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烏克蘭讓步：只要紅十字會認可，俄羅斯救援隊就可以入境

烏克蘭為數百輛俄羅斯救援車隊進入本國進行人道主義救援打開了一扇大門。烏克蘭政府稱，只要國際紅十字會將這些車隊在東部災區分散開來，就同意他們進入本國領土。

彭博新聞社報道稱，烏克蘭政府還要求烏克蘭海關和邊境地區官員檢查那些靠近東部盧甘斯克(Luhansk)地區的第一個檢查站的救援車輛。該地區是烏克蘭政府軍和親俄派分裂分子交火數月之久的前線。

烏克蘭政府新聞發言人Svyatoslav Tsegolko稱：

我們決定接受針對盧甘斯克地區的援助，以避免俄羅斯的全面入侵。

歐洲安全與合作組織也將一同檢查8月12日出發的俄羅斯救援車輛。

本周二，俄羅斯不顧西方嚴厲警告，派遣280輛載重卡車組成的“豪華人道主義救援隊”奔赴烏克蘭。俄方稱需要幫助遭受武裝沖突摧殘的烏克蘭頓涅茨克和盧甘斯克地區。這兩座城市目前已斷水斷電。

歐盟執委會主席巴羅索直言不諱地警告：不要以人道主義等任何借口在烏克蘭采取單邊軍事行動。同時，烏克蘭也如臨大敵，拒絕這些車輛入境。

昨日早些時候，烏克蘭內政部長Arsen Avakov在他的Facebook頁面上表示，俄羅斯車隊不會被允許進入，並稱其是來自“侵略者”的挑釁。

為何西方國家和烏克蘭對俄羅斯人道主義救援高度緊張？因為俄羅斯先前就玩過這種“木馬屠城”的把戲。

華爾街見聞網站昨日提及，1992年—1993年，格魯吉亞與其自治共和國的阿布哈茲武裝開戰時，俄羅斯救援隊表面上運去了人道主義援助物資，但暗地里卻向分裂勢力運送了導彈、沖鋒槍等武器。1956年10月，俄羅斯又借口人道主義理由兩次出兵匈牙利，30000人在此次事件中被殺。

今日，俄羅斯盧布上漲0.4%。而就在周二俄羅斯救援隊出發的當日，由於國際社會懷疑這支救援隊是俄羅斯在尋找借口入侵烏克蘭，盧布下跌0.7%。烏克蘭本幣格里夫納今日大漲1.9%。近日，格里夫納因戰爭陰影而屢創歷史新低。

烏克蘭稱俄羅斯軍車喬裝入境 支援烏分裂勢力

（白色的人道主義救援車輛駛入烏克蘭東部戰亂地區，烏克蘭政府擔心其中可能混有援助叛軍的俄羅斯軍車，目前在俄烏邊境嚴查入境車輛。圖片來自BBC。）

烏克蘭高官稱，俄羅斯仍在支持烏東部分裂勢力，俄方的軍車偽裝成提供人道援助的車輛越過邊境，進入烏境內支援親俄的叛亂武裝。本周稍早烏克蘭就拒絕過280輛俄羅斯卡車的救援隊入境，惟恐俄方趁機入侵。

烏克蘭國防部發言人Leonid Matyukhin接受彭博采訪時稱，昨晚闖入烏克蘭的俄羅斯軍車車身塗成白色，偽裝成執行維和任務的車輛。但烏方並未將此視為俄羅斯可能開始入侵。

烏克蘭國家安全與防務委員會發言人Andriy Lysenko表示，上述俄羅斯軍車駛入反政府分裂勢力控制的地區，並未裝載人道主義救援物資的車輛。

北約秘書長拉斯穆森也表示，“昨晚我們確實看到了俄方侵犯行為，即跨越烏克蘭邊界”。但拉斯姆森只將之說成“侵犯（incursion）”，而非定性為更嚴重的“侵略行為（invasion）”，“這只是確認有武器和戰士從俄方流入烏克蘭的事實，這表明俄羅斯有介入”。

