最年輕上市公司老闆與副省長的緣分
http://www.infzm.com/content/79773
2012年7月7日，《人民日報》刊發報導說，中紀委對吉林省原副省長，吉林銀行原黨委書記、董事長田學仁嚴重違紀違法問題進行了立案檢查，田被「雙開」並進行相應處理。
早在三個多月前的吉林兩會上，年僅41歲的紫鑫藥業前董事長郭春生，已被罷免人大代表資格，並被監視居住。
田學仁曾是郭春生的「貴人」，而郭創立的紫鑫藥業，則是田牽頭推進吉林省企業上市工作期間的首款「作品」。他們同為吉林省第十一屆人大代表，常常在一起談笑甚歡。
郭春生有著國內大多數第一代富豪一樣的經歷和磨煉，出身貧寒，起點很低——最早任吉林敖東集團彩印廠設備維修班班長，後來一路升至子公司總經理；1998年他跳出吉林敖東，在吉林省通化市柳河縣的一個小鎮上創辦了吉林紫鑫藥業。
在紫鑫藥業上市之前，吉林省已4年沒有公司在國內資本市場上市。2005年，田學仁牽頭成立了吉林省企業上市工作領導小組辦公室，準備加速推動吉林省企業上市，擴大吉林企業在資本市場的直接融資比重。
2006年，吉林省政府下發通知，明確要求全省每年IPO企業不少於5家。次年3月，紫鑫藥業登陸中小板，成為「上市辦」的首款作品。當天，在隆重的上市儀式上，田學仁與郭春生共同舉錘敲響了深交所的開市鐘，郭也成為中國資本市場上最年輕的上市公司老闆。
2008年2月，田學仁從常務副省長位上卸任，轉任剛成立不久的吉林銀行董事長。
彼時，郭春生聞悉吉林省將大力推進人參產業，並有多項扶持政策出台，於是打算搭上政策的順風車。
2010年底，此前從未涉足人參業務的紫鑫藥業宣佈正式進軍人參產業，並且迅速展開了10億元的定向增發融資。募集資金後，計劃投向公司延邊廠區的2.995億元便存入了吉林銀行延邊分行，作為專項儲備。此後，紫鑫藥業還先後向吉林銀行申請5億元的流動資金貸款。
隨後，田學仁落馬，郭春生的好運也到此結束。
一堆省長和一個證監會主席 二月立春
http://blog.sina.com.cn/s/blog_6cba21780101g71r.html郭主席變郭省長，有人說這也許是一種暗升，或許以後還能做更大，我不知道，我只知道三十幾個省長和一個證監會主席，哪個對個人能力要求更高些，似乎一目瞭然，做省長麼，多你一個不多，少你一個不少，做證監會主席，在中國，雖然作用遠不及美聯儲主席，但影響力可是不小，至少媒體哈著，各大投研機構和普通投資者都很拿這個位置的人當盤菜，所以我想，去主席而做省長，應該不是對其工作的肯定吧。
自中國股市開埠以來，一共六任證監會主席，劉鴻儒在職29個月，周道炯在職28個月，周正慶31個月，周小川34個月，尚福林最長，106個月，最短命的是現任郭樹清，區區17個月，按中國官場的習俗，這17個月還不夠暖場的，各方作揖打躬下來，也要不少時間吧，待及自己施政，實現抱負的節點，被拔掉頂戴花翎，頸子上的念珠就此散落一地，一個在金融圈已經耕耘十多年的人，在57歲時被打發去做一省的行政大員，基本上宣告對其十年金融產業生涯打了個不及格。
從郭樹清的履歷來看，他是個結結實實的外行，學馬列的背景，後來又是法學博士，和金融不沾邊，金融真的很專業，真的不能隨便跨越，他入主建行後，建行為什麼可以以極低的價格讓美銀持有，沒過幾年，建行上市後比美銀持有價貴了三到四倍之後，郭樹清認為這個價格的建行「很有投資價值」，而美銀卻因各種原因到2011年年底拋售絕大部分很有價值的建行持股，獲利不菲，就算美銀的拋售完全是自身運營的需要，那幾年前以極低的價格出售建行股份給美銀，屬於傻乎乎毫無遠見，屬於完全不懂估值和徹底的外行，這個評價不算很無理很陰險吧，中國各銀行的股份制改造和上市究竟難點在哪裡需要如此賤賣才能成行？讓美國幾大投行和銀行都長期獲益不菲，做生意有虧有賺很正常，美國人是金融業的老手多賺些也正常，但是在大宗業務上，總是美國這麼大賺特賺，幾乎從無吃虧這很正常麼？
