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環保部長巡查保定大氣汙染防治 要求加快清退“散亂汙”企業

正在河北省保定市巡查的環境保護部部長陳吉寧要求加快清退“散亂汙”企業，嚴厲查處超標排放車輛。

第一財經記者從環保部了解到，2月19日-20日，陳吉寧赴河北省保定市開展2017年第一季度空氣質量專項督查，實地走訪調研了保定市蠡縣、博野縣、安新縣企業鍋爐改造情況及小企業群生產排汙情況，並主持召開座談會，對保定市大氣汙染防治工作提出要求。

2016年，保定市PM2.5年均濃度較2015年下降13.1%，大氣治理取得階段性成果。但面臨的形勢依然十分嚴峻複雜，散煤燃燒、燃煤鍋爐、道路揚塵、機動車汙染、“小散亂汙”企業、稭稈焚燒、農村垃圾等，都是久拖不決的難題。

保定市各縣幾乎都有特色產業，但很多都是規模小、工藝差、環保設施不足、超標排放嚴重的“散亂汙”企業，在城鄉結合部紮堆分布、煙囪林立，是大氣汙染防治工作中難啃的硬骨頭。

“這些‘散亂汙’企業，燒著廉價的煤，不上環保設施，對環境的破壞很大。生產成本又低，破壞市場競爭秩序，會造成劣幣驅逐良幣的後果，要加快退出。”陳吉寧督促保定市要盡早開展工業園區規劃，讓企業入園區，統一環境管理，集中供電供氣，解決燃煤鍋爐問題，同時以此為契機加快產業升級，淘汰落後產能，讓環保措施足、產品質量好的企業能夠獲得發展空間。

路面破損、沙土路多、道路揚塵嚴重、重型車絡繹不絕，這是保定市道路交通面臨的突出問題。據介紹，保定市每天運煤過境車輛就達2萬輛，運輸需求旺盛，交通承載力差，再加上城市管理不到位，導致揚塵和機動車對保定市大氣汙染的貢獻明顯。“道路揚塵治理成本小，帶來的效果卻非常明顯，一定要加強城市管理，切實解決揚塵問題。”陳吉寧說。

在一些街邊村頭，不少垃圾隨處堆放，更有幾處隨地焚燒。陳吉寧幾次提醒保定市有關負責人，“絕不能忽視農村垃圾治理工作，這不僅事關農村環境綜合整治和大氣汙染防治，更是全面建成小康社會的重要體現。”

保定市有關負責人坦言，市區各項大氣汙染防治工作正在有序推進，但相比之下，縣級治理工作難度更大，重視不夠、投入不足、監管不到位、責任不落實等問題仍然存在。

在19日晚召開的座談會上，陳吉寧說，黨中央、國務院高度重視大氣汙染防治，習近平總書記多次做出重要指示。2016年，保定市在大氣汙染防治工作做了大量工作，取得積極進展，成績來之不易。但距離中央的要求和老百姓的期望還有很大差距，仍面臨著很多困難和挑戰，散煤治理、燃煤鍋爐、“散亂汙”企業、道路揚塵、重汙染天氣應急等工作中仍有不少問題。

他說，這次督查的主要目的，就是要突出區縣這個工作落實的關鍵和薄弱環節，聚焦問題，傳導壓力，抓實舉措，切實解決突出問題，確保大氣汙染防治各項工作取得實效。

陳吉寧要求，保定市及各區縣要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，切實提高思想認識，以環保為抓手、為機遇，切實提高城市管理水平，推動產業結構升級。要加強網格化監管，明確熱點網格的任務清單和責任人，定實任務、壓實責任，保證各項工作落實到位。

他說，應強化城市管理和農村環境綜合整治，加快解決道路揚塵和農村垃圾問題。要加強對機動車尤其是過境重柴油車的監管，利用遙感監測等技術手段，嚴厲查處超標排放車輛。要進一步完善重汙染天氣應急預案，增強應急措施的針對性，確保各項措施可操作可核查。加強監管隊伍建設，結合省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，加大培訓力度，提高執法規範性。環保部將進一步加大對保定市的督促指導和政策支持力度，共同推動大氣環境質量改善。

環境保護部於2月15日～3月15日開展2017年第一季度空氣質量專項督查。重點督查各級黨委、政府及其有關部門責任落實情況、《京津冀大氣汙染防治強化措施(2016-2017)》2016年任務完成情況、重汙染天氣應急預案制定和落實情況、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清理淘汰工作進展及在用鍋爐分布情況、“散亂汙”企業依法治理情況和工業汙染源達標排放工作落實情況等。

督查對象主要是北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟南、德州市，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市。

督查采取部長巡查、走訪問詢、現場抽查等方式，堅持以督政為主導，督政與督企相結合，分階段推進，不斷傳導督查壓力，切實督促地方落實大氣汙染防治責任。重點盯住不作為、亂作為、慢作為等問題。

兩市股指放量大漲，基建板塊掀漲停潮

周二（7月24日）滬深股指雙雙高開後震蕩上行。盤中，市場人氣明顯回升，周期、基建等板塊快速走強，滬指重回2900點上方；醫藥股走勢分化，題材股震蕩走高，創業板指高位震蕩。至今日收盤，兩市股指紛紛收漲，兩市成交量較前一交易日顯著放量。

