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賣了大樓還不夠 消息稱索尼電影娛樂未來也將易手

據《財富》21日報道，上周，索尼娛樂CEO邁克爾·林頓從公司離職，加入Snap任董事長一職。這次人事變動也釋放了一個信號，索尼的影視制作部門可能要有變故發生。

據《紐約郵報》報道，索尼母公司的高管最近已經和銀行展開談判，試圖出售索尼影視娛樂公司(Sony Pictures Entertainment)。據悉，索尼影視娛樂公司正在制作電影《蜘蛛俠：返校季》(Spider-Man: Homecoming)以及電視節目《危險邊緣》(Jeopardy)和《黑名單》。

從一周前邁克爾·林頓離開至今，索尼還未宣布繼任者，報道稱其原因可能正是為了出售。雖然索尼音樂資產同樣由索尼影視娛樂公司打理，但出售部分不包括索尼音樂資產。

在林頓接任索尼影視娛樂公司前，艾米·帕斯卡爾(Amy Pascal)擔任其CEO。不過，2014年索尼曾遭遇網絡攻擊，索尼電影娛樂受到了重創，而林頓當時就是臨危受命來收拾這個爛攤子的。

在過去幾年里，索尼CEO平井一夫曾堅定表示，無意拋棄娛樂資產。平井一夫是索尼娛樂的聯合CEO，林頓離職時平井一夫曾表示公司的電影業務面臨挑戰，不過他同時強調稱娛樂業務是索尼不可分割的一部分。

索尼電影的票房並不理想，過去2年，索尼拍攝的電影在美國獲得票房收入只排在第五位。2016年，索尼影視娛樂的市場份額只有8%，美國國內票房收入9.11億美元，只相當於迪斯尼的三分之一，比上年減少了6%。

如果索尼真的決定出售電影電視業務，CBS可能會接盤，之前CBS CEO萊斯·穆恩福斯(Les Moonves)曾表示他們對索尼電影電視業務有興趣。一些中國投資者可能也有興趣，近年來，中國企業已經向好萊塢投入幾十億美元，其中大連萬達尤其積極。

就在幾天前，Viacom公司旗下派拉蒙影業獲得10億美元投資，投資方正是兩家中國企業。

建制派雀躍：特朗普正向“傳統共和黨總統”回歸

美國總統特朗普作為一位政治“門外漢”，在很大程度上因顛覆華盛頓傳統贏得白宮寶座。

但最近幾天，這位“反傳統”總統一次又一次上演著“變臉”，無視競選時的承諾，改變在一些重要問題上的政策立場。這種轉變讓華盛頓建制派感到滿意，他們稱對此表示歡迎，特朗普正在學習向傳統共和黨人回歸。

“情況變了”

特朗普12日在會見北約秘書長斯托爾滕貝格時一改此前關於北約“過時”的論調，說：“北約現在有所改變，他們開始出力打擊恐怖主義。我曾經認為這個組織早已過時。而現在，北約不再過時。”

他在接受美國媒體采訪時說，中國不是“匯率操縱國”，近幾個月來中國並未“操縱匯率”，同時他還認為現在的美元太過強勢。而在競選期間，特朗普表示上任後要將中國列為“匯率操縱國”。

他還稱支持向美國企業發放貸款補助幫助企業產品出口的美國進出口銀行，當然，他在大選中也是反對該銀行的。“本能地，你可能會說，這不是一件可笑的事嗎?但實際上這是很好的事。”特朗普說，“事實證明……很多小企業真的得到了幫助!”

對建制派共和黨人、商界領袖和一些民主黨人來說，特朗普對進出口銀行的最新表態令人激動。此番言論一發布就得到了參議員格雷厄姆的贊揚。“做得好，總統先生。”格雷厄姆在一份聲明中如此表示。

盡管白宮發言人斯潘塞13日稱，特朗普沒有掉頭，只是情況變了。但不得不承認的是，這一系列改變令改革派支持者失望，同時讓很多共和黨人緊張的神經得到安撫。

有華盛頓觀察家指出，除了以上改變，特朗普政府也放緩了重新談判北美自由貿易協定的步伐，而在敘利亞等海外事務上則擺出積極，甚至鷹派的姿態，和競選時的不幹涉主義立場完全背道而馳。

“他正在學習”