履新做了證監會主席之後，外行郭主席最錯誤的就是自以為是的給市場行為作註解，這是這個職位的大忌，誰有價值，誰被高估或者低估，誰有資格來玩，誰不適合參與等等，這些問題，不是市場監管者可以隨意發表言論來評判的，監管者所要做到的是創建和維護三公原則的市場環境，提升效率，嚴格執法，除此之外，任何對市場具體現狀的言論，都可能作為操縱市場的口實，中國的機構還比較稚嫩罷了，如果美聯儲主席膽敢對著任何新聞媒體說一句：我國銀行股有著罕見的投資價值，那麼當時市場投機資金就可能立即把銀行股掀個天翻地覆，幾天翻倍都完全可能，如此的話，美聯儲主席也就立即要引咎辭職了，這也是為什麼著名的格林斯潘對市場的講話一涉及到具體從來都裝二傻，含糊不清，是非曲直讓人摸不著頭腦的根本原因所在，郭在任的十七個月裡，類似於操縱市場的的講話列出個十條八條應該是信手拈來的。
這兩天一些媒體上評價說，郭樹清步子邁的太大，太想靠近資本主義股市，觸動了一些人的利益，因而被貶，其任職的十七個月裡，一共出台70多項政策，問題在於，中國股市的頑疾，則是一項都沒有真正觸及，股市像個滿是漏洞的鍋，只補些小洞，不敢在大漏洞上有作為，最終這口鍋還是煲不出熟米飯的。
中國股市，法令條例不可謂不多，真正嚴格執行很少；欺詐，不誠信，漠視三公原則，證監會的不作為難逃其咎；濫發新股，明明就是造成股市不斷下跌的重大核心因素之一，打死也不承認，數次強調絕對和股市下跌無關；虧損股、爛的最徹底的企業可以賣殼重組，是最根本的破壞市場健康發展和投資導向的惡政，建市至今鮮有幾個企業能夠退市，從而製造了全世界唯一一個只吃不拉的資本市場，新陳代謝乃任何活物賴以生存的天理，連這個都能違背，能這麼久的堅持，不能不讓人驚嘆其扭曲的程度；
上述種種，人們看不到一個新主席能有什麼作為，唯一讓事情有點轉機的是股市的不斷下跌，是所有參與投資的人一刀刀割肉割出來一個血淋淋的結果，這個慘狀，同時讓全球主要次要經濟體的資本市場不斷沖高給襯托的實在不像話之後，才被迫妥協做出改變！
這樣一個外行，寫點不著調的八股文在行，真正做點什麼無望，所以被拿下來，實在沒什麼可奇怪的；
一個人被拿下，一個人又被推上去，新晉主席肖鋼有幾點還是可以看看，一是學歷和履歷上看，絕對是個內行，業內涉獵也廣，二是有些言論看上去倒也給力；
只是，我個人對某一個領導不寄予什麼過多的希望，股市是個活物，你尊重它，能善待它，他給你最好的；反之，他給你最大的破壞，他有自己的一套，一個不懂行又無能的人來了，他就反應的差一些，一個懂行的，有能力又能執行的人來了，他就表現的好，而且可能會很好，它的方向很清楚，因為資本市場是人類第二個最重大的發明，他有自己方向，落在糟糕的人手裡，他向既定目標行走的慢一點，落在優秀的人手裡，他走的就快一點，就是這樣，這是股市最基本道理。
南非西開普省省長：開普敦著力打造非洲制造業樞紐
來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4715126.html
南非西開普省省長：開普敦著力打造非洲制造業樞紐
一財網 王琳 2015-11-22 16:27:00
海倫在接受《第一財經日報》專訪時表示，西開普省當前的發展焦點是經濟特區(SEZ)，重點吸引綠色能源、綠色科技、綠色能源裝備制造業和海洋經濟。
在中非合作論壇舉行前夕，南非西開普省長海倫·齊勒(Helen Zille)率團近日訪問中國，到訪香港、上海、山東、北京等地。
海倫在接受《第一財經日報》專訪時表示，西開普省當前的發展焦點是經濟特區(SEZ)，重點吸引綠色能源、綠色科技、綠色能源裝備制造業和海洋經濟。
西開普省位於南非西南部，是南非工業重鎮開普敦的所在地，生產南非全國90%以上的葡萄酒、85%的海產品。旅遊業、制造業、造船業均處於南非前列。
中國是戰略市場
西開普省經濟機會部長阿蘭·溫德(Alan Winde)告訴本報記者，西開普省推出了增長戰略庫利薩項目，將中國定位為一個重要的戰略性市場。
海倫認為，中國與南非進行制造業產能合作的潛力無限，前景非常明朗。中國實現了快速工業化，南非工業化進程相對慢，在很長的一段時期內進行。中南雙方可以發揮各自優勢與資源，建立促進產能合作的平臺。
