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我對常見各行業的總體看法和投資建議 盈杉投資

http://blog.sina.com.cn/s/blog_665ee3fe0100us8p.html

我覺得討論這個話題是非常重要的,而且分歧會很大,對行業的宏觀判斷是我買入一隻股票的基礎,也是最難得,只有宏觀角度判斷對了後,才是具體的選股,然後才是估值。

1,房地產

這是很多價值投資者很喜歡買入的行業,因為他們覺得很便宜,常見買入的有萬科A,萬科B和新城B。他們買入的理由是覺得公司足夠便宜,他們會根據2010 年和2011年截至目前的銷售數據推算到2012年甚至2013年上半年的業績,算出目前股價對應2012年的pe可能只有3-4,對應2012年的pb 只有1,這就是他們買入的理由.但我不是這麼看的。我自從04年開始就和房地產打交道,這麼多年來全國範圍內看過的樓盤不下500個,買賣過的房子有20 套,經歷不過不少房地產行業短期的牛熊,經常和房產中介打交道,這還是自己最有感觸的行業。我的判斷是,2012年的結算利潤將是大部分地產公司業績的頂 峰。而2012年的銷售數據將會急劇變差,而且2012年只是最差銷售數據的開始。對於大部分投資地產公司的資金顯然不是奔分紅去的(地產公司不可能有高 分紅),那必然是奔著預期去的。而地產公司的預期看的就是當期銷售數據,而不是當期的結算利潤。這次的宏觀調控注定是個長期的過程,而今年下半年就是地產 行業大周期的拐點,之前05年的調控(加2手交易稅費),08年金融危機造成的只是小周期回調,當時也就低迷1年多。而這次不同,是大周期的拐點,我預見 未來5年內房價將長期處於下跌趨勢,並且成交持續低迷,即使政策放鬆也只能造成短暫的反彈,房地產長期走熊。未來地產公司銷售業績持續下降,虧損的虧損, 倒閉的倒閉,能盈利的公司很少,即使盈利也是業績持續下滑,甚至要考慮過冬或者轉型。我這麼判斷的理由就是,基本面角度目前房產毫無投資價值,市中心2% 出租收益率,郊區房子晚上形同鬼城,以及我認可牛刀提出的全國起碼有5000萬套空置房數據,這些2手拋盤會逐漸壓垮整個市場。技術面角度就是房地產價格 持續上漲足足有10年,該有長達數年的大周期級別回調了。目前大部分民眾還是認為房產是可以保值的,長期是可以看漲的,只有到了大部分民眾都感受到了誰買 房子誰就是吃套的,誰都不看好房價會長期上漲時候,才是真正的房價跌到底。這個過程起碼要5年以上,看看日本,看看現在的美國就明白了。股市下跌已經成交 量很小了,房產下跌更沒成交,畢竟房產流通性更差,而且各種稅費這麼高。沒有成交,就是房產公司沒飯吃,甚至虧損。所以我的觀點,地產股可以做超跌反彈, 但是只是反彈,長期趨勢沒有最低,只有更低,如果越跌越買的手法,長期被套3-5年是大概率事件。不排除最後跌的只有零點幾的pb估值水平,估值水平不如 鋼鐵股,航運股,市值低於公司現金。投資建議:遠離地產股,便宜不是買入理由。

 

2,高端白酒

這是很多成長流派投資者的心頭好。很可惜的是,長期角度,我非常不看好,包括茅台在內。很多人以為高端酒就是消費類公司,有持續提價能力,可以大幅度跑贏 通脹,業績可以持續增長。但我完全不認同。其實高端白酒是個很週期性的行業,就在10年前,這個行業還是產能大幅度過剩,產品降價都還是滯銷。到了現在, 所有人竟然以為銷量和價格是可以持續上漲的了。這已經是這個行業的高峰了,可能短期內還能保持1年左右的好業績。但是再接下去就是這些公司的滑鐵盧。對於 高端白酒,我認為有四大風險,1是政治風險,被歸為腐敗消費品的東西隨時隨地都會有政治風險的。2,投資風險,貌似產品很暢銷,供不應求可以持續提價,實 際上呢?經銷商在囤貨,很多終端客戶覺得可以增值在收藏。但是到了某個臨界點的時候,發現突然大量的產品沒需求了,客戶和經銷商手裡擠壓了大量茅台等產品 的時候,酒廠的產品就會銷售大幅度下滑。幾年前的李寧是何等風光,何等高估值的消費股啊,現在呢,股價跌去7-8成,還在為如何去經銷商庫存傷腦筋呢。不 要以為這麼多高端白酒都是被終端消費了,很多都是被人為的儲藏起來了,當儲藏到某個時候就是擠壓庫存了,爆發時候就是滯銷和降價。更何況現在的售價就是離 譜兩個字,我不認為任何商品只會上漲不會下跌的,這幾年提價提得凶,過幾年也許就是降價降的凶了。3,經濟風險,被作為高端奢侈消費品與整體宏觀經濟是息 息相關的,當整體經濟不景氣,比如企業效益不佳,比如政府財政緊張時候,高端白酒的消費必然大幅度受影響。 4,替代風險,我不認為高端白酒可以持續保持目前的景氣度,每代人也不是所有消費觀念一定相同的,數年以後被其他酒類的替代可能性也是隨時存在的。 如果非要買消費酒類,我會選擇青啤這樣的普通消費品,而不會選擇高端白酒。投資建議:茅台上萬億市值只是個笑話,一個只有招行四分之一利潤的公司何德何能可以擁有招行類似的市值。遠離高端白酒,這並不是長期成長股。

 

3,銀行股

和地產股一樣,這也是無數價值投資者的愛好。但是事實上銀行和房地產區別很大。你可以不買房子,但是你不可能不存錢不貸款。房地產不行了,銀行短期會受影 響,但是長期來看,銀行不做房地產生意,照樣可以貸給其他各行各業。銀行業是萬業之母,長期肯定看好。地產公司再便宜我也不會買,好的銀行標的夠便宜了當 然可以買入。當然作為一個高槓桿行業,銀行業還是有風險的。所以投資標的肯定是要選擇能活得更久,有自己獨立競爭優勢的公司。對於銀行我不會選擇最便宜的 買,也不會選擇增長最快的公司買。我只會選擇最有獨特競爭優勢,也有長期發展潛力的公司,我選擇招行,招行擁有最低的資金成本,擁有最高端的客戶群,業內 最超前的盈利意識,和可以持續擴張的營業網點。我不認為今後的數年所有銀行還能像過去一樣你好我好大家好,經營模式和業績分化是大概率事件。其實我很期盼 早日利潤市場化,這樣招行更能再眾多銀行中脫穎而出。投資建議:中短期有下跌和不漲的風險,但是如果是優秀標的,買入長期持有必然有不菲回報。

 

