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二線“四小龍”領銜房價漲幅 這八個城市可能重啟限購

國家統計局最新發布的房價數據，首次出現了上漲前列基本是二線城市的現象。

國家統計局18日發布的70個大中城市的住宅銷售價格統計數據顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有5個，上漲的城市有65個。

其中，合肥、廈門、南京，單月上漲超過3%，漲幅驚人，加上70個城市外的蘇州，這四個城市的房價漲幅基本取代了一線城市，堪稱房價上漲“四小龍”。在房價迅猛上漲的情況下，不光是蘇州，這些城市也存在重啟限購的可能。

“四小龍”領跑

國家統計局18日發布的70個大中城市的住宅銷售價格統計數據顯示，環比價格變動中，最高漲幅為5.8%，最低為下降0.5%。

其中，環比漲幅在1%以上的城市有22個，比上月增加4個，環比漲幅在5%以上的城市有2個，比上月增加1個;最高漲幅為5.8%，比上月擴大0.4個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析，通過計算得知，2016年4月份，70個大中城市新建商品住宅價格環比增幅1.1%，相比3月份0.9%的增幅出現了明顯擴大。70城房價在2015年5月份順利完成止跌反彈的過程，爾後保持上漲態勢。2016年4月份繼續上漲，且增幅為近12個月的最大。

同比看，在連續15個月同比下跌後，2015年12月房價首次出現同比正增長。2016年1-4月份增幅處於不斷擴大的態勢，到4月份增幅為4.3%。隨著上半年房價環比的繼續上漲，預計同比增幅將繼續擴大。

在整體上漲的同時，城市之間的分化仍然十分明顯。國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析，房價總體繼續上漲，上漲城市個數繼續增加，但城市間漲勢出現新變化，一線城市漲幅較上月有所放緩，二、三線城市漲幅開始擴大。其中，北京、上海、廣州、深圳四個一線城市的新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅均雙收窄，深圳二手住宅價格環比甚至出現下降，而部分二線城市環比漲幅比上月進一步擴大，有些已超過一線城市漲幅。

中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析，在新建商品房數據中，二線城市全面取代一線城市，成為房價上漲先鋒，首次出現了上漲前列基本是二線城市的現象。合肥、廈門、南京，單月上漲超過3%，漲幅驚人，從目前市場看，包括在國家統計局統計發布的70個城市外的蘇州，這四個城市的房價漲幅全面取代了一線城市，堪稱房價上漲“四小龍”。

表1 新建商品住宅價格環比增幅排序

增幅前10位的城市 增幅後10位的城市

城市 增幅 城市 增幅

合　　肥 5.8% 錦　　州 -0.5%

廈　　門 5.3% 哈 爾 濱 -0.2%

南　　京 4.4% 三　　亞 -0.1%

上　　海 3.6% 唐　　山 -0.1%

惠　　州 3.3% 太　　原 -0.1%

北　　京 3.0% 遵　　義 0.1%

杭　　州 3.0% 常　　德 0.1%

福　　州 3.0% 襄　　陽 0.1%

天　　津 2.8% 平 頂 山 0.1%

無　　錫 2.8% 濟　　寧 0.1%

表2 新建商品住宅價格同比增幅排序

增幅前10位的城市 增幅後10位的城市

城市 增幅 城市 增幅

深　　圳 63.4% 錦　　州 -3.2%

上　　海 34.2% 丹　　東 -3.1%

南　　京 22.6% 湛　　江 -1.9%

廈　　門 21.7% 襄　　陽 -1.9%

北　　京 20.2% 濟　　寧 -1.7%

合　　肥 17.6% 烏魯木齊 -1.7%

廣　　州 17.6% 西　　寧 -1.7%

杭　　州 14.8% 嶽　　陽 -1.6%

福　　州 11.1% 牡 丹 江 -1.6%

天　　津 10.0% 包　　頭 -1.5%

數據來源：國家統計局

從同比漲幅看，除深圳、上海依然處於前二外，南京、廈門同比漲幅已經超過20%，合肥也處於全國第六。

嚴躍進說，相比此前深圳房價的持續上漲，4月份廈門和合肥房價顯得最“高調”。這是由於一線城市的房價偏高，在限購升級的情況下，部分投資投機資金開始撤出一線城市，進而進入二線城市，這使得此類二線城市的價格漲幅開始超越一線城市。從另一個角度看，這也會增加部分二線城市政策收緊的風險。

