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韓正率新一屆上海市委常委班子亮相：創造無愧於時代、人民、歷史的新業績

據上觀新聞消息，剛剛在中國共產黨上海市第十一屆委員會第一次全體會議上當選的中共上海市委書記韓正，市委副書記應勇、尹弘，市委常委董雲虎、廖國勛、吳靖平、周波、陳寅、翁祖亮、諸葛宇傑、施小琳，今天下午在世博中心同采訪上海市第十一次黨代表大會的中外記者親切見面。

世博中心中央大廳氣氛莊重而熱烈。200多名中外記者早早來到這里，熱切期待第一時間報道上海新一屆市委常委會班子成員的首次集體公開亮相。

17時許，韓正、應勇、尹弘、董雲虎、廖國勛、吳靖平、周波、陳寅、翁祖亮、諸葛宇傑、施小琳步入中央大廳，現場響起熱烈持久的掌聲。韓正等微笑著向在場的中外記者點頭致意，表示親切問候。

韓正等步入見面會現場（陳正寶 攝）

市委副秘書長、市委新聞發言人朱詠雷向大家介紹後，韓正對各位記者為本次黨代表大會所作出的及時全面報道表示感謝。他代表新當選的市委領導班子，對全市廣大黨員和幹部群眾的信任和支持表示衷心感謝。

韓正把各位常委一一介紹給中外記者，常委們分別向中外記者致意，現場響起陣陣掌聲。

隨後，韓正作了簡短而充滿激情的講話。他說，上海是中國共產黨的誕生地，是中國近代工業和中國工人階級的發祥地，是一座有著光榮革命傳統的城市。長期以來，在黨中央的堅強領導下，在歷屆市委的團結帶領下，上海廣大黨員和幹部群眾頑強拼搏、接續奮鬥，取得了舉世矚目的發展成就，實現了上海發展一次又一次的歷史跨越。

韓正說，今天，接力棒交到了我們這一屆市委班子的手中，這是黨中央對我們的充分信任和殷切希望，是時代賦予我們的神聖職責，也是全市人民交給我們的一副沈甸甸的擔子，我們深感責任重大、使命光榮。新一屆市委將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊依靠全體黨員和全市人民，勇當排頭兵、敢為先行者，不斷把社會主義現代化國際大都市推向前進，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢而不懈奮鬥。

韓正說，剛剛閉幕的市第十一次黨代表大會，確定了上海今後五年發展的目標任務，描繪了未來五年城市美好願景。實現宏偉藍圖，創造無愧於時代、無愧於人民、無愧於歷史的新業績，我們要倍加努力，真抓實幹，全面增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央集中統一領導，堅決把以習近平同誌為核心的黨中央決策部署和方針政策不折不扣落到實處。我們將堅持以人民為中心的發展思想，把人民放在心中最高位置，牢記群眾觀點須臾不能忘記，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。我們將抓好發展這個第一要務，以供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，努力實現經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。我們將抓好改革創新這個重大戰略舉措，以自貿試驗區改革為突破口，以科技創新中心建設為重要載體，持續挖掘制度創新紅利，持續激發市場活力和發展動力，不斷增強城市發展新動能，基本建成國際經濟、金融、貿易和航運中心。我們將抓好黨建這個最大政績，以更大的勇氣和決心抓好黨的自身建設，深入推進全面從嚴治黨，提高領導水平和執政能力，確保黨始終成為堅強的領導核心。

雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越。韓正說，我們堅信，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，在全市人民的共同努力下，在社會各界的大力支持下，我們的目標一定能夠實現，上海的明天一定會更加美好。

這個全市性重要會議上，韓正應勇給上海自貿試驗區升級版劃重點！

要深刻認識中央推進上海自貿區建設的重大戰略意義，按照以習近平同誌為核心的黨中央的決策部署，進一步站高望遠、解放思想，堅持目標導向和問題導向，聚焦重點、抓住關鍵，堅持不懈、攻堅克難，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，勇當排頭兵、敢為先行者，全力完成自貿區各項改革任務，更好地服務全國改革大局。

上海市全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放推進大會今天下午在世博中心舉行。市委書記韓正強調，要深刻認識中央推進上海自貿區建設的重大戰略意義，按照以習近平同誌為核心的黨中央的決策部署，進一步站高望遠、解放思想，堅持目標導向和問題導向，聚焦重點、抓住關鍵，堅持不懈、攻堅克難，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，勇當排頭兵、敢為先行者，全力完成自貿區各項改革任務，更好地服務全國改革大局。

