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與矽谷一步之遙 中國資本入美淘金

“全世界的創投圈都是一樣的，想要在矽谷投到優質的項目。中國的創投業已經發生了巨大變化，目前我們與矽谷只有一步之遙。”在亞布力中國企業家論壇2016年夏季高峰會上，信中利資本集團創始人、董事長汪潮湧說道。

時光倒回至1999年，李彥宏和張朝陽還拿著創業計劃書在矽谷到處找錢，尋找美國資本來對接中國市場，而現在更多的是用中國資本對接矽谷。

美國科技新公司的背後，湧動著中國資本的身影。在“美國創新—專利確權—資本篩選—生產制造—全球營銷”這一完整鏈條上，中國元素扮演著越來越重要的角色。一種新的中美科技創新合作模式正在摸索中，中國資本收購美國新創公司早期股權，借助中國制造，幫助科技產品迅速量產面市，繼而在中國市場及全球市場銷售。

但中國資本想要真正介入到矽谷創業環境里，並形成一股力量還需要一段時間。“人脈和人才兩大問題是目前中國資本想要融入矽谷創業環境所面臨的客觀問題。”汪潮湧指出。關註美國醫藥投資的九州通醫藥集團股份有限公司副董事長劉兆年有著同樣的感受，“醫藥行業創新80%都在美國，中國相對落後，但醫藥很難辨別，去美國投資做盡職調查、法律論證耗時很長。”

在汪潮湧看來，“借助當地一些經驗豐富的投資人或基金的幫助是一條捷徑。當人脈關系建立起來後，要培養本地化的專業人才，依靠中國資源優勢，將更容易實現中國資本對接矽谷創新。”

“美國醫藥創新領先很重要的原因就在於資本和醫藥研究緊密結合。”劉兆年表示。在矽谷有專門的生物醫藥天使基金協會，專門負責找項目，可以以個人或者單位的形式成為協會會員，個人每年向協會提交3000美金，單位會員每年提交3000萬美金基金，該基金會將全國的創新創業項目匯集到基金中，並篩選出2到3個項目，將盡職調查、法律論證等全部做完打包成文件每周推送至會員郵箱。“投資醫藥行業核心就是怕踩雷，這種方式讓投資人更快更有保障地進行投資。”劉兆年舉例說道。

在其看來，資本市場與美國醫藥行業的結合讓整個市場價值放大。新藥從開始研發到最後成藥有時要十幾億甚至幾十億美金，耗時10年甚至20年，任何一個研發人員或者投資者都不可能一開始就投到最後，成功率很低。據劉兆年透露，一期臨床的藥以及最後拿到藥品許可證的比率是9.6%，不到10%。換句話說即10個項目中只有1個項目能成功，甚至不成功。“在美國資本進來之後，不管是第一期臨床還是二期三期，可以每個階段都退出，但在中國目前還沒有這樣的機制。”

雖然赴美投資已然成為一種趨勢，但人傻、錢多的案例也不在少數。需要看清的是“矽谷所造就的繁榮只是灣區那一小片地方，並沒有遍及整個美國，包括美國也存在這樣的言論，美國中產階級的生活狀況並沒有改變，另外美國全要素生產率一直在下降。”第一財經CEO周健工提及在美國進行投資的另一重思考。

“中國資本與矽谷創新有一些陷阱性的東西在其中，需要更為謹慎看待。”周健工表示，除此之外將“中國自己的產品國際化”也充滿機會。Facebook的下載量達10億，中國作為最大的互聯網市場，還鮮有這樣的規模，“真正想成為全球創新引領者，要邁出中國公司互聯網國際化這一步，中國資本與矽谷創新結合最好的結果是推向國際化。”

看看新版入美禁令做了哪些更改|特朗普新政100天

當美國總統特朗普首次於1月下旬發布總統令，禁止難民和某些穆斯林國家的旅客時，作秀高手的他不可能不知道會引起巨大反響。這就讓人想起了很久以前《唐伯虎點秋香》里的劇情：先給唐伯虎看了一批醜八怪，然後再給他相貌平平的秋香，唐伯虎對比之下，就覺得非常滿意了。