此行，海倫拜訪了海信、龍源能源等多家在西開普投資的中國企業的總部。她認為，中國在綠色能源開發、相關技術與設備生產方面都處於世界領先地位。而在高科技領域，非洲大陸絕對是下一個市場。
在葡萄酒、農產品領域，中國已經成為南非出口的目標市場。以葡萄酒為例，南非葡萄酒在中國市場的銷售增長每年都在100%以上。
海倫說，很多消費者嘗試了南非的產品後就成為了“回頭客”。最重要的就是讓中國消費者有一次嘗試南非產品的機會。因此，海倫代表團此次訪問中國參加了兩個大規模的貿易展，中國食品酒店用品展和中國葡萄酒展。
溫德告訴本報記者，中國是南非葡萄酒第六大出口國，但增長非常快。相信不久，中國就會成為南非葡萄酒最大的貿易夥伴。
西開普省是南非的農業大省，生產了南非46%的農產品。農產品加工是海倫此次訪華希望強化與中國重點合作的領域之一。
海倫發現，中國對南非農產品的需求非常大。非洲擁有全球僅存的大面積的未開發的肥沃耕地。非洲大陸降水豐富，具備灌溉條件，但整個農業處於欠發展狀態。非洲可以為全球市場生產糧食。
海倫認為，南非可以在中國與非洲農業合作中發揮獨特作用。南非可以成為到整個非洲農業投資的合作夥伴。在非洲國家中，南非具有專業能力，農業歷史悠久，品類齊全。
海倫希望，即將於12月4日-5日在南非舉辦的中非合作論壇上，中非領導人能在推動中國與非洲國家貿易上達成新的合作。
開普敦：打造非洲能源制造業樞紐
海倫對開普敦的未來有很高的期待。希望開普敦成為非洲綠色能源的樞紐，高新技術基地和利潤可期的制造業中心。
整個非洲大陸的電力覆蓋程度很低。即使像南非這樣發展水平遠高於非洲平均水平的國家，也飽受電力供應不足之苦。居民日常生活、商業場所經營和工廠生產都嚴重受到停電的影響。
海倫說，大部分的非洲地區都沒有電力供應，希望將開普敦打造為非洲綠色能源的樞紐，利用綠色環保的技術向非洲大陸提供穩定的電力供應，前景不可估量。
海倫介紹，西開普要發展的不是傳統電力，而是風電，太陽能等綠色新能源，能源的發展將支撐工業發展。
當前海信已經在開普敦進行兩期投資，在南非本土生產冰箱、電視等家電，向非洲多國市場銷售。
海倫認為，西開普電力的發展將帶動更多制造業的發展，當前海信等很多制造業企業產品的用電需求巨大，而未來這些電器的使用所需的電力更為可觀。
編輯：潘寅茹
魏宏辭去四川省省長職務尹力出任代省長
來源: http://www.infzm.com/content/114903
資料圖：魏宏 （CFP/圖）
2016年1月22日，四川省人大常委會召開會議，接受魏宏辭去四川省省長職務。54歲的四川省委副書記、醫學哲學博士尹力，出任四川省代省長。
尹力此前長期在衛生系統工作，2015年3月，由國家衛計委副主任一職，調任四川省委副書記，次月，兼任省委宣傳部部長。
南方周末記者所知，四川原省長魏宏自2015年12月18日，赴京參加中央經濟工作會議後，並“消失”於公眾的視野。
在2016年1月的前半個月里，四川省政府召開了兩次省政府常務會議，主持人均為四川省委主要領導，但會議消息和會議內容，一直未對外界披露。
2016年1月14日，四川省政府召開全體會議。魏宏同樣缺席，但值得註意的是，這次會議還“特邀”了“有關方面負責同誌”參加。知情者告訴南方周末記者，這位“有關方面負責同誌”，是四川省委副書記尹力。
翌日，國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中央紀委副書記吳玉良表示，“魏宏同誌涉嫌嚴重違紀，正在反省思過，下一步將根據違紀的情況作出相應的處理。”這是官方第一次明確就魏宏的情況，公開做出說明。
1月18日，“省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班”在中央黨校開班。各部委及各省份的黨、政一把手與會，魏宏同樣沒有參加這一研討班。代表四川出席的，是該省省委書記王東明，以及省委副書記尹力。
尹力的簡歷：
尹力，男，漢族，1962年8月生於山東省濟南市，祖籍山東省德州市臨邑縣。，1983年6月加入中國共產黨；2012年11月，當選為中國共產黨第十八屆中央委員會候補委員。
1980年至1986年，山東醫科大學醫學系學習。
