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國資委提瘦身硬任務:四萬多家法人單位要減少20%左右

來源: http://www.yicai.com/news/5016626.html

在20日的國務院政策吹風會上,國務院國資委副主任張喜武回答第一財經記者提問時表示,目前央企管理層級最多的有九級,央企這次瘦身健體,要把企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題作為一個重要措施。

長久以來,央企存在主業不強、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業數量龐大等突出問題。

5月18日的國務院常務會議決定,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能,積極穩妥引入各類社會資本參與和支持央企結構調整與重組,力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右,強化成本管控,減少應收賬款,縮減庫存規模和虧損面,降低債務水平,今明兩年力爭實現降本增效1000億元以上。

在20日的吹風會上,張喜武也表示,央企深化改革瘦身健體,要力爭在三年之內使央企布局結構明顯的優化,主業核心競爭力明顯增強,運行效率顯著提升,多數的企業管理層級由目前的5-9層壓縮到3-4層以下,法人單位減少20%左右,鋼鐵、煤炭、有色金屬及重型裝備制造等虧損企業減虧為盈。

張喜武說,在推進深化改革瘦身健體中,最起碼要瘦四個方面的身,才能健好四個方面的體。一是瘦臃腫之身,就是通過壓縮管理層級,減少法人層級和法人單位,剝離輔業、突出主業,是解決計劃經濟留存的辦企業大而全、小而全、產業鏈條過長、分布布局過廣的問題。

二是要瘦低效之身,瞄準提高國有資本運營效率和企業經營效率這個目標,我們要加快處置非企業主業的低效、無效的資產力度。

三是瘦累贅之身,減少企業虧損點,根治企業出血源,開展困難企業和虧損企業的專項治理,加快“僵屍企業”的重組整合和市場出清。

四是瘦超負之身,把不符合企業核心主業、企業職能的包袱和困難盡快卸下來,盡快加快剝離企業辦社會和解決歷史遺留問題,減少企業的負擔,使國有企業和其他企業一樣公平、公正的參與市場競爭。

張喜武說,壓縮管理層級,減少法人層級和法人單位,有三個概念。管理層級目前中央企業最多的有九級;法人層級個別企業達到了兩位數。法人單位目前是41000多家。究竟怎麽造成的?有主觀的、客觀的,有昨天的,也有今天的,從歷史沿革一步一步走到今天,大而全、小而全,過去一個企業就是一個社會。現在企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題還沒有完全到位。央企這次瘦身健體,也把企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題作為一個重要措施。

瘦完“身”之後需要健什麽樣的“體”?

張喜武回答:第一健的是有效的治理之體,要遵循市場規律和企業發展規律,特別要尊重企業的經營自主權,真正把企業打造成市場的主體,完善現代企業制度,加大三項制度改革力度,加快轉換企業經營機制。

第二健的是科學管理之體,管理是企業的永恒主題,當前重點放在壓縮管理層級上,深入推進降本增效,持續推進管理提升。

第三健的是創新發展之體。創新發展是時代的最強音,也是企業的主旋律,在創新發展上要盡快搭建“雙創”平臺,加快科技創新力度,大力推進技術改造,以創新促健體。

第四健的是主業強優之體,聚焦主業、突出主業、堅守主業,做強做優主業,切實增強主業的市場競爭力和行業領導力,更好地服務於國家發展戰略。

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