參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)在13日的一個采訪中稱，他歡迎特朗普的新立場。

“我想他現在知道了，在競選時說的一些東西，不是事情應該進行的方式。”麥康奈爾說，“他正在學習。”

共和黨人艾布拉姆(Elliott Abrams)曾擔任過里根政府和小布什政府的外交政策顧問，他此前曾表示“堅決不支持特朗普”，也因此而失去了特朗普政府的職位。“我想說，現在看起來更像一個傳統的共和黨政府。”他說，“對我來說，這是很好的一件事。”

有分析人士推測稱，特朗普的轉變和白宮顧問影響力的再平衡緊密相關。據消息人士稱，目前白宮主要分為兩派，特朗普的女婿庫什納領導的“全球思維派”和以白宮首席戰略家班農為代表的“民粹主義派”，前者被視為政治溫和派，希望將特朗普拉到更主流的位置，後者則截然相反。近來二者之間的裂痕公開化，特朗普則取消了班農在國家安全委員會的職務，調整了該機構“二號人物”、國家安全副顧問麥克法蘭的職位，並提名主流的保守派稅務專家、經濟學家哈西特(Kevin Hassett)為白宮經濟顧問委員會主席。

有觀察家稱，這一系列的人事調動讓人懷疑特朗普是否將拋棄令他成功當選總統的經濟民粹主義。特朗普的支持者則稱，從一開始特朗普就提名了一個有軍事領導人、建制派共和黨人以及商界領袖的內閣。

不過，專欄作家拉赫曼在英國《金融時報》撰文稱，特朗普近日對敘利亞政府軍直接發射巡航導彈，令華盛頓建制派感到滿意，但應謹慎對待特朗普的這種“貌似”轉變。華盛頓外交政策建制派秉持的信念是無論對美國的全球地位還是對全球秩序的穩定來說，動用軍事力量的意願都是至關重要的。特朗普競選時的孤立主義論調，引發建制派某種近乎絕望的情緒以及對美國完全放棄影響力的擔憂。但現在有三個風險，首先是特朗普的反複無常;其次著迷於支持率的特朗普意識到軍事打擊可能提升人氣，可能因此增加對此類舉動的喜好;第三是中東局勢存在升級的危險。

煤炭大漲出乎意料 大盤年內新高指日可待?

在一波毫無征兆的上漲後，滬指逼近今年來的最高點。這次的領頭羊，則換成了煤炭。但煤炭板塊的上漲，則出乎一些機構人士的意料。“今天的上漲其實是出乎很多機構投資者預期的，一些機構在過去一段時間是不斷撤出這些板塊的。”北京一位公募基金經理向《第一財經日報》記者表示。

此番表述與賣方分析師形成鮮明對比。多位賣方分析師認為，煤炭板塊“有業績、估值低、漲幅小”，並且還有國企改革及債轉股概念等，因此“四季度煤炭依然值得超配”。不可否認的是，隨著煤價上漲大量上市煤企司同比扭虧為盈，尤其是以動力煤為主的上市公司業績預計超預期，業績彈性最大。

Wind統計顯示，上市公司三季報業績大多好於預期，消息面利好股市，最大風險因素便可能來自於美聯儲加息以及人民幣匯率幹擾等。

黑色的蹺蹺板效應

10月24日，滬指報收3128.25點，漲幅1.21%;創業板報收2200.8點，漲幅0.91%，兩市共成交5639億元，成交量亦進一步放大。大盤繼續上行，煤炭股的全線暴動功不可沒。

煤炭在現貨領域的漲幅已持續多日。上周焦炭焦煤連續第四周大幅上漲，其中焦炭主力1701合約上漲7.84%，焦煤主力1701合約更是上漲11.16%，領漲黑色板塊。“行政化之手”去產能的效果在煤炭板塊的效果明顯煤炭價格節節升高。Wind統計也顯示，過去的60個交易日，焦煤主力上漲55.46%，焦炭主力上漲63.77%。

經過6-8月份反彈後，雖然煤炭價格連續大漲，但股票卻是一直在休整，行業底部起來最近一波漲幅僅有15.77%。其實從歷史上看，煤炭股表現最理想的時候很少是煤價上漲很猛烈的時候，比如說此前的2009年和2010年。