4,機械股,水泥股

三一重工,中聯重科類的機械股過去的高增長完全是依靠過去幾年數萬億的大規模固定資產投資,高鐵建設,房地產投資所產生的。在目前經濟結構轉型,房地產低 迷。大量機械設備已經過剩,開工數極具下降,而老設備過剩,新設備還會有多少需求呢?千萬不要被他們過去的盈利能力,目前的低pe所迷惑,和地產股相同, 遠離機械股,目前是行業的拐點,你要買也是短期做反彈,長期角度,牛了多少年就要熊多少年。同樣類似的還有水泥股,千萬不要認為什麼保障房建設能夠維持過 去一樣水泥的高需求,那是騙人的,和機械股地產股一樣,大多水泥股也是做做反彈,長期持續看跌。也許有人認為水泥股地域性比較強,某些區域有開發概念,覺 得可以做一做。但是我還是那句話,做做反彈可以,別太天真的以為有什麼長期價值。投資建議:遠離機械股,水泥股。不要以為跌個30%就可以介入。

 

5,汽車股,家電股

這兩類屬於耐用品消費,過去的刺激政策造就了汽車和家電的快速消費,短期透支了某些消費能力,刺激政策退去後,短期內消費下降是正常的。所以短期內股價也 會比較低迷,但是汽車和家電長期角度目前國內的需求還是遠遠沒有滿足的,汽車和家電的前途遠比地產機械水泥光明很多。所以如果汽車股和家電股夠便宜的情況 下,可以買入的,等到下一個繁榮期到來就是你收穫的季節。我的初判,最晚到2013年汽車和家電肯定會迎來再次消費繁榮。

 

6,新能源汽車

這個細分行業是我目前研究的重點。我不看好的昂貴的鋰電池,我不認為所謂先進的技術就能代表市場的消費需求。消費市場很現實,最適合的,最有性價比的才是 賣的最好的。從我目前所瞭解到終端的需求來看,我最看好的是鉛酸電池以及鉛酸電池的某些改進技術是新能源汽車的發展方向。初期應用主要是公交系統,出租車 系統和中低端家用小車型。所以我不看好比亞迪,我看好的就是天能動力,超威動力這類鉛酸電池龍頭。如果我的判斷對了,這將起碼是5倍股。

 

7,這不是行業,這是對A股小盤股和港股小盤三線股的判斷。目前A股小盤股是港股小盤 股估值水平的6-7倍。從合理估值角度,我的判斷是A股小盤股可以再次被腰斬,才能回到合理的估值水平。而港股小盤股可以有2-3倍的上漲空間到合理估值 水平。這些價值回歸我預計可能需要2年左右時間。A股的中小板和創業板不可能長期維持目前如此高的平均市盈率的。

 

8,港股和B股的未來。我很確信港股的未來肯定是全國人民共同炒,也許是直通車方式, 也許是人民幣和港股自由兌換來實現。所以有遠見的同學們應該找優質便宜的港股標的未雨綢繆,尤其是目前的三線股,買入基本面好的標的等5年都值得。世界上 不是有這麼多讓你賺大錢機會的。尤其推薦香港券商股和惠理之類的基金管理公司。 B股的未來肯定是合併成A股或者合併到港股。在行業總體判斷對的情況下,估值水平真的是投資獲利的真諦,A股市場除了某些標的還不錯,但是太少了。我的建 議,要高收益,能遠離A股就遠離,B股和港股有太多好標的了。你的眼界其實可以更開闊。

 

累了,先寫這些吧,以後想到了有什麼其他行業想說的,在做補充。很多觀點只是一家之言。

 

梁宏


我對 常見 行業 總體 看法 投資 建議 盈杉
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李克強:中國經濟發展總體向好的基本面沒有改變

來源: http://wallstreetcn.com/node/213391

中國國務院總理李克強在達沃斯論壇上表示,中國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,既不松也不緊。

他提到,中國經濟發展總體向好的基本面沒有改變。中國經濟正向著形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演進。中國經濟提質、增效和升級,不僅為自身未來發展奠定了良好基礎,也是對維護世界經濟、金融穩定和健康發展的重要貢獻。

他表示,中方願同世界經濟論壇進一步深化合作,希望論壇繼續為促進國際社會和中國的相互了解發揮積極作用。

2014年中國GDP增速滑至24年來最低水平,為7.4%,但略超預期。

更新中

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李克強 李克 中國 經濟 發展 總體 向好 基本面 基本 沒有 改變
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1月房價環比總體下滑 城市間呈現分化

來源: http://wallstreetcn.com/node/214408

1月70個大中城市房價環比整體下滑,城市間呈現分化:一線城市初步止跌回穩,二線城市降幅緩慢收窄,三線城市降幅略有擴大。

受去年同期基數較高影響,房價同比繼續下降。

據國家統計局,1月70個大中城市中,價格環比下降的城市有64個,上漲的城市有2個,持平的城市有4個。環比價格變動中,最高漲幅為0.3%,最低為下降1.7%。

二手房方面,70個大中城市中,價格環比下降的城市有61個,上漲的城市有6個,持平的城市有3個。環比價格變動中,最高漲幅為0.6%,最低為下降1.9%。

對此,國家統計局城市司高級統計師劉建偉進行了解讀

一、房價環比總體略有下降,城市間呈現分化。發布的數據顯示,1月份70個大中城市新建商品住宅價格環比下降的城市有64個,比上月減少2個;持平和上漲的城市分別有4個和2個,均比上月增加1個。二手住宅價格環比下降的城市有61個,比上月增加1個;持平和上漲的城市分別有3個和6個,分別比上月增加1個和減少2個。房價環比總體仍然略有下降。

分城市看,分化明顯。一線城市房價初步呈現止跌回穩態勢,新建商品住宅價格環比綜合平均連續兩個月微漲,二手住宅價格環比綜合平均連續四個月微漲,1月份新建商品住宅和二手住宅價格環比下降的一線城市均只有1個,且跌幅均在0.2%以內。二線城市房價環比綜合平均仍然下降,但降幅緩慢收窄。三線城市房價繼續下降,且降幅略有擴大,1月份三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比綜合平均降幅均比上月擴大0.1個百分點。房價持平和上漲的城市主要集中在一、二線城市;房價降幅大於0.5%的城市主要集中在三線城市。

二、房價同比繼續下降。受去年同期基數較高影響,房價同比繼續下降。70個大中城市中新建商品住宅價格同比上漲的城市僅有1個,二手住宅價格同比上漲的城市僅有3個,且新建商品住宅與二手住宅價格同比綜合平均降幅均比上月有所擴大。

以下是國家統計局的新聞稿

一、新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況(詳見附表2)

(一)與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有64個,上漲的城市有2個,持平的城市有4個。環比價格變動中,最高漲幅為0.3%,最低為下降1.7%。

(二)與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有69個,上漲的城市有1個。1月份,同比價格變動中,最高漲幅為0.8%,最低為下降10.5%。

二、二手住宅價格變動情況

(一)與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有61個,上漲的城市有6個,持平的城市有3個。環比價格變動中,最高漲幅為0.6%,最低為下降1.9%。

(二)與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有67個,上漲的城市有3個。1月份,同比價格變動中,最高漲幅為1.5%,最低為下降13.9%。