本月11日，俄羅斯政府發布聲明稱，將與國際紅十字會合作，向烏克蘭派遣救援隊。次日，280輛卡車組成的俄羅斯救援隊出發開往烏克蘭。

但本應協調救援行動的國際紅十字會表示並不知曉這些卡車在運送什麽、將運往哪里。烏克蘭和西方對於俄羅斯或以人道救援作為入侵借口的擔憂升級。

12日當天，Lysenko表示，俄羅斯派往烏克蘭東部的人道主義救援隊“未通過國際紅十字會認證”，不會允許其進入烏克蘭。

烏克蘭總統波羅申科的助理Valery Chaly稱：“我們不會允許任何俄羅斯緊急情況部或俄羅斯軍方的護送，運送過程將由烏克蘭負責。”

烏克蘭外長 Pavlo Klimkin今日向彭博表示：“我們現在需要的是讓局勢降溫，要制止車輛越境，雇傭兵、資金、武器都不能過來。現在要終止俄羅斯的影響。”

烏克蘭方面還表示，俄羅斯的人道救援運輸車輛抵達邊境時，烏方邊境守軍會在紅十字會代表在場的情況下檢查，這些車輛到底運載哪些物品。

華爾街見聞今日上午文章提到，俄羅斯媒體Novoye Vremya和烏克蘭媒體Hromadske的記者都看到，俄羅斯的裝甲運兵車駛入烏克蘭。烏克蘭政府過去幾個月來一再表示，烏克蘭反政府武裝獲得的增援來自俄羅斯。不過俄方一再否認牽涉其中。

吃貨註意！月餅含肉、蛋不予入境 出境也要當心“拒收”

據四川新聞網報道，從四川出入境檢驗檢疫局郵檢辦事處了解到，當日上午，檢疫犬在中國香港郵寄入境的郵件中搜尋查獲5盒月餅(共計6千克)，因這些月餅中含有蛋的成分，依據2012年1月農業部與國家質檢總局聯合發布的《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》規定，含有肉類、蛋等成分的月餅，存在攜帶禽流感、口蹄疫及其他檢疫性疫病傳播的風險，被禁止攜帶、郵寄入境。

入境月餅禁止含有肉類、蛋等成分，那麽，出境月餅又有什麽門檻呢?中秋佳節臨近，四川檢驗檢疫局提醒廣大市民，向國外郵寄月餅要事先了解寄達國的有關規定，以免月餅被扣押、退回或銷毀，造成不必要的損失。一些國家禁止郵寄月餅入境，即使接受郵寄月餅入境的國家也有不同的規定。

據了解，目前禁止從中國寄遞月餅入境國家有34個，分別是印度、印度尼西亞、德國、丹麥、法國、巴西、卡塔爾、匈牙利、西班牙、比利時、俄羅斯、剛果、沙特阿拉伯、烏拉圭、捷克、菲律賓、愛沙尼亞、新加坡、瑞士、緬甸、墨西哥、韓國、泰國、瑞典、哥倫比亞、赤道幾內亞、尼日利亞、乍得、喀麥 隆、布隆迪、加蓬、埃塞俄比亞、蘇丹、利比亞。

在接受郵寄月餅入境的國家也有不同的規定，比如日本規定，5公斤以下不需檢疫證明及原產地證，但在月餅盒上需註明成分及有效日期，5公斤以上需收件人提供動植物檢疫證明書，以及隨貨有寄件人原產地證明書。而泰國和越南則要求所寄的月餅重量在0.5公斤以下。澳大利亞則要求月餅餡料不能含有蛋、肉 類。歐盟對含有幹果類的月餅中黃曲黴毒素B1的要求遠高於中國標準要求。美國農業部食品安全檢驗局要求含少量肉類、禽類或者蛋制品成分的食品必須在美國檢 驗機構或者經認可的國外食品管理機構監督下生產，否則不能進入美國，同時寄件人必須預先在美國食品與藥品管理局註冊及申報。

