最難過的還是年關——城商行開出「紅色警報單」

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「我當行長這麼多年了，今年是第一次經營指標完成不了。」在最近上海銀監局組織的一次15家中小銀行行長座談會上，一位行長如是說。現場隨之一片躁動，其他幾位行長也大倒苦水。

對銀行來說，壞消息真是接二連三,中小企業們的經營危局讓銀行們備受壓力，忙於查證各路信息，信貸員和行長們過得戰戰兢兢，到處是雷區和黑洞。

「年初我們就進行了全面風險排查，實地走訪，一個不漏。這不同於普通的貸款管理，目的一是摸清小企業經營這麼多年，風險程度到底有多大，我們該怎麼 應對。二是瞭解小企業還有哪些金融需求，從行長到信貸員，我們每家企業一個個走訪，和企業主交流，和企業競爭對手、上下游交流，和主管機構交流。」寧波銀 行上海分行行長施道明告訴記者。這家銀行擁有52000戶小企業客戶。

即便是進行了如此周密的風險排查，在情況危急的今日，這位15年行齡的行長也絲毫不敢大意。「現在我們是輿情監控一道，風險人員檢查一道，一線的客戶經理再密切觀察，三個渠道緊盯著。」

擔心的不止寧波銀行。2011年10月19日-23日，記者走訪了江浙的數家城商行、小額信貸公司，發現銀行員工們一湊到辦公室裡，最熱的話題就是 「跑路」老闆們的種種細節，比如溫州洞頭縣一位老闆前所未有地請300名員工去雁蕩山過中秋，趁機將工廠設備變賣一空後跑路了。

「原定行程只要一天就夠了，他硬是安排住一個晚上，連保安都安排去了。」一位副行長邊說邊搖頭。

這些議論並非是止於閒談。南方週末記者發現，有的銀行在蒐集了大量新聞報導和各方情況後，根據案例，為信貸人員的貸後管理羅列了更為周密的「排雷」警報。

「我們要求信貸員查看這些情況，一旦發現就要提高警惕，甚至直接凍結貸款。」一位不願具名的城商行行長告訴記者。他們反覆總結出了一套紅色警報單。

比如老闆行為反常，與日常性格常態表現不符。前兆之一就是出國、外出考察變得頻繁，常常見不到人，打不通手機。

再比如忙著轉移貨物。往往很多企業主在出逃之前會將大批值錢的原材料外轉。

拖欠貸款自然是最明顯的標示。如果以前企業月結利息都很正常，卻突然出現不理睬或故意推諉不償還銀行到期本金和按規定付息，往往是出現了問題。

「我們的客戶經理幾乎全在外面，一是拉存款，另外就是盯著企業貸後管理，以前一個月排查一次，現在頻率大大增加。」這位行長透露說，「有的同行甚至雇了農民工潛伏在貸款企業門口盯梢，每天發幾次短信，查看企業的貨物出入是否正常。」

紅色警報單

出現以下現象，則拉響警報

1.無償加班，拖欠工資，背離行業傳統。加班不給補償、拖欠工資超出了行業中一般企業的慣例，企業可能處於崩盤前夕，這時候企業主惡意出逃的幾率較大。

2.老闆行為反常，與日常性格常態表現不符。平時穩重謹慎的企業領導人，突然變得焦躁不安；平時從來不向別人伸手借錢的，突然四處奔走，張口大筆借錢融資；企業領導人出國、外出考察變得頻繁，常常見不到人，手機接打無效。

3.貨物忙轉移，呈現虛假繁忙。往往很多企業主在出逃之前會將大批值錢的原材料外轉，他們白天正常工作，夜間將有價值的原材料外轉（當然外轉地點只有公司 高層才知），外表上看起來該企業日夜繁忙。銀行信貸員可以從企業的熟人中瞭解到這些事項，進而查看企業財務報表，運輸費用是否有不正常增長來判斷。