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房價 環比 總體 下滑 城市 呈現 分化
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上海電氣(2727)總體業績平穩,風電業務較佳

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2359

上海電氣(2727)總體業績平穩,風電業務較佳
作者:魯衡軍

事件:我們於2015年4月27日參加了上海電氣(2727)一季度業績電話會議,公司吳總、李總等管理層就公司近期經營情與投資者做了溝通交流。

我們的觀點:
上海電氣(2727)是中國最大的綜合型裝備制造業集團之一,旗下有電站、輸配電、重工、軌道交通、機電一體化、機床、環保、電梯、印刷機械等多個產業集團。

2015年是上海電氣的“轉型發展關鍵年”,公司戰略性布局了一些新興產業,如環保節能、機器人、油氣、海工,高端醫療等領域。在國企體制改革的大背景下,上海電氣母公司整體上市帶來資產註入上市公司的預期。

2015年第一季度業績平穩,毛利率因海外項目完成後計提撥備有所下降。伴隨著國內風電市場反轉,預計今年公司風電業務增速20%以上;國內核電重啟後,公司有望承接到新增訂單,但具體體現在業績上要3-4年的時間;電梯業務維持個位數增長。另外,公司積極處置業務持續虧損板塊,重工機械板塊和印包板塊有望減虧。

公司最新公告
2015年1季度業績:上海電氣(2727.HK)4月24日發布公告,2015年一季度,公司實現營業收入161.08億元,同比增長2.44%;毛利率19.5%,同比下降2個百分點,毛利率下降主要是由於公司電站工程板塊海外某項目完工後,一次性計提部分風險準備;營業利潤12.05億元,同比下降5.85%,歸屬股東凈利潤6.51億元,同比下降2.77%,主要是營業利潤下降所致;每股收益為0.051元,同比下降2.68%。

會議要點如下:
1、2015年一季度各板塊的收入情況?
關於收入情況:2015年一季度風電設備收入9億元,核島設備4.55億元,燃煤發電設備23.8億元左右,核電常規島1.2億元,輸配電18.4億元,電梯34.8億元,機器人3.5億元,電站工程16.8億元,電站服務2.2億元。

2、2015年一季度各板塊毛利率情況?
2015年一季度主要板塊的毛利率情況:風電設備一季度毛利率15%,核島設備毛利率31%,燃煤發電、高效清潔能源設備板塊一季度毛利率16.8%,核電常規島毛利率17.6%,輸配電設備毛利率是22.2%,工業裝備最大的一塊電梯毛利率在21.7%,機器人毛利率38%(註:機器人業務公司股權只有50%),電站工程毛利率13.1%,電站服務毛利率24.9%,這是主要業務的情況。

3、2015年一季度新增訂單情況?
新增訂單今年一季度總金額是166億元左右,分板塊如下:
新能源板塊:核島新增訂單3.21億元,2015年一季度末,核島設備在手146.3億元;鑄鍛件,一季度新增訂單1.9億元,一季度末在手訂單17億元;風電設備一季度新增36.8億元訂單,一季度末在手訂單94.5億元;

高效清潔能源設備板塊:核電常規島一季度沒有招標,沒有新增訂單,一季度末在手訂單123-124億元;火電燃煤發電設備一季度新增25.3億元,一季度末在手訂單887.8億元;燃氣發電設備一季度新增8.8億元,一季度末在手訂單81億元;

其他設備和重型機械:一季度新增10.8億元,一季度末在手訂單75億元左右。

服務業板塊:電站工程一季度新增訂單63.7億元,一季度末在手訂單1,140.5億元;電站服務一季度新增訂單15.4億元,一季度末在手訂單38.7億元。

4、2015年一季度毛利率下滑原因?
毛利率降低的主要原因是電站工程,電站工程去年一季度是28.6億元,今年是一季度是13.1億元,電站工程正常的毛利率水平在8%左右,電站工程今年一季度主要還海外一個項目完工後,一次性計提了很多的風險準備,造成毛利率水平下降,這是最主要的原因,其他都是很小的變化。

5、2015一季度有效所得稅稅率同比下降的原因?
公司15年一季度的稅率是16.6%,14年的一季度的稅率是26%左右相比之下比較低,但是14年全年稅率在15.9%。14年一季度由於母公司的利潤比較高,母公司的稅率在比較高的水平,25%左右,所以14年一季度的有效稅率比較高,15年一季度的稅率應該是比較正常的。

6、核電新增訂單的毛利率是多少?有多少產能?
核電毛利率會受到新增訂單的平均單價、實施過程成本的控制、采購材料的價格、進度等不同因素影響,所以有關承接訂單的毛利率現在比較難進行準確的判斷。關於產能方面,在福島事件之前,國家的建設規劃是宏偉的,當時產能估計在8-10套一年左右,現在的產能對標當時國家發展的需要,所以現階段產能是沒有問題的。

7、公司的核電產品訂單中有無巴基斯坦項目?
巴基斯坦說到的五個核電機組,這五個核電機組還沒有開始招投標,據我們了解中核集團用華龍一號,就是出口巴基斯坦的K2、K3同樣的技術路線,在核島、常規島主設備我們會具體的跟進。

8、核電產品的排產情況?近兩年的核電業績展望?
關於核電的排產,核電的周期比較長,整個建設一個核電要有5-7年,到我們這邊生產要3-4年,我們手上還有十幾個項目排產,新簽的合同真正排產要2-3年以後,具體排產難以講清楚,現在理清比較困難。今明兩年的情況,從宏觀的形勢來看,在今年在收入方面還是要爭取有所增長,這是我們的目標,從盈利目標來看,現在比較難以把握,各方面影響比較大,我們會爭取做好,為投資者做貢獻。

9、2015年一季度風機銷售,今年的風機銷售目標?
關於風機銷售,2015年一季度銷售9.03億,去年同期2億元,大幅度增加,今年的目標會有比較大的增長,應該有20%以上的增長速度。

10、電梯業務收入增長情況,全年預期在什麽水平?
電梯業務一季度收入34.77億元,同比增長3.5%,從全年來看,電梯業務的增長會在5%的水平,由於宏觀調控,電梯業務在量上大幅增長不可能,但是在維修保養業務,還會保持個位數增長。

11、輸配電業務的市場定位和增長情況?
輸配電業務一季度收入18.4億元,輸配電業務競爭格局在全國比較困難,業務主要集中在華東地區,該業務比較平穩,要求增長幅度在10%左右,我們公司跟上海電力公司合作,對其一些業務進行了收購,輸配電業務增長比較平穩。

12、高效燃煤設備業務業績整體指引?
燃煤設備業務,由於價格下滑,需求量的變化,14年燃煤業務有所下降。從長遠看,燃煤在國內機組是最大的,中國用電需求量增加的話,燃煤整體發電量會減少,但是機組還是會保持一定的增長,新增及更新改造保持在4,000-4,500萬千瓦這個水平,跟14年的水平差不多,量上是按照這個數排產的,在全年能夠保持一個平穩的增長。訂單上全年目標爭取新增訂單140億,全年跟2014年保持同步,受毛利率的影響,我們采取進一步的措施,降本增效,降低毛利率的波動範圍。

