ZKIZ Archives


民航多個單位巡視結果出爐:行業性腐敗問題嚴重

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4698550.html

民航多個單位巡視結果出爐:行業性腐敗問題嚴重

一財網 陳姍姍 2015-10-18 20:02:00

民航局一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關系航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重。中航集團采購環節管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業依附主業,違規開展關聯交易,損害國企利益。

針對民航領域多個公司和監管機構為期兩個月的中央巡視工作終於結束,10月18日,中央紀委監察部網站公布了中央第十二巡視組對民航局、國航等多個民航單位的專項巡視反饋結果出爐,指出了這些單位在違反八項規定、利益輸送等方面的各種問題。

其中對於民航局,巡視組指出,一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關系航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重。

此外,民航局還存在一些黨組織管黨治黨不嚴,主體責任和監督責任沒有真正落實到位,一些下屬單位違反中央八項規定精神問題突出,個別黨員幹部利用權力謀取非法利益,違紀違法案件多發,腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制。主要表現在:部分黨員幹部漠視黨紀黨規,頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔幹部比較嚴重,有的“帶病提拔”、“帶病上崗”;圍繞航空經濟發展,下屬企業與特定關聯企業“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設備,“內外勾結”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產,造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。

值的註意的是,在巡視期間,《第一財經日報》就獨家報道多個民航局官員被帶走調查,包括民航局運輸司國內運輸處處長,民航局運輸司國際航空運輸處處長,以及首都機場股份公司總經理(此前未民航局運輸司司長)。

今年7月,本報還曾獨家報道,民航空管局局長助理劉德華涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查,據記者了解,由於舉報頻繁,最近民航局、空管局又有多人協助調查,不過部分重返工作。

除了民航局,中航集團和東航集團也接受了為期兩個月的巡視。根據巡視結果,中航集團對領導人員和所屬單位管控不夠嚴,對一些違規違紀問題查處不及時;一些控股及參股企業黨的關系屬地化管理,生產經營、班子建設及黨建工作多頭負責,“兩個責任”難以落實到位;對違反八項規定精神等問題處理不嚴,違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生;選人用人標準不嚴格,招聘錄用程序不嚴謹;采購環節管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業依附主業,違規開展關聯交易,損害國企利益。

東航集團頂風違紀問題頻發,有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅遊、違規報銷費用。三是利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委托代理,客運營銷重複獎勵機票代理商,大量贈送免優票,廉潔風險比較突出。四是選人用人方面規矩意識不強,程序不夠規範,對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位,個別領導人員“帶病提拔”。

此外,巡視組還披露了中航工業和中國商飛兩家飛機制造企業的反饋結果。中航工業部分下屬企業黨建工作薄弱;對領導人員監督管理不嚴,執紀問責偏松偏軟,違規違紀問題時有發生;對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠,公款打高爾夫球、公款旅遊等問題仍然存在;執行選人用人制度不嚴格,存在個別人員“帶病提拔”問題;物資采購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發生;有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利,部分工程建設違規招投標;對下屬企業監管不到位,一些下屬企業盲目投資,引發廉潔風險和嚴重損失。

中國商飛公司的黨組織沒有把紀律和規矩挺在前面,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不到位,執紀監督不嚴,出了問題往往包著裹著,不能堅決處理。二是執行中央八項規定精神不夠堅決,違規發放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴,“四風”問題邊反邊犯。三是大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規避“三重一大”審批程序,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險。四是執行組織人事紀律不到位,用人把關不嚴,對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、“裸官”問題處理不到位。

一位行業內人士對記者指出,由於巡視組還將一些反映領導人員的問題線索轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理,這一場民航反腐風暴還遠沒有結束。

編輯:陳姍姍

更多精彩內容
關註第一財經網微信號
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=164958

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019