截至滬深股市全天收盤，上證綜指收報2,905.56點,上漲46.02點，漲幅1.61%，成交額2,287億元；深證成指收報9,465.8點,上漲151.5點，漲幅1.63%，成交額2,641億元；創業板指收報1,629.61點,上漲8.64點，漲幅0.53%，成交額832.6億元。

盤面上，水泥、建築裝飾、白酒等板塊漲幅居前；兩市無一板塊收跌。

資金方面，滬股通凈流入17.49億元，深股通凈流入10.54億元。另外，央行今日未開展逆回購操作。因今日有700億元逆回購到期，故實現凈回籠700億元。

熱點板塊：

水泥股今日繼續表現活躍，冀東水泥、西藏天路漲停，祁連山、寧夏建材漲逾9%，天山股份、金隅集團、青松建化漲逾7%，海螺水泥、上峰水泥漲逾6%。

基建板塊今日表現強勢，四川路橋、浦東建設、蒙草生態、重慶建工、成都路橋、山東路橋、中國鐵建、龍元建設、中設集團、山鼎設計等逾20只個股漲停。

兩市無一板塊收跌。

個股監控：

消息面：

1、24日從中國民用航空局獲悉，為把“堅持民航安全底線，對安全隱患零容忍”的要求落實到各項安全生產工作中，7月23日，民航局下發《關於立即開展行業安全大檢查的通知》，決定7月23日至10月底在全行業開展為期3個月的安全大檢查。

2、日前，人民銀行營業管理部等發布通知，明確北京共有產權住房貸款最低首付比例。《通知》規定，適用首套房貸政策的共有產權住房貸款最低首付比例按照政策性住房執行，不低於30%；不適用首套房貸政策的共有產權住房貸款最低首付比例參照普通住房執行，不低於60%。另外，《通知》對共有產權住房購房人取得產權證5年內所享房屋份額的抵押權能作出限制，明確購房人取得不動產權證未滿5年的，抵押融資只能用於支付本套住房購房款。

機構觀點：

萬聯證券認為，8月下旬之前，A股納入MSCI配置資金流入、信心恢複後的融資回流、場內資金倉位的提升三重力量是市場反彈的主要驅動力。並且由於春節後個股跌幅巨大且投資者悲觀情緒濃厚，個股的修複會持續一段時間，市場的反彈還將延續。後期即使出現短暫的指數獲利回吐也並不會妨礙個股的活躍。繼續關註優質成長股的機會，尤其是中報潛在超預期個股的機會。

安信證券認為，短期A股市場運行的核心邏輯是市場情緒修複，階段性底部進一步夯實，反彈行情將繼續演繹，市場整體存在一定的機會。中期更看好成長風格，重點關註計算機、通信、軍工、新能源汽車、電子、教育、養老等板塊，尤其是其中半年報業績趨勢向上或超預期品種。

責編：張潔

浙商財險：已就保函問題向本地公安機關報案

浙商財險發布公告稱，已經註意到廣發銀行12月26日關於該行保函的聲明，並已就該情況向本地公安機關報案。另外，公司正在積極推進理賠資料的審核工作，力爭在3日內反饋補充資料清單。

無人機駕駛員招募難 五角大樓依賴私人承包商

美國軍方將無人駕駛飛機廣泛應用於抗擊“伊斯蘭國”(IS)及其他恐怖組織的各種行動，導致駕駛無人機的空軍飛行員和其他操作人員短缺，五角大樓不得不在阿富汗和伊拉克的偵查任務上更多地依賴私人承包商。

承包商至少幾百人

自2001年9月11日以來，美國五角大樓便開始雇傭承包商來執行此前由軍人執行的多項任務，如保護軍事基地和為服務人員提供飲食等。美國空軍方面表示，目前的無人機操作人員承包商均位於無人機飛行的地區，並且不允許這些承包商“扣動扳機”和“發射武器”，但在他們所能執行的偵查任務類型上並沒有限制。承包商還負責提供戰鬥及特別任務的直播視頻流。

過去10個月來，奧巴馬政府加大了對伊拉克、敘利亞和利比亞境內“伊斯蘭國”恐怖主義勢力的打擊力度，五角大樓增加了4架承包商無人機，而目前每天由美國空軍操作的無人機大約有60架。

官方消息稱，未來兩年五角大樓還計劃增加6架承包商無人機。美國空軍方面表示，參與無人機飛行任務的承包商數量和身份被視作機密信息。不過，五角大樓方面表示，承包商至少有幾百人，其中許多人是前無人機或戰鬥機飛行員，他們現在的收入是服役時期的2~3倍。

飛行員招募困難

上世紀90年代，美國軍隊首先在巴爾幹地區廣泛使用無人機。到了2005年左右，每天行駛在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等地的美國無人機已有10多架。2010年，無人機數量穩步上升到了約60架。