13、重工板塊每月的虧損額?
重型機械廠虧損已經連續三年,今年采取了大量的措施,我們的目標是20-30%減虧,去年減虧了25%,今年繼續采取有力的措施減虧,現在還是有一個月4,000萬元左右的虧損,今年采取措施降低虧損。

14、印包板塊的資產處置情況?
關於印包的業務,我們在想辦法采取措施降低損失,國內三家印包的企業,我們作了很多工作、掛牌正在推進過程中,原計劃2014年應該完成,但是員工的處置是很難的,所以拖延了,兩家工廠已經完成,還有一家已經有了翻牌,我們正采取措施降低印包虧損。

15、與智慧能源的合作情況?
跟智慧能源的合作,我們是買了他的可轉債,可轉債之後,會有一些業務方面的合作,2014年已經完成了一個光伏項目的合作,接下來會有進一步的合作,光伏電站會由我們總包,主要基於業務合作。

16、上海電氣整體上市情況?
整體上市是上海國資委、上海市政府的要求,就是把有效資產整理以後,註入2727.HK,但是這也需要一個過程,需要2-3年進行計劃和推進,具體根據資產的合規性,一系列的進度後才能落實下去。

來源:興證香港

格隆匯聲明: 本文為格隆匯轉載文章,不代表格隆匯觀點。格隆匯作為免費、開放、共享的16億中國人海外投資研究交流平臺,並未持有任何公司股票。

上海 電氣 2727 總體 業績 平穩 風電 業務 較佳
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排汙許可制度總體設計方案曝光 重點區域行業先行

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4721314.html

排汙許可制度總體設計方案曝光 重點區域行業先行

一財網 章軻 2015-12-04 17:50:00

到2017年,出臺國家層面的排汙許可證管理辦法和出臺排汙許可條例。根據《大氣十條》、《水十條》要求,實施範圍上首先針對電力、鋼鐵、造紙、紡織、釀造等排放監測基礎紮實的大型點源開展排汙許可證發放工作。

環境保護部環境規劃院副院長、總工程師王金南4日表示,排汙許可制度應成為生態文明和環境保護的基礎制度。

在當日召開的“排汙許可制度國際研討會”上,王金南透露了環保部正在開展排汙許可制度改革總體設計的詳細內容,並介紹了設在環保部環境規劃院的排放許可證與交易研究中心的主要任務。

王金南介紹,該研究中心主要為環保部提供全國排汙許可證評估、排汙許可證辦法和條例立法、總量控制與減排、排汙權有償使用和排放交易制度技術支撐和研究;研究提出國家排汙權交易中心方案,完成排汙許可證頂層方案設計,同時編寫水、大氣汙染物排放許可證發放技術指南和手冊,開發排汙許可證管理平臺。

王金南介紹,在總體設計思路中,總體目標確定為:經過五至十年,將排汙許可制度建設成為固定點源環境管理的核心制度,建立系統化管理機制,實現企業環境行為的一證式管理,促進清潔化生產技術的革新與應用,有效控制和減少汙染物排放,防範環境風險,切實改善環境質量。

在具體目標中,到2017年,出臺國家層面的排汙許可證管理辦法和出臺排汙許可條例,明確排汙許可制度的適用對象、實施主體、實施程序、技術方法、執行規範、證後監管及問責機制。允許各省制定地方層面的管理辦法或實施細則,推動排汙許可制度在全國範圍的實施。根據《大氣十條》、《水十條》要求,實施範圍上首先針對電力、鋼鐵、造紙、紡織、釀造等排放監測基礎紮實的大型點源開展排汙許可證發放工作,許可證限定的汙染物類型可先以國家和地方重點控制指標為主。

到2020年,根據排汙許可條例,完善排汙許可技術規範體系,加強管理能力建設,初步形成點源綜合管理系統,許可證發放逐步納入其他行業有監測條件的重點汙染源。對於未批先建、批驗不符合的違規企業,根據管理條件分階段、分類型納入排汙許可管理體系。

在許可範圍上,王金南透露,將首先進行區域和流域負荷評估,至少把占固定點源主要大氣和水汙染物排放量85%以上的汙染物納入排汙許可證發放範圍。考慮到城鎮汙水和垃圾等公共環境基礎設施對區域流域環境質量的影響,城鎮汙水處理廠、城鎮垃圾處理廠、城市危險廢物處置設施、工業園區廢水處理廠等也納入排汙許可證發放範圍。

近期,根據《大氣十條》、《水十條》要求,對電力、造紙、紡織等排放量大的行業汙染源開展排汙許可證發放工作。對京津冀、長三角、珠三角等區域以及重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域等水域汙染源開展排汙許可證發放工作。

環境保護部環境規劃院副院長、總工程師王金南。攝影/章軻

 

編輯:李秀中

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排汙 許可 制度 總體 設計 方案 曝光 重點 區域 行業 先行
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國資委稱央企債券風險總體可控 將中國鐵物交誠通托管處置資產

來源: http://www.yicai.com/news/5010540.html

在央企之一的中國鐵物因經營困難在銀行間債券市場進行特別風險提示,並按有關方面要求暫停了168億元債券交易後,國資委近期已組織對106家中央企業發行的各類債券進行全面摸底,對即將到期的債券逐筆進行風險排查所監管央企債券進行了全面排查。

調查統計發現,國資委表示,截至2016年3月末,共有82家中央企業發行債券余額4.05萬億,其中:中期票據占37.4%;超短期融資券占20%;企業債占14.2%;公司債占12.2%;短期融資券占5.7%。

從排查情況看,2014年以來,有1家中央企業(中鋼集團)及3戶中央企業所屬子企業(兵器裝備集團所屬天威集團、國機集團所屬中國二重、中煤集團所屬山西華昱)先後發生債券違約,涉及債券金額84億元,占中央企業整體發行債券規模的0.2%。國資委認真督導企業通過深化改革、強化管理、資源整合、減員增效、債務重組等措施,化解風險,走出困境,逐步實現健康發展,目前違約風險均已得到較好處置或正在妥善解決。

經風險排查,國資委稱,目前,中國鐵物及2戶中央企業所屬子企業尚存在債務風險問題。對此,國資委高度重視,決定中國鐵物交由資產管理平臺公司(誠通集團)實施托管,企業正在積極加快資產處置,盤活優質資源,盡全力化解債券風險。此外,相關中央企業多渠道多方式籌措資金,涉及2戶子企業的到期債券已經兌付。

從排查結果看,國資委稱,中央企業雖然面臨經濟下行壓力加大、部分行業產能過剩、石油等大宗商品價格持續走低等不利因素,但目前整體生產經營穩中向好,各項改革調整和提質增效工作正在穩步推進,財務和資金狀況良好,主要運行指標持續改進,企業整體財務結構穩健,債務風險總體可控。

