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農業部用5年調查農產品產地土壤狀況 這些地方汙染嚴重

日前,在第五屆中國環境修複發展戰略論壇上,農業部農業資源與生態保護總站副處長鄭順安稱,2012年以來,農業部主導的全國農產品產地土壤汙染狀況調查采樣工作已經結束,正處於最後數據匯總、審核和報送階段。

關於耕地土壤重金屬汙染,環保部、國土資源部、農業部都分別有相應數據。

環保部數據顯示,2014年汙染超標率是19.4%,但由於這個數據是以八公里為一個網格,只能代表點的超標率,不能代表面積。國土資源部的地調數據顯示,近一二十年來,12.1%的耕地土壤存在潛在生態風險。此外,農業部從2001年以來進行了四次局部區域調查,數據顯示約10.2%的耕地土壤超標,不過,這一數據也只限於局部點和區域。

為獲得更加詳細的數據,2012年初,農業部、財政部印發了《農產品產地重金屬汙染防治實施方案》,財政部撥款8.27億,由農業部在未來5年的時間內對全國農產品產地的土壤汙染狀況進行調查。

鄭順安說,全國一共部署123個監測點位,2012年啟動至今,采樣工作已經結束,正處於最後數據匯總、審核和報送的階段。普查工作結束後,將是迄今為止全國範圍內耕地數據最為精確的一次調查。這將為整體耕地進行下一步風險管控和修複治理提供依據。

鄭順安表示,結合多部門判斷,我國重金屬汙染耕地面積大約1.8億畝,大概是全國耕地面積的10%~15%,主要集中在南方地區。汙染區域主要是工廠企業周邊農區,汙水灌區,大中城市郊區。除此以外,交通要道兩岸,包括一些設施農業基地周邊也存在汙染。

鄭順安說,當前,我國耕地土壤重金屬汙染的現狀總體不容樂觀,局部形勢比較嚴峻。不過,重度汙染區比例小,多數受汙染地區可采取措施加以治理。對於耕地來講,修複前景廣闊。

根據環保部數據,耕地土壤輕微汙染為13.7%,輕度為2.8%,中度為1.8%,重度為1.1%。對於輕微、輕度、中度汙染農田,從農業部門掌握的情況來看,可以通過以農業為主的調控措施,比如湖南“VIP技術”,即“低鎘品種(variety)+合理灌溉(irrigation)+調節酸度(PH)”,治理的數據也是令人滿意的。

鄭順安認為,我國農產品總體上是安全的,這是由於農產品質量與耕地土壤環境質量之間並非簡單對應關系。一方面,土壤當中能夠被植物直接吸收重金屬的比例不高,另一方面,重金屬主要分布在農作物根部,果實部位分布比較低,還有就是農業的特征,不同作物種類吸收重金屬的差異較大。

今年5月,國務院印發《土壤汙染防治行動計劃》,業內稱之為“土十條”,對當前和今後一段時期,我國土壤汙染防治工作做出全面戰略部署。對農業部門來說,首先要篩選出真正實用有效的技術,

鄭順安稱,現在技術很多,讓人眼花繚亂,不過要滿足三個條件,第一不能妨礙農業生產,不能讓農業耕地閑置下來進行治理;第二要簡單可行,由於耕地汙染防治實施的主體是農民,不可能讓農民掌握很複雜的修複技術;第三要經濟實用,由於受汙染的耕地面積非常大。到2017年底之前,農業部要出臺汙染技術指南和總體實施方案。

此外,農業部門在耕地土壤重金屬治理方面開展的實踐,鄭順安介紹說,除了前述2012年啟動的全國汙染場地普查之外,還建立了治理示範區。另外鎘大米事件之後,2014年,湖南長沙、株洲、湘潭3市啟動170萬畝重金屬汙染耕地修複與種植結構調整試點;2015年,在170萬畝基礎上適當擴大範圍;2016年,加入了示範片區的概念,開展土壤修複新技術、新產品的示範。

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