註意了！深圳海關稱攜iPhone7入境須向海關繳稅15%

深圳海關近日表示，鑒於深圳口岸將在中秋節、國慶期間迎來旅客過境高峰，旅客過關時需要清楚有些商品是必須申報繳稅才能過關。其中，旅客攜帶最新發布的iPhone7入境須向海關申報繳稅。同時值得註意的是，鮮肉月餅、蛋黃蓮蓉月餅等都不能攜帶過關。

iPhone7已於9月9日起訂，16日正式發售，不少旅客會趁著假期前往香港購買。其實，包括iPhone在內，所有手機、平板、電腦等常見電子產品，都屬於應稅商品。旅客攜帶入境，應首先向海關申報，並按照至少15%的稅率辦理繳稅手續。應該註意的是，旅客購買攜帶上述物品入境，應在“自用、合理數量”內，一般不超過1部(臺)。

對未主動申報的旅客，以及小幅超量攜帶的旅客，海關將視情節依法作出暫不予放行、補繳稅款等處置。對於超帶較多的旅客，甚至以偽裝、藏匿等方式，無論是否以賺取差價或帶工費等牟取非法利益為目的，企圖逃避海關監管等行為，可能已涉嫌走私，海關將予以嚴厲打擊，並依法作出行政甚至刑事立案查處。

同時，除了iPhone7之外，海關對旅客攜帶的月餅等食品也是按照自用合理數量原則驗放，但根據國家檢驗檢疫相關規定，含有肉類、蛋等成分的月餅，均不可以攜帶、郵寄入境，因為含有蛋黃、肉餡的月餅，存在攜帶禽流感、口蹄疫及其他檢疫性疫病傳播的風險。

也就是說，鮮肉月餅、蛋黃蓮蓉月餅等都不能攜帶過關。同時，其他(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品、水生動物產品、燕窩、新鮮果蔬等也同樣禁止攜帶入境。

另外，普通進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內(含5000元)的;普通非居民旅客攜帶擬留在中國境內的個人自用進境物品，總值在2000元人民幣以內(含2000元)的，海關予以免稅放行(20種應稅商品及煙酒等限制商品除外)，單一品種限自用、合理數量。

攜帶人民幣現鈔進出境，每人每次限額為20000元。攜帶外幣現鈔進境超過等值美金5000元以上須向海關書面申報。

值得註意的是，進境物品的進口稅率4月8日已調整，分三檔。

書報、刊物、教育用影視資料,計算機、視頻攝錄一體機、數字照相機等信息技術產品,食品、飲料、金銀、家具、玩具、遊戲產品、節日或其他娛樂用品等稅率為15%;

運動用品(不含高爾夫球及球具)、釣魚用品、紡織品及其制成品、電視攝像機及其他電器用具、自行車、稅目1和3中未包含的其他商品稅率為30%;

煙、酒、貴重首飾及珠寶玉石;高爾夫球及球具、高檔手表、化妝品等稅率為60%。

好消息！10月1日起外國旅遊團乘郵輪由上海入境15天免簽

據上海市政府新聞辦公室消息，上海從10月1日起實行外國旅遊團乘郵輪由上海入境15天免簽政策。

持他人護照非法入境新加坡 湖北前首富蘭世立恐“二進宮”

已入籍新加坡的湖北前首富蘭世立，因持他人護照非法入境新加坡，今年7月在新被捕並被控上國家法院。

本月20日，蘭世立在庭上承認兩項抵觸護照法令和一項觸犯移民法令的控狀。

控方促請法官判處被告坐牢至少八個月，辯方則要求判處最低刑罰。法官要控辯雙方做進一步陳詞，11月3日將做最終判罰。

案情顯示，今年2月11日，蘭世立到中國廣州公幹。3月間，他以前的生意夥伴向當地公安部門投訴他詐騙，結果他被扣留。

這一案情描述與此前第一財經記者從知情人士處獲悉的基本一致。知情人士向第一財經記者透露，蘭世立之所以無法持有效身份證件入境新加坡，是因為他早已於今年4月被廣州警方監視居住。