國資委表示,將進一步完善中央企業債務風險動態監測和預警機制,指導各中央企業健全內控體系,合理安排長短期債券比重,統籌平衡資金余額和融資規模,優化融資結構,加強債券管理和債務風險管控,加快資金周轉,提高資金使用效率。對存在債務風險問題的企業,國資委將進行定向指導,督促企業主動應對,按照市場化、法治化原則,采取多種措施積極化解風險,確保企業健康發展。

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國家海洋局:實現海洋生態環境質量總體改善

來源: http://www.yicai.com/news/5025556.html

國家海洋局局長王宏在世界海洋日(6月8日)到來之際表示,必須妥善處理好沿海經濟社會發展和海洋生態環境保護之間的關系,實現海洋生態環境質量總體改善。

王宏說,健康的海洋是確保海洋事業科學發展的基礎,也是建設海洋強國的應有之義。

我國是海洋大國,岸線漫長,港灣、島嶼眾多,資源豐富,管轄海域遼闊。海洋所蘊藏的巨大潛在資源和能力,是我國實現發展崛起的重要物質條件,是解決當前資源環境問題的主要出路,也是實現未來更大發展的戰略新空間。

國家海洋局介紹,改革開放以來,我國海洋事業發展迅速,海洋開發對沿海地區經濟社會發展起到了重要的推動作用。據《2015年中國海洋經濟統計公報》,2015年全國海洋生產總值64669億元,比上年增長7.0%,海洋生產總值占國內生產總值的9.6%。

但海洋事業在發展過程中還存在經濟規模偏小、資源開發利用程度不高、發展方式比較粗放、科技創新能力不足等矛盾和問題。

特別是一些地方過度、盲目、無序的海洋開發,以及對海洋資源的掠奪式占有,造成近海漁業資源枯竭、海洋環境汙染、物種銳減等一系列生態環境問題,制約了海洋經濟的健康發展,影響了海域的綜合開發效益,已成為沿海地區經濟社會可持續發展的重大瓶頸。

據《2015年中國海洋環境狀況公報》,我國近岸局部海域汙染依然嚴重。河流排海汙染物總量居高不下,枯水期、豐水期和平水期,77條河流入海監測斷面水質劣於第V類地表水水質標準的比例分別為58%、56%和45%。陸源入海排汙口達標率為50%。監測的河口、海灣、珊瑚礁等生態系統86%處於亞健康和不健康狀態。綠潮災害影響面積較上年有所增加。渤海、黃海和東海局部濱海地區海水入侵和土壤鹽漬化加重,砂質海岸和粉砂淤泥質海岸侵蝕嚴重。

“建設海洋強國,當前突出的瓶頸制約是資源環境,突出的短板也是資源環境。”王宏說,必須妥善處理好沿海經濟社會發展和海洋生態環境保護之間的關系,做好生態環境保護的頂層設計,加強對海洋資源開發利用的宏觀把握,實現海洋生態環境質量總體改善。

王宏表示,“十三五”將建立和完善基於生態系統的規劃、制度、監督評價、試點示範等海洋綜合管理體系,統籌海洋開發與保護,實現人海和諧。強化體制機制創新,構建有利於推進海洋生態文明建設的長效機制,推進集約節約用海,建立健全海洋生態紅線等制度規範。強化技術創新,大力發展海洋環保新技術,積極培育綠色、循環、低碳的海洋新興產業。

同時,推進供給側結構性改革,明確不同海洋區域的主體功能定位,破解海洋產業結構不合理、區域布局同質化、部分產業產能過剩的難題。將“生態﹢”思想貫穿海洋管理各方面,堅持“引進來”與“走出去”並重,加強與相關國家和地區在海洋生態修複、海洋垃圾治理、海洋防災減災等方面的交流合作。

王宏表示,“十三五”將加強海洋生態環境保護的基本公共服務,興建海洋公園、治理海洋垃圾、打造親水岸線,讓人民群眾享受到海洋的美麗。充分調動公眾的積極性和創造性,開展形式多樣的宣傳教育和科普活動,使愛海護海成為全社會的自覺行動。

海洋所蘊藏的巨大潛在資源和能力,是我國實現發展崛起的重要物質條件。攝影/章軻

國家 海洋局 海洋 實現 生態 環境 質量 總體 改善
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資源稅改7月全面推開 企業負擔總體不增

資源稅改革7月1日起全面推開,總體上不增加企業負擔,但不排除個別企業稅負增加。

6月30日的財政部資源稅改革吹風會上,該部稅政司司長王建凡表示,此次資源稅改革清費立稅、從價計征,兼顧企業經營的實際情況和承受能力,合理確定了資源稅計稅依據和稅率水平,增強稅收彈性,按照改革前後稅費平移的原則,總體上不增加企業稅費負擔,“但不能保證每一個企業稅負不增加”。

總體不增加企業負擔

王建凡稱,以水資源費改稅為例,對高耗水行業、超計劃用水以及在地下水超采地區取用地下水的企業,會適當提高稅額標準,加大征收力度,這也體現了稅收的調節作用。

安永大中華區能源行業稅務主管合夥人蘭東武接受《第一財經日報》記者采訪時表示,評估企業負擔是否會增加,要稅費一起看。此次改革的重要目的之一是“清費立稅”,包括將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零,停征價格調節基金,將礦產資源補償費等收費基金適當並入資源稅,取締違規、越權設立的各項收費基金,進一步理順稅費關系,這些措施有利於減輕企業負擔。

財政部稅政司副司長張天犁告訴本報記者,這次改革從源頭上堵住亂收費的口子,為企業改善生產經營狀況、提高經濟效益創造良好的政策環境,也為下一步健全礦產資源稅費體系、發揮稅費不同調節作用奠定了良好基礎。

資源稅改革的重要內容之一是實行從價計征。王建凡稱,資源稅從價計征改革,可以體現稅收合理負擔原則,既有效調節資源收益,合理籌集國家財政收入,也有利於幫助企業走出當前生產經營困境,激發市場活力。

他表示,近年來礦產品價格波動幅度較大,資源稅實行從價計征,使資源稅與體現供求關系、稀缺程度的資源價格掛鉤。從價計征原則上對資源賦存條件好、價格高的多征稅,條件差、價格低的少征稅,並對開采難度大及綜合利用的資源給予稅收優惠,可以調動企業充分利用資源的積極性,提高資源開采效率,促進資源節約集約利用。

蘭東武舉例說,比如某種礦產品的從量定額稅率為24元/噸,價格在1200元/噸時每噸交稅24元,價格降到400元/噸時每噸也要交24元,這樣,價格上漲時國家稅收沒有增加,價格下跌時企業又不堪重負,資源稅組織收入和調節經濟的職能均不能充分體現出來而從價定率計征則可以較好地解決這一問題,體現稅收的自動彈性調節作用。

據《人民日報》報道,以2015年口徑測算,山東省未改革品目資源稅收入60.83億元,全國最多。資源稅改革後,山東省礦產開采企業資源稅負整體明顯下降,其中石灰石、地下鹵水、井礦鹽、海鹽、黃金礦等典型資源的稅負下降尤為明顯,有利於企業降低生產成本,加快發展,推進供給側結構性改革。