1986年至1988年，山東醫科大學衛生系社會醫學與衛生事業管理專業，碩士研究生。
1988年至1993年，在前蘇聯社會衛生、經濟與衛生事業管理科研所，博士研究生。
1993年至2003年，在國務院研究室工作，歷任教科文衛司副處長、處長，社會發展司副巡視員、巡視員；期間，2002年09月至2003年04月在美國哈佛大學公共衛生學院作訪問學者。
2003年05月，衛生部工作，任辦公廳副主任。
2003年10月，任衛生部國際合作司司長。
2006年07月，任衛生部辦公廳主任。
2008年09月，任衛生部副部長、黨組成員。
2012年02月，任國家食品藥品監督管理局局長、黨組書記。
2013年04月，任國家衛生和計劃生育委員會副主任，國家食品藥品監督管理總局副局長。
2015年03月，任四川省委副書記。
2015年04月，任四川省委副書記、宣傳部部長。
何忠友、藍佛安任廣東副省長 均為60後
來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4742498.html
何忠友、藍佛安任廣東副省長 均為60後
一財網 林小昭 2016-01-21 22:04:00
廣東省十二屆人大常委會第二十三次會議在廣州閉幕，會議經表決任命何忠友、藍佛安為廣東省副省長。
廣東省十二屆人大常委會第二十三次會議在廣州閉幕，會議經表決任命何忠友、藍佛安為廣東省副省長。
何忠友
藍佛安
資料顯示，何忠友、藍佛安兩人的從政軌跡相近：都是“60後”、“專家型幹部”，前者長期任職於廣東交通系統，後者在廣東財政、審計系統長期任職。其後兩人都到經濟欠發達地市當市委書記(分別是河源市委書記、韶關市委書記)，再“回歸”省政府任職。
1965年11月出生的何忠友是安徽無為人，1988年從西南交通大學計算機系計算機專業畢業後就進入到廣東交通系統工作。2008年春運，廣東遭遇冰雪災害的襲擊，時任省交通廳黨組書記的何忠友參與指揮了全省交通應急疏導。春運剛過，他開始擔任廣東省交通廳廳長。2011年，何忠友離開工作了23年的交通系統，到經濟落後的河源市擔任市委書記。
另一名新晉副省長藍佛安，1962年6月出生，廣東惠東人，1985年從湖北財經學院財政金融系財政專業畢業後，曾在財政部預算司中央處任職。1988年後回到家鄉廣東，到廣東省財政廳工作，1999至2001年曾到東莞擔任副市長，後回到省財政廳，擔任副廳長。從2007年到2015年，藍佛安擔任廣東省審計廳“一把手”。任職期間，其在廣東省審計廳的工作可圈可點。2015年3月，藍佛安離開審計廳，來到粵北城市韶關，任市委書記。
編輯：任紹敏
原四川省長魏宏降為副廳 近兩年15名中管幹部被“斷崖式”降級
來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4748199.html
原四川省長魏宏降為副廳 近兩年15名中管幹部被“斷崖式”降級
一財網 林小昭 2016-02-04 20:40:00
據統計，十八大以來，被中紀委處理的省部級領導幹部中，已有多人因嚴重違紀遭遇“斷崖”處理，但因沒有違法而未被移送司法機關。
又有兩名省部級官員因為嚴重違紀被“斷崖式”降級。
2月4日下午，中紀委網站發布消息稱，經中共中央批準，中紀委日前對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。
從去年底開始，魏宏連續缺席了四川省召開的多個會議，坊間一直在傳其被查。今年1月15日，中紀委監察部新聞發布會上，中紀委副書記吳玉良回應魏宏失聯消息時表示，魏宏因涉嫌嚴重違紀，目前正在反省思過，下一步將根據違紀的具體情況進行處理。1月22日下午，四川省人大常委會召開會議決定，接受魏宏辭去四川省省長職務的請求。
經查，魏宏身為黨的高級領導幹部，在自身存在嚴重違紀問題的情況下，對黨不忠誠、不老實，不珍惜組織多次給予的教育挽救機會，嚴重違反政治紀律、組織紀律，對抗組織審查，在組織談話和書面函詢時不如實說明問題：嚴重違反工作紀律，插手司法活動。