歷經破產、入獄後的蘭世立，出獄後一直謀劃著東山再起。他在接受媒體采訪時曾高調宣布，要做旅遊行業的顛覆者，他也要重返航空業，做航空業的顛覆者。

據一位受害人介紹，蘭世立計劃斥資6億元購買泰國一家公司股權，“騙了我3個億，說要重操舊業，開設航空公司，布局旅遊網點”。但蘭世立僅向該公司支付一個多億的款項，“剩下的一個多億不知去向”，“據蘭世立說是錢用完了，虧了”。

這位受害人不得不以詐騙罪為由向警方報案。然而，就在今年7月9日，廣州警方正準備下發逮捕令時，蘭世立連夜逃跑。

案情顯示，蘭世立在4月8日獲得保釋，並被通知不能離開中國，護照也被扣押。蘭世立在中國逗留約三個月，最後決定離開返回新加坡。他在7月9日乘船偷渡進入越南。

蘭世立在隔天入境越南後，向新加坡駐河內大使館求助，申請補發旅遊證件。他向大使館一等秘書鄭來發(譯音)虛稱在越南弄丟新加坡護照，企圖申辦一份代替護照的身份證明書。鄭來發表示需要一些時間處理申請。

後來，蘭世立被通知須向越南移民當局報到，解釋他如何在沒有通過移民檢查站的情況下進入越南。他不願那麽做，決定非法出境，花了5萬5000元人民幣(約1萬1000多新元)購買一本香港行政特區的護照，護照上的名字是“FU CHING”，照片上的人跟他很相似。

蘭世立7月12日乘搭飛機抵達新加坡樟宜國際機場，並利用護照順利進入新加坡。他在入境表格上填寫“FU CHING”的名字等。不過，他最後還是在7月27日被捕。

據新加坡《聯合早報》報道，蘭世立的律師鐘庭輝在庭審時求情說，被告在中國是有聲望的商人。他與股東發生糾紛，在生意上與人起爭執，擔心生命有危險，為了逃命才那麽做。此外，被告有嚴重心臟病，擔心心臟病發作，因此想盡快回返新加坡。

移民與關卡局主控官認為，被告在接受中國當局調查時離開中國，然後非法入境越南。他還在越南買護照。另外，沒有證據顯示被告受到威脅，他是因為不願向越南當局報到才離開。

蘭世立於2005年成立東星航空，同年登上《福布斯》中國富豪榜第70名。2009年，東星航空破產，他過後被指逃稅，入獄四年，2013年出獄。

德國考慮限制地中海難民入境

作為德國總理默克爾所在的基督教民主聯盟(基民盟，Christian Democrats Union)的聯盟黨團，保守主義政黨基督教社會聯盟(基社盟，Christian Social Union)本周向德國議會提交議案，要求將從地中海路線入境的難民直接遣返回非洲，而不是允許其留在歐洲。根據此前的政策，如果從地中海偷渡的難民船發生傾覆，獲救的難民將會得到人道主義援助，並可以留在歐洲。

一直以來，基社盟對總理默克爾的難民“開門”政策頗為不滿，2015年年中至今，默克爾的政策已經讓來自於敘利亞、伊拉克、阿富汗等地的110萬難民湧入德國，社會問題頻頻出現，德國國內民粹主義勢力逐漸擡頭。基社盟此前曾提出希望設定每年只能接收最多20萬難民的“天花板”，被總理默克爾拒絕。雖然本月初默克爾成功連任基民盟主席，計劃第四次競選德國總理，基社盟也表態支持其連任，但這並不足以扭轉兩姊妹黨間在難民問題上的巨大分歧。

恐襲陰影刺痛德國

上周發生在柏林的聖誕集市襲擊案造成了12人死亡，逾50人受傷，德國也開始意識到難民問題將成為安全威脅，默克爾的選情面臨考驗。默克爾的社交媒體主頁也成為了民眾宣泄的渠道，不少此前力挺特朗普移民政策的用戶轉而開始對默克爾的移民政策大肆攻擊，而且有人試圖利用假新聞及宣揚仇恨的語言試圖挑起德國對默克爾的不滿情緒。