此外，無論是環比還是同比，增速靠後的城市仍大多是三四線城市。嚴躍進說，相比來看，三線城市受庫存去化周期過高的影響，房價難以明顯上升，總體保持在小幅上漲的狀態之中。當然，三線城市房價繼續下跌的可能性已不大。

多城有望重啟限購

3月一線城市樓市調控升級後，大量資金轉移至周邊城市和核心城市，瘋漲的房價也讓這些二線城市面臨調控升級的可能。這其中，作為經濟總量全國第七的大市，在去年下半年以來飆漲的房價之下，蘇州即將打響重啟限購的第一槍。

5月17日，蘇州市國土局官方網站稱，暫緩出讓相城區、姑蘇區和高新區的5幅地塊。這批土地於4月20日掛牌，吸引了不少開發商的目光。多位蘇州業內人士分析，5宗地包括準地王都撤回，說明政策方向已然清晰，樓市調控即將到來。

根據多家媒體報道，蘇州即將實施新一輪限購方案，包括購房者須滿足社保一年以上。個人所得稅2年以上，另推出買房居住證滿一年硬性規定，防止刻意炒房，補社保等情況。

嚴躍進說，蘇州即將進行的調控升級，符合市場預期，是目前房價持續上漲下的一種有效應對策略。雖然有一定的行政管控色彩，但在房價上漲過快、且無有效手段壓制的情況下，重啟限購2.0版本顯然是有積極意義的。

根據易居研究院智庫中心提供的數據，2016年1-4月份蘇州各個區的房價及相比2015年全年的漲幅分別為：姑蘇區21886元/平方米，42.84%；吳中區14877元/平方米，30.79%；相城區13204元/平方米，31.31%；新區16430元/平方米，32.97%；園區26620元/平方米，43.23%。房價普遍上漲了三四成。

嚴躍進分析，蘇州此次限購政策，和此前3月份出臺的政策有一樣的思路。但此前的政策把控，更多體現在對預售價格的管控上。表面上看能夠抑制房價的上漲，但很多房企可能通過各類雙面合同等，依然可以進行高價售樓。所以此類政策對於抑制房價的作用沒有預期的大。此次蘇州在上海和深圳後，收緊政策，顯然說明房價上漲壓力極大。

“從市場去庫存周期數據看，蘇州目前的市場基本面非常類似2010年初的狀態，當時也是庫存去化周期極小，所以才會出臺限購政策。而現在基本上也是類似的邏輯。”

自2010年開始實施限購政策以來，全國共有46個城市實施了樓市限購政策，涵蓋了四大直轄市、五大計劃單列市、大部分省會城市以及蘇州、無錫、佛山、金華等沿海地區發達的二三線城市。

不過進入2014年後，隨著樓市的下行和庫存的不斷增加，到年底，除了北上廣深四大一線城市和房價畸形的三亞共5個城市外，其他城市均取消了限購。但在房價迅猛上漲的情況下，不光是蘇州，其他一些城市房價上漲過快的核心二線城市如廈門、南京、合肥、武漢等也存在重啟限購的可能。

以廈門為例，4月22日島外同安區拍出新地王後，廈門房價開始了又一輪快速上漲，房價逼近北上深。日前推出的建發·央璽6號樓售樓處價格表顯示，6號樓單價已上調至69000元/平方米左右，個別房源破7萬元，僅半個多月單價就上漲了8000元左右。

