作為德國總理默克爾所在的基督教民主聯盟(基民盟,Christian Democrats Union)的聯盟黨團,保守主義政黨基督教社會聯盟(基社盟,Christian Social Union)本周向德國議會提交議案,要求將從地中海路線入境的難民直接遣返回非洲,而不是允許其留在歐洲。根據此前的政策,如果從地中海偷渡的難民船發生傾覆,獲救的難民將會得到人道主義援助,並可以留在歐洲。
一直以來,基社盟對總理默克爾的難民“開門”政策頗為不滿,2015年年中至今,默克爾的政策已經讓來自於敘利亞、伊拉克、阿富汗等地的110萬難民湧入德國,社會問題頻頻出現,德國國內民粹主義勢力逐漸擡頭。基社盟此前曾提出希望設定每年只能接收最多20萬難民的“天花板”,被總理默克爾拒絕。雖然本月初默克爾成功連任基民盟主席,計劃第四次競選德國總理,基社盟也表態支持其連任,但這並不足以扭轉兩姊妹黨間在難民問題上的巨大分歧。
恐襲陰影刺痛德國
上周發生在柏林的聖誕集市襲擊案造成了12人死亡,逾50人受傷,德國也開始意識到難民問題將成為安全威脅,默克爾的選情面臨考驗。默克爾的社交媒體主頁也成為了民眾宣泄的渠道,不少此前力挺特朗普移民政策的用戶轉而開始對默克爾的移民政策大肆攻擊,而且有人試圖利用假新聞及宣揚仇恨的語言試圖挑起德國對默克爾的不滿情緒。
利用柏林恐襲,反移民的德國選擇黨等右翼政黨借機大撈政治資本,劍指明年的大選。從今年已經舉行的地方選舉情況看,默克爾所在的基民盟在明年的大選中勢必將迎來苦戰。值得註意的是僅成立三年的德國選擇黨已經贏得了德國十六個州中十個州的議會席位,在默克爾的政治故鄉梅前州選舉中,德國選擇黨的支持率甚至超過了執政黨基督教民主聯盟,震驚全國。
本周超過一百萬德國人參加了在德累斯頓舉行的反默克爾移民政策的集會。活動組織者表示數以十萬計來到德國的年輕穆斯林成為社會體系的負擔,他們並未做出貢獻。去年有70萬中產階級、受過良好教育並依法納稅的德國人離開了自己的國家。
歐盟欲收緊難民管理
德國國防部長德邁齊艾(Thomas de Maiziere)今年10月曾提議將地中海難民遣返回非洲,因為他們的歐盟避難申請正日益成為人口走私貿易的通道。但當時他並沒有提出具體的計劃,也沒有形成提交歐盟層面的議案。
12月15日,歐盟在布魯塞爾召開會議,再次討論了一年前提出的“難民換現金(money-for-migration)”計劃,以限制難民從非洲借道地中海進入歐洲。隨著近期恐怖事件頻發,歐盟已經采取行動強化邊境管控,並加大驅逐那些無法通過避難申請的難民力度。但目前歐盟內部對如何分擔已經進入歐盟的難民問題上分歧依然巨大。
根據國際移民組織(International Organization for Migration )及聯合國難民署上周公布的數據,今年以來有近5000名難民在試圖從地中海偷渡歐洲的途中溺亡,創下歷史記錄,去年的數字為3800人。國際移民組織的數據還顯示,截至12月21日,今年以來通過海路進入歐洲的移民和難民人數達35.8萬人,大部分通過希臘和意大利登陸。