如今，當時的“醜劇”已經結束，特朗普似乎也要開始推進他真正的政策了：當地時間周一上午，特朗普公布了新版“禁穆令”。

當然，正式公布的時候，特朗普也間接承認以前的“作秀”。他的新聞發言人肖恩·斯派塞說，這種移民政策對國家至關重要，特朗普當時覺得時不我待，所以第一次“禁穆令”發布前，他甚至來不及和自己的幕僚以及國會內的共和黨人商量。

果然，第一個還不成熟的總統令隨著聯邦法官在2月初的宣判而夭折，這也讓特朗普在31天後宣布新的禁令。這一新版禁令考慮到了上次執行時造成的混亂和遇到的法律挑戰，做了不少更改。主要有以下幾個方面。

延後生效

新總統令會在命令頒布10天後，也就是3月16日生效，而不是像上次那樣立即生效，這可以有效避免原先的禁令導致的在美國和國際機場的混亂。

當時，特朗普發布“禁穆令”時，不少已經起飛的航班上的那些被禁旅客在到達美國後被遣返或者被拘禁，而且因為不同環節對具體政策的理解不同，造成成千上萬的簽證持有人被阻止進入美國或在抵達美國後被拘留。

豁免伊拉克

不同於第一次的7國禁令，這次禁令只涉及6個國家：伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門，在原先禁令上的伊拉克則被排除。伊拉克正與美軍密切合作對抗伊斯蘭國，所以它被排除在新名單之外，也有相關政治考慮。

根據特朗普政府公布的情況說明，伊拉克同意加強與美國政府的合作，加強對申請旅行簽證公民的審查。

不再無限期禁止敘利亞難民

特朗普原本的禁令要求無限期禁止敘利亞難民進入美國。如今，他們將受到與其他5國公民一樣的對待：在90天內禁止進入美國和在120天內禁止以難民身份入境。

“我現在宣布，敘利亞國民作為難民進入美國不利於美國的利益。”原來的命令這樣寫道。原先的禁令要求禁止敘利亞難民入境，直到特朗普感到篩選程序已經“有足夠的變化”。

前總統奧巴馬已經允許逃離敘利亞內戰的上萬名難民在2016年進入美國。

綠卡和簽證持有人不受影響

在美國擁有合法永久居留權(俗稱“綠卡”)的上述6個國家的公民不受影響。而之前的禁令並沒有明確說明擁有綠卡的被禁國家公民可否進入美國。白宮官員當時表示，綠卡和有其他國籍的被禁國公民也在被禁範圍之內，幾天後又改口認為美國綠卡擁有者不受限制，造成機場的混亂。

同時，之前的禁令也包括那些擁有合法美國簽證的7國公民，而新的禁令將不會取消已經核發的簽證。新版禁令明確說明任何持有2017年1月27日下午5點前還有效的美國簽證，或者持有在行政命令生效前的有效簽證的人員都不受禁令影響。也就是說，只要持有目前有效的合法簽證，或者目前已經過期但2017年1月27日下午5點第一次“禁穆令”下達時還有效的簽證，都可以進入美國。這就避免了很多法律糾紛，也使得司法部可以簡化現有的因為舊版行政命令造成的法律訴訟。

新的禁令也不包括雙重國籍者。當旅行者持有上述6國以外的護照和6國之一的護照時(即擁有雙重國籍)，將不受該禁令限制。

沒有宗教偏好

舊版旅行禁令第5(b)節規定了宗教信仰難民申請庇護的優先次序，而新的禁令對所有宗教一視同仁。舊版禁令中稱要優待“宗教少數群體”，譬如在穆斯林國家聲稱遭迫害的基督徒。此項規定被批評會優先考慮基督徒難民，也成為歧視訴訟的依據和“禁穆令”這個別名的來源。如今，這一規定在新禁令中被刪除，以避免違憲訴訟。

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