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解除武器禁運後 美國欲用 TPP套牢越南

來源: http://www.yicai.com/news/5017439.html

5月23日,在美國總統奧巴馬正式訪問越南的首日,越南收獲了“大禮包”。
除了雙方積極重申在推動完成批準“跨太平洋夥伴關系協議”(TPP)方面的承諾外,美方還提出,致力於幫助越南繼續經濟改革,促使越南充分履行其加入TPP的承諾。
這些改革包括越南擁有獨立的工會和其他國際公認的勞工權利,對知識產權進行執法以及執行環境保護政策和促進經濟可持續增長。
此次,美越還簽下總額超過160億美元的大單,包括波音公司向通常購買空客機型的越南航空公司VietJet出售價值在113億美元左右的100架飛機。越南有關方面更表示,希望在未來美國成為越南最大的投資者。
與此同時,美方還宣布全面解除對越南的武器禁運政策。對此,中國外交部發言人華春瑩在23日例行記者會上表示,“作為越南的鄰國,我們樂見越南同包括美國在內的所有國家發展正常關系,希望這有利於地區和平、穩定與發展。”

美國總統奧巴馬 (左)與 越南國家主席陳大光(右)在會議

美越攜手TPP
作為美國主導的TPP協定12個簽署國之一,越南在此次奧巴馬訪問中,展現了強烈的合作意願。
在雙方領導人的聯合新聞發布會上,越南國家主席陳大光表示:“我們準備批準TPP,而且準備執行所有TPP的承諾。”此前,有報道稱越南希望在今夏批準TPP。“越南將成為TPP最大受益國。一旦解除了對美國和其他TPP國家的關稅限制,越南紡織和服裝業就將得到最大利益。”國際律所Alston & Bird政策顧問石木普(Eric Shimp)表示。
世界銀行的一份報告顯示,到2030年,TPP可為越南國民生產總值貢獻10%。
奧巴馬表示,雙方同意努力盡快批準並落實TPP,因為TPP將有利於越南進行重大的經濟改革,進一步令越南融入全球經濟,減少美國對越南出口的關稅。“我們討論了越南在TPP下所承諾要遵守的勞工、環境和知識產權的各項高標準。”奧巴馬表示,“美國準備好了為越南提供技術援助,以幫助越南完全達到上述標準,使TPP令公眾受益。”

美越經貿升溫
陳大光表示,在經濟合作方面,越美雙邊貿易在2015年達到445億美元。“美國目前是越南第七大投資者,我希望美國很快成為越南最大的投資者。”陳大光表示,“特別是一旦TPP生效之後,兩國雙邊貿易將有巨大的增長潛力。”
商務部2015年數據顯示,韓國已經連續兩年成為越南的最大投資來源國,中國則排名第九。
在發布會上,奧巴馬也頗為欣喜地談到了此行所達成的大單:波音公司在越南賣出了100架飛機,合約規模為113億美元。根據上述合約,波音公司將在2019~2023年向越南VietJet公司交付波音737 MAX 200型號飛機。此前,越南VietJet公司主要購買空客飛機,通常購買的機型是與波音737 MAX 200競爭的A320型號飛機。
此外,美國普拉特-惠特尼(Pratt&Whitney)公司向越南出售引擎發動機以及通用公司將同越南進行風能合作等。
根據美方提供的數據,近年來美越雙邊貿易關系增長迅猛,2015年美國對越南出口增長了23%,而美國是越南最大的出口市場,每年的出口速率增長在24%左右。

美國會為TPP吵成一鍋粥
盡管奧巴馬在越南談到TPP時一派祥和,但美國國內正為TPP吵成一片,國會更是阻撓批準TPP生效。目前,國會中的“挺TPP派”和“反TPP派”各抓住TPP對美國經濟所作出的貢獻大做文章。
近期由美國國際貿易委員會(USITC)所作出的一份報告顯示,TPP在15年內僅能為美國每年帶來0.15%的經濟增長。該報告是委員會在國會的委托下作出的。而支持TPP的包括商業團體和美國商務部則馬上回擊道,“誰說TPP對美國經濟貢獻小?”《第一財經日報》記者所看到的一份來自美國商會的評論報告指出,USITC的研究面過窄。具體來說,USITC僅僅將關稅減免納入了考量之中,同時對於非關稅壁壘(知識產權規則、數字經濟)等考量非常有限。
美國商會還指出,此前彼得森研究所所作出的研究報告範圍更廣。報告就預計TPP實施後,每年可以促進美國增加1310億美元的收入,到2030年可以每年促進美國多出口3570億美元。
目前,美國國會方面無意在奧巴馬結束任期前批準TPP。美國參議院多數黨領袖麥康奈爾表示,不能保證參議院在美國總統大選結束後,就TPP進行表決,可能考慮將投票日程推遲到2017年。
“美尚無今年批準的計劃。”石木普表示,“也許11月美國大選之後會有批準(TPP)的討論,但是美國國會的確沒有什麽政治動力去做到這一點。目前(國會)普遍存在著一股反自由貿易的風氣,認為貿易和外國競爭導致失業。”

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