適度分權為此次改革特色

王建凡表示,此次資源稅改革的一大特色是“適度分權”。資源稅改革在統一稅政基礎上實施適度分權,賦予地方政府確定部分資源稅目稅率、稅收優惠及提出開征新稅目建議等稅政管理權。這有利於地方政府因地制宜制定相關稅收政策,兼顧處理經濟發展與組織財政收入的關系,更好地發揮地方政府主觀能動性,統籌和保障各方利益。

資源稅是地方稅體系的重要組成部分,已成為資源富集地區的主要稅收來源。地方政府更為了解當地資源條件、企業生產經營、市場供求等情況。張天犁告訴《第一財經日報》記者,此次改革充分考慮了我國資源分布不均衡、地域差距較大等實際情況,在不影響全國統一市場秩序的前提下,賦予了地方政府適當的稅政管理權。

5月10日發布的《財政部、國家稅務總局關於全面推進資源稅改革的通知》提到,對於資源稅稅目中列舉的資源品目,由省級政府在規定的稅率幅度內提出具體適用稅率建議,報財政部、國家稅務總局確定核準。

6月30日,財政部、稅務總局會同有關部門印發了《關於資源稅適用稅率的批複》、《關於河北省水資源稅稅額標準等有關問題的批複》,核準確定了各省(區、市)礦產品資源稅具體適用稅率,以及河北省水資源稅改革試點適用稅額標準。

據悉,此次納入改革的礦產資源稅收入全部為地方財政收入,水資源稅仍按水資源費中央和地方1:9的分成比例不變。河北省在繳納南水北調工程基金期間,水資源稅收入全部留給該省。

此外,公眾普遍關心水資源費改稅是否會增加居民用水負擔,國家稅務總局財產和行為稅司副司長練奇峰對本報記者表示,水資源稅改革後,普通居民正常生活用水、農業生產用水以及企業未超過計劃取水量、取水結構合理的正常用水,負擔水平均不會改變。

水資源費改稅7月1日起在河北試點。河北省財政廳副巡視員趙建國告訴《第一財經日報》記者,按照稅費平移的原則,此次水資源稅改對公眾生活的影響可以說是“潤物細無聲”,正常生產生活用水維持原有負擔水平不變。

資源 稅改 全面 推開 企業 負擔 總體 不增
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醫療服務價格調整 確保群眾負擔總體不增

“看病貴、看病難”一直是深化醫改的重點,如今改革的觸角伸向了醫療服務價格這一核心問題。

國家發改委近日會同國家衛生計生委、人社部、財政部發出《關於印發推進醫療服務價格改革意見的通知》(下稱《通知》),要求各地要按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,統籌考慮各方面承受能力,合理制定和調整醫療服務價格,逐步理順醫療服務比價關系,並與醫保支付、醫療控費政策同步實施,確保群眾費用負擔總體不增加。

醫療服務價格長期偏低

“長期以來,醫療服務價格偏低、結構不合理,需要進行調整,之前沒有按照醫學規律來確定醫療服務價格,導致醫療服務價格扭曲。”安徽省衛生計生委黨組書記、主任於德誌在接受《第一財經日報》采訪時表示。

《通知》提出從五個方面推進醫療服務價格改革,包括推進醫療服務價格分類管理;逐步理順醫療服務比價關系;改革醫療服務價格項目管理;推進醫療服務定價方式改革;加強醫療服務價格監管。

“第一,醫療服務價格調整是完善公立醫院補償機制的重中之重。也是本輪公立醫院改革的關鍵動作。對確保公立醫院公益性導向、醫療服務行為規範化和運行效率,至關重要。第二,醫療服務價格調整在改革實踐中也是難點。難在認識統一,難在部門協調,難在技術測算能力。第三,調價的力度其實最終體現的是‘三醫聯動’改革的深度。沒有調價的空間,就不可能啟動調價。只有騰出空間,才能通過調價優化醫藥費用結構。第四,醫療服務價格調整的同時,要著力醫保支付方式的改革。相互銜接,完善公立醫院補償機制。無論是調價,還是醫保支付方式改革,都要平衡好醫院、醫生、病人、醫保及財政之間的關系,確保醫改目標的實現。”國家衛生計生委衛生發展研究中心研究員應亞珍教授對本報說。

於德誌還有一些擔心,過去醫療服務價格一直較低出發點是保護患者利益,但是事與願違,過度醫療的情況反而損害了醫保和患者的利益。醫療服務價格如何調整需要進行精準研究,調整得不好,改革的目標難以順利實現。

江西新余的實踐

控總量、騰空間、調結構、保銜接,這12個字看似簡單,但是操作起來並非如此。

江西省新余市去年出臺《市直公立醫院取消藥品加成調整醫療服務項目價格實施方案(試行)》,從當年4月18日零時起,新余市市直三所公立醫院將取消藥品加成並適當提高醫療技術服務價格。

“通過調整醫療服務價格,打破了過去以藥養醫制度,以藥養醫沒有技術含量,有技術含量和勞動價值的是醫務人員的醫療技術服務。通過擠掉藥品、耗材流通領域的水分空間,用來提高醫療服務價格,增加的部分用醫保來補充。”新余市副市長史可在接受《第一財經日報》采訪時表示。

據史可介紹,新余為了遏制醫生開大處方拿提成的現象,切斷醫生與藥品銷售之間的利益鏈,讓醫療服務人員通過技術和勞動來獲得自己的陽光收入,170項醫療服務價格進行了調整,其中156項提高、14項下調。下調的是降低大型設備檢查價格,上調的是適當提高手術費、治療費、護理費、診查費等項目收費標準。

“經過一年的試行,我們收到了‘六降、兩升、三平穩’的效益。”史可表示,“六降是指在調整了醫療服務價格之後,醫療費用增長幅度降低,過去是10%以上的增長,今年是8%;其次是老百姓醫療費用增幅下降;藥占比下降;百元耗材占比下降;三甲醫院門診量增幅下降;醫患矛盾下降。兩升是醫療服務收入占醫療收費比重上升、員工工資支出占醫院總支出比重上升。三平穩是指新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保運行平穩。”

史可說,其實新余醫療服務價格去年調整幅度並不是很大。比如,75項治療費上調幅度基本在1~5元。14項檢查費均有所下降,幅度基本在5元至20元之間。史可稱,今年將再調整700項左右的醫療服務價格。

“手術費的提高主要是涉及外科和婦產科等科室,而內科、兒科都存在醫療服務價格偏低的現象,今年調整的範圍擴大,將覆蓋更多的科室、醫療機構類型。”史可表示。

“在醫療服務價格調整過程中,最困難、最關鍵的一個環節是醫保部門。在談判的過程中,感覺最為缺乏的人才是醫療、醫保複合型人才,衛生統計人才,以便更準確地確定醫療服務價格。”史可說。

醫療 服務 價格 調整 確保 群眾 負擔 總體 不增
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上半年P2P網貸行業總體成交額達到8264億元