從去年8月開始在廈門看房的肖先生說，僅僅半年過去，廈門大多區域的房價已經上漲了三到四成。值得一提的是，自2009年以來，廈門的房價就一直在上漲，即便在2014年其他城市房價下行的時候，廈門也還一直在上漲。因此近幾年廈門的整體漲幅超過廣州，堪比北上深。

廈門均和房地產評估董事長王崎認為，廈門的工資水平不高，與一線城市有不小的距離。房價高速增長之下，一般員工無法支撐越來越高的房貸本息，甚至越漲越高的房租都倒逼雇主提高待遇，可是雇主的行業經營都已經遭遇寒冬，如何付得了更高的工資?因此房價的過快上漲對實體經濟負面影響十分明顯。

合肥的瘋漲度與廈門不相上下。進入2月份，合肥房價開啟瘋漲模式，政務區房價在兩個月時間平均上漲了6000元/平方米；位於合肥高新區的百商悅瀾山項目，在此前的價格為8500元/平方米，但進入4月份已經達到12000元/平方米，漲幅達41.18%;位於廬陽區的文一名門湖畔項目漲幅達到37.5%。

武漢房價也一路“上躥”。在武漢一家金融機構上班的李小姐一直心儀位於武漢二環邊的樓盤中建南湖一號，“之前沒開盤的時候說大概1.2萬，3月份開盤均價1.35萬，還日光，4月底又有開盤的，均價已經1.5萬了。”

嚴躍進預計，受蘇州調控升級的影響，後續幾個二線城市或有收緊政策或者限購重啟的可能，從可能性大小排序看，南京、合肥、天津、杭州、廈門、武漢、鄭州等7個城市的可能性比較大。

上海金融中心建設推動者：屠光紹這八年

嗓音飽滿，握手親和有力，沒有官架子，表達生動風趣——這是原上海市常務副市長屠光紹給人們的第一印象。

而讓上海的金融屆人士記憶猶新的是，每每講到晦澀的金融概念，“屠市長”時不時還會打一些生動形象的比方。例如，他把自貿區金融改革創新形容成“連續劇”，政策出臺、制度安排、細則落地、業務推進就像是“連續劇”有了第一季、第二季。而在這場好戲中，政府既是推動著劇情的編劇，也是起到組織和協調作用的劇務。如今，即將滿三周年的上海自貿區建設，用制度創新激發創新活力和發展動力，今年年初確定的33項改革任務全面推開，大部分已取得階段性成果。

在評價政府鼓勵金融支持科技創新時，屠光紹打了個“捆綁不成夫妻”的比方，政府如果只是停留在要求銀行加大信貸力度，並不符合市場的規律。如今，上海率全國之先從機制匹配、金融管理等方面開辟一條適應市場規律的發展道路，作為全國首批的投貸聯動三家本地銀行試點啟程，在金融力量助推下，上海朝著科創中心目標全速前行。

像這樣形象的比喻，屠光紹還說過很多。深入淺出的背後，是他對上海經濟和金融管理的遠見、智慧與心血。

6月28日上午，中投公司宣布人事任命，屠光紹出任中投公司總經理，接替原總經理李克平。2007年12月27日，屠光紹從中國證監會副主席一職赴任上海市副市長。在傾心傾力上海金融中心建設八年半之後，他的下一程，是承擔國家使命、同樣需要熟稔市場運營的中國國家主權基金。

而過去這八年，正是上海國際金融中心建設的黃金八年。

上海國際金融中心的那些“第一次”

根據《新華·國際金融中心發展指數報告》盤點2015年全球國際金融中心排名，上海已躋身第五名，與香港並列。這也意味著上海作為新興經濟體金融中心迅速崛起，為全球金融體制改革與金融市場調控貢獻力量。排位前四的均為發達經濟體金融中心，分別是紐約、倫敦、新加坡、東京。

上海金融建設的國際地位和影響力提升的背後，是這座金融之都在近幾年來，軟、硬實力並駕齊驅——金融基礎設施不斷完善，金融創新有序推出，“上海價格”、“上海聲音”蜚聲全球。