魏宏同誌的違紀行為性質惡劣、情節嚴重，依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中紀委常委會議審議並報中共中央批準，決定給予魏宏同誌撤銷黨內職務處分，由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。
同一天，中紀委網站發布的消息稱，日前，經中共中央批準，中紀委對湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵嚴重違紀問題進行了立案審查。
資料顯示，1961年10月出生的賀家鐵曾長期在湖南工作，擔任過湖南省紀委副書記、省委巡視工作辦公室主任，湖南省紀委副書記、省監察廳廳長等職務。2008年8月進京擔任中組部幹部監督局局長。2013年5月任中央巡視組第五組副組長。2014年7月任中央第四巡視組副組長，進駐西藏開展巡視。2014年9月“空降”湖北，任湖北省委常委、組織部長。
中紀委網站發布的消息稱：經查，賀家鐵身為黨的高級領導幹部，特別是擔任中央巡視組副組長期間，嚴重違反政治紀律和政治規矩，泄露巡視工作秘密；嚴重違反中央八項規定精神，違規出入私人會所，用公款支付個人費用。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中紀委常委會議審議並報中共中央批準，決定給予賀家鐵撤銷黨內職務、行政撤職處分，降為正廳級非領導職務。
據統計，十八大以來，被中紀委處理的省部級領導幹部中，已有多人因嚴重違紀遭遇“斷崖”處理，但因沒有違法而未被移送司法機關。
今年1月29日，中紀委網站發布消息，2015年，中紀委貫徹落實全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在前面，堅持懲前毖後、治病救人，在紀律審查工作中，針對被審查人的具體情況，綜合考慮其違紀行為的性質和情節、造成的後果和影響、認錯悔錯態度，以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況，依紀依規給予10名中管幹部黨紀重處分，並作出重大職務調整。
這十名中管幹部包括，江西省政協原黨組成員、副主席許愛民；山東省委原常委、統戰部原部長顏世元；內蒙古自治區政協原黨組副書記、副主席韓誌然；陜西省政協原黨組副書記、副主席孫清雲；中國農業銀行原黨委副書記、副董事長、行長張雲；江西省政協原黨組成員、副主席劉禮祖；廣西壯族自治區政協原黨組成員、副主席劉誌勇；東風汽車公司原黨委副書記、董事、總經理朱福壽；雲南省委原常委、秘書長曹建方；國家稅務總局原黨組成員、總經濟師範堅。
更早之前的2014年，雲南省委原常委、昆明市委書記張田欣因涉嫌違紀被免職，並受到開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領導職務。江西省委原常委、秘書長趙智勇因嚴重違紀，受到開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員。黑龍江省原副省長付曉光因公款消費飲酒致人死亡，受到留黨察看一年處分，按程序免去其黑龍江省政府亞布力度假區領導小組常務副組長職務，由副省級降為正局級。
也就是說，近兩年來，有15名中管幹部因嚴重違紀被“斷崖式”降級處理。
中紀委網站1月29日刊文指出，依據《中國共產黨紀律處分條例》，對嚴重違紀的被審查人，按照規定給予黨紀重處分，比如說撤銷黨內職務，留黨察看，開除黨籍，同時在職務上進行重大職務調整。通常情況下，一名幹部一步一腳印，成長為省部級領導幹部要很長的時間，而反過來從省部級降為處級科級，就像“一瞬間”從山巔一下子跌落到谷底。“斷崖式”降級這個出自媒體的形象說法，便是這麽來的。
文章指出，全面從嚴治黨，要靠紀律管全黨。作為一個擁有8700多萬黨員的大黨，對少數嚴重違紀的黨員幹部，及時給予重處分、作出重大職務調整，教育挽救幹部，維護“森林”健康。“斷崖式”降級無疑是具有足夠震懾力的懲戒方式，使領導幹部受到警醒、警示、警戒，這樣就有利於減存量、遏增量。