在爭議與力捧的雙重輿論環境中,P2P網貸行業又向前推進了半年。在2016年上半年更為明顯的氛圍則是監管趨嚴,在4月份啟動的全國範圍內由上而下的針對互聯網金融整治行動讓行業的聲音有所減少,但是從年中數據來看,無論是成交量還是新增平臺數量均仍在上升,但是上升的速度卻在大幅下滑。

數據顯示,上半年P2P網貸行業總體成交額達到8264億元,預計全年成交量可達1.8萬億至2萬億,同時貸款余額也預計將在年底突破萬億大關。但是,新增平臺數量卻同比下滑77.4%,環比下滑67.2%。

在行業不斷趨於集中的過程中,牌照資源已經成為未來決定江山領土的重要利器,或將出現得一牌照而得天下的局面。

問題平臺累計達2461家

2016年上半年已經過去。年中之際回望P2P網貸平臺在過去半年成績單《第一財經日報》記者發現不同於以往的多個鮮明特征,這些特殊現象的出現是監管環境趨嚴、風險事件頻發、投資人心態更謹慎、融資環境惡劣等諸多相互作用力下所共同產生的。

第一,雖然監管成為上半年市場的主流氛圍,但是行業整體成交量依然在不斷上漲。零壹財經數據顯示,截至2016年6月末,上半年行業總體成交額達到8264億元,月均符合增長率為2.77%,預計全年成交量可達1.8萬億至2萬億。同時,6月末貸款余額達6088億元,2015年末,P2P貸款余額約為4253億元,半年增長了1835億元,預計年底將逼近萬億大關。

第二,行業入場的紅利時期早已成過去式是更多業內人士的共識,因此上半年平臺新增量觸底,成為近幾年的最低點。數據顯示,上半年新增平臺共259家,同比下降77.4%,同2015年下半年相比下降了67.2%。此外,截至2016年6月30日,P2P借貸行業共有平臺4567家(僅包括有線上業務的平臺,且不含港臺澳地區),其中正常運營的僅有2,106家,占46.1%。

第三,問題平臺持續增多,但增速在下降。本報記者了解到,這一增速下滑的主要原因在於新增平臺的下降,概率論分母的變少讓整個數字在變小。數據顯示,截至2016年6月末全行業問題平臺累計達2461家,占平臺總數的比例高達53.89%。2016年上半年共計408家平臺出問題,同比下降27.0%,較2015年下半年的772家減少了47.15%。

在問題平臺中,一個較為明顯的個特征是,除以往較為常見的跑路事件而導致的退出歷史,在2016年上半年里,主動退出的平臺正在逐步增多,其中包括主動停運以及隱性停運的平臺,此外,還有一部分將轉型為其他業務的平臺。

第四,行業集中度進一步上升。數據顯示,目前貸款余額跟成交規模前30的平臺其貸款余額集中度約為50%左右。“這個比例有點過大,可以看出P2P平臺目前處於飽和狀態,未來競爭力較弱的中小型平臺將逐步被淘汰,預計年底正常運營的平臺數量占比將低於30%。”零壹財經數據分析師蔣慧表示,行業集中度提高將會進一步降低整體獲客成本。留存平臺將迎來新一輪發展機會,這些平臺下半年增速或將超過上半年。

留存平臺降低獲客成本背後的邏輯即此前魚龍混雜的行業中,大量不計成本“千軍萬馬”掃線下的現象擡高了整個行業成本,當混戰結束,無論是行業還是監管思路逐步清晰,原有的好品牌會獲得市場溢價,以更低的獲客成本得到更高的信任度。

此外,原有平臺信用溢價還體現在已經成為小平臺面前的高門檻,而在未來又必然成為監管原則之一的“資金存管”。零壹財經統計數據顯示,目前所有平臺中已接入資金存管平臺的占比僅為1%,約20至30家,此前簽定協議的平臺超過100家。簽訂協議距離資金存管落地還有很長的距離。

例如,早在2015年11月份就已經同招商銀行簽訂資金存管協議的拍拍貸,至今已經過去半年多,仍然“只聽樓梯響不見人下來”。

拍拍貸總裁胡宏輝對《第一財經日報》記者表示,資金存管落地要分多個步驟。首先,要解決賬戶體系統一問題。在平臺賬戶體系與銀行賬戶體系打通的過程中需要將雙方資金記賬方式、資金清算體系進行統一打通;第二,打通提現資金通道,以保證平臺所有借款人利用多種方式最終通過招商銀行來布局;第三,打通充值和交易資金通道。打通後的結果即投資人未來的賬戶將建立在招商銀行系統中。第四,搭建高仿真環境,做仿真測試。

本報記者了解到拍拍貸目前進行到第三步,全部完成預計將在2016年10月份,而這距離當初同招商銀行簽訂資金存管協議將近一年的時間。

牌照資源成決勝利器

在2013年-2014年互聯網金融行業出現第一波小高潮的時候,大量的平臺都在為低門檻高曝光率而沾沾自喜。這些當初並肩是兄弟的大量平臺在同一起跑線上沖進這個市場,在發展至3年後監管逐步明晰的今天,行業不可避免的出現了三六九等。

劃分等級的正是當初部分平臺為此而雀躍並忽視了的東西:牌照。

P2P平臺在2016年過去的半年中呈現了兩個十分明顯的趨勢,而這兩個趨勢都於牌照相關。第一,原有的單一業務平臺在發展的過程中拓展了大量綜合金融業務,頻頻涉足傳統金融領域,能夠邁出這一步的平臺均在過去2-3年的發展過程中均布局了“牌照路”。第二,2015年-2016年的最近兩年中行業強勢新進入者,在買入圈子的第一刻便“自帶光環”,而這些光環就或依靠母集團的力量或新納入的資源一次性收入囊中的大量牌照。

“互聯網本身只是各個牌照業務之間的連接體和提高效率的部分。”零壹財經CEO柏亮表示,2016年上半年很多機構在布局有牌照的金融資產交易所,目前重慶的金融資產交易所被平安拿下,天津的金融資產交易所被螞蟻金服拿下,宜信在海南擁有一個不僅僅能夠交易股權的股權交易所。

除交易所牌照外,保險經紀牌照、基金代銷牌照、證券牌照也成為各家互聯網金融巨頭爭相搶奪的牌照。保監會官網信息顯示,2016年6月21日、2016年3月7日,積木盒子和恒大分別獲得了保險經紀牌照。而此前已經擁有保險牌照的互聯網金融巨頭還包括螞蟻金服、百度金融、騰訊金融、蘇寧金融等機構。

蘇寧金融曾表示,自2011年開始觸及金融業務以來,至今已拿下包括第三方支付、消費金融、小貸公司、商業保理、基金支付、基金銷售、私募基金、保險銷售、企業征信、預付卡、海外支付等11個塊牌照。日前,依托海航物流將金融業務嵌套進全進出口鏈條中的海航雲商也正式邁出第一步,攪局供應鏈服務領域。海航雲商董事長兼首席執行官徐誌豪曾對《第一財經日報》記者表示,目前海航雲商已經布局了全牌照第三方支付業務,其中包括較難獲取且目前市場中擁有機構較少由外管局發放的跨境支付牌照。