4.產品市場表現異常火爆，超過理性程度。事物發展都有自己的階段和週期，異常的火爆，一般說來，要麼是透支廣告費，要麼是透支促銷費。

5.企業賬戶資金異動頻繁，或大額資金調動。目前銀行貸後管理日漸完善，一般要求貸款企業在本行開立結算賬戶，企業主出逃前必然會存在轉移資金的做法。不 過，現在企業多通過非正常的相關交易來掩蓋抽逃資金、轉移財產的實質，因此，銀行需關注企業賬戶資金異動頻繁，或大額資金調動，尤其是跨行資金調動。

6.拒絕貸款人檢查和向貸款人提供虛假財務資料。

7.拖欠貸款是最明顯的標示。

8.其他可能跡象。如廠房租賃快到期卻不及時續約、變賣重要資產美其名曰資金周轉（甚至拿出一部分來還貸款以迷惑商業銀行高層）、以明顯低於市場的價格甩存貨等，需要各銀行通過歷史經驗甄別。

（舒眉整理）

最難過的將是年關

雖然令人不安的信號接踵而至，但不少受訪銀行表示，「眼下還不到最困難的時候。」他們普遍的判斷是，到年底情況會更加糟糕。

長期觀察浙江民間融資的浙江大學教授史晉川對記者說，「這次出問題的企業在浙江的企業中間屬於金字塔的中上層，塔基的大量中小企業並沒有發現異動。」

他介紹，浙江目前有20多萬家企業，最頂尖的是240家大企業，第二部分是4700多家中型企業，再接下來是2.7萬家規模以上小型企業，這些企業 的年銷售收入2000萬以上；剩下的是規模以下的企業有17萬多家。「出問題的是4700家，年產值都在上億或者幾個億不等的。」

這個判斷也得到了阿里巴巴金融的印證。阿里巴巴金融的信貸總監楊潤江告訴南方週末記者，從7月份開始，他們聯合北京大學國家發展研究院分別對長三 角、珠三角的2313、2989家企業進行了走訪、網絡問卷調查，結果發現小企業未出現傳說中的倒閉潮。2011年以來中小企業面臨多重壓力，但相比生產 成本上升，訂單萎縮等現實困境，融資難問題並非中小企業最為迫切的問題。

「我們現在比較擔心的是大企業拖欠小企業的賬款，現在已經發現這樣的苗頭。」無錫的一位城商行副行長擔憂地說。

一個日益明顯的信號是，大企業應付賬款增多，小企業應收賬款變多。以小企業集中的印刷行業為例，目前應付賬款/應收賬款為1：2.5。

由於大企業的融資出現困難——貸款收緊、發債審批趨嚴、上市公司再融資也遇阻——有些大企業資金鏈緊張，開始延緩支付。而小企業在面對大企業時，議價能力很低，這樣使得企業之間正常的資金流動出現斷流，很多企業便是被這種債務拖死。

10月13日，國務院常務會議公佈了9條緩解中小企業融資問題的改變措施，各地方出台了相應的執行細則，金融政策主要明確了兩方面內容，一是確保貸款餘額的穩定，即在企業還款後，同樣額度的貸款要盡快審批發放。二是原則上不催貸，給予企業一定信心。

看起來，繃緊的資金鏈條將得到一些舒緩。不過，接受南方週末記者採訪的銀行人士普遍預測，現在不是最壞的時候。

最困難的時候將是年關。因為企業必須結清工人工資與上游貨款，資金鏈壓力達到最大。而政府的這些新措施沒有增加新的貸款額度，銀行存貸比考核依然嚴格，企業獲得資金的難度依然較大。