“有期限的商品很火爆，因為其對中短期的煤價反應可以很純粹，但股票就一般，因為股票是沒有期限的，看的更長影響因素更多些。”中泰證券煤炭行業分析師劉昭亮便認為。

“為什麽股票漲的不如期貨?期貨是可以投機的，做2-3天的都可以出去，因為是帶杠桿的，但股票短期價格未必能上去，因為可能公司今年利潤比較好，但這不是一個長期的改善。”滬上一位私募基金經理也向《第一財經日報》記者解釋稱。

而為了控制瘋漲的煤價，發改委接連出招。9月23日上午，發改委組織召開煤炭市場形勢研討會，就是想通過實施先進產能煤礦減量化生產制度，控制部分產能。有券商的分析指出，受限於對現貨行情持續性的擔憂，一些大型國有企業對於產能釋放持謹慎態度，坑口的煤炭供應仍然偏緊，動力煤放產效果不達預期。進入用電高峰期後六大電庫存遠低於去年同期，預計動力煤供給緊張的情況仍將延續。

“之前發改委也在開會穩定煤炭價格，從大方向上管理層在控制煤價不想漲太快。現在的一個情況是，庫存比較低，進入到冬季，電廠也儲備冬季的煤炭。而現在的期貨市場反應的短期基本面確實是很好，但股票市場會看到更長。因為他會想後面是誰來接盤，看長做短說的就是這個邏輯。”上述北京公募基金經理表示。

劉昭亮也認為，去產能是中央供給側改革的第一位，但後面的政策基調不會打壓煤價，這是為了降低煤炭企業債務和協同解決員工安置問題。

中小創業績告優

除了煤炭股的爆發，券商、銀行在24日的表現也是可圈可點。當日，非銀上漲1.73%、銀行上漲1.1%。

一個可能是邏輯是，資金正在尋找低估的板塊。“今年來跌了一些金融板塊跌了20%多的這些。估值切換之下，一些電子、消費股也看到了2017年上行的邏輯也很自然。”上述北京公募基金經理表示。

在基金經理們看來，券商股的大漲背後是增量資金流入的預期，有邏輯增強的理由。也就是說，券商股越漲，機構投資者就越有參與的可能性。

在招商證券銀行分析師馬鯤鵬看來，銀行板塊有三大邏輯主線，一是不良生成持續改善，這將被本周密集的三季報持續強化;二是理財收益率下行趨勢下高股息低估值板塊的配置價值繼續凸顯;三是明年銀行業績反轉，收入及利潤增速將扭轉近年來持續下行的趨勢，基本面再次向上。“目前市場對此認識仍非常不充分。”他表示。

寧波銀行最新的三季報顯示，凈利潤同比增長19.22%，平安銀行的三季報撥備前的利潤也是大幅增長。今年來，南京銀行，北京銀行等一批銀行股遠遠跑贏大勢。

上周是上市公司三季報集中披露的一周，共計有2365家公布業績，占全部A股的80.5%，其中有1484家進行了業績預告，預增397家，預減104家。從已公布的三季報中可以看到，創業板公司業績增長最為強勁，凈利潤同比增加逾96%。中小創三季報預告數據較優，也被認為是股市一大利好。

不過，需要看到上周，市場兩大變量利率和匯率均出現變化，人民幣也在上周周五大幅貶值並引起市場跳水。10月24日，10年期國債期貨大跌0.32%，為兩個月來最大單日跌幅;同日，上證綜指大漲1.21%，逼近春節以來的年內高點。國債期貨大跌也與股市大漲有關，股債蹺蹺板效應明顯。

但以上述滬上私募基金為代表的觀點則表示了謹慎。“小票指數的成交量縮的一塌糊塗，滬指也是縮量的。今天雖然是放量的，也只有2500億。之前也有更多的。”上述滬上基金經理則告訴記者。

融通基金也表示，若美元見頂回落，而人民幣仍繼續貶值，那表明內在貶值壓力較大，屆時需要註意預期向下的壓力。

與國際接軌 證監會發布交易結算系統行業標準

證監會周五宣布，發布實施《資本市場交易結算系統核心技術指標》金融行業標準。

發言人鄧舸表示，歷經多年的發展，在堅持“自主可控、獨立自主”的方針下，各交易所、登記結算公司等市場核心機構均已建成各自系統，有效支持了現有業務，並有計劃的以“科學、安全、高效、實用”為原則推進系統升級和新系統建設。

