9月1日開始施行的《互聯網廣告管理暫行辦法》中，將付費搜索推銷商品或服務定義為廣告，為“競價排名”真正戴上了緊箍咒。
記者1日從上海市工商局獲悉，由於付費將不具備母嬰保健技術資格醫院的醫療廣告頂至前列，上海工商部門對上海南浦婦科醫院、安平醫院等廣告主涉嫌違法廣告行為，以及百度搜索、搜狗搜索等廣告發布者涉嫌未盡審查義務行為，將一並進行立案調查。
上海市工商局通過前期排摸，於1日上午發現，在百度、搜狗等搜索引擎輸入“人流”或“人工流產”字樣時，跳出的推廣廣告中，一些推廣的醫院並不具備母嬰保健技術資格。這種將黑醫院頂至前列的做法，涉嫌違反廣告法和《互聯網廣告管理暫行辦法》。
上海市工商局廣告處副處長李華介紹，根據廣告法、醫療廣告管理辦法等規定，發布醫療廣告應該事先由衛生行政部門對廣告內容進行審查出證。對於上述不具備資格的醫療機構，衛生部門不會允許其發布含有“人流”字樣的廣告內容。因此，搜狗、百度等搜索引擎，發布這些廣告，涉嫌未盡審查義務。
“過去對競價排名是否屬於廣告，各地監管部門看法不一。即使是認定其為廣告的監管地，也常因為管轄權問題，導致難以及時對違法廣告進行查處。”李華 說，此次的新規對競價排名的性質進行了明確規制，並擴大管轄範圍，認定廣告主、廣告經營者和廣告發布者三者，任意一方所在地的監管部門，均對違法行為有管轄權。
“隨著自媒體的興起，我們每個人都有更多表達觀點的陣地。我們也註意到，受委托去轉發商業宣傳的現象，比如在微信朋友圈，通過轉發一些商業內容活動獲得優惠，或者直接通過轉發獲得獎勵。此時這個自然人，已經具備了廣告發布者的身份。如果發布的這個廣告內容違法，這個自然人同樣需要承擔一定的法律責任，因此自然人應該對這類廣告的內容真實性有一定的鑒別能力。”上海市工商局廣告處處長應鈞說。
上海工商部門介紹，在付費搜索排名廣告宣傳中，比較容易發生虛假、誤導廣告行為的包括維修、醫療、旅遊、教育培訓、出國留學中介等領域，下一個階段將圍繞上述領域，依法查處侵犯消費者利益的違法廣告。