這次大會是市委、市政府繼上海自貿試驗區2013年9月成立、2015年4月擴區以後召開的第三個關於自貿試驗區建設的大會，也是市第十一次黨代會後召開的第一個全市性重要會議。市委副書記、市長應勇就深入推進新一輪上海自貿試驗區建設作全面部署。市委副書記尹弘出席會議，市委常委、常務副市長周波主持，市領導翁祖亮、諸葛宇傑、吳漢民、姜平出席。

韓正（攝影：陳正寶）

韓正指出，建設上海自貿試驗區，是重大的國家戰略，是新形勢下國家全面深化改革、擴大開放的戰略舉措。三年多來，在以習近平同誌為核心的黨中央領導下，我們不斷解放思想、推進制度創新，探索形成了一批制度創新成果，總體上實現了預期目標，成果來之不易。今年3月5日，習近平總書記在參加全國兩會上海代表團全團審議時，要求上海在深化自由貿易試驗區改革上有新作為，通過自由貿易試驗區建設，亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度。我們必須不忘初衷、站得更高、望得更遠，站在改革開放全局和國家戰略的高度，縱觀大勢、把握變化，深刻認識上海自貿區建設，是黨中央應對經濟全球化深度調整、深入發展，主動適應對外開放環境深刻變化，作出的重大戰略布局;想深想透、把握實質，深刻認識上海自貿區擔負著推動我國參與全球經濟治理體系建設、提升制度性話語權的重任，是我國向世界擴大全方位開放的一個風向標;立足全局、把握大局，深刻認識上海自貿區引領服務全國自貿區建設的重要使命，是國家深入推進自貿區發展戰略的重要標桿。

韓正強調，上海自貿試驗區建設的過程，本身就是解放思想的過程，制度創新就是解放思想的結果，沒有解放思想，就沒有上海自貿試驗區三年建設的成果。當前，上海自貿區建設進入了升級版，我們要按照習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，全力以赴抓好自貿區各項改革的落實推進突破。當好標桿不能只當口號喊，必須一項一項落實到行動上，以更大的勇氣、智慧和擔當，付出加倍的努力，在鞏固已有成績的基礎上不斷提升上海自貿試驗區的能級，發揮引領示範作用，決不辜負中央的期盼和重托。

韓正指出，按照中央的決策，市第十一次黨代會對自貿區建設作出全面部署。當前，共明確98項改革任務，其中今年有24項重點工作。必須聚焦重點，抓住關鍵，紮紮實實抓落實抓推進。一切就是要建設開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，建立開放型經濟體系的風險壓力測試區，打造提升政府治理能力的先行區，成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡，到2020年，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系。要堅持以開放促改革，以制度創新為核心，以可複制可推廣為基本要求，大膽試、大膽闖、自主改，力爭取得更多可複制可推廣的制度創新成果，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。始終抓牢核心任務，堅持不懈、克難攻堅往前奔。要持續用力深化以負面清單為核心的投資管理制度改革，用負面清單這個國際通行“語言”來體現中國的開放度、開放水平和開放信心，上海必須做到最公開透明高效，執行最徹底，真正建立健全公平競爭、一視同仁的市場環境。要持續用力深化符合高標準貿易便利化規則的貿易監管制度創新，抓住國際貿易單一窗口建設，形成法治化、國際化、便利化的營商環境。要持續用力推進與國際金融中心建設聯動的金融開放制度創新，增強“一帶一路”金融服務功能，探索具有國際競爭力的離岸稅制安排，切實防範金融風險。要持續用力深化事中事後監管制度創新，推動政府數據共享，解決政府部門信息不聯、不通、不暢問題。要持續用力深化一級地方政府管理體制創新，加快探索形成一級地方政府新體制和監管新模式。

韓正強調，要牢牢把握正確的改革方向，堅持目標導向和問題導向，確保上海自貿區建設取得實效。要使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用，努力建設高效市場、有為政府，以“放管服”改革為突破口，深化政府自身改革。要充分激發市場主體活力、動力、創造力，讓企業和群眾有更大獲得感。改革進入攻堅階段，要徹底克服“不想改、不願改、不敢改”的傾向，主動查找問題，敢於抓住突出問題，千方百計解決問題，推動各項改革任務落到實處。深入推進上海自貿區建設，是國家的戰略、全市的大事，各部門、各區都要把支持服務自貿區，作為本職工作、中心任務，強化統籌協調、責任落實、跟蹤督查，全力配合、共同推進，全力以赴抓好新一輪自貿區改革。