2014年，奧巴馬總統下令加強對伊拉克和敘利亞境內IS力量的軍事打擊力度。當年下半年，奧巴馬決定授予無人機更廣泛的任務。

但美國空軍並未對此做好充分的準備——飛行員非常難找。通常情況下，飛行員需要在沒有窗戶的房間內盯著計算機顯示器長時間工作，也沒有太多假期。因為看過太多空襲，有不少操作過武裝無人機的飛行員飽受創傷後壓力綜合征的折磨。另外，空軍中還流行著這樣一種說法：駕駛無人機不像駕駛傳統軍事飛機那樣光鮮或受人尊重，因此無人機駕駛員的招募相當困難。

無人機駕駛員甚至還成為了恐怖分子的目標。今年春季，IS發布了一份包含了十幾名高級美國空軍軍官的詳細信息列表，其中包括這些軍官照片、家庭住址和其他個人信息。

操作無人機需要有廣泛的支持網絡。通常來說，需要一名駕駛員和一名攝像頭操作員來控制無人機。而由於無人機需要長時間飛行，所以可能需要配備幾組替班人員。無人機拍攝回來的畫面分析更是一項勞動密集型工作。一架無人機所需要的分析師可能多達40多人，這些分析師觀看長達幾小時的拍攝畫面，以評估目標和其他情報信息。

在沒有太多選擇的情況下，美國空軍在2015年1月啟動了一項包括幾項措施的計劃，以緩解無人機駕駛員緊缺的壓力，其中一項便是增加薪酬。

通常情況下，承包商的報酬要比現役軍人高得多，因此一些空軍高級官員也表示，這種情況可能或加劇軍隊無人機飛行員的短缺，因為私營行業的高薪會吸引飛行員“跳槽”。

安全監管

武裝無人機和情報無人機均在戰場上取得了重大成功，但奧巴馬政府卻因為在無人機的使用上不夠透明的做法收到了廣泛的批評。

“這是又開啟了一個‘潘多拉魔盒’。自9.11以來，我們看到安全承包商方面出現過不少問題，現在似乎是一夜之間有了改進，但這之前十年可是問題層出不窮的十年。”喬治華盛頓大學法學教授勞拉·迪金森(Laura A. Dickinson)說，“無人機是一個全新的領域，沒有太多的透明度，現在又雇傭承包商來操作無人機，這里顯然沒有監管和責任的清晰界定。”

美國空軍官員表示，有許多安全措施來培訓和監管承包商，但卻拒絕提供相關細節，包括承包部署在何處、是哪些公司在操作這些飛機等等。美國空軍女發言人燕蔔蓀(Erika Yepsen)稱，承包商執行的飛行任務“受到政府空中代表和政府地面代表的雙重監管”。她還補充說：“另外，這些任務的計劃和執行所受到的監管和現役軍隊飛行員是一樣的，傳感器所產生的信息也以與軍事情報部門相同的標準進行采集、分析、傳輸和存儲。”

零售業巨頭四面出擊 線上線下融合成主旋律

如果線上線下資源可以共享，電商與實體店之間的關系將不是零和博弈而是共同發展。

繼入股銀泰商業、蘇寧雲商後，電商巨頭阿里巴巴近日再被傳出與百聯集團合作。第一財經記者獲悉，今天(2月20日)，阿里巴巴將在上海舉行有關零售業務的發布會，但尚不清楚所為何事。同時，百聯集團也表示會在今天發布重大信息。

在上海推進的國企混改中，百聯集團被視為改革龍頭的標桿。提出的混合所有制改革路徑包括，引入戰略投資，提高質量，拓展業務。在業務轉型的路徑上，百聯集團高層對互聯網表現出開放態度，其稱，現在已經進入“模式驅動消費變化”的新時代，互聯網要成為百聯未來產業發展的核心技術。

進而2016年5月19日，百聯集團上線i百聯全渠道電商平臺，開啟全渠道零售的全面轉型。

此外，零售業巨頭大潤發也有合作事項傳出。大潤發和歐尚打包上市公司高鑫零售(06808.HK)2月17日公告稱，該公司與蘇寧等若幹第三方就潛在合作所進行之討論仍屬非常早期階段，第三方不包括阿里巴巴和騰訊，但不排除與任何大型線上平臺展開合作的可能性。

“其實來找大潤發談交易的企業很多，其中有不少知名公司，有些希望入股大潤發，有些則希望被收購。”知情者告訴第一財經記者。

高鑫零售目前旗下有大潤發超市、飛牛網以及歐尚品牌店，截至2016年12月，高鑫零售在中國零售市場的份額為7.8%，高於第二名華潤萬家的6.2%。截至2016年年底，大潤發在中國全年新開門店31家，門店總數達到365家。

“大潤發一直想做O2O，除了投建飛牛網開發電商業務，還推出‘千鄉萬館’計劃，分別制訂了以個人為主的合夥人計劃和以便利店業態為主的分銷商計劃，希望全速進攻電商還遠未覆蓋到的偏遠市場。”接近人士表示。

除了入口價值，倉儲、物流、品質都有優勢，但是以百聯、大潤發為代表的傳統實體，這麽多年來始終轉型不力。

不論是這次的大潤發最終花落誰家，還是周一的阿里和百聯是否有重大合作，這幾年零售業的線上線下合作非常頻繁，O2O已成為熱點。

第一財經記者采訪了解到，大潤發、銀泰、家樂福、沃爾瑪、農工商等都自行投資開發了電商業務板塊，但實體業者們發現客源導流和物流是瓶頸，於是沃爾瑪收購1號店以加速電商發展，可惜運作不夠成熟。