利用柏林恐襲，反移民的德國選擇黨等右翼政黨借機大撈政治資本,劍指明年的大選。從今年已經舉行的地方選舉情況看，默克爾所在的基民盟在明年的大選中勢必將迎來苦戰。值得註意的是僅成立三年的德國選擇黨已經贏得了德國十六個州中十個州的議會席位，在默克爾的政治故鄉梅前州選舉中，德國選擇黨的支持率甚至超過了執政黨基督教民主聯盟，震驚全國。

本周超過一百萬德國人參加了在德累斯頓舉行的反默克爾移民政策的集會。活動組織者表示數以十萬計來到德國的年輕穆斯林成為社會體系的負擔，他們並未做出貢獻。去年有70萬中產階級、受過良好教育並依法納稅的德國人離開了自己的國家。

歐盟欲收緊難民管理

德國國防部長德邁齊艾(Thomas de Maiziere)今年10月曾提議將地中海難民遣返回非洲，因為他們的歐盟避難申請正日益成為人口走私貿易的通道。但當時他並沒有提出具體的計劃，也沒有形成提交歐盟層面的議案。

12月15日，歐盟在布魯塞爾召開會議，再次討論了一年前提出的“難民換現金(money-for-migration)”計劃，以限制難民從非洲借道地中海進入歐洲。隨著近期恐怖事件頻發，歐盟已經采取行動強化邊境管控，並加大驅逐那些無法通過避難申請的難民力度。但目前歐盟內部對如何分擔已經進入歐盟的難民問題上分歧依然巨大。

根據國際移民組織(International Organization for Migration )及聯合國難民署上周公布的數據，今年以來有近5000名難民在試圖從地中海偷渡歐洲的途中溺亡，創下歷史記錄，去年的數字為3800人。國際移民組織的數據還顯示，截至12月21日，今年以來通過海路進入歐洲的移民和難民人數達35.8萬人，大部分通過希臘和意大利登陸。

特朗普新政100天|連綠卡都無法保證入境美國

【編者按】

美國剛剛步入“特朗普時代”幾天，一道道總統令已令各界驚嘆特朗普的“言出必行”。外界紛紛將目光聚焦在特朗普“新政”之上。

兩個月前，特朗普曾通過一段視頻公布其執政期前100天的計劃，內容涉及備受關註的移民、自由貿易、國防政策等。正式入主白宮第一天，特朗普就立即著手其新政落實。

特朗普100天新政，究竟有哪些？每項政策又會給美國以及全球帶來哪些改變和沖擊？美國各界以及全球又如何回應？

第一財經日前開設“特朗普新政100天”專欄，由駐美記者對特朗普及其內閣班底的動態、言論及各項政策發布，進行趨勢性報道、點評。

據多家美國媒體周六報道，由於總統特朗普本周五簽發的暫停7個穆斯林居民占多數國家的公民入境美國的行政令立即生效，周六有6名伊拉克國籍的乘客和1名也門人被拒絕登上飛往紐約的班機，此外，到美國當地時間周六晚間為止，在美國四個機場已經有至少27人被拘留或遣返。

周五上午，特朗普在美國國防部簽發上述行政令，美國國土安全部在當日下午4點半開始執行。

這項被稱為“阻止外國恐怖分子進入美國的國家保護計劃”的行政令的主要內容包括：美國將暫停接受難民120天，在這個階段，包括美國國務院、國土安全部和國家情報機構將加強審查難民接受計劃的程序和方法，以保護美國國家安全;暫時限制伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門的公民(包括移民和非移民)進入美國，暫停期為90天;2017年美國接受難民人數下降為5萬人。

美國各大機場爆發抗議，反對特朗普行政令

根據ABC新聞臺的報道，紐約海關官員表示，此前被拘留在紐約肯尼迪國際機場的兩名伊拉克人已經在紐約州國會眾議員的陪同下被釋放，但是，在芝加哥的奧黑爾國際機場、達拉斯國際機場和費城國際機場仍然有多人被拘留或遣返，這些人有的持美國簽證，有的為難民身份。

