興業證券固定收益團隊認為,從傳統的邏輯和市場走勢來看,降息對債市是短多長空,而當下曲線過於平坦,放松預期已體現在價格上。短期看,長期利率債的確有獲利了結導致的波動,不建議投資者盲目追漲,但降息不會改變債牛趨勢。
降息對債市的影響主要是兩個層面,1)降息推動短端利率下行,對債形成利好。2)降息被解讀為保增長的措施,政策下一步將通過信貸、財政政策來刺激經濟,對債市形成利空。
這一次也不例外,降息有助於穩定地產價格,降低經濟和金融體系的尾部風險,而從2013年以來,“地產複蘇,債市走熊”的邏輯深入人心,加上之前收益率曲線非常的平坦,已經反映了較強的貨幣政策放松預期,目前降息也算是利好兌現。
因此在周日的降息點評中該團隊也提到,“不建議投資者在降息後盲目追漲長端利率債,可以持券等待,下跌加倉是較好的策略。
以下為興業的具體分析:
降息未必刺激信貸大幅回升,資金是繞不過去的坎。
2014年以來,經濟下行的原因,從金融體系來看,最重要的無疑是銀行風險偏好下降,不願意給實體經濟借貸,資金滯留在銀行間市場,但即使是這樣,2014年11月份以來,貨幣市場流動性仍然十分緊張。因此,銀行放貸的意願和能力都受到約束。要系統性的經濟複蘇,必要條件是銀行向實體經濟借貸的意願和能力都出現明顯改善。
降息有助於穩定房地產市場,銀行向地產企業主動借貸的意願可能是邊際回升的。但正如我們在過去的報告中提到:
本輪地產市場的下行並非單純是貨幣信貸等短周期的問題,而是有人口老齡化等結構性的長期因素,尤其是三四線城市。降息不會對地產市場形成全局性的刺激,更多是為了緩解地產量價齊跌和地方政府債務壓力上升導致的金融風險;
地產商(白銀時代)的預期已經發生變化,在庫存高企的約束下,地產銷售到投資的傳導時間相比過去會顯著拉長。這一點,從我們的微觀調研來看也是這樣,一些中小城市的地產商面臨著資金鏈斷裂的壓力,一旦政策放松,銷售回暖,這些地產商很可能是趁機套現,然後退出市場,而不是繼續加大投資;
從政府的角度來看,刺激地產與改革轉型將形成顯著的沖突。比如央行一直強調要控制貨幣信貸過快增長,避免杠桿過高。
因此,從實體經濟的客觀情況以及政府的意圖來看,都很難認為降息後銀行的信貸投放會出現大幅增長。
要推動銀行信貸投放意願和能力改善,另一個關鍵的必要條件就是讓銀行體系的流動性變得充裕,銀行只有有錢了,才願意去放貸,才有能力放貸,實體經濟的流動性改善。從歷史情況來看,每一次保增長的政策,都有貨幣市場流動性十分寬松的配合。
而目前,觀察貨幣市場長短期回購利率的利差,仍處於高位,銀行的流動性預期仍較為謹慎;而近期的資金面出現了超預期的緊張,說明貨幣條件是偏緊的,這也說明短端利率的下行幅度遠遠不夠。
我們在年前報告《降準≠利率底部》和再次降息的點評中反複強調,要穩定經濟、資產價格和債務,資金利率是繞不過去的坎。即只要資金利率不下降,債市不具備趨勢做空的條件。
準備金率會再次下調。
我們認為2季度準備金率可能再次下調。
1)降息可能導致資本流出,資金面可能收緊,有降準對沖的必要。
2)2季度開工和債務到期,資金需求旺盛。
3)情景模擬下,2季度通縮壓力不能排除。
4)2季度財政存款面臨上繳,加上貸款的投放,基礎貨幣的缺口會有所上升。
降息不代表刺激和加杠桿。
中期來看,我們強調,新政府的政策目標並不是加杠桿和刺激經濟(地產),托增長是為了給改革創造環境,而中國無風險利率中樞偏高的問題主要就集中在短端,與產能過剩和債務融資需求過於旺盛等體制性問題有關,改革與利率下行的方向是一致的。
中短期看,如果要穩定經濟增長和抗衡通縮,那麽短端利率還必須要大幅下降,這是必要條件。
中長期看,在改革轉型的大背景下,很難認為政策會走加杠桿走老路,這意味著:
經濟很難出現真正的複蘇;
短端利率的下降既離不開央行的放松,也離不開債務融資需求的下降,在這個過程中,長債收益率方向上是下降而不是上升。
因此,我們不排除長債在降息後,由於利多出盡以及市場擔心寬信用等問題會出現調整,但無論是中短期的保增長(貨幣政策寬松力度還不夠)還是中長期改革(從需求端解決短端過高的問題),長債收益率的下行趨勢還沒有結束,每次調整都蘊含了加倉的機會。
債務周期下,曲線平坦的常態化還難以被真正打破。
在債務周期的約束下,收益率曲線平坦可能是常態化,長債利率持續上升多是由於資金收緊的持續推動。
債務問題導致融資需求下行偏慢,央行對放松會導致經濟結構惡化有所忌憚,短端利率的中樞不斷上升;
但在潛在增速下行時,中國的長期回報率已經下降,長債收益率很難脫離短端大幅上升。
這也是2010年以來,中國期限利差中樞不斷下降的原因,而目前,債務的問題仍然沒有得到解決,曲線平坦化的狀態還將持續。
短期策略上,信用優於利率,不建議盲目追漲長債,等待更好時機。
我們認為:
1)長債可能會面臨兌現的壓力,不建議投資者盲目追漲,倉位不重的投資者建議持有,或等調整時加倉,回避兌現帶來的波動。
2)曲線陡峭是大概率事件,3-5年的利率品具備交易價值。
3)降息凸顯中央政府穩底線的意圖,有助於提升風險偏好,對城投債和中等評級的信用品形成利好,投資者可以加倉,高收益債可能也會受益。
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例如按2015年業績計算估算
康美藥業PE24
浙江龍盛PE10
中國平安PB2.5
海通證券PB3
http://gelonghui.com/#/articleDetail/13700
核心结论:
①过去风格阶段性切换多在3季末或之后,源于政策催化、资金博弈,目前火候不够。
②居民财富配置迁徙是大势,资金入市凶猛,牛市顺应趋势胜于猜测拐点,阶段性风险跟踪股市政策动态,前期已点刹车,当下不过虑。
③“牛”住梦想,上帝、恺撒各取所需,转型方向的成长是主战场,如互联网+、中国智造、医疗健康,主板机会体现为政策主题,是辅战场,如国企改革、大上海。
上帝的归上帝,凯撒的归凯撒
6
月3日市场宽幅震荡后,投资者最关注的问题是市场风格切换和回调风险。6月7日我们发布中期策略报告《“牛”住梦想》,指出本轮牛市是转型的“中国梦”,
这次泡泡将创纪录。牛市就是水涨船高的过程,成长、价值都有机会,只是角色和战法不同,所谓上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。
1、上帝、凯撒,各取所需
牛市就是水涨船高,机会各不相同。
6
月3日市场宽幅震荡,关于风格切换的声音渐起;6月3日-8日,创业板指下跌5%,上证50上涨6%,投资者对于风格切换的担忧加深。但是6月9日-12
日,创业板指张5.3%,上证50下跌-3.1%,市场风格并未切换,不过国企改革、大上海等主题仍然活跃。我们反复强调,牛市就是水涨船高的过程,成
长、价值都有机会,只是角色、战法不同,正所谓上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。本轮牛市本质上是反应转型的“中国梦”,代表转型方向的新兴成长是长牛主角,
类似05-07年牛市的地产链,是本轮牛市的主战场,是贝塔;主板更多以主题形式表现,是辅战场,是阿尔法。过去3年市场风格在Q3末Q4初出现阶段性转
变,均源于政策催化的主题爆发:如12年12月十八大之后银行股,13年8月底自贸区和10月的国企改革主题,14年11月一带一路和降息利好的板块。
风格阶段性切换的时机尚不成熟。
相
比2012-14年,阶段性的风格转变缺乏政策事件的驱动,持仓和收益率偏差的博弈动力也不足。首先,从持仓结构来看。普通股票型基金前十大重仓股的行业
占比中,12Q3银行占比低至6%,创当时历史新低;14Q3非银占比低至3%。15Q1机构虽仍重仓成长,但是大金融整体占比18.7%,远高于前期低
点8.4%。其次,从基金收益的差异程度来看,12-14年风格调整前基金净值累计涨幅前10%均值与后10%均值的差比平均涨幅分别为3、3.3、
2.4,目前为1.1,基金净值增幅的中位数为104%,目前才6月中旬排名靠后的基金博弈风格切换的动力不强。
2、牛市顺应趋势胜于猜测拐点
牛市就一个拐点,不要轻易猜测。
一
轮牛市最终结束于产业发展动力耗竭,如96-01年的家电饱和、05-07年的地产销售疯狂、2000年科网泡沫化等,中国转型才开始,牛途还很长。从
14年7月增量资金开始入场算起,上证综指10个月涨150%,速度超过以往所有牛市,创业板指涨200%;2015年1-5月换手率(年化)来看,A股
远高于其他市场,创业板达到10倍,纳斯达克市场也不过2.5倍。市场快速大幅度上涨引发投资者担忧也属正常。但居民财富的重新配置动能巨大,资金入市难
以阻挡,市场趋势不会轻易改变。今年以来,分别代表散户、机构、杠杆资金、外资的银证转账、偏股型基金份额、融资余额、沪股通净流入增长35170、
7997、11886、805亿,合计5.6万亿。3月市场第二次加速上涨以来,融资交易占比从25.4%降至13.8%,说明1月中的降杠杆措施已经奏
效。市场上涨的核心原因是钱太多,当前中国大陆类似1980-90年代日本、台湾,产业结构变化导致资金“过剩”严重。市场的中期调整,除非“急刹车”的
强手段改变投资者预期。
中期调整也无需太担忧,继续观察。
任何一轮牛市,途中都会遇到波折,回顾A股牛市及震荡市,中期调整通常由三大因素导致:
①管理层调控股市,如07年530上调印花税率为股市降温;
②宏观政策调整,如06年5月加息导致股市调整;
③海外金融危机,如97年5月亚洲金融危机导致股市调整。
从
目前来看,后两种风险暂无忧,但市场上涨过快,资金入市仍在持续,管理层调控股市引发中期调整可能性最大。从调控手段来看,可能会有两种方式:一是大力收
紧场外杠杆资金,本轮牛市通过伞形信托、银行理财配资等提升交易杠杆的方式发展迅猛,场外杠杆资金万亿以上,一旦监管政策收紧将对市场阶段性影响;二是提
高印花税等直接给股市降温的措施。6月12日新闻发布会融资融券修订明确允许融资融券合理展期,目前出台政策仍以点刹式为主。当下政策仍偏温和,无须过虑
市场趋势性变化。
3、策略:“牛”住梦想
“牛”住梦想,不同战场不同战法。
《“牛”
住梦想——2015年中期A股投资策略-20150607》指出,本轮牛市就是转型“中国梦”,这次泡泡将创记录。荷兰郁金香泡沫、法国密西西比泡沫、英
国南海泡沫及海内外历次牛市,都是短期形成巨大涨幅,牛市就是水涨船高,顺应趋势胜于猜测短期拐点。投资者短期的纠结,无外乎市场会否出现波折,最好能高
抛低吸,实际上择时非常难,尤其是小波动。历史数据显示,牛市中基金收益率低于上证综指,而熊市、震荡市中基金收益率战胜指数,这从侧面反应,牛市中择时
是很难的。今年来股票型公募、阳光私募收益率(中位数)分别为104%、36%,这其中的差异也是源于此。牛市都有机会,分清主战场、辅战场,转型方向的
成长是主战场,宜用阵地战,主板的机会体现为政策主题,是辅战场,宜用游击战。
成长是主战场,守住阵脚。
本
轮牛市本质上就是实现转型的“中国梦”,12年12月以技术进步为新动力的全球增长重构背景下,创业板代表的新兴产业先启动,14年7月国家治理完善、改
革加速,增量资金入场。参考历史,牛市终结源于主导产业发展动力耗竭,中国转型才开始,资产配置搬家才开始,牛途还很长。当前的转型牛中,成长是主战场,
是贝塔,操作上以阵地战为主。关注成长三大主导产业:
①技术演变对应互联网+。互联网+ 与生产制造结合还需时间,已经创新型改造服务业,如金融、医疗、教育、电子商务、旅游,正在向公共服务领域渗透,如能源、机场等;
②政策扶持对应先进制造。中国欲弯道超车,需制造升级、互联网发展两条腿走路,工业4.0关注设备互联+智能工厂+信息处理,强国梦关注高端制造(军工);
③人口结构+收入水平,决定服务消费崛起,如医疗健康。
主板主题也精彩,国企改革+大上海。
牛
市就是水涨船高,主板一样有机会,体现为政策催化的主题,继续看好国企改革、大上海。央企第二批试点有望近期公布,重点关注以国有资本投资公司试点;地方
国企聚焦改革进度领先的上海、广东、安徽。详见《国企改革专题系列1-5》。6月12日浦东国资委公布国企改革“
18条”,内容包括优化国资布局、强化分类监管、实施大集团战略、进一步优化国企领导人员的管理和激励机制等。“大上海”具备国企改革、科创中心、迪士尼
三大催化剂。国企改革加速、为科创中心提供资金支持,形成正向循环;上海规划2020年前形成科技创新中心基本体系,2030年跻身全球重要创新中心,未
来实施细则逐步推出,将极大推动产业转型升级;迪士尼有望于15年年底测试运营,16年春开业,参考香港迪士尼主题表现,正式开园前1年左右相关指数上涨
明显加速。公司如张江高科、陆家嘴、浦东建设、强生控股、上海机电、自仪股份、华东电脑、爱建股份、美盛文化、春秋航空等。
(海通策略)
包括上海迪士尼,未來四年,全球主題樂園的投資金額,高達新台幣六千億元。 這個市場至少有二十年的好光景,中國、杜拜、韓國……都加入搶錢行列, 究竟這些全球超熱門的樂園,有什麼讓遊客無法拒絕的本事? 你一定沒想到二○一六到二○年,全球包括今年六月將開幕的上海迪士尼,至少有十個國際級的樂園投資案將陸續問世;這些樂園投資,預計將吸走高達兩百億美元資金,約新台幣六千億元。這個數字還不包括在中國,北從瀋陽,南到珠海的大戶打算自己砸錢蓋的。龐大的投資,意味著樂園生意很好賺? 主題樂園向來是旅遊市場的要角。一座吸引遊客朝拜的國際主題樂園,一年可吸引超過上千萬人次,不論迪士尼、環球影城,都有這種魅力,光是門票收入,每年動輒二百億元。人流就是金流,主題樂園這類百億元級生意的賺錢第一個要素,就是來客數。 第一招:衝來客數 上海迪士尼具人口密集優勢然而,主題樂園卻也是投資密集的事業。單單一座上海迪士尼,投資額超過五十五億美元,相當於新台幣一千八百億元,是迪士尼樂園海外投資最多的一座。執行長艾格(Bob Iger)敢砸重金,看上的就是中國龐大的人口市場。上海迪士尼以長江流域周圍三.三億人口為主打市場,試想,以每年二千萬的遊客人次換算,光長江流域每個人輪著玩一次,就要花上十六年,這就是迪士尼砸大錢投資的主因。 不過,上海迪士尼投資是否能很快打平,外界看法不一。麥格理研究中心研究員諾倫認為,設備折舊與龐大的營運成本,加上今年六月才開幕,今年只有半年營運期,因此第一年「可能面臨虧損」。 現有的迪士尼海外樂園中,法國迪士尼開幕第一年也端出赤字,三年後才開始獲利;香港迪士尼更是從○五年開幕起,連虧七年才開始獲利。總體來看,迪士尼近三年的遊樂園總營收,呈現年年成長的狀態,上海迪士尼預料會帶來可觀的貢獻。 主題樂園的營收主要來自兩大收入來源,門票與餐飲商品販售收入,但也別忽略周邊產品在各大實虛通路販售,以及授權金都是表面上看不到的小金雞。一般來說,周邊商品與餐飲等收入,會是門票收入的三到五倍不等。 由於門票是固定收入,要吸引遊客上門,樂園遊戲設施、環境氣氛、軟體服務全是體驗的一環;其次,每個樂園的園內所規畫的各小主題區,一定各顯神通,設有餐廳、周邊商品販售區,這部分才是引誘遊客不斷掏錢的武器。光是東京迪士尼,就有將近五十個餐飲區可供選擇,單是爆米花就有史迪奇、機器人、艾莎與安娜多種造形選擇,遊客一不小心就掏出錢來。 於是迪士尼主題樂園,打造歡樂和夢想,給每個小女孩變身公主的機會,米老鼠與唐老鴨會在特定時間出現身邊,跟你手挽手,艾莎會在遊行花車上為你唱歌。環球影城帶你一起扮電影裡的蜘蛛人、閃電俠,還新增哈利波特魔法學校的誘惑……,今年來客人次,預料將因此創新高。 第二招:周邊商品 特色餐點、限量商品 秒殺荷包然後,小孩會吵著吃米奇造形的鬆餅、可愛的唐老鴨刈包,想把蜘蛛人鉛筆盒帶回家,以及一件哈利波特的T恤,試想,爸媽能忍住不掏荷包嗎?去過世界各國迪士尼樂園超過二十次的達人郭宜亭自己就是鐵粉,幾乎每年要造訪兩次迪士尼的她,限量品就是必敗戰利品,這些未必是為孩子買,更是大人自己要收藏。 然而,為了維繫來客數,主題樂園的挑戰也在於必須不斷推陳出新。東京迪士尼長年人氣不墜,是海外迪士尼樂園業績表現最好的,除了新建的迪士尼海洋世界博得樂園迷的好評,年度長假來臨必推的限定版活動,更是吸引遊客的必殺技。 譬如,一二年迪士尼動畫電影《冰雪奇緣》票房橫掃全球,日本更締造二千萬觀賞人次,占了該年總票房收入的一成以上,動畫角色的人氣久久不散。因此,今年一月到三月,東京迪士尼樂園就重現《冰雪奇緣》世界,大打艾莎、安娜、雪寶的魅力牌,就是為了延續電影效應,吸引遊客。 第三招:常保新鮮 靠翻新設備 吸引舊客回籠主題樂園的主力客源是以家庭旅遊為主,每隔幾年就得翻新設備,才能吸引遊客回籠,但沒有龐大人口支撐的台灣,就得另闢蹊徑。遠雄海洋公園總經理吳方榮就說,遠雄海洋公園過去幾年客數迭有成長,主要就是拜中國觀光客來台之賜;為了拉動中國遊客到台一遊,遠雄也與珠海長隆海洋王國合作,合推套裝方案。 樂園產業是富裕與景氣的化身。樂園不會蓋在經濟蕭條的市場,只有富裕有購買力的所在,才有主題樂園。根據《今周刊》調查,這幾年,新樂園幾乎集中蓋在亞洲,中國尤其是火力全開,不僅迪士尼將開幕,接下來環球影城也將在北京開幕;此外,各地打造的積木樂園、海洋公園、遊樂園紛紛冒芽而出。 市場有多蓬勃,從號稱亞洲最大的珠海長隆海洋王國,春節期間遊覽車綿延超過兩公里,天天動彈不得,可窺知一二。也因為財源滾滾,長隆今年已展開二期擴建工程。 中國知名的萬達集團,與長隆一樣也以土地開發起家,去年把投資觸角伸往國際市場,率先宣布在法國戴樂高機場不遠,打造歐洲城。三十億歐元的投資裡,最受矚目的就是主題樂園,集團董事長王建林公開說,全世界除了美國的迪士尼,還沒有其他國家的文化產品能向全球出口,「萬達要超過迪士尼」。 中國反攻的姿態,也意味著對主題樂園市場的看好。 而杜拜更熱中在沙漠中打造樂園,到二○二○年,至少還有四座主題樂園將陸續開幕,杜拜把主題樂園當作沙漠中的油礦,滾出黃金。 豪門國際董事長簡廷在認為,在富裕地區,樂園類的休閒旅遊市場會在「穩健中求發展」,他甚至很有信心地說:「二十年內,至少二十年不用擔心,」對照萬達王建林、杜拜的投資手筆看來,他也不算樂觀過頭。 撰文 / 許秀惠 | ||||
距全國人大首次公布《勞動合同法(草案)》已過去整整十年。十年間,成效與爭議並存。
2008年,《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼在我國頒布實施,並引發了一系列爭論。批評者們認為,該法的立意初衷是為了更好地保護勞動者的利益,但某些設計失衡正引發一場“道德危機”。在他們看來,其“以一種不合理的方式增加了企業用工成本”,因此反對至今。中國財政部部長樓繼偉近期的連續“表態”,更被部分專家視為某種“修法”的信號。他直言,“現行勞動合同法對企業的保護十分不足,最終損害了勞動者的利益。”
今春以來,關於《勞動合同法》的爭論再趨激烈。
法制宣傳
每當工廠按上級要求進行面向員工的《勞動合同法》“法制宣傳”時,陳華(化名)會在廠里的宣傳欄張貼該法的所有章節,但他很少向務工人員“主動解釋”條款。
在陳華看來,這樣做有兩個好處,既在“形式上”普了法,又暗地里保護著工廠。
在廣東省東莞市,陳華負責當地一家服裝制造企業的人力資源部門,百來名員工在人事關系上的進出都由該部門主管,其中的大多數為外來務工人員。
他解釋,這樣做是因為工廠方面害怕員工“過度維權”,因此要避免員工“知道的太多”。
這位擁有多年從業經驗的人力資源部門經理,曾供職於多家企業。履職過程中碰到過企業產業擴張、破產倒閉等多番曲折。其目前所任職的服裝廠已將加工業務轉移到了勞動力成本更加低廉的菲律賓、柬埔寨等地。
5月11日的夜晚,因為廠里來了訂單,車間內燈火通明。陳華苦笑說,事實上這是在“違法”。
這家企業位於東莞市莞溫路的建和村工業區,藏於社區中間。
加工業企業與村民混居的場景說明了當地產業發展的快速:他們來不及更好地規劃社區,以此區分工作和生活。
雖然招聘進來的工人人數不到鼎盛時的1/4,但陳華的工作壓力越來越大。稍有不慎,諸如“工廠未及時足額支付勞動報酬”,工人不僅可以辭職,而且可以有權拿到雙倍賠償。他工作的一項重要內容,是在“一個月內,四處追著新進員工簽合同”。
他得提防兩種情況:員工“積極”讓企業主動或違法解除自身勞動合同,從而博取經濟補償金;還有“員工故意不簽勞動合同,等著一個月後索要雙倍工資”。
廣東話里將第一種狀況稱之為“搏炒”。
“搏炒”
當地不乏類似的勞資爭議案件。
凡到了東莞市某勞動仲裁庭仲裁員張達(化名)的手上,多數情況下會支持員工的訴請,因為“於法有據”。
他也經常在審理中碰到,企業指責員工“消極怠工”而違反廠規,因此拒絕賠償。
企業拿出了“廠規”,但最後還是要賠償。張達解釋,當地企業能拿得出符合法律情形的“廠規”並不多見,因為“規章制度”不但需要廠里民主程序論證,而且要“公開”。所謂“公開”也不是“拿出來就行”,還要“依法公證”。
《勞動合同法》設置了數道“解雇門檻”。如,必須要有規章制度的規定,該規章要經過民主程序的指定,並且確保告知勞動者,規章的內容本身需要合法合理;非過失解雇必須以書面形式通知勞動者,解雇理由要通知到工會。
“很多工廠連個職代會都沒開過,別說拿出來合規的規章制度。”張達說,工廠指責工人“怠工”往往缺少證據。
由於“法無明文規定不得解雇”,因此企業“招聘容易解雇難”。
作為基層勞動仲裁員,張達根據長期的審理經驗稱,東莞市登記註冊了數萬家企業,多數沒有能力或不具相應意識以證明解聘對象“存有過錯”。
我國目前主要通過“提前解除”和“到期終止”兩種方式來消滅勞動關系,《勞動合同法》將經濟補償的適用範圍增加至7種情形,如用人單位違法解除員工勞動合同、固定期限勞動合同到期終止,即使用人單位“無過錯”解除勞動合同都需支付經濟補償。至於這筆金額的大小,則按勞動者在本單位工作的年限來計算,即每滿一年支付一個月工資。不滿1年或6個月的,也有相應的補償標準。
陳華擔心,“經濟補償”正在誘惑極少數勞動者“鋌而走險”。比如,“搏炒”的員工已經出現。
當地多家企業管理人員告訴記者,當地人用“搏炒”標識員工在職期間“大錯沒有,小錯不斷”的行為,工作態度上屬於“消極怠工”,行為的目的在引發企業主動、甚至違法解雇自己。
在企業眼中,“搏炒”與“炒魷魚”已經不可同日而語,這反映了勞資雙方地位的某種變化,即從“資強勞弱”發展到了“勞強資弱”。
從主動“炒魷魚”的人,變為被“搏炒”的對象,不少企業抱怨,面對“搏炒”毫無辦法。
然而,一種比“搏炒”更具威脅的情況開始出現:某些員工短時間內頻繁更換工作地點,並在法律規定時間內故意不簽合同,伺機向用人單位尋求二倍工資。
在我國制造業企業廣泛分布的浙江和廣東等地,均發生過類似案例。業內稱為“職業維權”,但也有人將其稱為“勞動碰瓷”。
“碰瓷”勝訴率:幾乎100%
如果坐在“原告席”上的勞動者是個“熟面孔”,朱家榮要開始掂量,這是不是一場涉嫌“職業維權”的案件。
作為安徽省當塗縣勞動人事爭議仲裁院院長,朱家榮從事仲裁工作20余年,每年審理百余件相關案件。
“最多時碰到5次,也就是一個人連續狀告了5家企業。”朱家榮仔細分析了“熟面孔”在各家被告公司的工作時間,基本在半年左右,絕不可能超過一年。最短的一次,只工作了3個月。
“熟面孔”往往訴稱,“用人單位與其建立勞動合同關系一個月後,沒有簽訂勞動合同”。勞動合同法第82條規定,用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
但“熟面孔”想贏得“二倍工資”,必須有幾個前提,如“如果勞動者故意或不願意與用人單位簽訂書面的勞動合同的,則不適用於該條款”。
企業在訴訟中稱,“熟面孔”借口“生病”、“家里有事”、“身份證沒帶”而不與對方簽訂勞動合同,更指責“熟面孔”將勞動合同從單位的人事檔案中抽出,或藏匿、或損毀,然後借口“未簽勞動合同”,要求二倍工資。然而,企業拿不出足夠的證據。
多地勞動仲裁部門、法院曾遭遇這樣的“熟面孔”,它們被視為“職業維權人”。
《東莞日報》曾報道,一彌姓男子“過度維權”,為追討經濟補償而連續狀告16家企業,涉案30余件。唐某某則在2007年至2011年狀告28家曾入職過的企業,涉案168件。
張達記得一個“張姓”保安,在工作2-3個月後多次提起訴訟。
朱家榮稱,即便明知道涉嫌“碰瓷”,只要勞動者的證據完整合法,企業又拿不出有力證據加以推翻,基本會支持前者“訴請”,而“碰瓷者”的勝訴率有時會達到驚人的100%。
“我們有時會作一些口頭警告加以制止,”張達說,“但他們顯然對法律非常精通。”
管理“漏洞”
與這種“精通”相對的,或許是企業管理上的“漏洞”。
從這個角度出發,有學者認為,“法律本身並沒有出錯”。知名勞動法學者、中國人民大學勞動關系研究所所長常凱就曾認為,該法在用人單位“解雇限制”上的嚴格,某種程度上起到了“規範企業用工”的作用。讓他欣賞的是,該法采取了“兩倍工資”的作法,因為“簡單易行,有效地促進了勞動合同的訂立”。
這位長著絡腮胡的學者發言語調“鏗鏘有力”,特別是與對手辯論時直抒胸臆。他說,“用人單位不好舉證說明工人不勝任工作,工人的出勤、工作紀律、績效等都無法舉證,這恰恰是企業的管理能力出現了問題”。
在毛紡行業聚集的浙江嘉興,當地的浙江新澳紡織股份有限公司是國際性毛精紡紗線的龍頭企業。該公司的人力資源部經理告訴記者,由於產品的特性主要應用於下遊紡織服裝領域,因此公司曾投巨資進行了自動化生產設備的更新,但仍有2000多名員工分布在生產一線以及各個管理崗位。
“防止勞資訴訟需要較大投入,”該經理表示,“目前尚未核算由此帶來的成本比例,但降低用工風險和積極化解勞動糾紛一直是上市公司的內部要求,與員工的合同簽訂符合法律規範,並由此減少或杜絕由此帶來的訴訟成本,這筆人力資源精細化的賬總體上也較為劃算。”
事實上,當地大多數制造業難以實現這樣的水準,這意味著會推高企業成本。
“比方讓處於成長階段的小微企業,在人員管理上達到上市公司的水準,這不太現實。”董保華說,因為現行法律對所有用人單位都提出了近乎一致的要求。作為華東師範大學法學院教授,董保華曾參與《中華人民共和國勞動法》論證和起草工作,並任中國社會法學研究會副會長等職務。
他語速很快,精力旺盛,言出必指重點。他和常凱被視為我國勞動法法學界兩個主要代表學者。由於兩人在該法是否修改、施行8年來是否導致勞資關系失衡、有無導致企業成本快速上升和靈活用工等多個問題上存有分歧,而且相互批判對方的觀點時,都不吝嗇各自的火力。兩人每次相遇,都會吸引不同流派的學者、專家、企業家及媒體到場。
今年5月6日下午,董保華受邀在北京主講《修改勞動合同法應有觀念調整與制度更新》,而點評人則是常凱。兩人均表示,“觀點歸觀點,私下為好友”。
兩人均認為,該法從保護勞動者的立場出發來立法屬於共識,但董保華認為需“區分概念”,該法的保護對象應該是“勞動者的合法權益”,而非“勞動者權益”。
他多次公開表示,該法將導致企業成本快速上升,其中一項為勞資雙方的“摩擦成本”。
摩擦成本
董保華稱,“摩擦成本”是用人單位在經營成本以外所付出的額外成本,專門應對企業用工風險,如“搏炒”和“碰瓷”。
他最反對“雙倍賠償”制度。“勞動者無論是否受到損害,可以在8個方面獲得‘雙倍賠償’”,一旦懲罰性賠償制度不以用人單位的主觀過錯和對勞動者損害為前提,這成了引發勞動者獲取“雙倍利益”等“道德風險”的重要原因。
今年3月18日,一位基層勞動仲裁部門工作人員在上海作學術交流時將此類情形稱為“人性中惡的蘇醒”。在看來,喚醒者則是“雙倍工資”的高額利益誘惑和暫缺的制度漏洞,並由此觸發了勞動者的“道德風險”。
這成了董保華不斷呼籲的“修法”主張之一,即嚴格限制“雙倍賠償”,只有用人單位故意違法而且給勞動者帶來損失,才能有限度適用。
在董保華看來,該法在“一裁終局”程序設計上只允許勞動者提起民事訴訟,而用人單位則沒有相應的起訴權。以及勞動仲裁“不收費”,訴訟階段也僅收費10元,都在“事實上鼓勵勞動者進行訴訟”,並由此帶來巨大的社會成本。
他分析,用人單位為了降低“摩擦成本”,並應對勞動爭議,需要聘請律師,而為了轉移和規避“摩擦成本”,則采用了“勞務派遣”和“人事外包”。後者可以解釋,為什麽“勞務派遣”2008年以來繁榮至今。
董保華對於該法“保護企業不足、過度向勞動者傾斜”的指責,事實上並不受勞動者的歡迎。他“心知肚明”,“要是企業沒了,工人利益必然受損”
與之相反的觀點是“工人沒了,企業照樣停工”。
常凱說,該法對企業成本的影響,一種是顯性成本,即勞動合同終止補償和不簽勞動合同時的雙倍工資,只要用人單位不違法即可以不產生;另一種是隱性成本,主要是企業提高管理水平而增加的投入。但這對於企業提高自己的管理能力、完成自身規範有必要。
他認為,該法對於企業成本影響最重要的一條就是“勞動合同終止補償金”。所以東莞市統戰部部長曾呼籲廢除該“補償金”。但國務院最新發布的農民工報告稱,2.77億農民工中只有36.2%簽訂了勞動合同,比上年下降1.8個百分點。由於農民工占工資勞動者的70%以上,整個工資勞動者的勞動合同簽訂率多說也就50%,因此都不涉及“合同終止補償”。
常凱強調,對該法引發“企業成本上漲”的批評學者、官員迄今沒有一位拿出數據來證明,企業的用工成本究竟是怎麽造成的?如所受該法哪些條款所影響、其增加的幅度,以及在總成本中占據多少比例,而因該法而被搞垮的案例也沒有相關論文佐證。“如果有這方面的評估,並拿出數據來完全可以廢除該法。” 他堅稱。
潛在的風險?