「如果明年1月沒有針對性的措施出台，部分企業的資金鏈斷裂將是大概率事件。」這位行長說。

逆向擴張的哲學

「問題企業恰恰都是規模擴張過快的大型民企集團。這些企業投資過大，多方舉貸，而且多數涉足房地產。」

雖然多數銀行在應對目前危機時出現收縮，觀望，但也有銀行和小額信貸公司沒有成為驚弓之鳥，他們反而在小心翼翼地進行擴張。

「阿里金融下一年的客戶目標數是40萬，現在是10萬。」阿里金融的信貸總監楊潤江告訴記者。

楊潤江來阿里金融前，在傳統銀行工作了16年，過去戶均10萬到5億的企業都曾是他的客戶，這位面孔白淨，態度溫和的信貸總監，說起話來慢條斯理，邏輯清晰。

楊潤江介紹，阿里金融不做100萬以上的貸款，他們的管理有很多細緻的指標，精確到客戶接電話的頻率，如果幾次打電話找不到客戶，或者網絡上顧客對於客戶的評價趨於冷淡，這些細微的變化都會引起他們的注意。「我們的不良率現在控制在0.88，而且全部是信用貸款。」

至於未來增長，他說，「接下來的一兩年之內，我們跟經濟週期可能是作為一個反向的運動，經濟不好的時候，企業更需要錢，但是我們通過自己更小心的篩選，給需要幫助的人提供資金幫助。」

想要在這波危機中擴張的，並不只有阿里金融。火中取栗的銀行們，小心翼翼地總結著教訓：

2009年，時任寧波銀行副行長羅孟波就已經開始總結2008年金融危機以來，出問題企業的一些共同點，「華聯三鑫、江龍控股、飛躍集團、金烏集團都是規模擴張過快的大型民企集團。這些企業投資過大，多方舉貸，而且多數涉足房地產。」他說。

部分民營企業正在經歷轉型的彎道，要想幸運地躲過企業多元化帶來的風險並不容易。「作為銀行一定要更冷靜，要比企業冷靜，要比政府冷靜。」施道明加 重了語氣。「對轉型跨度特別大的企業，我們會非常謹慎，我們做銀行這麼多年下來有一個體會，越是在一個專業領域做的越長，越專業，越較少接觸其他行業的 話，對他的支持力度銀行是越大的。那些跨區域，跨產業的所謂多元化，類似於投機性的，我們認為遲早可能會出風險。」

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美國對巴克萊操縱電力市場開出4.9億美元創紀錄罰單

阿里開出炒信罰單：23個天貓商家被清退

5月4日，據天貓官微發布消息，阿里巴巴集團開出5月首張炒信（註：即炒作信用）罰單：首批23個天貓商家被查實參與“物流刷單”，依據天貓平臺有關規則，這些商家已被查封清退。據悉，此次遭阿里清退的炒信商家涵蓋了天貓家裝汽車、數碼家電等多個類目。

這是繼菜鳥宣布取消國通快遞的在線下單功能後，阿里巴巴零售平臺在打擊炒信方面的又一項新舉措。

此前，阿里巴巴旗下物流平臺菜鳥網絡對外宣布，對13家快遞公司進行下線處罰，其中5月4日起正式關閉國通快遞在線下單功能1個月，等其整改後再決定是否恢複服務。中通、圓通、申通、百世匯通、韻達等各快遞公司均對內部發出告示，要求禁止受理淘寶、天貓平臺商家炒信快件。

據澎湃新聞消息，菜鳥網絡透露，判斷是否應該強制下線一家物流公司有兩個要點：一是公司確實存在明顯的炒信用行為；二是該公司的數據、權責都非常不健全，並且沒有和菜鳥網絡進行完善的信息對接。

但阿里巴巴突然宣布下線多家快遞公司的做法引起部分淘寶商家抱怨。有商家表示，下線上述物流公司事發突然，沒有給商家緩沖期，有的商家稱自己一下子積壓了幾百單快遞發不出去。有些商家埋怨淘寶應該是去懲罰那些炒信的商家，而不是清退物流，影響正常店鋪運行。

對此，阿里巴巴搜索事業部有關負責人回應，2014年年底，經調查，確認某些物流公司存在公司內部人員與刷單公司“里應外合”情況。今年年初，行動小組找到國通快遞等公司，在確實證據面前後者承認確有刷單問題並表示願意配合整改。