在屠光紹分管上海金融的這八年，發生了一系列里程碑式的事件、結點性的變化。如果要用“第一次”這個概念來盤點上海在此間的突破的話，最顯著的一點，是上海國際金融中心建設“第一次”站到了國家戰略的高度。

2009年4月，正值春暖花開的時候，國家第一次發布了加快建設上海金融中心的文件，上海的國際金融建設成為了黨中央、國務院從全國改革開放和現代化建設全局做出的一項重大決策。《國務院關於推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，明確了上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的建設目標。

2008年9月，雷曼倒閉引發全球金融危機。在當時的情境下，對於上海是否應進一步加快金融改革開放，出現了不少擔憂的聲音。當時屠光紹力主上海金融抓住機遇加速改革開放。知情人士回憶道，屠光紹堅持認為：美國脫實向虛的金融創新是過度創新，而中國為實體經濟服務的金融創新不足。

事實上，整個2008年，除了熟悉上海各方面的情況外，屠光紹幾乎把時間都花在描繪這份藍圖上了。該藍圖得到了國家發改委和國務院高層領導的呼應和重視，在很短的時間內達成共識並出臺，將上海的國際金融中心建設設定在了一個新的高度。

有了藍圖，還需要法制保障。作為全國範圍內地方人大立法保障金融中心建設的第一例，2009年6月，上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過《上海市推進國際金融中心建設條例》，自2009年8月1日起施行。

長期以來，上海的業內人士都清楚，上海金融中心建設的推進，單靠上海的努力是不夠的，一系列改革創新都需要相關部委的共識和無縫合作。是否有一套實質性的協調機制，對於上海建設國際金融中心不可或缺。

2009年底，由發展改革委牽頭的國家層面推進上海國際金融中心和國際航運中心建設的部級協調機制正式形成，相關部委也與上海市政府簽訂了部市合作備忘錄。國務院辦公廳還出臺了貫徹落實國務院關於上海“兩個中心”建設意見的工作分工方案，對金融市場體系建設、金融機構和業務體系建設、改善金融發展環境、優化現代航運集疏運體系等11個大項的工作，細化分工並明確了牽頭和參與部門。

短短兩年，當這一切成為現實時，屠光紹欣慰自己的馬不停蹄，沒有辜負上海的期待。

2012年1月30日，國家發改委和上海市政府聯合發布《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》。有國家戰略指引和配套建設護航，上海的金融發展不負眾望。2015年“十二五”結束時，屠光紹這樣總結到，上海國際金融中心建設在此期間有三大亮點：一是上海自由貿易試驗區各項金融改革持續推進，對於上海國際金融中心建設的國際化有很大促進作用；二是2015年上海金融市場交易量達到1400萬億元人民幣，反映出上海金融市場的規劃和深度；三是上海的各項金融創新層出不窮，包括金融產品、金融工具、服務方式等方面都有長足發展。

屠光紹提及的上海自貿區亮點，也是上海的一項全國“第一”。作為“先行先試”的探路者，自貿區近三年來推出了多項金融改革創新，包括“金改40條”的落地，自由貿易賬戶境外融資、外幣業務、以及跨境同業存單等創新業務相繼啟動，人民幣資本項目可兌換和人民幣國際化加速前行。

站在過往發展的臺階上，前不久《“十三五”時期上海國際金融中心建設規劃》已經通過市政府常務會議審議。根據“十三五”發展目標，到2020年，上海基本確立以人民幣產品為主導、具有較強金融資源配置能力的全球性金融市場地位，基本形成公平法治、自由開放、創新高效、合作共享的金融服務體系，基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。

上海市統計局數據顯示，2015年第三產業對於全市經濟增長的貢獻率已經達到94.9%，而在強勢拉動上海經濟的第三產業中，金融業以超過20%的增速成為主要拉力一馬當先。這也是金融對上海GDP貢獻第一次達到這一高度。

善於創新：集聚+ 軟實力

八年時間不長不短，此間金融中心建設如何實現飛躍，需要思路清晰的框架和善於創新的打法。上海金融界人士分析，善於抓住系統性變量，是屠光紹的核心思路。在金融中心的整體框架中，市場體系被置於系統性地位。