一位不願具名的業內人士稱,在2014年前,上海相關方面要求各區縣基層單位提供勞動者和個體工商戶打勞動爭議官司的記錄,但未有記錄。
“印象中只有一例進行了勞動仲裁,並且調解成功,”該知情人士說,此類案件沒有大規模爆發的唯一原因,在於沒有勞動者狀告。
但我國多地基層勞動仲裁機構最擔心,勞資爭議可能會從個案擴展到群體。
我國某省某市在2008年因勞動合同簽訂問題引發的勞資群體性事件33宗,參與人數達萬余人。而2013年,某直轄市某區發生的類似“碰瓷”案件則有7起。去年9月,湖北省十堰中級人民法院的4名法官遇刺受傷被媒體曝光與“雙倍工資”相關。
今年2月19日,中國經濟50人論壇2016年年會舉行過程中,財政部部長樓繼偉在發言時表示,目前《勞動合同法》存在問題,不利於提高全要素生產率,最終損害了我國經濟。他直言,“現行勞動合法對企業的保護十分不足,最終損害了勞動者的利益。”
包括當月的G20財長會議結構性改革研討等場合,樓繼偉先後4次公開表達了類似觀點,並談及“工資剛性”上漲過快的問題。
常凱曾表示,該法不應為眼下經濟下行“背黑鍋”。但最近的一次兩人相遇中,董保華提出,該法一旦修改會是件技術難度極高、社會影響很大的事情,任何國家沒有必要為“找黑鍋”而修法。
由於發生在“經濟新常態、供給側改革”的背景下,牽動中國經濟的大棋局,如何避免引發“道德危機”的指摘,令人關註。
上海對引入外資的進一步開放,一站式服務效率更高、對海外人才來滬放寬年齡限制等諸多便利,獲得了外資企業的好評。
5月4日,上海市政府專門召開外資企業座談會,就一周前發布的《關於進一步擴大開放加快構建開放型經濟新體制的若幹意見》(下稱《若幹意見》),為上海的外企代表進行詳細解讀,並進一步就市場準入、投資環境和政府服務等問題進行交流。
《若幹意見》共有33條,結合了國發5號文和上海自貿區全面深化改革開放方案,上海提出爭取在金融、電信、互聯網、航運服務等專業服務業領域和先進制造業領域進一步擴大開放。同時,支持在滬地區總部和總部型機構集聚業務、拓展功能、提升能級等。
“我們是(上海市)自貿試驗區擴大開放措施的直接受益者。”作為上海自貿試驗區設立後的首家外資認證機構,安康質量檢測技術(上海)有限公司執行董事斯榕在上述座談會上這樣表示。在她看來,正是上海自貿區負面清單管理和核準制改為備案制等諸多創新,才決定讓企業紮根浦東,並用了數周就走完流程。
斯榕認為,上海政府不僅擁有不輕易對企業說“不”的開放態度,還善於傾聽企業的反饋。自公司落戶自貿區以來,斯榕及其團隊也遇到不少問題,比如該公司的首席科學官就面臨了超過60歲而難以申請在滬居留許可的難題。經過溝通和反饋,斯榕發現上海新出的《若幹意見》竟然考慮到了這一問題並給出了明確意見。
《若幹意見》第九條就“便利外籍人士來滬工作”方面提出,對經認定的外籍高層次人才、上海科技創新職業清單所屬單位聘雇並擔保的行業高級人才,可不受60周歲年齡限制,申請5年有效期的工作類居留許可。
歐萊雅有限公司進入中國已有20年,其公司副總裁蘭珍珍對《若幹意見》的第二十八條印象深刻,該條指出要完善“問題清單”“重點企業首問聯絡員”等制度,加大企業反映問題的協調解決力度。
蘭珍珍認為,這意味著外資企業可以獲得效率更高的一站式服務。“近幾年我們看到政府不斷在為企業著想,每次有實質性問題,只要找到我們的首問聯絡員就可以得到很好的技術和政策解讀,同時還能協調多部門進行解決。”
中國歐盟商會上海分會總經理瓊安娜在參加座談時表示:“《若幹意見》提到了海外人才引進機制,之前外國畢業生必須要有2年工作經驗才能留滬工作的條款有所放松。還有我們看到土地使用權年限已經從50年減少到20年,合同到期後還可以通過談判對合同進行續期,這些是企業所願看到的法律上的穩定性。”
《若幹意見》針對“便利外籍應屆畢業生來滬工作”提出的第十一條明確稱,允許在上海地區高校取得本科及以上學歷且在上海自貿試驗區、張江國家自主創新示範區就業的外國留學生,可申請辦理外國人來華工作手續和工作類居留許可。第三十條則顯示,按照最高20年出讓年期出讓的工業用地,可在出讓合同中約定土地使用權到期申請續期條件和續期出讓價格;承擔國家及上海重大戰略的產業類或功能性項目,經認定後,可按最高50年出讓年期出讓。
上海市商務委主任尚玉英表示,外資企業已經成為上海四個中心建設和科創中心建設的重要組成部分,以約占全市2%的企業數量,貢獻了全市27%的GDP、規模以上企業60%的工業總產值、65%的進出口額和33%的稅收總額,吸納了20%的就業人數。
根據官方數據,截至今年3月底,上海已累計引進跨國公司地區總部590家、外資投資性公司335家、外資研發中心412家。