路透：中央經濟工作會議或定明年增長目標為7%

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來源: http://wallstreetcn.com/node/211770

一年一度的中央經濟工作會議今日開幕，明年經濟工作的主要任務及目標成為此次會議備受關註的議題。面對經濟仍然顯著的下行壓力，一些有影響力的顧問在會議召開前已建議中國領導層，將明年的GDP增長目標下調至7%。但這次中央經濟工作會議不太可能公開宣布經濟目標，通常要在明年3月初召開的全國人代會上公布。

今年第三季度，中國GDP同比增長7.3%，增速創近六年新低，前三季度GDP增長7.4%，仍低於7.5%的今年官方年度增長目標。若第四季度未能有所回升，今年中國可能自1999年以來首次無法實現經濟增長目標，年度經濟增長由此創24年來新低。

路透報道匿名援引一位中國社會科學院資深經濟學家的表態稱：

“習近平主席談到7%是全球最高的增長率時，已經對增長率目標作出了暗示。”
“我認為，如無意外的話將是7%。但不可能低於7%，否則將會產生就業和債務違約問題。”

7%的經濟增長目標與華爾街見聞昨日提到的高盛報告預期一致。除了預計中國政府會下調官方GDP增長目標，高盛報告還預計，明年M2的官方增長目標可能由今年的13%降至12%，但這是作為對GDP增長目標更低的“自動調整”，並非預示貨幣政策有所收緊。

摩根大通中國首席經濟學家朱海斌今日評論提到，摩根大通也預計明年中國官方的增長目標將從7.5%下調至7%，但又指出，位於7%-7.5%區間內的幾率為30%。為確保GDP增長不會跌破7%，預計財政和貨幣政策都會做調整，將：

“通過推動資本市場發展，收緊地方政府債務和影子銀行相關規定以及出臺減緩房地產市場調整速度的政策努力，確保不會出現系統性金融風險。”
”至少再次下調一次政策利率、下調2-3次存款準備金率，並采取包括抵押補充貸款、中期借貸便利、常備借貸便利等定向數量型工具。“

上述路透報道提到的社科院經濟學家認為，此次中央經濟工作會議確定的政策基調仍會保持寬松，以避免增長大幅放緩。該經濟學家表示：

“我們將關上後門，防止地方政府通過特殊目的實體來舉債，但必須打開前門。我們還需要增加財政支出，擴大預算赤字，因為需要穩定增長。”

上述高盛報告預計，中央會議可能以“主動適應新常態”、“保持經濟運行在合理區間”這類措辭表明宏觀政策的基調。中央會議傳遞的一般訊息應該與上周五召開的中央政治局會議“幾乎完全相同”。

朱海斌歸納，上周五召開的中央政治局會議強調了七項主要工作，這些主要領域分別是：

· 保持穩增長和調結構平衡，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；

· 要推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，積極培育新增長點；

· 穩定糧食和主要農產品產量，加快轉變農業發展方式；

· 繼續實施區域經濟總體發展，推進京津翼地區、長三角經濟區和“一帶一路”戰略（絲綢之路經濟帶和與東盟經濟體的經濟整合）；

· 加強保障改善民生工作，維持社會穩定；

· 堅定不移推進經濟體制改革；

· 釋放內需潛力，促進出口和進口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡。