📖 ZKIZ Archives

創業者先別來，我們目測雄安新區還不是你的烏托邦

三聲 2017-04-05 09:42

本文由三聲（微信ID：tosansheng）授權i黑馬發布，作者齊朋利 黃雲騰 。

一紙行政命令帶來的旋風席卷了整個中國，因此誕生的雄安新區成為這個假期萬眾矚目的新聞。雄安新區，中國的千年大計。作為一個老家所在縣城被劃在新區圈外的保定人，經歷了近兩天新聞的狂轟濫炸後，我在4月3號上午抵達安新與雄縣，這兩座處於雄安新區核心位置的縣城。

我們不光是被新聞中的宏圖所吸引，也想看看這個地方是不是適不適合文娛創業。與互聯網相比，文娛類創業項目成長更慢，對於資源也有更高的要求，未來的雄安是否能具備相應的產業基礎或環境？

1992年至2016年所設立國家級別新區

事實上，有關雄安新區文化產業的未來，各種官方消息中並沒有明確描述，而“文化中心”也早被認定為首都的核心功能。但在這個時間點，任何機會都值得考慮。民生證券研究院就在雄安新區解讀分析中指出，相對北上廣深等文化發達地區，“河北的文化類企業大多處於初創階段，文化傳媒屬於藍海市場，政府部門有更強勁的動力去加大文化類企業的資本化進程”。

對於外來人，一夜間誕生的雄安新區還是一個只存在於新聞中的“烏托邦”。安新與雄縣，這兩座我之前來過的縣城，當然還沒有因政策宣布而立刻發生翻天覆地的變化。和很多北方的縣城一樣，建於八九十年代的低矮灰暗房屋占據著兩個縣城的大部分區域，臨街擺攤和隨意停車讓街道顯得有些雜亂。出租車很少，紅色電動載客三輪攜著灰塵呼嘯在縣城各個街頭。

但新身份已經滲透到每一個新區人民心里。街上，微妙的氛圍在空氣中彌漫。街邊停留的汽車所屬地變得形形色色，從冀到京、津、豫，應有盡有。最冷清的賓館在我來之前也已被訂滿，只能臨時住進同學家。

自4月1日晚間雄安新區宣布成立，組成雄安新區的三座縣城迎來了外界的密切關註，這三座普通的華北縣城也失去了往日的平靜。

我在街頭巷尾了解到新區建設對小城人民帶來的連鎖反應、以及他們對雄安新區的具體理解。在4月1日晚間那篇公告中，雄安新區的成立被官方媒體定義為千年大計與國家大事，並被解讀為非首都功能的承載體與未來科技創新的橋頭堡。

從北京西站到雄縣的行車距離不超過1個小時。一處售樓處上貼滿了“暫停營業”的政府封條，和網上新聞圖片一樣。而手機早在半小時前就收到了新聞提示：雄安新區的房價在24小時內從每平米4000元漲到了40000元，單價上漲接近10倍。

圈里與圈外

雄安新區

“在南海邊畫了一個圈”的發展史已經準備好在雄安重演。

三座發展速度滯緩的縣城與其周邊地區，因為地理位置被定義為國家新區，並被提升至一個全新的戰略高度。在官方話語體系中，雄安新區被稱為“千年大計與國家大事”，同時也被賦予與深圳特區與浦東新區同等的戰略意義。

在4月1日傍晚，根據新華社等官方媒體報道，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區，也是深入推進京津冀協同發展的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。

雄安新區區位優勢詳解（圖片來源：新華社）

這個消息迅速借由媒體在互聯網上傳播開來。作為河北省的一份子，我在4月1日當天也感受到了從振奮到平靜帶來的細微落差：我家鄉所在的縣城並未被納入雄安新區的範疇。而一位來自雄縣的朋友小李卻顯得相當振奮，他目前也在北京工作。身份的突然轉變讓我不禁自嘲：“以前總說要一起吃飯，一直沒顧上，現在得抓緊了”。

我相信他和我一樣，在考慮是否以及如何回到家鄉，參與到雄安新區的建設中。興奮與迷惘成為政策頒布後人們的共同特征。雖然目前並非所有人都能完全理解新區對未來三座縣城的命運的直接影響，但幾乎人人都在憧憬這項政策會帶來誘人的前景。

一位安新大爺談到雄安新區，認為“這下國家終於把好事給了河北”。在雄安新區，這種說法代表了一批人的心態。長久以來很多河北民眾由於靠近首都，格外深刻的體會到兩邊的政策落差。

白洋澱碼頭

正在白洋澱做環保項目的國土部門的李博士看到新聞後，第一時間和周圍的農民聊了聊，“他們不敢相信會有大的變化，這個地方一直是一窮二白。”

