📖 ZKIZ Archives

恐襲陰影籠罩美國大選 兩個候選人打算這麽做

近期美國本土襲擊事件頻發，恐怖主義和國家安全也再次成為美國大選的一大熱點。

先是新澤西、紐約，後來又是華盛頓州伯林頓市和馬里蘭州最大城市巴爾的摩，無論是否與恐怖主義有關，接連的爆炸和槍擊事件已經令美國社會再次陷入對安全的恐慌。

接連發生的襲擊事件中有些已經被“伊斯蘭國”(ISIS)宣布對此負責，有些則還未定性，但它們都有共同的特征：難以預期且並非有組織的襲擊，是更加難以防範的“孤狼”襲擊。

難以防範的孤狼

華盛頓智庫“新美國基金會”（New America Foundation）編制了一個自“9·11”事件以來美國發生致命襲擊事件的數據庫，並將“極端主義者施暴”標註出來。從2002年到2016年，美國共有94人在此類襲擊事件中喪生。

“20世紀後，西方國家對伊斯蘭世界的壓制導致後者出現極度反彈來反抗世界的不公平和不公正，催生了伊斯蘭極端運動的興起。‘9·11’事件以後，這種極端運動逐漸蔓延，逐漸向民間擴散，並得到民間下層人士和廣大受壓迫階層的擁護，這也就解釋了為什麽ISIS在興起的過程中能夠招募大量人員。”上海國際問題研究所亞太研究中心主任趙幹城告訴《第一財經日報》記者。

2016年9月24日晚，巴爾的摩市，3名槍手在東部市區向人群開槍

目前美國大選已經進入白熱化階段，對於下屆美國總統來說，其所面臨的一個重要問題便是如何應對極端主義，以及美國國內受極端組織鼓動的“獨狼式襲擊”。

希拉里曾表態說，如果她當選總統，將把“阻止孤狼襲擊”作為首要任務，解決方案是，集結政府和私營部門的共同力量，識別孤狼襲擊者，並確保執法機構擁有所需的相應資源。

特朗普的反應則是“要阻止來自敘利亞等擁有可怕意識形態之地的人進入美國”。同時，特朗普還表示，美國國內生活著數以千計“被仇恨扭曲了的人”，這些人也可能發起類似的襲擊事件。

孤狼襲擊令美國反恐部門十分擔憂的原因在於，他們可以監控的情報少之又少。

趙幹城稱：“恐怖主義和極端主義可以說是社會的癌癥。孤狼襲擊更難處理，它造成的影響又特別惡劣。但是解決這個問題的藥方目前還沒有找到，任何國家都沒有一個好的辦法。”

即將舉行的首場候選人辯論上，希拉里和特朗普勢必將圍繞這兩個議題展開唇槍舌劍。那麽，他們各自的政策立場如何呢？

希拉里應對更顯穩妥

作為現任奧巴馬政府中曾經的一員，希拉里認為，美國的國家安全需要以穩定的警力和情報為基石，同時還需要尊重所有公民和移民的權利，無論他們的種族或宗教是什麽。

在對抗恐怖主義威脅方面，希拉里較大程度上依賴美國在歐洲和中東地區的盟友。

首先，希拉里支持從空中消滅ISIS據點。希拉里曾表示不會在打擊ISIS的過程中“踏上敵人土地”。不過，她將通過加強空襲和支持阿拉伯或庫爾德軍隊地面行動的方式打擊國際恐怖主義，同時也將努力尋求一種針對敘利亞和伊拉克領導層的外交戰略。

美軍持續空襲敘利亞境內“伊斯蘭國”

其次，希拉里將與國外盟友攜手摧毀恐怖主義網絡。她選擇與歐洲盟友合作，共享情報並針對恐怖主義資金來源進行打擊，對伊拉克和敘利亞的特別行動小組進行訓練並為其提供裝備，通過切斷ISIS金錢、武器、戰鬥人員和宣傳的方式摧毀恐怖主義網絡。

另外，希拉里還提出抗擊國內恐怖主義。包括創立一支專註消滅“孤狼”的任務小組，並發起“情報潮”（intelligent surge），還要與美國本土的穆斯林社區建立執法聯系。

奧蘭多酒吧槍擊案發生後，希拉里曾提議“加強”這種聯系，她說：“數百萬熱愛和平的穆斯林在美國生活、工作、養兒育女。他們是最有可能及時發現極端主義不良後果的人，也是最能夠幫助我們的人。所以，我們應該加強和這些社區的聯系，而不是讓他們背黑鍋或孤立他們。”

希拉里還支持對那些列入恐怖分子觀察名單的人實行不讓他們上飛機、不讓他們購買武器的政策，還不止一次地強調要和科技公司合作，對抗ISIS的宣傳。

特朗普強硬但不具體

被外界認為“不按常理出牌”的特朗普在國家安全問題上的態度則以強硬著稱，認為抗擊恐怖主義的首要對策是“極端審查”。

“我不會允許來自恐怖主義國家的人進入美國，我會做極端審查。”今年7月，在法國尼斯卡車襲擊案發生後，特朗普如此表態。而這種“極端審查”中也包括對意識形態的審查。“我們只該讓那些和我們擁有相同價值觀、尊重我們的人進入美國。我們早就應該有一套全新的審查測試機制了。”

特朗普甚至還贊成動用酷刑。他曾公開表示，應該批準對囚犯施以水刑，以獲取情報。

這位共和黨獲選人還將“暫時停止”讓來自世界上一些最危險國家的人“移民美國”，包括那些“曾經有過輸出恐怖主義歷史的國家”。

最廣為人知的一段是，特朗普稱要在墨西哥與美國邊境建起一堵墻，將數百萬非法移民“拒之門外”，甚至就連造墻的錢也要讓墨西哥出。

特朗普還表示，他將召集一場國際會議，聚焦於如何與美國盟友合作：“我認為，我們與俄羅斯在抗擊ISIS方面有共同立場。這難道不是件好事嗎？”

但是，特朗普至今沒有特別明晰的具體計劃。他對此的解釋是，不希望因為自己披露軍事計劃而讓美國的敵人有所防備。

“如果我當選，我不會告訴敵人我的計劃是什麽。”特朗普在9月的一次國家安全論壇上表示。他還說，他將對軍事領導層進行人事變動。

不過，特朗普提及的一些防止恐怖主義的提議，奧巴馬政府已經在執行，而這些政策也與希拉里的類似，這些措施包括用網絡戰擾亂恐怖主義組織在社交網絡上的人員招募、協調與他國軍事行動摧毀ISIS、擴大情報網絡、切斷ISIS資金來源等。

“現在看來，特朗普倒可能是（孤狼襲擊的）一個‘治療’方案，因為他或許會采取激烈的手段，甚至會把美國帶回一個肆無忌憚使用武力的時代。但如果真是這樣，我們也無法預測他到底會給世界帶來什麽樣的影響。”趙幹城表示。