阿里系一直在新零售方面下一盤大棋，在阿里巴巴創始人馬雲提出新零售概念之前，阿里已經開始了各種對線下實體零售的布局。早在2015年，阿里巴巴就斥資約283億元投資蘇寧雲商，持有後者19.99%的股份，成為其第二大股東;在此之前的2014年，布局銀泰商業，直至2016年6月，阿里巴巴已經持有銀泰商業27.9%的股份，成為其第一大股東。之後阿里系又通過各種直接或間接的方式投資了三江購物、聯華超市、易果生鮮等。

除了阿里外，京東也在快馬加鞭布局。2015年8月，京東以43.1億元認購永輝超市10%的股權;2016年6月，沃爾瑪和京東共同宣布，沃爾瑪將戰略入股京東，獲得京東發行的1.45億股A股新股，約為京東總股本的5%。交易過後，京東會擁有1號商城的主要資產，包括“1號店”的品牌、網站和App等。

在業界看來，線上和線下業者互有需求，比如線下業者需要線上流量和客源，而對電商而言，大潤發、永輝超市、百聯系這些實體零售大佬擁有強大的供應鏈資源和滲透到各線城市的網點，這些地面資源是電商所缺乏的，也是電商業者們必須拿下的，這對今後布局物聯網有非常重要的作用。

“從電商角度而言，蘇寧做易購其實很辛苦，體量要沖破一定規模不容易，如果蘇寧洽購大潤發，則雙方在門店有更深入的戰略級業務融合。加上大潤發在快消品的采購議價能力非常強，這是蘇寧垂涎的資源。”知情者坦言，大潤發70%以上的門店在三四線城市，這是強大的滲透覆蓋力，這對電商們的新零售布局而言很重要。

當然，如果實體業者可以借此賣個好價錢，又何樂而不為!

外匯儲備連續2月上升逐步趨穩，專家：未來不會大升大降

自外匯儲備規模重返3萬億美元大關後，2月、3月外儲規模連續小幅回升，如今外匯儲備為30090.88億美元。這也使得2017年一季度外匯儲備規模只下降了14億美元，較前兩季度降幅顯著縮小。

央行4月7日公布數據顯示，中國3月末外匯儲備余額報30090.88億美元，較2月份的30051.24億美元，回升39.64億美元。國家外匯管理局相關負責人表示，外匯儲備規模的變動正在逐步趨於穩定。

對於外儲上升趨勢能否保持，多位外匯專家保持樂觀態度。

“短期看不到過大幅度減少的理由。中國金融期貨交易所研究院研究員趙慶明對第一財經記者表示，當前對於人民幣而言，利空因素不多，中國經濟基本面企穩，對人民幣貶值預期弱了很多。

持續大幅減少與上升都不可能

雖然外匯儲備已經形成連月上升趨勢，但由於30090零頭太小，未來並不排除有再次跌破3萬億的可能。

例如，2月、3月雖然外匯儲備都總體呈現上升態勢，但外匯局發言人在解讀外匯儲備上升原因時都提到“外匯儲備所投資的貨幣和資產之間發揮了此消彼長的分散化效應”。簡而言之，資產價格收益抵消了匯率折算損失。

趙慶明指出，從外儲的減法看，匯率折算以及現階段央行在國內外匯市場上仍然將維持小幅投放的態勢，消耗一定外匯儲備。

反觀國際市場，美國發射導彈空襲敘利亞、法國大選、歐洲的不確定因素以及“黑天鵝”事件不斷增加。招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對第一財經表示，“黑天鵝”事件從理論上來說都利好美元，間接對人民幣產生壓力。

例如，法國大選極右翼勢力擡頭，倡導法國退出歐元區，歐元如果因此受到威脅，將直接影響歐元對美元的匯率，導致美元被動升值，從而間接令人民幣對美元貶值。

不過，國際上近期也有有利於人民幣匯率的正面因素。專家指出，近期中美兩國元首會面，中美合作似乎更積極一些，可能有利於中美之間的貿易發展。

國內方面也有有利於人民幣和外匯儲備的因素。謝亞軒表示，中國債券市場的逐步開放，特別是流入端的改革也是利好因素。債券市場的流入端改革與創新箭在弦上。在此前剛剛結束的“兩會”上，中國國務院總理李克強宣布，計劃於年內推出“債券通”;而此前央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝也曾對第一財經表示，現在的確是推動流入端外匯政策改革的重要時間窗口，應推動中國債券市場的進一步對外開放。