據了解，“物流刷單”是指物流公司內部人員協助不法商家寄送空包件或提供不真實物流信息，從而提高商家成交量、信用等級。

目前，淘寶上各種刷信譽的手段一直存在，已在網上形成了一條產業鏈，商家還會通過專門從事空單號買賣的中介公司協助刷單。

據南方周末網報道，也曾有網友舉報京東員工安排商戶刷單，增加京東商城的銷售量，而刷單商戶可獲得京東提供的“資源位”（廣告位）補償。有業內人士指出，刷單現象在開放平臺並不罕見。此前有淘寶賣家發出了“不刷單等死、刷單找死”和“淘寶一半銷量靠刷”的感慨。

而在今年“2015賣家年會”上，阿里巴巴集團零售平臺事業群總裁張建鋒曾透露，一些賣家因為各種各樣的目的，把精力花在炒信、刷單等“努力”上，5月起阿里會推出非常嚴厲的處罰措施，從商品的降權、店鋪的降權，直至店鋪的關閉。

另有業內人士指出，阿里此舉是為應對未來可能出臺的網店征稅政策。

據北京商報消息，5月初，網上曾流傳“多地天貓店主被國稅部門約談補稅”的消息，一名天貓店主收到了來自上海市閔行區國稅局的詢問通知書，上面寫明由於2014年網店銷售額申報較低，存在涉稅疑點，因此該店主要接受稅務部門的約談。若按照稅務部門的說法，其天貓店可能要補交100多萬元的稅款。

據了解，上海閔行區的部分天貓店主已經向稅務部門提供了交易憑證。不過，何時補交，補交多少目前還在溝通。

不過，對此，天貓在官微上發表三點回應。天貓表示，國稅總局從未發布對天貓商家補稅的政策或者通知，關於補稅的說法是電商同行“有組織的謠言”，目的在於打擊天貓。但天貓在回應中並未否認部分網店被約談的事實。

烏龍麵集團開出非洲一號店

發改委對五家藥企開出反壟斷罰單 10元藥品1年漲至50元

發改委對五家藥企開出反壟斷罰單 10元藥品1年漲至50元

央廣網 劉祎辰 2016-01-28 18:04:00

2015年，國家發改委放開了對除了精神類藥物、血液制品之外的大部分藥品的價格，把定價權交給市場主體。一時之間，不少人擔心藥價會合理上漲，而隨後的半年，一些藥物的確也是出現了漲價。

幫青年找出路 財團聚落開出新創一條街 資源重分配》只要帶腦袋去創業 所有設施都免費

從儲值卡業務員到兩家公司創始人，他兩年內要在新疆開出150家店

導讀 : 在所有人都往一二線城市奔的當下，在外摸爬滾打多年，並在匯鑫銀通公司任職副總裁的周春光選擇了回到家鄉新疆，重新起步。

在第三方支付行業一線做過業務員的男人有兩個明顯的特征，一靠近就能看出來，要麽熱情外放，要麽廣袖善舞，可見業務推銷工作是個鍛煉人社會生存法則的活。周春光都不屬於，他甚至不善於滔滔不絕。

在所有人都往一二線城市奔的當下，在外摸爬滾打多年，並在匯鑫銀通公司任職副總裁的周春光選擇了回到家鄉新疆，重新起步。

“老虎棒子雞專做涼拌菜，不說做百年老店老字號，口味是可以百年傳承的，我們針對20到39歲的青年客群，做的是有趣的可以玩起來的時尚餐飲產品。”周春光告訴i黑馬。

同時，他還是新疆果子電子商務有限公司的創始人，他說除了把外面好的東西帶回新疆，新疆地域性特征品牌的產品也應該走出去。

靠自己的富二代

周春光出生在新疆昌吉，從小家里就做開發、建築材料等各種產業，在當地是個標準的富二代。

不過，他似乎並不享受富二代的光環。大學畢業後，決定靠自己的周春光在成都開始了一段在外漂泊的苦逼時光：租最便宜的房子，每天吃泡面，到處應聘。新疆人的身份也讓他在應聘中受到各種歧視。