這也正是新區設立的初衷之一。在4月3日，新華社對京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士的采訪中，徐匡迪表示，“推動京津冀協同發展是以習近平同誌為核心的黨中央提出的一項重大國家戰略。京津兩地過於“肥胖”，大城市病突出，特別是河北發展與兩地呈現“斷崖式”差距。實現京津冀協同發展，是新形勢下引領新發展、打造新增長極的迫切需要。”

雄安新區詳細信息（圖片來源：新華社）

更多人相信新區的設立將帶來巨大的改變。在雄縣做外貿生意的田先生，廠房在雄縣，公司註冊在北京，平時要兩頭跑。他覺得設立新區後，“將來沒準可以在雄縣處理所有事情，再不用奔波”。

李博士也有了新打算。他表示，手頭的項目做完後，考慮“做一個雄安新區的地質報告，為下一步開發做依據，做點我們自己的貢獻”。但他的困惑是，目前還不知道雄安新區的具體邊界，“這個項目保密工作做得很好，我們也只是在新聞中看到了那個大致的示意圖，準確的地圖還沒有看到”。

有一點可以肯定，雄安未來的命運將和北京更緊密的聯系在一起。2014年2月16日，習近平總書記在北京市考察工作時提出要明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的首都核心功能，並在十八大以後指示要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地。

位於京津冀腹地的雄安新區由於離北京、天津間距離較近，僅有1小時車程，且區位優勢明顯，因此能夠承載非首都功能疏解、與帶動京津冀地區協同發展的重要功能。

根據公開資料顯示，雄安新區由雄縣、安新、容縣及部分周邊地區組成。“華北之肺”白洋澱位於三地的交界地帶。根據三縣所發布《2016年政府信息公開工作報告》，三縣政府均把京津冀協同發展視作頭等大事，“積極承接北京非首都功能疏解和產業轉移”。

和外地人習慣於用“新區”稱呼不同，很多當地人混淆了新區與特區的概念，他們的表述里更喜歡用“特區”。“我們要建特區了嘛，和深圳一樣，以後保定都管不了得是省里管。”安新靠近濕地花城一位停車場管理員回答里帶著驕傲。小李表示很喜歡雄安新區的名字，“雄安，英雄安居於此啊，不過容城可能就不太高興了。”

雖然高德地圖和百度地圖在第一時間添加了雄安新區的位置名稱，但雄縣與安新人民尚未來得及在街頭打出新區字樣的招牌來。除了大批湧來的私家車和售樓處焦慮的購房客，兩座縣城和以往並沒有什麽不同。

相關的領導班子也在此前搭好。4月1日，河北省省長張慶偉調任黑龍江省委書記，而此前宣布卸職的深圳市委書記許勤則履新河北省委副書記。

根據《中國經營報》報道，多名深圳區域經濟專家認為深圳經濟特區為區域發展提供了一系列可複制的成功經驗，而許勤全程經歷和主導了深圳這一輪的產業的轉型升級。“許勤在深圳接近九年多的時間。在創新發展上他做出了很大的推動作用，特別是在促進高新技術產業發展方面，他摸索了一套完整的特區經驗”。

更多的人不請自來。在安新到雄縣的國道上，兩輛京牌私家車的相撞，導致了500多米長的擁堵。這兩天隨著大批私家車的到來，幾乎重要路口都有交警在指揮。據財新網報道，僅4月2日一天，雄縣就發生了20多起交通事故，小事車輛均為外地車，而緣由無一不是“開車打電話，開車發微信、看新聞，一不留神就碰了”。

“大多數人都是買不起的”

濕地花城

外地人是趕過來買房的。“2號早上我七點十五到的公司，發現門口已經圍了六七個人，這在之前很少見。”雄縣綠港新城小區銷售員常先生對我這樣說。

我在上午抵達售樓處。在接下去的幾個小時里，標有京、津、冀等各地牌照的私家車一輛接一輛來到綠港新城售樓處。“都是來買房的，總共得有上百人次，售樓處都擠爆了。”這一“盛況”直接導致雄縣住建局用封條查封了綠港新城售樓處，禁止房地產交易。“還派了兩個工作人員看著我們，以防我們進行私下交易，”常先生有些哭笑不得。

同一天，距離雄縣半小時車程的安新樓市也被哄炒起來。年前原本均價五六千一平的房子被人為擡高到一萬五，但安新的房地產交易同樣被凍結。安新最大的小區——濕地花城小區售樓部被貼了十多道封條，封條日期顯示是2月26日。此外還有一張新貼的白紙，“售樓部停止一切營業，不接受任何咨詢。”

伴隨著炒樓與限購，安新某房地產公司老板還因非法占用百畝耕地的罪名被拘留。此前安新縣《2016年財政報告》顯示，為適應京津冀協同發展各項規劃頂層設計的需要，安新縣涉地項目（包括建設用地審批、房地產銷售等）自去年年初以來一直處於凍結狀態。但這在當時並未引起炒房者的太多關註。