編輯：任紹敏
四川省原省長魏宏被撤職 通報稱其對黨不忠誠不老實
來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4748117.html
四川省原省長魏宏被撤職 通報稱其對黨不忠誠不老實
中紀委網站 2016-02-04 17:32:00
日前，經中共中央批準，中共中央紀委對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。
日前，經中共中央批準，中共中央紀委對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。
經查，魏宏同誌身為黨的高級領導幹部，在自身存在嚴重違紀問題的情況下，對黨不忠誠、不老實，不珍惜組織多次給予的教育挽救機會，嚴重違反政治紀律、組織紀律，對抗組織審查，在組織談話和書面函詢時不如實說明問題;嚴重違反工作紀律，插手司法活動。魏宏同誌的違紀行為性質惡劣、情節嚴重，依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會議審議並報中共中央批準，決定給予魏宏同誌撤銷黨內職務處分，由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分，降為副廳級非領導職務。
編輯：顧蓓蓓
中行副行長朱鶴新辭職 赴四川任副省長
來源: http://www.yicai.com/news/5024408.html
6月7日，中國銀行發布公告稱，公司董事會收到朱鶴新的辭呈，因工作調動辭去中國銀行執行董事、董事會關聯交易控制委員會委員及副行長職務。
與此同時，近日四川省人民政府網站發布朱鶴新任副省長工作分工，朱鶴新主要負責金融、商務、投資促進、外事僑臺、工商行政管理、民營經濟、服務業等工作。
朱鶴新1991年畢業於上海財經大學，獲工學學士學位。在加入中國銀行之前，朱鶴新在交通銀行工作22年，並擔任多個職務。2010年2月至2014年12月先後擔任交通銀行公司業務總監兼北京管理部常務副總裁、總裁，並於2010年7月至2011年10月兼任公司業務部總經理，2011年11月至2014年12月兼任北京市分行行長，2013年4月至2015年3月任交通銀行副行長。2015年，朱鶴新加入中國銀行，2015年6月起任副行長。
第一財經記者了解到，朱鶴新離職前是中行排名最靠前的副行長，分管財務、運營、信息科技、支付清算、子公司等業務。
四川密集人事調整 兩日任命三名副省長
來源: http://www.yicai.com/news/5022216.html
6月2日，四川省十二屆人大常委會第二十六次會議，決定任命朱鶴新為四川省人民政府副省長。在此之前，朱鶴新為中國銀行執行董事、副行長、黨委委員。此前一天，四川省十二屆人大常委會第二十五次會議，還決定任命楊洪波、王銘暉為四川省人民政府副省長。
朱鶴新1991年畢業於上海財經大學，此前一直在金融系統工作，其中，從1993年到2015年在交通銀行工作了22年，至交通銀行副行長。2015年3月，朱鶴新調任中國銀行任執行董事、副行長、黨委委員。
而楊洪波、王銘暉則是四川地市黨委書記升遷。楊洪波畢業於同濟大學建築系城市規劃專業和英國威爾士大學城市規劃專業。長期在建設系統工作，2012年從住建廳廳長位置上調任遂寧市委書記。王銘暉則一直在基層工作，先後擔任過資陽市委副書記，內江市委副書記、市長，省委副秘書長，宜賓市委書記。
這一年來，四川密集人事調整。2015年上半年，四川省委副書記、秘書長、政法委書記、紀委書記等多個重要職位集中調整。今年上半年至今，又有多名省委常委和副省長又進行了調整。對於這一年多來的人事調整，第一財經記者進行了梳理。
2015年3月，中共中央批準柯尊平不再擔任四川省委副書記、常委職務。同時，任命尹力為四川省委委員、常委、副書記。尹力此前任國家衛生和計劃生育委員會副主任，國家食品藥品監督管理總局副局長。