2003年，第三方支付行業在國內剛剛興起，周春光覺得是個機會。他在成都匯鑫銀通找了份業務員的工作，從每天挨家找商戶合作儲值卡到公司主管、經理、副總裁，周春光用了8年時間。

“當時也是唯一一個從業務員提上去的。”

2011年，因為父親公司運營不順帶來的債務問題，周春光申請回到新疆，成為新疆分公司的總經理。

“第三方支付在新疆是個空白市場。”周春光說。很快，他辭去了這個工作了8年的公司，和朋友合夥創辦新疆一卡通，並順利拿到第三方支付牌照。4年間，周春光從新疆有5、6家同類競爭公司，做到最後只剩新疆一卡通，年銷售額最高的時可以達到兩三億。

2015年5月，周春光最終離開了紮根12年的第三方支付行業。“第三方支付是根據政策走的，“儲值卡的消費來源是政府采購，企業給員工發福利，現在行業在萎縮，屬於夕陽產業了。”與周春光同行的李劍稱。

轉戰休閑食品電商

“前年還有想法做老虎棒子雞，但第三方支付這塊還在堅持。”周春光稱。

他大學時期在四川經常吃到廖記棒棒雞和紫燕百味雞，十多年前就有想法把這個產品帶到新疆。

去年5月，周春光把新疆一卡通徹底交給合夥人管理，開始以眾籌加盟模式，做大眾休閑拌菜品牌老虎棒子雞。

目前老虎棒子雞在新疆庫爾勒擁有5000畝養殖基地，和年產量7000噸的清真生產加工廠。“老虎棒子雞不只是美食，還是以店面、眾籌、社群、O2O、基地五大模塊建立的循環盈利的生態餐食系統。”周春光稱。

在經營模式上，老虎棒子雞通過眾籌的模式在全國建立自營連鎖及加盟店面，以實體銷售終端平臺地推的形式占領市場。通過線上社群經營維護會員客戶及眾籌股東資源形成新的產業基礎，以微營銷+社群營銷實現O2O，最終從店面經營收益、微商、加盟、線上商城、發行儲值卡等多種方式形成利潤源頭。

老虎棒子雞每家店總投資在10萬到30萬不等，公司占股51%，店長店員占股9%，20個眾籌小股東占股40%，每月按利潤情況分紅。

“目前老虎棒子雞在新疆有接近10家眾籌門店，今年計劃擴到50家，明年做到150家。”周春光說。在他看來，新疆常駐人口和流動人口近500萬，首府城市周邊昌吉市五家渠市等人口累計超過62萬人，其中超過一半是各類穆斯林，但是清真認證的鹵拌菜幾乎沒有，而新疆涼拌菜鹵制品市場一些知名品牌，經營模式單一，缺乏產品核心競爭力，很多小作坊則大多專業性差、經營規模、口味創新、衛生狀況等方面都存在痛點。

數據顯示，2005-2009年，我國休閑食品市場銷售收入由2304.03億元增長至4304.00億元，2015年達到10988.75億元。鹵制品拌菜市場2016年將會達到2230.59億元，這是一個值得一搏的市場。

“按照在重點城市核心區域的社區周邊全鋪，烏魯木齊、昌吉、米東、五家渠、阜康等城市需要50家門店。”周春光說。

目前周春光還成立了新疆果子電子商務有限公司，通過深挖每一個新疆具體產品的優勢把新疆的特色產品推廣出去。

“過去新疆幹果市場的做法很傳統，要麽通過電商渠道鋪，要麽簡單直接的告訴消費者這是新疆的產品，我們有自己的產品基地，有種植和技術專利，可以把新疆有機食品鏈越做越大，成為一個全國都能吃到的品牌。”周春光稱。

創業不應該做遊兵散勇

新疆人骨子里都有一股創業的勁兒。

他們有激情有想法，但是偏傳統。周春光說，新疆80%~90%都是商貿型傳統企業，當地做的好的企業也是電纜、牛奶等傳統貿易。很多人想加互聯網，也明白互聯網的好處，但經濟落後的現實環境造成了他們不知道怎麽做，只是喊口號，形式上和互聯網結合了，但並沒有用到實實在在的行業去。