應勇（攝影：陳正寶）

指出，要貫徹中央精神，對標國際最高標準、最好水平，全面深化自貿試驗區改革開放。要緊扣目標，使各項改革舉措不斷向中心目標靠攏。核心是堅持制度創新，加快構建開放型經濟新體制，關鍵是與國際投資和貿易通行規則相銜接，加快制度體系建設，保持先發優勢，重點是加快健全投資管理、貿易監管、金融服務、政府管理“四個體系”，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境。要抓牢載體，努力打造上海自貿試驗區升級版。加強改革系統集成，建設開放與創新融為一體的綜合改革試驗區;加強同國際通行規則相銜接，建立開放型經濟體系的風險壓力測試區;進一步轉變政府職能，打造提升政府治理能力的先行區;創新合作發展模式，成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。強化自貿試驗區改革同全市改革的聯動、同上海國際金融中心建設的聯動、同具有全球影響力的科技創新中心建設的聯動。

應勇強調，要落實舉措，確保全面深化方案落地見效。突出重點、以點帶面，市場準入要盡快拿出內外資一致的方案，年內初步形成制度安排;“證照分離”要在去年納入116項的基礎上，盡可能把經濟領域剩下的辦證審批事項納入改革試點，同時把更多的改革事項推廣到全市;自由貿易港區建設要爭取盡快形成總體方案;擴大對外開放要抓緊形成電信、互聯網、文化、航運服務等領域對外開放的具體措施，成熟一項推出一項;自由貿易賬戶要進一步拓展主體資格範圍，完善服務功能;提升政府治理能力要抓緊拿出先行區總體方案;服務“一帶一路”建設橋頭堡，要深入開展研究，搭建開放合作平臺，盡快形成全方位、多層次的工作機制。要主動加強與國家相關部委的溝通，主動加強與其他自貿試驗區的合作，相互學習、相互促進。全市各部門、各單位要主動對照任務目標，加快制定具體的實施方案和相關配套措施，一件一件加快推進，一項一項落到實處。

會上，浦東新區、上海海關、人民銀行上海總部負責同誌作交流發言。中國(上海)自由貿易試驗區推進工作領導小組成員，市委組織部、市委宣傳部負責同誌，市人大常委會法工委、市政協經濟委、市政府各委辦局、各區、中央有關在滬單位、本市有關企業主要負責同誌等出席會議。

韓正：推動長江經濟帶高質量發展

中共中央政治局常委、國務院副總理、推動長江經濟帶發展領導小組組長韓正17日主持召開推動長江經濟帶發展領導小組會議，學習貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，審議有關文件，明確目標、分解任務，部署下一階段重點工作。

韓正強調，推動長江經濟帶發展是以習近平同誌為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。在黨中央、國務院堅強領導下，各有關部門單位和沿江省市做了大量工作，長江經濟帶發展成效顯著。下一步，要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持生態優先、綠色發展，正確把握“五個關系”，推動長江經濟帶高質量發展。

韓正表示，長江是中華民族的母親河，中華民族的繁衍生息，離不開長江的哺育。要進一步提高思想認識，堅持問題導向，切實增強共抓大保護、不搞大開發的思想自覺和行動自覺。必須從中華民族長遠利益考慮，尊重自然、順應自然、保護自然，讓母親河永葆生機活力；必須貫徹良好生態環境是最普惠民生福祉的宗旨精神，把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要；必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。

韓正表示，解決長江經濟帶生態環境欠賬，最大的問題在水，水的問題根子在岸上。要從整體上加強長江流域汙染防治，摸清資源環境承載能力本底情況，周密制定行動方案，建立負面清單管理制度。要以持續改善長江水質為中心，紮實推進水汙染治理、水生態修複、水資源保護“三水共治”。要以推動航道區段標準統一、船舶標準統一、港口碼頭管理統一、通關管理統一為重點打造黃金水道，發展鐵水、公水、空鐵等多式聯運，加快構建綜合立體交通走廊。要紮實推進供給側結構性改革，積極推動發展動力轉換，加快建設現代化經濟體系。

