為加快實施創新驅動發展戰略，經國務院批準，自2016年1月30日起，在上海各開放口岸以及江蘇省南京航空口岸、浙江省杭州航空口岸對51個國家人員實施144小時過境免簽政策，實現長三角相關口岸過境免簽政策聯動。

上海口岸實行144小時過境免簽政策後，51個國家的旅客憑本人有效國際旅行證件和144小時內確定日期及座位前往第三國（地區）的聯程客票，可選擇從上海浦東國際機場、虹橋國際機場、上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港、上海鐵路口岸或者南京祿口國際機場、浙江杭州蕭山國際機場任一口岸入境或出境，免辦簽證，並可在上海市、江蘇省、浙江省行政區域內免簽停留144小時。與2013年1月1日起實施的上海空港口岸對部分國家人員實施72小時過境免簽政策相比，此次實施的144小時過境免簽政策在諸多領域實現了新突破，有許多新亮點。一是過境免簽的時間大幅延長。過境免簽時間由原來的72小時延長到144小時，使來滬的外國人能夠有充裕的時間從事商務、旅遊、訪問、會展等短期活動，也便於國內旅行社開發深度旅遊產品，激活旅遊市場，從而帶動賓館、餐飲等服務業發展。二是過境免簽適用的口岸類型全面放開。原先符合上海72小時過境免簽政策的外國人只能從上海浦東國際機場或虹橋國際機場過境前往第三國（地區），政策不能惠及從海港口岸、鐵路口岸入境的過境人士，實行144小時過境免簽政策後，符合條件的外國人不僅可以從上海空港、海港、鐵路口岸過境，而且江蘇南京祿口機場、浙江杭州蕭山機場也納入其中，從上述任一口岸入出境前往第三國（地區）均可享受144小時過境免簽政策，使上海海、陸、空口岸聯運互動成為現實，便於旅客選擇更加便捷的交通運輸工具過境中轉，對上海航運中心建設和航空樞紐建設帶來實質性的利好。三是過境免簽人員的停留區域範圍大幅擴大。原先符合上海、南京、杭州72小時過境免簽政策的外國人只能在三省市各自行政區域內停留，在當前長三角區域經濟高度一體化、高鐵及高速公路網線發達、科技創新人才流動頻繁的大背景下，地域限制顯然不利於人流、物流、信息流的發展，已難以滿足此類外國旅客的實際需求。此次144小時過境免簽政策把人員的活動範圍覆蓋到上海、江蘇、浙江三省市所在的長三角區域，既滿足了過境旅客的需求，也有利於人員流動，必將給科創、商貿、旅遊、會展等產業帶來大量人流，促進長三角區域經濟一體化發展。

上海出入境邊防檢查總站及下屬相關邊檢站是144小時過境免簽政策的主要執行機關。為確保便利政策順利實施，上海邊檢機關已制定了具體的實施工作方案，對出入境邊檢查驗系統進行了升級改造，選拔業務精通、外語水平高、溝通能力強的檢查員承擔檢查任務。目前，相關邊檢站已對全體一線民警進行了專業培訓，使檢查員熟練掌握144小時過境免簽政策的有關規定。此外，上海邊檢機關分別在浦東國際機場、虹橋國際機場、上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港和上海鐵路口岸邊檢入境執勤現場設立了144小時過境免簽專用檢查通道，對執勤現場公告牌、電子顯示屏內容進行了更新，設立了新的指示標牌，方便旅客快捷前往接受檢查。同時，上海邊檢機關向各航空公司、郵輪公司、旅行社進行了政策宣傳解讀，開展了相關業務培訓，為政策順利實施做好了充分準備。目前，部分國家人員144小時過境免簽政策實施各項準備工作已經就緒，上海邊檢機關將以貫徹實施此項便利政策為契機，不斷提升服務水平和管控能力，努力為上海科創中心建設創造更為便捷寬松的口岸通關環境，為促進上海經濟社會發展做出貢獻。

上海邊檢總站關於實施部分國家人員144小時過境免簽政策解讀

經國務院批準，為支持上海科創中心建設，上海出入境口岸將實施部分國家人員144小時過境免簽政策。作為執行這項便利政策的上海出入境邊防檢查機關，現就大家關心的有關問題進行解讀。

1、144小時過境免簽政策適用於哪些口岸？

部分國家旅客憑本人有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國（地區）的聯程客票，可從上海浦東國際機場、虹橋國際機場、上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港、上海鐵路口岸及南京祿口國際機場、浙江杭州蕭山國際機場任一口岸入境或出境，免辦簽證，並可在上海市、江蘇省、浙江省行政區域內免簽停留144小時。

2、哪些國家旅客可以申請144小時免簽過境？

目前共有51個國家，分別是：奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、 匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、俄羅斯、英國、愛爾蘭、塞浦 路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、新加坡、文萊、阿聯酋、卡塔爾、塞爾維 亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓和阿爾巴尼亞。