但謝亞軒也提醒，從目前來看，外匯市場供求基本平衡比較明確，但之後仍有變數。匯率仍將延續雙向波動，階段性出現儲備下降不會太意外。但持續大幅減少與上升都不可能出現。

企業對外投資趨於理性，外企利潤匯出不設限

隨著國內企業與個人對於人民幣對美元匯率預期的越發穩定，一部分企業的對外投資也趨於理性。

謝亞軒表示，去年下半年一些企業對外投資過猛，目前看這方面已經有所改進。外匯供求基本平衡比較明確。之後還會有變數，將主要體現在私人部門對外投資的積極性方面。

此前，兩會期間，央行行長周小川先後對外匯問題答記者問時指出，過去一直實行“獎出限入”的外貿政策，“寬進嚴出”的外匯和投資管理政策，“這是過去多少年就開始糾正的概念。”他表示，中國對吸引外資和對外投資總體上是健康的，“有一些個別不健康的或者有疑問的，鼓勵大家進一步研究，有些政策可進行適當調整。總體來說，資本流出流入是比較健康的。”

值得註意的是，在近期發布的3月份外匯數據顯示外匯形勢向好趨勢更加明顯的情況下，潘功勝與外商投資企業代表召開了一場座談會。

4月5日，國家外匯管理局召開外商投資企業座談會。索尼、寶馬、戴姆勒、殼牌、輝瑞、IBM、VISA等多家外商投資企業參會。“企業提出了一些利潤匯出辦理過程中的困難，潘功勝一一回應。”一位參會者對第一財經記者表示。

該座談會也是對於此前市場上傳言的貿易項下外商投資企業利潤匯出困難傳聞的直接回應。潘功勝在座談會上表示：“目前外匯局沒有對企業真實合法的對外支付、購匯需求進行限制，今後，外匯局將積極與銀行溝通，做好政策服務。外匯局正在開展外匯賬戶清理整合工作，我們將積極研究企業反映的問題，盡早解決。”

潘功勝指出，外商來華直接投資在外匯管理方面已經實現了基本可兌換。匯入的外匯資本金可以意願結匯，在境內合法業務利潤的匯出、增資、減資、轉股等交易行為憑有效材料直接在銀行辦理。外商投資企業生產經營過程中產生的利潤可依法在境內再投資，也可在完稅後依法自由匯出境外。

潘功勝並且表示，利潤匯出屬於經常項目，在政策層面沒有限制，直接在銀行辦理即可。當然，對於企業利潤匯出也有真實性合規性的要求。例如，要求企業按照公司法等法律法規的要求彌補以前年度虧損，並向銀行提供董事會利潤分配決議、經審計的財務報表以及在中國的完稅證明。

方正集團被證監會立案調查 涉嫌違反證券法律法規

方正集團8月15日在中國貨幣網公告稱，近期收到證監會《調查通知書》，因涉嫌違反證券法律法規，證監會決定對其立案調查。

方正集團稱，立案調查期間，將全面配合證監會的調查工作，並就相關事項及時履行信息披露義務。

此前，在2014年底方正集團與政泉控股矛盾持續升級、互相揭底後，方正集團旗下北大醫藥等4家A股上市公司已全部被證監會調查，目前最終調查結論尚未發布。

公開信息顯示，方正集團為北京大學校企，目前業務領域涵蓋IT、醫療醫藥、房地產、金融、大宗商品貿易等產業。據方正集團官網，截至2015年，總資產為1966億元，總收入805億元，凈資產537億元。

美國火速提名金墉連任世行行長 美財長力挺金墉改革世行

8月25日12點01分(美國東部時間)世界銀行(下稱“世行”)行長候選人提名期剛剛正式開始，美國財政部就迅速發聲明提名金墉連任世行行長。

在擔任世行行長期間，金墉大力改革，令世行從傳統業務向更偏向應對緊急性突發事件的方向，比如應對埃博拉病毒等。這也令他成為了世行內部極具爭議性的角色，並直接引發世行員工協會向世行執行董事會發告狀信，稱世行面臨著“領導力危機”。

在此次聲明中，作為回應，美國財政部長雅各布·盧力挺金墉改革世行的行為，稱“金墉連任世行行長將令世行繼續在諸多重要動議和改革上前行。”

美國力挺金墉改革

美東時間8月25日午夜零點一過，美國財政部就率先發出支持金墉連任的聲明，以如此快速反應的行為來表現對於金墉連任的支持。

盧在聲明中表示，金墉在擔任世行行長期間積極推動以創新方式解決極端貧困、社會不平等、氣候變化等全球發展問題。

“金墉行長有能力向大型危機做出反應，其中包括應對埃博拉病毒以及應對難民危機問題。”盧特別在聲明中強調，“金墉行長能夠帶頭對世行進行必要的改革，更好地利用了世行內部的知識並提高了對股東提供的財務資源的使用。”

美財政部如此力挺金墉改革事出有因。在接受世行之後，金墉認為由於世界格局變化，世行的功能也應當隨之變化，如不轉型，世行在世界上的影響將越來越弱小，實際上其前任行長佐利克也是如此認為的。

金墉隨後制定：到2030年，世行將幫助降低低工資人群，令日薪不到1.25美元的人在全球人口比例中不超過3%，同時幫助那些每個國家中收入最低的40%人口提高其收入。