2010年4月，中金所正式推出滬深300股指期貨合約，標誌著中國的金融期貨再次起航；2012年2月，上海股權托管交易中心啟動，首批19家企業成功掛牌；2013年國債期貨重啟；2014年底，“滬港通”正式啟動；2015年，ETF股票期權啟動交易；黃金國際板開通；同年，上海股權托管交易中心科技創新板正式開板；本月，上海保交所正式揭牌開始運營。截至目前，上海已經擁有了包括股票、債券、黃金、期貨、鉆石、貨幣、外匯、航運、產權、保險等一整套要素金融市場體系。

除了市場體系，金融機構、金融功能的集聚和創新，也是金融中心的核心基石。

善於抓住功能性機構，是屠光紹在金融機構集聚方面的核心思想。在過往的黃金八年，具有更高系統聯動性的功能性金融機構加速集聚上海。

回看2005年，央行設立了上海總部，但各大商業銀行並沒有跟進。在屠光紹的努力遊說下，2012年，出現了銀行把二總部落戶上海的第一家：中國銀行。該行把涉及市場層面的職能劃歸到上海的第二總部來負責，比如資金和資產管理部、公開市場操作部門、外匯管理、跨境貿易結算部門等。

屠光紹當時表示，歡迎銀行把總部或二總部設在上海，並稱，把第二總部建在上海也反映了金融機構對上海國際金融中心建設和自身發展目標高度的融合和統一。很快，上海的集聚效應顯現，建設銀行、農業銀行、中國平安等金融機構紛紛把和市場密切相關的部門落戶上海。

“上海市政府是做了不少推動工作的，對銀行來說，我們自己面臨業務轉型，加上上海的金融市場體系是最健全的，如果不把面向債券、票據等市場的業務部門搬到上海，都會覺得跟不上市場。”某股份制銀行設在上海的資金運營中心人士在接受《第一財經日報》采訪時表示。

創新也是機構集聚的主旋律。2012年，人民幣國際投貸基金——賽領基金在上海正式啟動；2012年，以投貸聯動服務科技金融為特色的中外合資浦發矽谷銀行也在上海開業；2013年，第一家互聯網保險公司——眾安在線在上海落地；2015年，上海市互聯網金融行業協會成立，阿里、百度、萬達、交通銀行等先後將其互聯網金融相關業務板塊落戶上海，而國家級的互聯網金融協會也落戶上海，進一步增強了上海金融創新的集聚力和輻射力。

除了機構，金融的基礎設施建設不可或缺。2009年，上海清算所落滬；2015年，上海市支付清算協會成立；本月，全球中央對手方協會（CCP12）法人實體在上海正式註冊成立。

國際化，也是屠光紹的核心思路之一。一位金融屆人士評價道：“屠市長英語很好，思維開闊，很有國際範，國際化是他的鮮明風格。”自貿區，無疑是上海金融中心建設國際化的鮮明體現。外匯交易中心和銀行間市場的國際化開放進展迅速，特別值得一提的是人民幣和外幣的直接交易。而在中國國際地位日益提高的背景下，上海也成了中國參與國際金融治理的重要一環。去年7月，金磚國家新開發銀行在上海開業，這是第一個總部設於上海的國際金融組織，屠光紹正是金磚銀行總部落戶服務保障小組的組長。

如同國家實力一樣，軟實力也是金融中心的核心競爭力。在上海的八年期間，屠光紹在這些領域也是不遺余力。上海建立了全國第一個地方的金融聯合會；建立了第一個國際化的高級金融學院；建立了第一個地方金融創新獎；設立了第一個也是唯一一個由一行三會和地方共同舉辦金融論壇。

