的難度,風險防範面臨較大壓力。三是市場化信息化法制化趨勢日益明顯,但監管自身建設還相對滯後。四是保險監管系統黨的建設還存在薄弱環節,要牢記全面從嚴治黨永遠在路上。

深化保險監管改革

項俊波指出,全面深化保險監管改革,推動保險監管走向現代化。堅持“放開前端、管住後端”,積極推進保險費率形成機制改革、市場準入退出機制改革、保險資金運用體制改革、保險產品監管改革,正式實施償二代監管制度體系。

同時,項俊波指出,切實發揮政策引導作用,打造全面服務國家治理體系和治理能力現代化的新格局。國務院發布《關於加快發展現代保險服務業的若幹意見》。個人稅優健康保險、巨災保險工作持續推進,大病保險全面鋪開,農業保險覆蓋面不斷擴大,責任保險產品體系日益健全,保險的經濟“助推器”和社會“穩定器”作用日益發揮。

項俊波強調,牢牢抓住能力建設和制度建設兩條主線,把提升監管能力作為強化監管的重要基礎,把完善規章制度作為強化監管的重要支撐,著力打造符合時代要求的監管幹部隊伍和現代保險監管體系,全面提升新形勢下從嚴從實監管的能力和水平。要做實三項服務,把保險業服務全局推向新的高度。

項俊波還指出,要抓好四大改革,繼續以深化改革引領發展新常態。適應把握引領發展新常態,按照加快推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革要求,積極深化市場體系改革,有序推進條款費率改革,穩步實施資金運用改革,加快擴大對外開放合作,進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,在解放和發展生產力中更好滿足人民日益增長的保險需要。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=232215

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019