雄安新區在確定建設後被炒房熱潮迅速包裹。與若幹年前的深圳、浦東如出一轍，人們如果不想被時代拋在後頭，就只能采用最原始、最本能的方式去追趕風口。

在安新縣濕地花城小區門口，我遇到了前來購房的田先生與李先生。看著門口貼著的封條，來自徐水縣的李先生很後悔，“這事兒我半年前就聽到風聲了，一年前安新的土地就凍結了，但都說是建白洋澱新城，我也沒在意，沒想到是建新區。”根據李先生的說法，年前安新很多地方房價尚未過萬，如今最高有叫價三萬的。

“關鍵不是兩萬還是三萬的問題，現在是買房過不了戶，這沒招兒啊。”河北白溝的物流公司老板田先生同樣無法釋懷。雄安新區的初期規劃里並沒有白溝，“要等到覆蓋200平方公里或更遠，那不知道什麽時候了，哪比購房快？”一個上午，田先生先後看了安新三四個售樓部，無一例外都被住建局查封了，連工作人員都沒看到。

距離綠港新城五百米左右的山水太陽城小區，該小區一二期住宅樓已經全部售出，三期項目建到一半目前處於停工狀態。據一位任姓銷售員透露，太陽城小區去年最高房價在九千至一萬之間。他展示了今年1月的一張報價單，一套129平米的三居室售價在130萬到140萬元之間，不過他很快收回皮包里，“這已經作廢了。”

綠港新城

在和任姓銷售員聊天中，由一輛黑色車上下來三個男人，對著人群大喊：“現在不讓賣房，都散了吧。”隨後一人轉身對任姓銷售員說：“把你手里的東西收起來回里邊去，已經有賣房的被抓了，你註意點。”但這些人並未表明自己具體身份。

這些人所言非虛。4月4日，有消息稱雄安新區多名房產中介被公安人員追趕並控制，3人被送至警車帶走，雄縣警方已經帶走了一批炒房團。就在4日上午，記者確實見到在雄縣溫泉小鎮、世紀城等小區門口有多位警方人員在執勤。

房地產公司華夏幸福的合作項目也因此受到阻礙。根據《新京報》報道，此前華夏幸福與保定市政府、雄縣、任丘簽署多項開發協議，涉及土地面積近500平方公里，但新區計劃出臺後這些合作協議大部分已經失效。

根據新聞報道，華夏幸福方面表示，公司近年來積極參與河北省的縣域新型城鎮化建設。對於公司涉及雄安新區範圍內的項目，堅決服從黨中央國務院的重大決定和河北省委省政府的統一部署。

而和這些焦慮的購房者與開發者不同，安新大街上隨處可見的載客師傅要淡定許多。據留村的劉師傅所說，自己和兒子在農村一共擁有十多間房，再加上周邊用地總占地面積有一畝半。“我們足夠住了，用不著在城里購房。”來自大張莊的張師傅說村子里很少有人在縣城買房，“因為不管是八千還是三萬一平，村里大多數人都是買不起的。”

與眼前驟然增加的乘客相比，他們還來不及太多考慮未來的新區，以及他們手中的土地未來的價值。小李目前擁有兩套三居室小產權房，一年前買入時2000元一平，對於炒至數萬的房價，他表示：“幸好當初買的早，現在房價這麽高就不買了，政府也不讓。”綠港新城售樓部常先生認為，雖然雄縣房價已經到兩三萬，但“相比通州還是劃算的，通州才是城市副中心，這里是首都副中心，兩三萬房價並不太高。”

安心做好北漂

山水太陽城

不同於此前淪為“睡城”的衛星城，按照規劃，雄安新區將建立起自己的優勢產業。《三聲》關註的是，文娛創業有沒有可能成為其中之一？目前看來，至少短期內可能性很小。

雄縣縣城的電影院位於溫泉湖南側，面積很小並且是和網吧連在一起的。影院入口狹窄過道里停著數輛電動車，過道墻壁上貼著清晰度很低的電影海報，有《金剛：骷髏島》、《非凡任務》等。“從小到大我就在這看過一回電影，都是到網吧打遊戲。”小李說，靠近雄縣汽車站的位置，一座大型KTV里也可供人看電影，不過從電影海報來看放映的並不是時下熱映的電影。

寶鑫花園

安新與雄縣情況類似，受經濟發展水平和年輕人群外出等因素影響，諸如看電影等都市人群習以為常的娛樂方式在這里並不流行。安新白洋澱景區有名為《嘎子·印象》大型戶外情景劇，但這種文化演出更多是針對遊客的表演項目，並非本地人能經常接觸的文娛演出常態。