特別值得一提的還有陸家嘴論壇，這是目前唯一一個由一行三會和地方共同舉辦的金融論壇，該論壇已經成為每年金融業界的一項盛事。自2008年至今，陸家嘴論壇已成功舉辦八屆，論壇圍繞促進全球經濟金融治理、中國經濟金融改革開放和上海國際金融中心建設等方面議題，組織國內外經濟金融界人士交流交鋒、凝聚共識、共商對策，影響力不斷擴大，成為上海建設金融軟實力的重要平臺。

今年年初的上海兩會期間，當問及上海金融中心建設的成就時，屠光紹曾對記者表示，“上海金融中心建設作為國家戰略，中央直接部署，各方參與推動，才有今天的成就”。

時光回到2007年12月，也是在上海兩會期間，剛被任命為副市長的屠光紹不無動情地說，“上海人民以大海般的胸懷接納了我，我既感到光榮，又深感責任重大”。他承諾，“為創造上海的美好明天，奉獻自己的全部力量”。八年半春秋，他實現了自己的承諾。

眼下，全球格局起伏變幻，中投公司大手筆的境外投資挑戰與機遇並存；與此同時，中投子公司中央匯金自去年股市救市後留下未了難題，中投需要一名洞悉環球形勢、專業經驗豐厚的官員挑起大梁。屠光紹正是這一位置的合適人選。

揮別上海，屠光紹將在全球金融的大格局中展開新的旅程。

屠光紹簡歷

屠光紹，男，1959年1月生，漢族，湖北鄂州人，研究生學歷，經濟學碩士，高級經濟師。

1977年8月參加工作。

1978年-1985年在北京大學經濟系學習。

1985年起，在北京市委政研室、北京市委商貿工作部工作，任副處長。

1989年起，在中國人民銀行綜合計劃司、金融管理司工作。

1991年起，先後任中國人民銀行全國金融市場報價交易信息系統中心副主任，中國證券交易系統有限公司董事、副總經理，中國證券監督管理委員會交易部主任，中國證券監督管理委員會秘書長等職。

1997年8月起，歷任上海證券交易所總經理，中國證券監督管理委員會黨委委員、秘書長，上海證券交易所總經理、黨委書記等職。

2002年7月，任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員。

2007年12月，任上海市委常委、副市長。

2008年2月，任上海市委常委、副市長、市政府黨組副書記。

2013年2月，任上海市委常委、常務副市長、市政府黨組副書記。

2016年6月，任中投公司總經理。

“黑客”販賣個人信息10億余條 遇到這八種情況要當心

從今年9月份以來，山東省公安機關查破侵犯公民個人信息犯罪案件210余起，抓獲犯罪嫌疑人460余名，其中查獲銀行、電信、快遞等行業故意泄露公民信息人員10名，抓獲專業網絡黑客21名，繳獲信息20余億條。

其中，青島抓獲網絡侵犯公民個人信息犯罪嫌疑人韓某某，其利用黑客技術非法入侵郵政、醫療、航空等部門管理系統百余家網站，竊取、販賣公民個人信息10億余條。

16日下午，山東省政府召開新聞發布會，該省公安廳副廳長槐國棟如是介紹。

根據此前公安部發出的信息，韓某某初中期間自學黑客技術，2014年開始入侵網站，利用“黑客”工具非法獲取網站後臺登陸密碼後上傳木馬程序，對入侵網站文件進行操作，並下載網站數據庫數據。

截至案發，韓某某利用“黑客”技術非法入侵了航空公司訂票服務系統、貴金屬交易平臺、醫療中心、職教中心等數百家網站，竊取各類公民個人信息數據10億余條，販賣公民個人信息數據獲利20余萬元。

槐國棟說，截止10月底，山東省共破獲電信網絡詐騙案件2759起，同比上升226%;抓獲犯罪嫌疑人1293名，同比上升68%;打掉團夥188個，同比上升47%;集群戰役第一批10串主攻案件已經成功偵破9串、400余起，抓獲犯罪嫌疑人108名，查扣凍結資金1600余萬元。