此外，新疆的資本環境並不好。“新疆是兄弟文化，你缺錢我借給你，你按幾個點還我，大家都害怕別人摻和到自己的事來，這個需要正面引導。傳統的思路已經過時了，要結合新的東西。”李劍透露。

新疆由於互聯網基礎薄弱，純互聯網類項目很難發展，但是新疆的風土人情、特色產品、農業等做互聯網+則大有潛力。“新疆一些好的資金和人才都在外面，不少本地創業者沒有危機感，環境和節奏是慢的。我們希望通過成立新疆黑馬會把創業者們團結在一起，通過擼BP、私董會、路演活動、黑馬營學習等拓展思路，共同把新疆市場做大。”

周春光這麽說並不是沒有原因的，他這些年一直在充當一個學習者，2010年在中國社科院讀MPA，2012年畢業後在中國人民大學深造，2015年加入黑馬營。老虎棒子雞項目從最初打算在線下以單店或者加盟方式經營，到現在基於基地、眾籌、社群、O2O、門店等的商業模式也得益於他在黑馬營的學習。

“現在國家一帶一路政策新疆成為發展重點，新疆現在有高鐵總站，打通了物流，北京到新疆可以做到朝發夕至。外貿也會慢慢發展起來，未來新疆會成為內地和中亞歐洲對接的窗口。”李劍稱。

周春光公司名稱：新疆老虎棒子雞食品有限公司創始人：周春光（黑馬營12期）所屬行業：休閑食品融資進度：眾籌模式開店，目前未融資黑馬會 - 中國最具活力的創始人社群13個行業分會、29個地方分會全年52周大咖線上分享黑馬速融提供融資對接服務 申請條件：企業創始人會費：3000元/年

版權聲明： 本文作者王亞奇，i黑馬原創。如需轉載請聯系微信公眾號（ID:iheima）授權，未經授權，轉載必究。題圖來自123RF。

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標簽 互聯網 創業

九路督查回京匯報民資下滑真相，總理下令開出一服八味藥

針對今年以來民間投資回落，國務院經過專項督查、常務會議討論之後，開出了藥方。

7月4日，《國務院辦公廳關於進一步做好民間投資有關工作的通知》發布(下稱《通知》)，通過整改落實督查中的問題、繼續簡政放權、營造公平競爭環境、緩解融資難融資貴、降低企業成本負擔等8項舉措，來激發民間投資潛力。

《通知》稱，下半年國家發改委、國務院審改辦、銀監會、財政部、審計署等部門將牽頭組織專項督查，解決民企普遍反映的政府職能轉變不到位、民營企業融資難融資貴、難以享受同等“國民待遇”、企業成本高負擔重等突出問題。

7月重點督導民間投資下滑重點省份

民間投資已占到全社會固定資產投資的60%以上。但今年以來，民間投資在全社會投資中的占比出現了近10年間首次下滑，這引起國務院高度重視。

5月20日，國務院於派出9個民間投資專項督查組分赴18個省(區、市)，開展為期10天的實地督查，以摸清情況。6月22日，李克強總理主持召開國務院常務會議，聽取上述專項督查工作匯報，要求以不斷深化改革調動民間投資積極性。

《通知》稱，促進民間投資政策落實專項督查和第三方評估調研發現，在部分地區、部分領域，存在著政策措施不落地、政府職能轉變不到位、民營企業融資難融資貴、難以享受同等“國民待遇”、企業成本高負擔重等突出問題。針對這些問題，要認真抓好督查和評估調研發現問題的整改落實。

具體內容包括：各省(區、市)需要對各類問題逐項檢查整改，舉一反三研究完善相關配套政策和實施細則，並在8月15日前將階段性整改結果和下一步整改工作重點報送國務院辦公廳，抄送國家發改委。

另外，國家發改委會同有關部門從7月中旬開始，對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯後的省(區、市)，組織開展重點督導。