但在發展各自技術系統的同時，問題也會隨之而來。一是每個機構的技術系統都有獨立的一套技術性能指標，對於技術系統性能指標描述的維度不統一，系統之間的性能不具可比性。二是在新系統建設時，沒有統一的參考標準，對於系統性能在全行業中所處水平不能準確評估，影響了與其他系統對接和系統運行效果。三是在對外開放時，難以與國際同類機構的技術系統互聯互通。

“在此背景下，我會制定《資本市場交易結算系統核心技術指標》行業標準，通過定義各項性能技術指標，”鄧舸表示，這一是有助於衡量市場核心機構信息系統建設水平，為交易結算系統適應多層次資本市場建設、創新業務發展、跨市場交易等提供技術依據，促進信息系統不斷完善發展。二是有助於統一行業對於相關指標的認知，實現對現有及新建核心交易系統處理能力評估標準化。三是有助於在技術層面上支撐金融資本市場開放及創新，提高相關國際交流的效率。

鄧舸稱，2016年為了持續推進資本市場信息化建設工作，降低行業信息系統運行風險，提高行業運行效率，提升行業標準化水平，證監會還將陸續組織制定多項金融行業標準。

全國政協委員王向朝：要從轉變政策導向上根除“垃圾專利”

“在海外，一個專利往往都很厚，有很多項權利要求。但在國內，有些部門和機構的考核措施往往強調專利數量而忽視專利質量，因而會出現一個專利被拆分成多個專利、為了數量而多申請專利的現象。”全國政協委員、中科院上海光學精密機械研究所信息光學與光電技術實驗室主任王向朝對第一財經記者表示。

王向朝告訴記者，對於個人而言，有專利在手，在評職稱、拿學位、申請項目時，也會帶來很多額外的優勢。這種政策導向往往會制造很多“垃圾專利”。

2016年，國家知識產權局共受理發明專利申請133.9萬件，同比增長21.5%，連續6年位居世界首位。截至2016年底，我國國內發明專利擁有量達到110.3萬件，首次突破100萬件，我國是繼美國和日本之後，世界上第三個國內發明專利擁有量超過百萬件的國家。

雖然在專利數量上，中國已經遠超歐美，但在專利質量上與發達國家尚有不小的差距。國家知識產權局規劃發展司於2015年11月發布的《中國有效專利年度報告2014》顯示，國內有效發明專利中，維持年限5年以上的占49.2%，維持年限超過10年的只占7.6%。國內發明專利平均維持年限僅為6年。2014年我國失效專利中，國內失效專利占失效總量的94.6%。

王向朝認為，我國專利平均維持年限短的一個很重要的原因是存在大量的“湊數專利”，這種專利技術含量很低，基本沒有轉化價值，專利持有人沒有長期維持專利權的意願。這種專利在走完申請和授權的流程後就已基本完成使命。同時，國家對知識產權的資助項目也助長了很多“垃圾專利”的產生，甚至有部分企業將大量申請“垃圾專利”視為有利可圖的“生意”。

王向朝表示，“垃圾專利”百害而無一利，補貼這種“垃圾專利”是國家財政資源的浪費；為應付各種考核，大量制造這種“垃圾專利”，也浪費科研人員的精力。

為此，在解決“垃圾專利”問題，促進專利質量提升方面，王向朝提出建議。

一是轉變政策導向。相關部門、機構以及企事業單位的專利指標考核應強化專利轉化率指標，專利轉化率與專利數量考核並重;取消政府對專利申請的資助，讓單位和個人不能從申請專利本身獲利，讓市場為專利價值“定價”，從而消除為套取補貼而申請專利的動機。

二是完善評價體系。在對企事業單位進行評價時，不設專利數量的評價指標，引入能夠更合理體現單位創新能力的新標準，通過更合理的方式鼓勵企事業單位創新;對個人評價時，取消盲目考察專利數量的方式，通過專利轉化效果等更合理的方式考察發明人的創新能力。

三是培育良好的知識產權環境。加大專利侵權打擊力度，盡快完善並落實專利侵權的懲罰性賠償制度，並出臺相應的法律法規，讓企業樹立沒有核心專利就沒有市場，就難以生存的意識，進而引導優質專利的產生。

東航南下成立廣東分公司 三大航混戰北上廣

原本在京滬廣“各自為戰”的國內三大國有航企，開始向各自的樞紐滲透。今日，東航宣布正式成立東航廣東分公司，加速開拓華南市場。

而在此之前，國航已經通過控股深航搶先進入華南市場，東航和南航也已在北京成立分公司，國航和南航則在上海成立分公司，三大國有航空從以前的“割據一方“，變為在北上廣混戰。

東航南下增投運力

為了做大做強華南市場，整合公司在華南地區資源，2015年9月，東方航空（600115.SH）決定成立廣東分公司。經過兩年的籌備，東航廣東分公司終於通過了補充運行合格審定，從而成為東航第16家分子公司。

在此之前，東航先後在廣州設立了華南營銷中心，成立了東航物流公司華南分公司，目前，東航在廣東地區運營著廣州、深圳、汕頭、湛江、珠海、佛山6個航點，每天始發航班約120個，通達國內59個城市，3個國際（地區）城市，年旅客運輸量超過1000萬。在華南地區構建了由廣東始發至上海、昆明、西安三大樞紐精品快線，並以此輻射形成至華北、東北、雲南省內、西北腹地的國內航線網絡和歐美、東南亞、日韓的全球航線網絡。

東航廣東分公司總經理翟誌剛告訴第一財經記者，此前東航在廣州有過夜飛機13架，深圳有9架，有四家分子公司飛往這兩個城市，在運行控制，安全管理等方面比較分散，成立廣東分公司後，會把資源進行整合，前期以三架737-800飛機起步，2018年以後根據市場需求引進寬體客機，強化華南地區航線布局，進一步完善和優化東航在全國乃至全球的航空樞紐網絡體系。

據記者了解，新成立的東航廣東分公司將在原有航線網絡基礎上，加大廣州至上海、昆明、西安樞紐航班密度和運力投入，開拓周邊汕頭、珠海、湛江等省內市場。而在國際方面，著力構建廣東至南亞、東南亞的國際航線網絡，計劃開通廣州、深圳至柬埔寨、越南、馬來西亞等國家地區航線，適時開通廣州至澳洲、美洲等國際遠程航線，增強東航在華南地區的航線網絡通達性，構建東航在廣東地區的“空中絲綢之路”。

未來，東航廣東分公司將以波音系列飛機為主，以年均5-8架的增長速度持續擴大機隊規模。根據東航整體的航線布局安排，到“十三五”末，在廣東地區運力總投入近60架飛機。

三大航樞紐相互滲透

值得註意的是，目前在廣東市場，南方航空（600029.SH）占據絕對大的市場份額，此次東航南下，也意味著與同屬天合聯盟的南航短兵相接。不過在此之前，南航已經率先進入上海市場，成立了南航上海分公司，中國國航(601111.SH)更是提前一步滲透進上海市場，分享傳統由東方航空占據主要市場份額的上海市場“大蛋糕”。在國際航線上，國航和海航過去一兩年更是連續拿下多條上海出發的洲際航線。

“在前任民航局長李家祥時代，是希望三大國有航空做大各自的樞紐，而隨著幾家公司在其他家傳統樞紐市場的逐步滲透，意味著局方政策的監管也在從行政構建樞紐到市場構建樞紐轉變。”民航業內人士林智傑對記者分析，這對航空公司來說是加大了競爭，對旅客來說則可能會獲得更有競爭力的票價和服務。

林智傑進一步指出，近年來，盡管出境遊發展很快，但我國三大航的樞紐建設效果進展並不是那麽明顯，包括航班波的打造，中轉比例的提升等，而三大航在各自樞紐的滲透，以及海航、廈航、川航等在二三線城市遠程洲際航線的不斷開通，預計將對樞紐構建形成更大的壓力。

不過，在航班時刻資源已經很稀有的北上廣，要想拿到更多好時刻甚至開辟遠程洲際航線，也不是一件容易的事。比如最近幾年，南方航空、東方航空、廈門航空等也陸續獲批在北京開設分公司，但受制於北京空域資源緊張和機場時刻緊缺的制約，很多航空公司無法取得理想的航班時刻和航權。

一個明顯的例子是，在南方航空接收首架A380巨無霸飛機時，就表示最適合用其執飛北京始發的國際航線，然而，當公司已經接收完訂購的5架A380時，北京始發的國際航線卻很難拿到，對於更賺錢的商務客市場，廣州顯然沒有北京大。

不過，計劃於2019年建成的首都第二機場的籌建讓眾多航空公司看到了曙光。根據目前的初步安排，東航、南航作為北京新機場主基地航空公司，分別按照承擔北京新機場航空旅客業務量40%的目標進行基地建設，東航、南航等遷出首都機場後，騰出的空間優先滿足國航發展需求。

外匯局查處一批違法違規案件 將加強外匯市場的監管

國家外匯管理局2月27發布消息表示，今年將加強外匯市場的監管，嚴厲打擊外匯違法和違規行為，以維護我國的國際收支平衡。與此同時，還將增強政策透明度，推動金融市場繼續對外開放。

據悉，外匯局近期查處了一批外匯違法違規案件，深圳6家企業在外匯收支中涉嫌違法，經過警方進一步偵查，破獲一起涉案近500億元的地下錢莊案件。此外還查明多家企業采用虛假單據、虛構貿易等手段逃匯;多名個人采用“螞蟻搬家”的手段，涉嫌洗錢、非法轉移資產等行為。

國家外匯管理局局長潘功勝：“我們將繼續推動和支持金融市場的雙向開放，進一步提升跨境貿易和投資的便利化水平，更好地服務實體經濟。”

潘功勝表示，當前我國外匯市場形勢比較穩定，跨境資金流動也在趨向平衡。

伊利股份：董事長潘剛治療及恢複期間正常主持公司相關工作

伊利股份4月9日晚間公告，公司董事長潘剛因患“先天性主動脈縮窄”在國外接受治療。在治療及恢複期間，公司董事長潘剛正常主持公司相關工作，履行相應的職責。公司生產經營一切正常。

此前伊利發布聲明稱，關於個別媒體發布了針對伊利集團及潘剛的謠言文章，在網絡上被大量轉載，對企業正常的生產經營、企業形象和潘剛的個人聲譽造成了較大的負面影響。在謠言發布後伊利集團立即向內蒙古自治區和呼和浩特市兩級政府進行匯報並報警。截至目前，警方共抓獲6名犯罪嫌疑人。目前，案件還在進一步審理中。

伊利方面還表示，潘剛出國接受治療一事，在內蒙古自治區和伊利集團是公開信息。但一些別有用心的人利用這一公開信息編造出“被帶走協助調查”等一系列謠言，導致股價大幅下跌。謠言的散布給伊利集團帶來了幹擾和影響。

3月26日謠言出現當天，伊利股份盤中價格振幅達8.95%，較當日最高市值蒸發131.9億元。

天津將於2019年啟動5G網絡建設 今年展開第二階段測試

據天津發布微博消息，工信部公布《信息通信行業發展規劃(2016-2020年)》明確，十三五時期，將支持5G標準研究和技術試驗，推進5G頻譜規劃，啟動5G商用。

天津市通信管理局負責人表示，網速的提升將推動人工智能快速普及。今年天津市將展開5G網絡第二階段測試，2019年啟動5G網絡建設。 ​​​​

甘肅“11·23尾礦泄漏事故”直接經濟損失超六千萬

《第一財經日報》記者從環境保護部獲悉，甘肅隴星銻業有限責任公司“ 11.23 ”尾礦庫泄漏次生重大突發環境事件調查結果日前公布。事件造成直接經濟損失6120.79萬元、346公里河道銻濃度超標，10.8萬人供水受到影響，約257畝農田被汙染，0-40cm農田土壤超標率為20%。

2015年11月23日晚，甘肅省隴南市西和縣甘肅隴星銻業有限責任公司選礦廠尾礦庫溢流井水面下約6米處的拱圈蓋板破裂，導致溢流井周圍尾礦漿流入太石河，對太石河及下遊西漢水造成水體汙染，並對西漢水水系的自然生態環境、周邊人民群眾的生命健康與財產安全及社會公共利益造成嚴重損害。

環保部介紹，經調查組認定，此次事件是一起因企業尾礦庫泄漏責任事故次生的重大突發環境事件，事件的直接原因是隴星銻業尾礦庫排水井拱板破損脫落，導致尾礦及尾礦水泄漏進入太石河，造成太石河、西漢水、嘉陵江約346公里河段銻濃度超標。

據中國礦業大學化學與環境工程學院教授何緒文介紹，泄漏事故發生後，環保部調查組組織10余名國內知名專家勘察了尾礦庫現場，審查了甘肅省安全監督管理局的調查過程，排除了人為破壞因素和自然災害導致泄漏事故的可能性，認定尾礦庫泄漏原因是隴星銻業尾礦庫2#排水井井座上第1層井圈、水面下約6米處、東北偏北方向的井架兩根立柱間8塊拱板破損脫落，形成了高約2.2米、寬約2.4米、面積約5.28平方米的缺口，造成排水井周邊、缺口以上約2.5萬立方米尾礦及尾礦水從缺口處泄漏。