在此次發布會上公開了8個電信詐騙案例，其中引人註目的是，電信詐騙的犯罪嫌疑人竟然膽大到利用大軍區工作人員的名義行騙。

“2016年7月14日，淄博市臨淄區某公司被人冒充濟南軍區工作人員，以代購武漢森森公司專用設備名義詐騙現金8萬余元。”槐國棟說，經過兩個多月的緊張工作，專案組民警確定了6名犯罪嫌疑人，並赴湖北武漢，成功抓獲胡某某等5名犯罪嫌疑人。經審訊，該犯罪團夥先後在山東、遼寧、寧夏、廣西、江蘇、上海、北京等省市詐騙作案50余起，涉案金額300余萬元。

根據槐國棟的介紹，相關部門在防止電信詐騙方面工作力度很大。同時也說明，相關部門在預防、中止、阻止電信詐騙方面還有很大空間。

槐國棟說，山東省省市兩級反詐騙中心已於9月底全部建成投入運行，在全國率先完成省市兩級反詐騙中心建設任務。其中，省公安廳聯合省通信管理局、人民銀行濟南分行、山東銀監局建成省級反詐騙中心，移動、電信、聯通三大運營商和工、農、中、建、交五大銀行全部派專業人員進駐，合署辦公，引進各部門數據資源，“現場會商快速反應、詐騙電話快速攔截、涉案資金快速止付”服務實戰效能已經顯現。

槐國棟舉例說，在10月8日，省中心通過工作發現，滕州秦某某疑似被冒充公檢法工作人員實施詐騙，隨即啟動快速反應機制，指揮當地公安機關快速派員查找，在某銀行門口將準備給詐騙分子匯款的秦某某找到，成功阻止轉款。

11月3日，省中心發現濟南80余歲老人尹某某疑似被正在與詐騙分子聯系，公安機關迅速行動，在查找的同時，持續撥打受害人電話，終於在犯罪嫌疑人為切換身份暫時掛斷電話的一瞬間，撥通了受害人手機，成功勸阻轉款，避免多年積攢的6萬元“養老錢”被騙。

11月10日，山東某公司被人冒充領導指示公司財務人員匯款詐騙45萬元。濟南市公安局高新分局迅速查詢資金流向，將犯罪分子三級轉賬賬號錄入公安部止付平臺，省中心僅用幾分鐘時間，就將被騙資金全部止付，並成功止付外省涉案資金，合計185萬余元。

山東省公安廳提醒“六個一律”：只要一提到銀行卡，一律掛掉;只要一談到中獎，一律掛掉;只要一談到公檢法或領導幹部要求轉賬匯款的，一律掛掉;所有讓點擊鏈接的短信，一律刪掉;微信不認識的人發來的鏈接，一律不點;一提到“安全賬戶”的，一律掛掉。

山東省偵破電信詐騙8個案例：

1、濟南破獲“7.15”特大電信詐騙系列案。2016年7月15日，山東某公司會計在QQ群中被冒充公司老總的犯罪嫌疑人詐騙，先後轉賬535萬元。案件發生後，濟南市公安局以及歷下分局抽調警力60余人成立聯合專案組，立即開展偵查工作。專案組先後奔赴煙臺、上海、廣州、深圳等地，行程6萬余公里，凍結涉案資金120余萬元，成功抓獲9名犯罪嫌疑人。現已初步查明：“7.15”特大詐騙案是由以廖某某為首，張某某、李某某為骨幹的廣西賓陽籍詐騙犯罪團夥所為，該團夥網上購買該公司人力資源信息後，組織人員通過植入木馬病毒、冒充領導實施詐騙，誘使受害人轉款，並通過境外博彩公司開展洗錢、轉賬、提現。

2、青島破獲“9.23”假冒教師醫生詐騙學生家長系列案。2016年9月23日，青島群眾徐某某被人謊稱其女兒在學校摔傷急需手術費，詐騙1萬元。案件發生後，青島市局、市北分局成立30余人組成的專案組開展偵破工作，於11月3日淩晨在福建泉州、廈門等地開展集中抓捕行動，成功抓獲郭某某等7名犯罪嫌疑人，破獲青島、江蘇、浙江等地案件20余起，涉案價值20余萬元。