海南、廣東、江西、貴州、江蘇、廣西、河南、四川、浙江、山東、北京、青海等12個省份1-4月份民間投資數據顯示，有7省民間投資增速較一季度出現回落。其中，海南、廣東、江西、貴州、江蘇仍保持雙位數增速，北京、青海兩省投資增速則是負增長。北京民間投資增速由正轉負，增速下滑5.1%;青海跌幅擴大至17.1%。

國家統計局數據顯示，1~5月，分地區看，東部地區民間固定資產投資同比增長8.0%，增速比1-4月份加快0.3個百分點;中部地區同比增長5.7%，增速回落1.1個百分點;西部地區同比增長2.0%，增速回落0.9個百分點;東北地區同比下降29.3%，降幅擴大6.2個百分點。

對癥下藥給民企信心

簡政放權是本屆政府的“先手棋”，激發了企業活力。但此次督查中，一些民營企業反映，部分地區仍然存在重審批、輕監管、少服務等問題，相關行政審批鏈條未見明顯縮短、審批效率沒有明顯提高，“雙隨機、一公開”未全面推開，重複檢查較多，政府服務缺位。

對此，《通知》要求，各地、各有關部門要進一步清理行政審批事項，及時破除各種關卡，該取消的行政審批事項要堅決取消，該給市場的權力要盡快放給市場。

今年下半年，國務院審改辦要會同有關部門，對“放管服”改革落實情況進行專項檢查。

對於督查中，民營企業普遍反映，在市場準入條件、資源要素配置、政府管理服務等方面，仍難以享受與國有企業同等的“國民待遇”。《通知》要求，各地堅持一視同仁，抓緊建立市場準入負面清單制度，進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發等領域準入，在基礎設施和公用事業等重點領域去除各類顯性或隱性門檻，在醫療、養老、教育等民生領域出臺有效舉措，促進公平競爭。

針對民營企業反映的融資難融資貴，申請貸款中間環節多、收費高、難度大，一些銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發生等問題，《通知》要求，銀監會要抓緊會同有關部門開展專項檢查，督促銀行業金融機構嚴格落實支持實體經濟發展的各項政策措施。全國工商聯、新華社等要加強對民營企業融資狀況調研評估，及時反映企業訴求。

針對民營企業反映，目前一些措施還不夠落實，未能充分享受國家出臺的優惠政策，有的地方各種評估收費多，甚至仍然存在亂收費、亂攤派等情況，《通知》要求地方落實已有稅費優惠政策。

另外，財政部要會同國家發改委等有關部門，抓緊開展涉企收費清理情況專項檢查，推動降低企業成本，切實減輕企業負擔。審計署要將涉企收費審計作為政策落實跟蹤審計的重點內容進行跟蹤。

《通知》還強調，各省(區、市)人民政府、各有關部門要針對政府違約和政策不落實等問題，建立問責機制，提高政府公信力。要按照建立“親”“清”政商關系要求，完善政企溝通機制，充分聽取民營企業意見建議，主動改進工作。凡對企業實事求是反映問題進行打擊報複的，要依法依規處理，從嚴追究直接責任人和有關領導人員責任。

華為專利索賠加速 向三星開出八千萬元“首筆罰單”

訴訟是最後解決爭議的方式，而華為正在熟練的運用這種方式在全球範圍內開展一場“專利運動”。

7月6日上午，華為方面向第一財經記者確認，目前已在深圳中院和泉州中院對三星提起訴訟。“這只是本次華為主張一系列被侵權專利中的一件，訴訟過程中華為不方便評案件細節。”華為發言人稱。

今年5月25日淩晨，華為宣布在美國和中國提起對三星公司的知識產權訴訟，而據泉州市中級人民法院近日披露的信息顯示，華為終端有限公司向三星(中國)投資有限公司等索賠8000萬元。

雖然華為方面並未對金額予以確認，但華為方面對記者表示，華為尋求司法裁決的目的主要是維護自身權益不被非法使用及獲得合理補償，而在此次泉州案件中，華為認為被告共有16款產品涉嫌侵權。