2015年4月，四川省委常委、常務副省長鐘勉調任雲南省委委員、常委、副書記，劉玉順不再擔任四川省委常委、政法委書記，陳光誌不再擔任四川省委常委、秘書長職務。同時，中共中央批準王寧、侍俊、崔保華任中共四川省委常委。
2015年5月，中共中央批準王雁飛任四川省委常委、省紀委書記，王懷臣不再擔任。此前，王雁飛任寧夏回族自治區黨委常委、政法委書記、公安廳廳長。
2015年5月，侍俊辭去四川省副省長、公安廳廳長一職。四川省第十二屆人大常委會第十六次會議第二次全體會議決定任命鄧勇為四川省副省長，鄧勇也兼任四川省公安廳廳長。
2015年7月，四川省政府秘書長、雅安市委書記葉壯被任命為四川省副省長，葉壯也同時兼任雅安市委書記。
2016年1月，魏宏辭去省長職務，後被降為副廳級非領導職務。黃彥蓉、陳文華辭去四川省副省長職務，四川省第十二屆人大第四次會議任命尹力為省長，楊興平為副省長。
2016年2月，中共中央批準劉國中任中共四川省委委員、常委、副書記，劉國中此前任全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記。
2016年4月，四川省委常委、省委農工委主任、省委民工委副書記李昌平調任國家民族事務委員會副主任。
2016年5月，中共中央批準曲木史哈、甘霖任中共四川省委常委;李登菊不再擔任中共四川省委常委職務。
2016年6月，曲木史哈、甘霖辭去四川省副省長，楊洪波、王銘暉、朱鶴新被任命為副省長。
山西煤企發債遭搶購 副省長“站臺”靠譜？
同樣是經濟困難省份，遼寧和山西近日在企業債券市場的遭遇，可謂冰火兩重天。
7月19日，晉煤集團發行的20億元超短期融資債券16晉煤SCP003，掛牌10分鐘被搶購一空，並且創下4月以來煤企債券利率新低，和近期煤企發債屢屢遇冷形成了強烈的反差。
一周前，山西省副省長王一新曾帶隊在北京金融街進行了一場聲勢浩大的路演，為當地的龍頭煤企發債“站臺”，晉煤集團就在其中。
也有人提出質疑，在當前經濟下行、去產能的大背景下，信用風險不斷推高，央企信仰、國企信仰、城投信仰相繼打破，政府官員為企業發債站臺，這臺站得起嗎?
“路演”初見成效
7月19日，晉煤集團發行的20億元超短期融資債券16晉煤SCP003，掛牌10分鐘被30余家投資人搶購一空，當期票面利率4%，創下4月以來的煤炭行業債券利率新低。
16晉煤SCP003債券是由山西晉城無煙煤礦業集團今年第三期超短期融資券，規模為20億元，聯合資信給予發行方的主體評級為 AAA。山西晉城無煙煤礦業集團的股東為山西省國資委、國開金融和信達資管，公司去年實現營收1732億元，但虧損達到9.78億元。
就在一周前，山西七大省屬煤炭集團在北京進行了一場路演。
“這可以看作是路演結束之後，經過幾天的消化和理解，市場已經做出了它的解讀。”一位參加路演的券商資管人士告訴《第一財經日報》，資金本身的反應和報價是最直接和真實的反映。
回想起那場聲勢浩大的路演，該人士稱，在他十多年的做債生涯中，地方政府為企業發債親自站臺十分少見。
“主持人念機構的名單就念了半天，重要資金基本上都來了，而且嘉賓的級別都不低，至少有一定的信貸發放權限。”他對記者說。
山西省金融辦一位官員告訴《第一財經日報》，最近因為信用債市場違約頻發，主要集中在煤炭、鋼鐵等傳統行業，尤其是地處山西的央企子公司中煤華昱的違約，對山西的企業發債起到了比較負面的影響，很多輿論一邊倒地對煤炭行業片面地唱空。此次路演是山西省政府出面，相當於官方正面回應一下對山西企業發債的質疑，以正視聽，還有引導一下廣大投資人的投資方向。
山西不僅是煤炭大省，也是發債大省。山西企業累計的非金融企業債務融資工具的發行量在全國排名第七，余額在全國排名第六。
截止到今年6月，山西共有68家企業在銀行間市場發行了471只非金融企業債務融資工具，累計的募集資金達到了6182億元。
而作為山西龍頭的七大煤企，截至2016年6月底，七大煤企在全省全口徑融資總量7275億，占全省銀行業各類融資存款的21%。今年上半年，銀行承銷七大煤企各類債券800億元，目前銀行業支持七大煤企債券融資達2065億元。
