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青島港騙貸案外資行風險敞口高達5億美元 中資行更甚

山東北京車主發聲：讓更多低排放車上路比限行更有效

1月8日上午，一輛車牌號為魯P1**7M、排放標準為國Ⅳ的馬自達家用轎車，因排汙量只有0.0094克/公里，相當於每百公里排汙量僅0.94克，獲得了中關村空氣汙染防控聯盟、駕道科技有限公司等頒發的2016年第四屆“新藍天貢獻獎”低排放特等獎，獎金1萬元。

另一輛車牌號為魯AM**96的二手捷達車，雖然排放標準為國Ⅱ，行駛里程已達到149357公里，但因為通過維修減排，排汙量從原來的61.24克/公里，下降到維修後的52.49克/公里，削減排汙量8.74克/公里，也獲得了“新藍天貢獻獎”維修減排特等獎，獎金1500元。

頒獎儀式上，32位北京、山東、河北、重慶等地的家用轎車的車主，因愛車每公里排放量均控制在1.7克/公里(0.0349至1.64克/公里)以內，也分別獲得了低排放一二三等獎。

“我們的車輛已經接近零排放了，還要被限行，真的覺得有點冤。”頒獎儀式上，一位山東車主對第一財經記者說。一位北京車主也對記者表示，“政府的職責是抓住那些高排放的高汙染車，是不斷提升車輛減排的質量。從質上能夠有所保證的話，就不用限行了，質的提升自然就帶動量的更優化。”

機動車排放是大中城市大氣汙染的首要汙染源。汽車尾氣汙染物包含氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、碳氫化合物(HC)、一氧化碳(CO)和固體懸浮顆粒等有害物質，是造成霧霾等城市大氣汙染的主要原因。

6日晚，環境保護部部長陳吉寧對第一財經記者表示，源解析表明，機動車已成為許多大中城市細顆粒物的首要來源，分別占北京31.3%，上海29.2%，杭州28%，廣州21.7%。“北京如果不解決車的問題，特別是重汙染車的問題，改善空氣質量是比較困難的。”

他舉例說，一輛老舊車相當於20-40輛國IV、國V車的排放，一輛重型柴油車相當於200輛小車排放，而且很多不達標。

陳吉寧表示，下一步要建立“以高汙染高排放車輛為重點(把最臟的車要解決)”，以全面信息公開為中心、嚴格排放標準為引領、大數據互聯共享為支撐、嚴格執法監督為保障的機動車管理新模式。

7日，北京市代市長蔡奇在與部分市民座談霧霾治理時也談到，這次橙色預警期間，近40萬輛國一、國二排放標準的車全市範圍內禁行，以及單雙號限行，“對持續霧霾給廣大市民生活帶來的影響和不便深感不安”。

蔡奇表示，下一步也是“高排放機動車治理”，全面供應“京六”汽柴油，2月15日起實施國一、國二輕型汽油車五環路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車，兩年以上的出租車完成三元催化器更換。

紅色預警中的北京城，實行機動車單雙號限行。攝影/章軻

“研究發現，空氣中如果PM10的數值比PM2.5高，應當是以工業汙染為主;如果PM2.5數值高於PM10，一定是機動車汙染更重。北京近十幾天連續的汙染，我們觀察發現，PM2.5占到三分之二，PM10就占三分之一左右，這個數據證實北京市是屬於以機動車排放為主的城市。”頒獎儀式上，中關村空氣汙染防控聯盟理事會主席顏梓清說。

她對記者表示，通過幾屆“新藍天貢獻獎”的推進，讓她更加認識到，“機動車汙染防治的重點，就是把小部分高汙染的車抓出來，而不是讓所有的車都限行，讓民眾都享受不到車給人們帶來的方便。”

此前的一項研究成果顯示，各地在用車中有10-15%排放嚴重超標，其汙染量占當地機動車排放總量的50-60%。如政府采取措施強制限行約15%的高汙染車，就能快速削減約70%的汽車汙染總量，可降低大氣汙染總量30%以上。

頒獎會上，原中國環境報社社長楊明森表示，“對車不能是有罪推定，認為所有的車都有毛病，按照年頭、尾號一刀切，這種有罪推論不公平。”他說，事實證明，17%左右的高排放車就是“壞人”，但不是一棍子打死，通過體檢、維修還是能達標排放的。

記者在現場采訪時還了解到，其實所謂列入“六年免檢”的車輛，排放照樣超標。“我們在檢測時發現，一輛2011年的國IV車，雖列入‘六年免檢’之列，但實際排放量是6.15克/公里，而國IV標準新車的限值是1.18克/公里。另一輛國IV車排放量是6.13克/公里，是新車國IV標準的5倍。”駕道科技有限公司總經理馬亮說。

“數據說明，‘六年免檢’的政策是值得推敲的，因為並不是六年內的車就不是超標車。”顏梓清說。

據第一財經記者了解，對於機動車汙染防治，部門間聯防聯控的局面正在形成。除環保部外，交通運輸部日前也表示，“嚴格執行交通運輸裝備排放標準，推進汽車檢測與維護制度(I/M制度)建設，在京津冀地區開展試點示範。”

“藍天貢獻獎”主要是對檢測後的超低排放車輛和維修後減排量大的車輛進行頒獎，分為月度獎(資金總額10萬元)和年度獎(資金總額50萬元)。其中，低排放獎是指按當月體檢車輛的排放量(CO、HC、NOx之和)大小進行排名和評獎，排放量較小的中獎;維修減排月獎是指按當月體檢車輛當月維修後削減的排放量(CO、HC、NOx之和)大小進行排名和評獎，削減量較大的中獎。

1月8日上午，“藍天貢獻獎”2016年第四屆頒獎儀式。攝影/章軻