3、如果我是上述國家中的旅客，乘火車從香港到上海，在江蘇、浙江旅遊後是否可以乘飛機從上海出境？或者我從國外乘飛機來上海，是否可以乘客輪出境？

可以。只要您定妥144小時內離境前往第三國或地區的聯程客票，不論是乘飛機、火車、客輪從上海陸、海、空口岸入境還是從江蘇南京祿口機場、浙江杭州蕭山機場入境，都可以享受144小時過境免簽政策，並可從上述任一口岸出境前往第三國或地區。

4、符合條件的外國人如何申請辦理144小時過境免簽入境邊檢手續呢？

符合條件的外國人在境外辦理赴上海或江蘇南京祿口機場、浙江杭州蕭山機場的飛機、火車、客輪手續時，僅需要向值機的交通運輸工具工作人員出示有效出入境證件和144小時內已確定日期及座位前往第三國（地區）的聯程客票即可，承運的交通運輸工具負責人將按規定在抵達上述口岸前向邊檢站申報。邊檢站經核查準許後，為其辦理144小時過境免簽相關手續。

5、符合144小時過境免簽條件的外國人抵達上海口岸後應在邊檢哪個區域辦理入境手續？

上海邊檢機關在上海浦東國際機場、虹橋國際機場、上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港及上海鐵路口岸的入境邊檢執勤現場均設立144小時過境免簽專用檢查通道，符合144小時過境免簽條件的外國旅客可按照檢查現場的指示標牌前往指定通道辦理邊檢手續。

6、外國人申請辦理144小時過境免簽手續時，應向邊檢機關提交哪些材料？

符合144小時過境免簽的外國旅客應向邊檢民警提交本人的有效出入境證件、144小時內已確定日期及座位前往第三國（地區）的聯程客票，以及提前詳細填寫好的外國人入出境卡，並接受邊檢民警的詢問審核。

7、144小時過境免簽時間如何計算？

對符合辦理144小時過境免簽手續的外國人，邊檢站為其簽發臨時入境許可，自入境次日零時起，可在上海市、江蘇省、浙江省行政區域內免簽停留144小時。

8、邊檢機關簽發144小時過境免簽臨時入境許可收費嗎？

邊檢站簽發臨時入境許可不收取任何費用。

9、我辦理144小時過境免簽手續後到市區賓館住宿會不會因為沒有中國簽證而遇到麻煩？

按照《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定，邊檢機關對符合辦理144小時過境免簽手續的外國人護照上加蓋臨時入境許可章，並填寫準予持證人在華停留的截止時間和停留區域，在臨時入境許可上加蓋入境驗訖章，外國人可憑該臨時入境許可辦理住宿、停留登記手續。

10、外國人辦理144小時過境免簽手續入境後如果因特殊原因需要離開上海、江蘇、浙江前往中國其他城市，或者無法在144小時內及時離境，該怎麽辦？

144小時過境免簽外國人可在上海市、江蘇省、浙江省三個行政區域內停留。辦理144小時過境免簽手續的外國人應在準予停留期內及時離境，如遇不可抗力等原因需在上述三個行政區域停留超過144小時的，或者超出準予停留行政區域範圍的，應當到相關省、市公安出入境管理部門辦理相應停留證件。

11、如果我是新加坡旅客，既符合144小時過境免簽國家範圍，又屬於免簽國家範圍，如何辦理邊檢手續？

我國對日本、文萊、新加坡因私來華旅遊、商務、過境旅客實行15天免簽政策，邊檢機關對上述國家持因私普通護照來華的過境旅客仍按照15天免簽辦理入境手續，以方便其旅行。

12、如果我的護照中已辦妥了有效中國簽證，同時又符合辦理144小時過境免簽的條件，但我這次不想使用中國簽證，準備下次去中國時使用，不知道辦理過境免簽手續時邊檢站會不會把我的中國簽證給用掉？

不會的。對既符合144小時過境免簽國家範圍，又持有有效中國簽證的過境旅客，邊檢站將優先按144小時過境免簽為其辦理邊檢手續，但如果旅客要求在華逗留時間需超過144小時，邊檢站將根據旅客要求，以其中國簽證辦理入境邊檢手續。

13、我是澳大利亞人，如果我準備預訂悉尼—上海—墨爾本的機票，是否可以享受144小時過境免簽政策？

144小時過境免簽政策適用於提前確定座位並在144小時內離境前往第三國或地區聯程客票的部分國家人員，建議您將離開上海返回澳大利亞的機票改為上海至香港、或上海至新加坡、或上海至吉隆坡等第三國或地區的機票，然後返回墨爾本，這樣您就符合144小時過境免簽的條件了。

14、144小時過境免簽外國人如果在華停留時間超過規定時限，出境時是否會被處罰？

在出境邊防檢查時，邊檢站如發現144小時過境免簽外國人在華停留時間超過規定時限，將按照《中華人民共和國出境入境管理法》有關規定對其進行處罰。

15、如果我想了解更多關於144小時過境免簽政策信息，有何查詢或咨詢的渠道？

您可以登錄“上海邊檢”官方網站或官方微博查詢相關出入境政策信息，也可以向上海出入境邊防檢查總站或擬入境口岸的出入境邊防檢查站電話咨詢，其中，上海出入境邊防檢查總站的咨詢電話是：021-51105100，我們將隨時為您提供出入境邊防檢查政策咨詢服務。