他的改革招致內部抱怨，而外部也存在批評意見指出毫無經濟學背景的金墉把世行搞成了扶貧機構。

8月10日，世行員工協會致信執行董事會，表示世行正面臨領導力危機，希望結束目前美國籍行長“世襲”的狀態。

“世界已經改變，我們應當隨之進行改變，除非我們改變遊戲規則，世行現在面臨著成為國際舞臺上一個時代錯誤的現實可能性。”世行員工協會在信中指出，從1944布雷頓森林體系創建以來，世行一直在美國籍行長的領導之下，現在是時候改變了。

世行員工協會主張由一個“可信的搜索委員會在國際上招募候選者，並組織具有透明度的面試和選拔”。

信件還援引此前內部員工調查的數據指出，在過去兩年中，世行員工士氣低落：受調查員工中僅有1/3能夠理解管理層團隊領導的方向，“認同管理層創造了開放和信任文化的受調查員工就更少了”。

員工“逼宮”未奏效

世行員工協會所上演的“逼宮”一幕確然引發了討論。不過根據《華爾街日報》透露，在本月早先一次閉門會議中，在討論此問題時，世行執行董事會的一些成員公開表示要繼續支持金墉再連任五年。據知情人士透露，其中包括美國和德國等重要成員，不過有些成員國也表示了一些擔憂。

按照慣例，世行行長由執行董事會選舉產生。目前世行的成員國為188個，成員通過理事會和執行董事會管理世界銀行集團。理事會是世界銀行的最高決策機構，由每個成員國任命的一名理事和副理事組成。而執行董事會的成員則包括世行行長和執行董事。

8月23日，世行執行董事會收到現任行長金墉提出的連任意向，並決定啟動下屆行長遴選流程。作為對於員工的回應，世行執行董事會在聲明中特地強調“一致同意采取公開透明、任人唯賢的選聘，所有成員國均可提名，執董會對所有候選人的考慮采取透明方式。”

消息宣布後，世行員工協會主席丹尼爾•塞倫(Daniel Sellen)表示，他對世行不再不經競爭就允許金墉連任表示歡迎，但是對世行不在更大範圍內尋找行長候選人倍感失望。

據悉，此次世行執董會提議，在提名截止後，將確定一個最多3人的短名單，並在得到本人同意後公布進入短名單的候選人姓名。

隨後，執董會將對所有進入短名單的候選人進行正式面試，屆時將持續2~3周時間。

從目前世行執行董事會的會議成果看來，此次世行執行董事會出臺的一系列甄選過程也意在為金墉在10月的世行年會和11月的美國大選前獲準連任掃清了障礙。從同兩黨總統候選人的關系上而言，金墉同克林頓夫婦私交良好。

金墉1959年生於韓國首爾，5歲隨家人移居美國，是哈佛大學博士，曾任哈佛大學醫學教授、世界衛生組織總幹事顧問、達特茅斯學院校長等。2012年，金墉獲得美國總統奧巴馬提名，成為世行行長候選人，並最終當選世行行長。他的第一任期將於明年6月30日結束。

科技晨練 | SpaceX火箭爆炸 致Facebook首顆衛星被摧毀

【Tech|業界大事件】

首先，讓我們來了解兩則關於“爆炸”的不幸消息。

SpaceX火箭爆炸 致FB首顆衛星被摧毀
美國東部時間8月31日上午9點07分（北京時間9月1日晚9點07分），一枚SpaceX公司“獵鷹9號”火箭在肯尼迪航天中心發射臺上爆炸。雖並未對公眾安全造成任何威脅，但爆炸完全摧毀了火箭及其運載物。據外媒最新消息，爆炸可能發生在靜態點火測試，推進燃料註入時的液氧艙“周圍”。目前尚不清楚“周圍”到底指的是什麽，是液氧艙本身還是外部的傳輸管道。但可知的是，Facebook不幸成為這次爆炸的“犧牲品”，其與法國衛星公司Eutelsat合作開發的AMOS-6在爆炸中損毀。這顆衛星屬於Facebook的Internet.org系列衛星中的第一顆，旨在為下撒哈拉沙漠地區的非洲人民提供無線網絡連接，是馬克·紮克伯格世界無線網計劃中的重要一環。正身在非洲的紮克伯格得知爆炸後，立即發文稱“極度失望”，但仍將盡力通過其他技術手段來普及互聯網接入。

剛發布就召回 三星Note 7存爆炸風險

據央視報道，三星宣布將召回最新款智能手機Galaxy Note 7，原因是該款手機會發生爆炸，調查證實其電池存在不良問題。目前該款智能手機大概賣出了40萬臺，三星稱將對用戶進行無償維修並更換電池。但三星仍宣布，將在中國地區正式推出該款智能手機，並稱在中國銷售的手機並沒有采用問題供應商提供的電池。此前三星Note7出現了兩次充電中爆炸的事故，之後官方宣布由於需要進一步進行質量檢測，因此將推遲Note7的發貨，但官方並未表示與爆炸事故有關。

抗衡三星?蘋果或在iPhone 8中引入虹膜識別

蘋果明年推出的iPhone(外界稱為iPhone 8)不僅將複制三星的OLED曲面屏，還會引入虹膜識別功能。據臺灣地區媒體報道，臺灣精材科技公司已收到蘋果的虹膜識別芯片量產訂單。實際上今年早些時候知名蘋果分析師郭明池就透露蘋果對生物認證技術很感興趣，目前正在研究虹膜掃描解決方案。值得一提的是，蘋果在今年年初還收購了一家名為Emotient的軟件公司，後者所開發的軟件可以分析並識別特定的面部信息，甚至包括表情和情緒狀態。