調查組分析認為，排水井拱板破損脫落形成缺口的原因有兩個：第一個原因是排水井拱板沒有按照設計要求進行安裝施工，沒有形成環形受壓狀態，在尾礦壓力作用下拱板發生強度破壞，斷裂脫落。設計文件要求安裝時井架和拱板之間的空隙用50#水泥砂漿澆築形成井壁，但現場檢查發現拱板和立柱之間采用鐵絲連接，較大的縫隙用石塊局部填塞，空隙沒有用水泥坐漿。

還有一個原因是排水井拱板質量遠遠沒有達到設計要求。設計要求排水井拱板內配6根Φ16的縱筋、Φ8的箍筋。但實地檢測發現，事故時安裝的拱板只配了4根Φ8的縱筋、Φ6的箍筋，而且部分鋼筋外漏、腐蝕嚴重，鋼筋的數量、直徑以及混凝土的強度都不滿足設計要求。

對於在此次事件中，如何確定了銻是特征汙染物的問題時，何緒文說，尾礦庫廢水中含有的重金屬汙染物種類與尾礦成分有關。事件發生以後，現場工作組結合企業礦石成分等相關情況，對尾礦庫內存留的尾礦進行了檢測，檢測結果表明尾礦中含有銻、銅、鉛、鋅、鎘、砷、汞等重金屬。

2015年11月24日，對甘肅省相關流域重金屬指標監測結果顯示，部分斷面鉛、砷、銻出現超標，11月25日以後，除銻以外的其他6項重金屬濃度都連續達標。11月29日-12月1日，還對甘肅省3個斷面補充監測了鈹、硼、鎳、鉬、鈷、礬、鋇、鉈等8種重金屬，結果表明這8種重金屬都達標。

何緒文說，陜西省、四川省在事件發生後也對銻、銅、鉛、鋅、鎘等重金屬進行了監測，結果表明只有銻出現超標。結合三省數據監測情況，把銻作為了此次事件的特征汙染物。

據調查組介紹，事件應急處置結束後，甘肅省隴南市、陜西省漢中市和四川省廣元市委托了技術評估單位，按照環保部印發的《環境損害鑒定評估推薦方法》等相關文件開展了環境損害評估工作。該項工作分為應急處置階段和中長期環境影響評估兩個階段。

通過應急處置階段的損害評估核算，此次事件有2.5萬立方米的尾礦及尾礦水泄漏，直接經濟損失為6120.79萬元，造成了甘肅省西和縣至四川省廣元市境內346公里河道銻濃度超標。本次事件共造成了甘肅、陜西、四川三省10.8萬人供水受到影響，造成甘肅部分區域鄉鎮地下水井銻濃度超標。甘肅省西和縣太石河沿岸約257畝農田因被汙染水直接淹沒受到一定程度汙染，0-40cm農田土壤超標率為20%。

何緒文對記者表示，“要想避免這類事件的發生，關鍵在於督促企業嚴格落實安全、環保的主體責任。”他說，企業應該依法做好尾礦庫風險評估、隱患排查治理、應急預案編制備案等相關工作，並定期組織應急培訓和演練，掌握尾礦庫特征汙染物以及應急處置措施，提高風險防範和事件先期處置的能力。這個過程中，每一個環節的落實程度都關系到風險能不能被有效控制、隱患能不能被及時發現並消除、出了事情有沒有能力應對好。

何緒文說，對於政府及相關部門來說，應該嚴控尾礦庫企業的準入，科學評估並從嚴控制尾礦庫與人口密集區、飲用水源地等敏感目標的距離，從源頭避免“頭頂庫”(是指下遊很近距離內有居民或重要設施，且壩體高、勢能大的尾礦庫)和“三邊庫”(是指臨近江邊、河邊、湖庫邊或位於居民飲用水源地上遊的尾礦庫)，降低尾礦庫事故造成環境汙染的風險。同時提升政府各有關部門的日常監管水平和事故應對能力。當發生尾礦庫潰壩、泄漏等事故後，企業應該第一時間采取有效措施進行封堵。