華為告三星16款產品涉嫌侵權

在多個場合，華為終端業務高管多次提出試圖超越蘋果、三星的口號，在基礎通信領域的強大專利優勢，以及在終端領域持續巨額投入，為華為在市場競爭中運用專利戰這把利刃提供了基礎。據華為透露，提起訴訟的內容，涉及4G標準專利以及和智能手機功能相關的專利。

而在此次泉州訴訟案件中，華為終端公司稱，2010年年初，公司就“一種可應用於終端組件顯示的處理方法和用戶設備”的技術方案向國家知識產權局提出發明專利申請。經實質審查，該申請於2011年6月5日被授予發明專利權，專利號為ZL201010104157.0。該專利目前合法有效，受法律保護。該發明專利共有16項權利要求，涉及此案的有8項權利要求。

華為終端公司表示，經過分析，該公司發現三星的這些手機的技術特征與201010104157.0號發明專利權中的權利要求(合計8項)的所有技術特征一一對應。經過進一步深入調查分析，認為5被告共有16款產品涉嫌侵權。

華為認為，惠州三星、天津三星未經許可，以生產經營為目的大量制作、使用、銷售、許諾銷售被控侵權產品;三星投資公司、福建省某電訊公司、泉州某電器公司以生產經營為目的銷售、許諾銷售被控侵權產品。上述行為均侵犯了華為終端公司對涉案專利享受的發明專利權。

訴訟中，華為要求被告立即停止侵權行為;惠州三星、天津三星和三星投資公司連帶賠償8000萬元，惠州三星、天津三星、三星投資公司連帶承擔華為終端公司為制止侵權行為所支付的合理開支50萬元整。

對於該案件，三星方面暫時沒有更多回應，但在此前的表態中，三星對記者表示將“采取適當措施來維護三星的商業利益。”

專利戰是防禦還是進攻?

去年以來，專利大戰在手機行業中不斷燃起。

2015年3月，已退出手機領域的通信設備廠商愛立信在美國本土對蘋果發起訴訟並申請禁令，涉及多項基礎通信專利和手機專利，去年年底，雙方達成和解。高通和魅族針對專利的問題也各執一詞，而近日也有消息稱，除了三星，華為也在美國得克薩斯州東區法庭提起專利訴訟，指控美國無線運營商T-Mobile拒絕與其達成專利許可協議，並繼續侵犯自己的專利權。華為曾提出按照公平、合理和非歧視條款許可T-Mobile使用其4G專利，但T-Mobile拒絕此要求。

“華為等廠商的訴訟專利案件是一個起點，有可能掀起整個行業，甚至整個國家對知識產權的重視。”一位不願透露姓名的某國產手機廠商高管對第一財經記者說。

截至目前，華為公司擁有9800余件美國專利，其中有7400多件是通信技術專利，2200多件數字處理技術專利，這兩項技術占其整個專利儲備的98%。而三星公司的美國專利總數超過12萬件，其中在半導體技術、通信技術的專利都超過3萬件，數字處理技術專利超過2萬件，此外，在存儲技術、光學技術、顯示技術的專利也都在1萬件左右。在這樣專利儲備的支持下，三星電子可以更為安全、自主地進行產業和產品布局。

“華為和三星在專利儲備上的實力都非常雄厚。”智慧芽首席專利分析師賈郡對記者表示，隨著手機市場的逐漸飽和、競爭日益加劇，如果華為公司能夠和三星電子達成專利交叉許可協議，則可以降低華為高端品牌手機在全球範圍內的侵權風險。如果雙方能夠達成共同開發協議，華為公司還可以從三星電子那里獲得存儲技術、面板技術的經驗。

而華為相關負責人表示，華為的知識產權只是用於自保與防禦，並非進攻他人的武器。華為希望使用其專利的廠商能提供合理回報，這些將用來抵消自身的專利研發投入的巨額成本。華為作為一家真正的產品公司，一切的出發點在於保護自身。