特斯拉將在數周內發布Autopilot升級

特斯拉CEO伊隆·馬斯克周三在Twitter上表示，特斯拉計劃“在數周內”發布其半自動駕駛系統Autopilot的升級，以改善雷達系統的數據處理方式。新的Autopilot系統將提高雷達信號處理能力，能夠更好地在環境光、顏色或天氣變化的情況下檢測到某些以前很難發現的物體。特斯拉表示，系統升級之後，如果司機開啟Autopilot功能後雙手離開方向盤，車輛就會立刻發出警報，如果15秒以內沒有重新握住方向盤，自動駕駛功能就會關閉，汽車在沒人幹預的情況下會慢慢減速。司機把車停下，掛進停車擋徹底停好，再次啟動車輛之後Autopilot功能才能正常啟用。

京東發布無人配送車 明年有望大規模商用

9月1日，京東集團宣布，由其自主研發的中國首輛無人配送車已經進入路測階段，10月份即將開始試運營，明年有望進行大規模商用。據京東方面介紹，此次發布的無人車體積較小，長寬高分別為1m、0.8m、0.6m，具備6個不同大小的載貨艙，可以按照既定路線自動導航行駛，當遇到行人、寵物、車輛等障礙物時，可以進行避障，繞路行駛，遇到十字路口，可以識別紅綠燈做出相應行駛決策;自動行駛到目標建築的指定位置後，它會通過京東APP、手機短信等方式通知用戶收貨;用戶到無人車前輸入提貨碼就可以打開貨倉，取走自己的包裹。

英偉達百度將聯合開發自動駕駛汽車平臺

圖形芯片廠商英偉達公司聯合創始人兼CEO黃仁勛在2016年百度世界大會上透露，其公司已經與百度達成合作關系，共同開發基於人工智能的自動駕駛汽車平臺。黃仁勛稱，雙方還計劃將該平臺授權給汽車OEM廠商使用，而且所有使用該平臺的汽車都將融入到同一個網絡。這意味著該平臺將向品牌汽車商的消費車型開放，同時也向商用無人駕駛汽車開放。他還稱，這是一個“完全開放”的平臺，他們非常希望其他汽車OEM廠商能夠加入到當前的研發隊伍當中。

消失20日後 分答即將返場

8月31日晚間，分答官方公布了一張“即將返場”的海報，疑似暗示停擺近20天的分答即將歸來。分答官方對於“返場”並未進一步給出明確的時間點，對停擺原因亦未作說明。在8月10日前後，分答突然無法訪問，官方解釋為“技術升級”和“憋大招”，但可疑的是這種升級清空了原有所有內容，並且官方不能明確給出回歸時間。高舉“知識變現”旗幟的分答於5月中旬上線，並在5月底走紅。業內人士認為，分答開啟了知識變現的大門，但分答究竟能紅多久也成為一個待解的疑問。

下一代波音客機機翼將用3D打印

近日，波音公司和美國橡樹嶺國家實驗室創造了一個3D打印最大物件的世界紀錄。這個打破紀錄的工具被命名為“trim-and-drill”，將會被用來3D打印下一代波音 777X 客機的機翼。此次打印出的物件約 5.3米長、1.7米寬、0.46 米高，長度已超過一輛大型SUV。波音公司的結構和材料部門主管 Leo Christodoulou表示，使用3D打印技術將會節省機翼生產的能源、時間、勞動力以及成本，未來波音公司將會在更多關鍵領域中應用 3D 打印技術。

Dropbox 6000萬用戶遭遇數據泄露

美國雲存儲服務Dropbox周三確認，2012年發現並披露的一次數據泄露事故影響要比之前預計的更嚴重，受影響的帳號超過6000萬。Dropbox表示，上周已為所有受影響用戶重置了密碼，這些用戶主要是在2012年年中之前就註冊，且隨後從未修改過密碼的人。Dropbox信任和安全負責人帕特里克·海姆在一份聲明中稱：“這不是新的信息安全事故。沒有證據表明，Dropbox用戶的帳號被不當訪問。我們可以確認，上周進行的密碼重置能保護所有受影響的用戶。即使密碼被破解，在重置後這些密碼也無法用於訪問Dropbox賬號。”

全球23家運營商聯手推免費公共WiFi

近日，由無線寬帶聯盟(Wireless Broadband Alliance)在全球發起了一項“城市WiFi漫遊計劃”，該計劃目前將由23家電信運營商聯手部署，在全球多個城市為旗下用戶提供免費的公共WiFi漫遊。“城市WiFi漫遊計劃”倡議的第一階段試點，將整合紐約、巴塞羅那、都柏林、新加坡、舊金山和聖何塞的公共WiFi網絡資源。截至目前，參與該計劃的全球電信巨頭已經包括AT&T、英國電信、中國移動、韓國電信、NTT DoCoMo、Orange、香港電訊、SK電訊、Sprint、瑞士電信、新西蘭電信、澳大利亞電信、Telus和T-Mobile USA等。

