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朱光耀:我國債務率不超40% 風險可控但挑戰仍存

針對外界關註的中國債務問題,財政部副部長朱光耀31日表示,中國的債務水平公開透明,總體風險可控但挑戰仍存,需要警惕企業債務增長過快等問題。

“IMF曾披露2015年中國非金融部門債務總額為153.4萬億元,占GDP的比重為220.40%;而中國國家金融與發展實驗室(NFID)對外披露的這一數值為154.3萬億元,占比為227.92%。可以看到,兩者的總量基本一致,占比的差異主要來自統計方法的不同。”朱光耀是在當日於北京舉行的全國會計領軍(後備)人才第十一次聯合集訓上作出上述表示的。

數據同時顯示,IMF和NFID在中央政府債務、家庭債務和公司債務等類別債務的統計上基本一致。而在地方債務方面,地方政府和地方融資平臺的合計債務總量也非常接近,IMF為28.2萬億元,而NFID為27.8萬億元,只是在結構上略有不同。

針對中國債務率是否過高的觀點,朱光耀表示,外界所討論IMF公布的220.40%債務率,是包括中央政府、地方政府、融資平臺、家庭和企業債務等各類債務。單從政府債務來看,無論是IMF還是NFID公布的數據顯示,中央政府和地方政府總的債務率均不超過40%,這其中還包括了部分從地方融資平臺轉化過來的債務,總體比例是合理的。

“這些公開的數據真實地反映出我國債務風險是完全可控的。當然,挑戰也同時存在,例如近期企業債務增長過快的現象,需要加以重視和警惕。”

朱光耀同時表示,政府已經采取了多項措施來防範、化解企業債務風險,尤其是國有企業債務。一方面已經發布了債轉股的相關政策,明確了方法,嚴格按照市場原則來處理過快增長的債務;另一方面,已經由發改委牽頭建立了部級聯席會議,正在積極有序的處理企業杠桿問題。

“現在的步驟和進程都是非常清晰的,在去產能的過程中依照市場原則推進兼並重組,並通過法律手段落實破產清算,同時加快去除僵屍企業,這些舉措對於我國經濟的健康和可持續發展具有重要意義。”朱光耀說。

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