根據美國伊斯蘭關系委員會(CAIR)提供的信息，至少有一名女性被拘留在芝加哥奧黑爾國際機場，這名女性預計將被遣返回沙特阿拉伯。此外，在費城機場也有兩個敘利亞家庭被拘留，達拉斯機場有9人被拘留。

包括美國公民自由聯盟(ACLU)等在內的人權團體組織表示，它們將在機場等待被拘留的人被釋放的同時舉行抗議，並將對特朗普政府發起法律訴訟。

在美國各大機場的拘留和遣返仍在繼續時，周六晚間，紐約聯邦法院法官唐諾利(Ann Donnelly)做出緊急裁決，駁回總統特朗普的這項行政令，下令政府停止將難民和其他滯留美國機場的受影響乘客遣返。該裁決表示，受影響的這7個穆斯林國家的公民如果已經持有美國簽證，或者已經抵達美國，或者在前往美國的路上的情況下，可以合法入境美國。

但是，人權組織的律師表示，這項裁決的問題在於，它只是保證那些受影響的7個穆斯林國家的公民可以前往和留在美國，但沒有要求立即釋放那些已經被關押在機場的公民。

總統行政令變旅行禁令？美國綠卡也不一定好使

根據美國媒體報道，在數十人在海外機場被阻止登機或者在抵美後被禁止入境後，美國國務院高層官員表示，對於來自禁令清單的7個國家的美國綠卡持有人，他們在重新入境美國的時候也將重新面臨“審核”，不能保證100%順利入境。

這位官員表示，即使是持有綠卡的美國永久居民，如果他們來自上述的7個國家，想要重新入境美國的話，也必須要通過“個案豁免申請”，經過審查通過之後才能入境。

雖然白宮表示，這項行政令並不是“旅行禁令”，但一些國際航空公司已經開始拒絕讓那些可能無法入境美國的乘客登機。

在特朗普行政令正式生效後，卡塔爾航空公司通知乘客，告誡來自受影響的7個國家的公民，要想前往美國需要持有美國綠卡，或者持有外交簽證(美國政府、聯合國、國際組織或者北約提供的簽證)。

特朗普執政第一周：7項行政令10項備忘錄震驚華盛頓

從1月20日到1月27日這一周，讓華盛頓政治圈大為震驚的是，新總統特朗普簽署了一連串的總統行政令和備忘錄，涵蓋加強美國邊境和公共安全、改革移民政策、加強打擊恐怖組織、調整貿易政策、凍結聯邦新法規、限制政府監管、加強基礎設施建設等領域。

不僅連續6天簽發了這些對美國經濟和貿易、外交和移民政策都將產生重大影響的行政令和備忘錄，特朗普還在第一周就進行了“外交首秀”，其中包括在白宮會見了首位來訪的外國元首、英國首相特蕾莎·梅，之後特朗普又同墨西哥總統涅托通了一個小時的“旨在緩解兩國緊張形勢”的電話。

而在周六，特朗普還一口氣安排同俄羅斯總統普京、德國總理默克爾、法國總統奧朗德、日本首相安倍晉三以及澳大利亞總理特恩布爾等國的領導人通電話。

白宮周六發表聲明指出，特朗普在與安倍晉三的講話中討論了美國對美日同盟“牢不可破”的承諾，同時還討論了新上任的美國國防部長馬蒂斯即將前往亞洲的訪問，另外就是美日兩國確認，兩國領導人將於2月10日在華盛頓舉行首腦會晤。

在最受期待的同俄羅斯總統普京的電話中，也是特朗普正式就職後首次與普京的通話中，白宮沒有對外界透露雙方談話的內容。雙方通話之後，克里姆林宮發表聲明表示，兩國總統討論了打擊恐怖主義的重要性、烏克蘭問題、伊朗核計劃等。

但是，白宮和克里姆林宮都沒有透露雙方是否討論了解除對俄羅斯制裁的問題。此前，在周五與英國首相舉行的新聞發布會上，特朗普沒有明確表態他是否會取消奧巴馬執政時期對俄羅斯實施的制裁。“我們要看看會發生什麽，現在談解除制裁，還為時過早。”特朗普說。

英國首相則認為，對俄羅斯的制裁應該維持。