3、淄博破獲“7.17”冒充軍人電信系列詐騙案。2016年7月14日，淄博市臨淄區某公司被人冒充濟南軍區工作人員，以代購武漢森森公司專用設備名義詐騙現金8萬余元。案件發生後，淄博市公安局和臨淄分局成立專案組，開展集中攻堅。經過兩個多月的緊張工作，專案組民警確定了6名犯罪嫌疑人，並赴湖北武漢，成功抓獲胡某某等5名犯罪嫌疑人。經審訊，該犯罪團夥先後在山東、遼寧、寧夏、廣西、江蘇、上海、北京等省市詐騙作案50余起，涉案金額300余萬元。

4、濰坊破獲“1.11”虛假彩票網站系列詐騙案。2016年1月11日，安丘市群眾翟某某被一虛假彩票網站以賠小贏大的方式引誘其投入現金110.5萬元，後發現被騙。案件發生後，濰坊、安丘兩級公安機關高度重視，由刑警支隊牽頭，組織多部門全力靠案，開展研判。專案組民警先後在福建、雲南、河南三省六市集中收網。截至目前，共抓獲首犯余某某、網站管理員阮某某，代理公司謝某某等主要犯罪嫌疑人54名，查扣、凍結涉案資金1300余萬元。

5、泰安破獲“7.19”盜刷銀行卡系列案。2016年6至7月，肥城市公安局先後接到劉某某等人報案稱：其通過小廣告聯系到自稱民生銀行員工的犯罪嫌疑人開辦POS機，後對方又以POS機交易流水不足為由將POS機收回。POS機收回後劉某某等人發現曾在POS機上刷過的銀行卡均被盜刷，盜刷總金額20余萬元。案件發生後，泰安市公安局組織民警經艱苦工作，相繼在福建省福州市等地將犯罪嫌疑人趙某某、薛某某等10人抓獲。經查，該團夥詐騙山東、北京、福建、山西、河南等地群眾300余人，涉案價值1000余萬元。

6、威海“4.19”冒充軍警系列詐騙案。2016年4月19日，乳山市王某某被人以承包工程、購買軍用帳篷為由，詐騙19.8萬元。案件發生後，威海、乳山兩級公安機關迅速成立專案組開展工作。經工作，專案組民警在河南漯河抓獲呂某某等3名犯罪嫌疑人，另外兩名犯罪嫌疑人賽某某、齊某某被河南郟縣公安機關抓獲。

7、德州破獲“5.26”辦理信用卡系列詐騙案。2016年5月26日、6月2日，平原縣連續發生兩起電信詐騙案件，對方以能辦理信用卡為名實施詐騙，案值1.9萬余元。案發後，德州市公安局迅速成立專案組，相繼在湖北隨州、孝感、內蒙古呼和浩特將犯罪嫌疑人葉某某等7人抓獲，扣押銀行卡160余張，現金20余萬元，作案用POS機、手機等物品一宗。經審訊，犯罪嫌疑人葉某某、曾某某供述，該團夥通過在網上購買受害人信息，給受害人打電話，以給受害人辦理信用卡需要繳納“卡費”、“點費”、“做流水”等方式實施詐騙，被害人涉及全國31個省、市，總計1700余名。

8、濱海破獲“7.16”冒充收藏協會系列詐騙案。2016年7月16日，勝利油田渤海鉆井公司職工劉某某被犯罪嫌疑人冒充山東省收藏協會下屬部門，向其推銷收藏品，承諾所售物品經鑒定後該物品會大幅升值，先後5次以交付現金的方式詐騙8萬余元。濱海公安局經工作，先後將犯罪嫌疑人張某某等6名犯罪嫌疑人抓獲。經查，該團夥通過冒充山東收藏家協會工作人員，以推銷收藏品，承諾高價回收的形式實施詐騙，受害群眾100余名，涉案價值200余萬元。