韓正強調，要按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，充分發揮各有關部門單位和沿江省市的作用，形成推動長江經濟帶發展強大合力。要強化法治保障，加強綜合執法，建立健全跨部門、跨區域執法協作機制，堅持鐵腕治江，形成對環境違法行為的強大震懾。要咬定目標、埋頭苦幹，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

李強、陳敏爾、肖捷、何立峰和推動長江經濟帶發展領導小組成員、領導小組辦公室以及有關部門單位負責同誌參加會議。

國務院成立第四次全國經濟普查領導小組 韓正任組長

國務院官網5月25日發布《國務院辦公廳關於成立第四次全國經濟普查領導小組的通知》，為加強對第四次全國經濟普查工作的領導，根據《全國經濟普查條例》和《國務院關於開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)，國務院決定成立第四次全國經濟普查領導小組。

國務院辦公廳關於成立

第四次全國經濟普查領導小組的通知

國辦發〔2018〕38號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為加強對第四次全國經濟普查工作的領導，根據《全國經濟普查條例》和《國務院關於開展第四次全國經濟普查的通知》（國發〔2017〕53號），國務院決定成立第四次全國經濟普查領導小組（以下簡稱領導小組），現將有關事項通知如下：

一、主要職責

負責第四次全國經濟普查組織和實施，協調解決普查中的重大問題。

二、組成人員

組　長：韓　正　　國務院副總理

副組長：丁學東　　國務院副秘書長

寧吉喆　　發展改革委副主任、統計局局長

孫誌軍　　中央宣傳部副部長

成　員：牛占華　　中央編辦副主任

雷東生　　中央政法委副秘書長

唐承沛　　民政部副部長

余蔚平　　財政部副部長

任榮發　　稅務總局副局長

唐　軍　　國家市場監督管理總局副局長

賈　楠　　統計局副局長

三、工作機構及其職責

領導小組辦公室設在統計局，承擔領導小組的日常工作，研究提出需領導小組決策的建議方案，督促落實領導小組議定事項，加強與有關地區和部門的溝通協調，承辦領導小組交辦的其他事項，辦公室主任由統計局副局長賈楠兼任。

領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，報領導小組組長審批。領導小組不作為國務院議事協調機構，任務完成後自動撤銷。

國務院辦公廳

2018年5月21日

（此件公開發布）

韓正：充分發揮粵港澳綜合優勢 深化內地與香港澳門合作

中共中央政治局常委、國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長韓正15日在北京人民大會堂主持召開粵港澳大灣區建設領導小組全體會議，深入學習貫徹習近平總書記關於粵港澳大灣區建設的重要講話精神，討論審議有關文件，研究部署下一階段工作。

韓正表示，建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從實現中華民族偉大複興的戰略高度深刻認識大灣區建設的重大意義，全面準確貫徹“一國兩制”方針，堅持新發展理念，充分發揮粵港澳綜合優勢，建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，打造高質量發展的典範。

韓正強調，要強化規劃引領，推動大灣區內各城市合理分工、功能互補，提高區域發展協調性，促進城鄉融合發展，構建結構科學、集約高效的大灣區發展格局。要以讓老百姓得實惠為出發點和落腳點，實施好港澳居民證件便利化、進一步便利港澳居民到內地創業就業、大幅降低粵港澳通信漫遊費用等政策措施。要積極吸引和對接全球創新資源，建設“廣州－深圳－香港－澳門”科技創新走廊，打造大灣區國際科技創新中心。中央支持香港建設國際創新科技中心，在香港建立中國科學院院屬研究機構，支持澳門建設中醫藥科技產業發展平臺。要加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制，建設高水平參與國際經濟合作新平臺，構築絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區。

韓正表示，“一國兩制”是保持香港、澳門長期繁榮穩定的最佳制度。推進大灣區建設，必須在“一國兩制”框架內嚴格依照憲法和基本法辦事，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利。要進一步建立互利共贏的區域合作關系，支持香港、澳門融入國家發展大局，為港澳發展註入新動能、拓展新空間。要加強溝通協調，深入調查研究，積極回應港澳社會關切，註重用法治化市場化方式協調解決大灣區合作發展中的問題。

李希、何立峰出席會議，香港特別行政區行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區行政長官崔世安等粵港澳大灣區建設領導小組成員、領導小組辦公室以及有關部門負責同誌參加會議。

責編：張瑜