從官方對雄安新區定位的描述來看，這個新城市作為京津冀協同發展目標的重要根據地，被劃分有七項重要任務，其中包括建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市與發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能。此外，4月1日的公告也極為強調雄安的開放性與平臺性，指出雄安應該擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

這種功能在三縣此前的公開表態中都有所體現。雄縣的《2016政府信息公開工作報告》稱，“作為環京津的前沿，我們正處於京津冀生態功能過渡帶、首都功能疏解集中承載地、河北省京南科技成果轉化實驗區、白洋澱國家級生態功能修複區、地熱綜合開發利用示範區的交匯處，因而雄縣最有優勢、最有基礎、最應該快人一步承接非首都功能疏解和產業轉移”。

在此之外，對於安新與容城，快消產業也能與北京部分功能對接。安新此前已有制鞋企業2000多家，年產鞋近3億雙，綜合產值近50億元。容城縣則被稱為“中國北方服裝之城”。此前為順應京津冀地區建設號召，北京大紅門服裝城遷往河北白溝，這也意味著這些地區的產業升級將獲得來自北京地區的資源支持，後者也將成為前者發展的主要動力。

徐匡迪做了更詳細的解讀，“要增強新區的自我發展能力，重點是要緊跟世界發展潮流，有針對性地培育和發展科技創新企業，發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。”

而整體來看，無論是官方表述還是北京的產業特點，類似矽谷的國家創新中心有可能是雄安新區更合理的定位。而《三聲》所關註的文娛創業領域，新區並沒有太多優勢。

首先，這與交通無關。交通或許正是地處河北平臺的雄安新區未來的最大優勢。根據相關規劃，新很快就會開通城際鐵路。根據國家發改委去年12月批複的京津冀地區城際鐵路網規劃，固安至保定城際鐵路會穿過雄安新區。

問題是在新區內，與文創相關的項目本極為有限，其中最知名當然是白洋澱景區。白洋澱距離安新縣城大約5公里，總面積366平方公里，其中有12萬畝蘆葦，10萬畝荷花，共143個澱泊。4月份正值白洋澱旅遊的淡季，旅遊旺季要從七八月份荷花盛開開始一直到秋天。白洋澱碼頭上停靠著近百艘大小不一的遊船，清明假期加上雄安新區的新聞，使得排隊購票的人從售票大廳一直延伸到街道上。

與本地原有的“落後產能”相比，白洋澱是雄安新區的獨有資源。響應中央號召，雄縣強調以開發休閑旅遊產業強化生態保護。而安新此前已相繼修建旅遊專用碼頭、專線公路、明珠遊樂廣場、荷花大觀園等遊樂場所和設施，用以豐富該產業的基礎設施與觀賞價值。

作為國家5A級景區，過去十幾年來，白洋澱曾發生不只一次水汙染事件。但李博士表示，目前看來澱區水質不錯，而且雄安新區的設立對於這個景區無疑更是重大利好。目前這個景區已經在新區三縣的規劃中多有提及，作為實體娛樂項目的未來前景，還要新區開發進展以及與其他產業的匹配情況。

此外，另一個與雄安新區最為接近的文娛項目，應該算是中國十大影視基地之一的涿州影視城，這個影視基地位於保定北部，也就是北京與雄安新區中間。但這個影視城已經在去年宣布關城，停止接待遊客。

與高新技術產業相比，文娛類創業項目大多需要一定時間成長，對於地理位置以及產業基礎也有一定要求。一個區域如果能夠成長出文娛創業的產業集群，或者要有自己的產業基礎，或者有平臺類巨頭。如果這些都沒有，適合內容類公司辦公的宜居且低成本的環境也能吸引創業者。

而目前看來，要建立起這些條件雄安新區還有很長的路要走。一夜之間，政策劃出了“烏托邦”，也帶來了無盡的遐想。但是和地產商和炒房們一樣，這些夢想都存在太多不確定性，因此可能遭遇到到各種難以想象的困難。

正如在接受《新京報》采訪時，北京大學教授、北京大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任楊開忠所指出的，新區目前最重要的還是保證節奏的層層遞進，“建設過程中要把打造和提升地方品質作為開發建設的關鍵，不能盲目地追求大和速度。”

回北京前，我特地詢問小李，作為新區人民怎麽看待新區未來的發展。小李有點為難：“我說了也不算，還是聽中央安排吧。”但新區已經在改變小李的職業規劃，“我現在準備考研，以後如果遷來大學，我到里面當老師不是很好嘛。”

記者利用假期在雄安新區轉了兩天，我們的結論是，目前這個地方文娛創業的機會還未成熟，也許在層層遞進的節奏下未來會有機會出現，但眼下我們能做的還是先安心做好北漂。

文章評論

匿名用戶

發布

全部評論：10

發布

利字當頭：目測經濟

富事通：目測美國零售業