【Tech|奇點】

牧羊犬將下崗?“機器人牛仔”上線放牧

最近，悉尼大學的科學家研發出一種“機器人牛仔”，用來放牧牛群，甚至可能看護其他牲畜。澳大利亞的一個牧場正在試運行這款機器人。這款被稱作“斯瓦格波特”(Swag Bot)的機器人樣機用電池作為動力，四輪驅動，在平坦的地面上能夠以最高20公里的時速移動。斯瓦格波特是遙控操作，能夠越過障礙物，甚至可以牽引重型拖車。科學家計劃給它裝上傳感器，讓它可以持續監控牛群，特別是對可能生病的牛只進行判斷。研究人員希望，該機器人在3年內投入使用，屆時牧羊犬的工作將可由“機器人牛仔”取代。

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生態資源到底值多少錢？科學家給三江源算了一筆賬

只用口號來提倡人們保護生態資源，可能還遠不夠有說服力。在綠色發展的新階段，我們到底需要犧牲多少成本來保護生態資源，生態資源又到底值多少錢，從經濟角度來看值得嗎?

對於這些問題，給你看一個案例。

7月9日，在生態文明貴陽國際論壇2016年年會之“生物多樣性主流化與市場化”分論壇上，中國環境科學院研究員舒儉民分享了他們做的項目：通過核算摸清三江源區生態資源資產的家底，並估算了發展機會成本，測算了生態保護恢複的成本，從而為三江源區的生態文明提出具體建議。

在公布核算結果之前，舒儉民提出，生態資源資產核算和生態補償制度是建設生態文明制度的核心。而生態文明制度體系的建設框架應該包括源頭嚴防制度體系、過程嚴管制度體系和後果嚴懲制度體系。但規範化核算方法的缺失嚴重制約了生態資源資產業務化的應用與實踐。這也是中國環境科學院對三江源區進行核算項目的背景和嘗試原因。

生態價值是GDP的3.6倍

三江源區位於青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發源地，生態戰略地位極為重要，是重要的生態功能調節區、氣候變化敏感區和生物多樣性高度集中區。

舒儉民和他的項目組通過核算包括黃南、海南、果洛、玉樹4個藏族自治州的21個縣和格爾木市的唐古拉山鄉在哪的三江源國家生態保護綜合試驗區，得出了這樣的結論：

2010年三江源區生態資源存量價值總估值約為14萬億元，可核算的主導生態服務和主要生態產品價值近5000億元/年。

生態存量是指生態家底，即自然生態系統歷史累計量;生態流量則指生態效益，即生態存量在一段時間內向人類或自然提供的服務與產品。

更直觀的數據對比是，2010年三江源區的生態資源資產流量價值是同期國民生產總值(GDP)的3.6倍。

以典型的生態系統高寒草甸為例，單位面積生態流量資產的價值為1592.5元/畝，而發展畜牧生產可以獲得的經濟收益僅為17.6元/畝左右。

由此可見，生態資源資產作為三江園區最重要的資產，其生態價值遠遠超過經濟生產價值。

機會成本和投入僅為生態價值的10%

通過類比其他具有相似資源稟賦地區的經濟發展情況，上述項目組測算出三江源區每年開發礦產資源、水電資源、工業發展以及減牧壓畜的機會成本共計369.7億元。

與此同時，按照讓三江源區的牧民達到全國農牧民的平均生活水平來計算，適宜牧業的人口數量為31.8萬人，但目前當地牧業人口約為65萬人，也就是需要轉產的牧業人口約為34萬人。

為了實現生態資源資產的保值和增值，三江源區需要開展生態保護與建設、改善農牧民生產生活的條件以及提升基本公共服務能力。這也意味著，2010年～2030年期間，三江源區需要國家投入的生態保護恢複總成本約為2771.8億元，年均投入129.72億元。

綜合上述數據，三江源區為了保護國家重要的生態資源資產，每年不得不放棄大約370億元的發展機會成本。與此同時，為了實現生態資源資產的保值增值，三江源區每年還要投入大約130億元進行生態保護恢複。

姑且不論2010年三江源區生態資源存量價值總估值的14萬億元，僅和該區每年近5000億元的生態資源資產流量價值相比，這個成本和投入總和也不過十分之一。

建議把生態產品生產作為第四產業

基於這一核算的結果，舒儉民和他的研究團隊提出了5點建議。

首先，建議創新西部發展的模式，建設生態資源資產協調發展的先行示範區。比如，將生態產品生產作為“第四產業”列入國民經濟的統計核算體系。

第二，創新管理機制，建立三江源區的生態補償專項資金;改變原有生態補償投入多頭實施、分頭管理的現狀，推進一體化的補償方式，提高生態補償資金的使用效率。

第三，創新生態補償模式，建立政府購買生態產品的機制;調整生態生產關系，以生態資源資產為依據，制定與草地質量掛鉤的補償方案。

第四，創新激勵約束機制，實施生態文明績效考核和責任追究制度，將生態資源資產作為重要內容實施幹部離任審計。

最後，創新生態扶貧模式，以生態資源資產保護促進農牧民的增收。