但是，2013年以來，煤炭行業開始下行。去年打破剛兌，煤炭、鋼鐵、有色成為重災區，“山西”幾乎成了“煤炭”的代名詞。今年4、5月，隨著信用債集中到期兌付，個別的債券出現違約後，導致整個市場的信用風險偏好下降，收益率也在反彈，因為市場波動較大，大量的債券棄發。很多投資人對待信用債的態度就是“一刀切”，對山西的、東北的、煤炭的、鋼鐵的債券，都一律“繞道而行”。
Wind的統計也顯示，今年6月1日至7月6日，山西省共發行了31單信用債，但其中企業債和中期票據只有4單，超短融3單，其余全部為銀行同業存單。
在大多數的市場人士看來，此次山西省政府出馬為企業發債站臺還是實現了一定的預期。
“我沒有參加他們的推介會，實際上煤炭行業，特別是參與路演的幾個山西的大的煤炭企業和平臺，它們的風險到底有沒有那麽大，它們的債券到底有沒有投資價值，我們還是持一個比較積極的態度。願不願意買它們的債券，我們還真的是開始很認真地考慮這個事情。”一位公募基金固定收益基金投資經理告訴本報記者。
不過，也有市場人士表示，隨著今年央企信仰、城投信仰連續打破，投資人也已經得到了市場的教訓，並逐漸形成了自己對市場的判斷，這樣的政府“背書”盡管有正面的效應，但結果更大程度上還是市場的選擇。
債券陽光私募暖流資產總經理程鵬告訴《第一財經日報》，實際上在整個路演過程中，山西省政府並沒有做出任何實質性的擔保，16晉煤SCP003之所以認購情況不錯，有著綜合的市場背景。首先是發行標的的資質本身不錯。第二，屬於超短融，期限短。第三，最近市場情緒本身就很好，資產荒在延續，大多數債券都漲得不錯。
政府是否隱含擔保
不過，也有人對此次山西的路演提出了質疑，即其中是否暗含了政府對企業的隱性擔保。
前述山西省金融辦人士告訴本報記者，這次路演並不存在山西省政府對發債企業進行擔保、增信，企業發債和投資者認購依舊是正常的市場行為。
這一說法也得到了大多數參會機構的認可。在他們看來，這次山西省政府固然“賣力”，但政府的位置擺得比較正，並沒有“踩紅線”。
而且，王一新在路演中說，他們力挺的是山西優質的煤炭企業，而對於僵屍企業決不會護短，決不會忽悠大家去追加投資，做到有保有壓。
前述參會的券商資管人士表示，山西省政府只是作出澄清，“我們的企業沒有那麽差”而已。就好比政府招商引資，為自家企業打個廣告也是無可厚非的。
不過，也有市場人士認為，完全撇開政府信用背書也不客觀。
“現在組團來承銷的這部分債券反倒是安全了，以省委省政府的名義，副省長親自帶隊，如果違約了，打了誰的臉呢?”一位參會的城商行投行人士如是說。
他認為，在路演當天有關部門負責人講話中至少有兩個表態可以算是“灰色地帶”了。一個是“山西省的企業在交易商協會發的債中，沒有發生一起違約”;另一個是承諾“確保七大煤企不發生債券違約”。
不過，程鵬對本報記者表示，從中外的歷次危機可以看出，在信用的問題上，市場往往是失靈的，存在極大的市場不對稱。如果放任市場的恐慌情緒，導致流動性收緊，資金鏈斷裂，企業破產清算，那麽對中國的煤炭行業以及山西省的地方經濟將會造成巨大的沖擊。
政府支持分化
不過，地方國企情況也有不同，政府支持力度在分化。今年上半年以來超過200億元的債券違約，並非每一只都有可能獲得解決方案。近日東北特鋼連環違約，遼寧省政府方面迄今並沒有太多實質性救助。而近期，穆迪的一份報告中指出，中國國企實施債務重組表明政府支持水平分化。
“這的確是個案，需要一事一議，涉及到企業自身的資質情況，真的是無可救藥，還是能夠通過資金慢慢恢複?同時，也涉及到不同地方財政、金融的實力懸殊，或許是有心無力;當然，也不排除當地的主管部門對待事情的態度不同。”程鵬表示。
穆迪認為，在國企遭遇財務困境時，中央政府僅會向符合某些條件的國企提供直接支持，而相關條件即該國企的業務經營與國家政策目標密切相關，或者該國企違約將產生更為廣泛的系統性負面影響。處於競爭行業的大型國企和央企的非核心子公司獲得政府大力支持的可能性較低 。
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