在柏亮看來,真正的洗牌並非是將非法參與者逐出行業,這僅僅是一個自然淘汰的過程,真正的洗牌是當最後僅剩幾家存留者,需要拼資本、拼實力,行業格局發生巨變時才是真正的洗牌。不可否認,牌照資源優勢將在下半年以及未來的發展中獲得極大的發揮,而此時行業洗牌才真正開始。

而隨著平臺集中度的提升,以及平臺專業性的強化,另一個行業現象已經在慢慢凸顯即平臺對專業服務的需求將大量增長。一方面是與法律相關的服務,包括壞賬處理,催收、訴訟案例以及與監管相關的法律顧問。另一方面則是與資產處理相關的服務,包括不良資產處置,其中涵蓋催收公司以及資管公司、不良資產處置平臺。

上半年 上半 P2P 網貸 行業 總體 成交額 成交 達到 8264 億元
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上海上半年經濟喜憂參半:政府錢袋子特別鼓,制造業總體下滑

2016年上半年,上海完成生產總值1.29萬億元,按可比價格計算,比上年同期增長6.7%。這一增速與全國保持一致,但是增速同比回落了0.3個百分點。

7月18日,上海市發布2016年上半年國民經濟數據。上海市統計局總經濟師湯匯浩說, 上半年上海全市經濟運行總體平穩、穩中有進,好於預期,創新轉型效應進一步顯現,經濟發展的質量和效益有所提高。“可以看到,上海的GDP、消費、投資、就業、物價等都保持平穩。”

對於下半年,湯匯浩說,預計上海經濟總體會繼續保持平穩運行,經濟形勢長期向好的基本面不會改變,經濟穩定增長的基礎和條件不會改變,隨著自貿區和科創中心建設的進一步推進,上海經濟增長的活力和動力會進一步激發。

與此同時,金融、租賃和商務服務、房地產等行業,推動上海全市一般公共預算收入同比增長30.6%,遠高於全國的7.1%的增幅。

一升一降 工業出現新氣象

不過,值得註意的是,上半年上海全市第二產業增加值3743.94億元,下降3.3%。

與之相對應,則是第三產業增加值的繼續增長。數據顯示,上海上半年第三產業增加值9175.70億元,增長11.6%。第三產業增加值占上海全市生產總值比重達到70.8%,同比提高3.7個百分點。

但這也就意味著,上海要實現此前規劃的“2020年制造業增加值占全市生產總值比重力爭保持在25%左右”的目標,壓力有所加大。

湯匯浩對第一財經記者表示,因為國際經濟形勢總體複雜,需求疲弱,國內部分行業產能過剩,上海的工業結構也處於轉型陣痛期,因此上半年整體工業生產形勢比較嚴峻。

數據顯示,上半年,上海全市完成規模以上工業總產值14344.70億元,比上年同期下降4.4%,而上年同期為增長0.1%。規模以上工業出口交貨值3279.82億元,下降7.4%,降幅同比擴大4.1個百分點。

分行業看,六個重點行業工業總產值9554.21億元,比上年同期下降4.8%,降幅高於上海全市的規模以上工業總產值降幅(4.4%)。

與一季度數據相比,上海規模以上工業總產值、六大重點行業工業總產值的降幅都有所擴大。今年一季度,受需求不足、結構調整以及限產壓庫等因素影響,上海市規模以上工業總產值比去年同期下降3.1%,六個重點行業工業總產值比去年同期下降3.2%。

值得註意的是,這六大重點行業里,除了體量相對較小的生物醫藥制造業實現了增長(1.2%),其余五大重點行業都出現了不同程度的下滑。

其中,電子信息產品制造業下降10.3%,汽車制造業下降3.3%,石油化工及精細化工制造業下降0.6%,精品鋼材制造業下降7.9%,成套設備制造業下降2.6%。

上海的工業體系中的六大重點產業,是根據《上海市國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》界定的。六大重點產業的增速下滑,給上海制造業發展帶來了不小的壓力。

不過,湯匯浩說,上海的工業經濟里,也出現了一些可喜的現象——戰略性新興產業逆勢增長,明顯好於上海全市的工業。

數據顯示,上半年上海戰略性新興產業制造業完成總產值3853.75億元,比上年同期增長0.7%。其中,新能源增長22.1%,新能源汽車增長38.3%。“一些新產品也增長的非常快,比如運動型多用途乘用車增長了5.0%,太陽能電池增長了1.9倍,工業機器人增長了19.6%。”湯匯浩說。

加強戰略性新興產業的發展,提高戰略性新興產業的占比,是上海制造業轉型的一個有效路徑。上海的目標,是要使戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重,從2015年的15%,增加到2020年的20%左右。

今年上半年,上海戰略性新興產業總產值,占規模以上工業總產值比重達26.9%,同比提高了2.8個百分點。

湯匯浩對第一財經記者表示,在上海的工業經濟中,也在繼續推動供給側結構性改革。

比如,去產能方面,今年上半年持續加大落後產能淘汰力度,“三高一低”淘汰項目716項;去庫存方面,1-5月份全市工業企業的產成品存貨下降2%,而一季度同比增長了0.6%;去杠桿方面,則是防範疊加杠桿可能產生的資產泡沫;降成本方面,1-5月份規模以上工業企業主營業務成本比去年同期下降6.6%,每百元主營業務收入中的成本下降了1.3%。上海目前每百元主營業務收入中成本是79.16元,全國是85.73元。

另一個值得註意的指標,則是工業投資。

數據顯示,今年上半年上海工業投資394.52億元,下降2.3%,但是工業投資已經連續3個月出現同比正增長,而且今年上半年雖然雖然累計下降2.3%,但降幅同比收窄了12.8個百分點。

金融、地產主推財政收入持續上漲

另外一個值得註意的數據,是今年上半年,上海全市一般公共預算收入完成4196億元,比去年同期增長30.6%,遠高於全國的7.1%的增幅。

其中,增值稅(823.11億元,同比增長49.9%)、營業稅(846.90億元,增長20.4%)、企業所得稅(941.59億元,增長28.0%)、個人所得稅(342.27億元,增長26.3%)等主體稅種都實現了良好的增勢。

什麽支撐了上海一般公共預算收入的高增長?

上海財政局方面稱,從行業來看,金融、租賃和商務服務、房地產等行業對財政收入增長貢獻較大。

數據顯示,今年上半年,上海的金融業增加值2402.22億元,增長17.1%;房地產業增加值821.31億元,增長6.9%。

不過,上海金融市場的成交額在今年上半年出現下滑。成交額為626.58萬億元,同比下降14.2%。其中上海期交所、銀行間市場、上海黃金交易所成交額呈現兩位數增長,分別增長46.0%、64.4%、41.1%。

但上海證券交易所、上海金融期貨交易所則出現了大幅下降,成交額分別下降68.9%、96.8%。其中上海證券交易所的股票成交額持續低迷,上半年股票成交24.14萬億元,同比下降68.9%,其中5、6月份日均成交額1805.15億元,比上年下降78.3%。

湯匯浩也表示,去年同期股票市場的一場波動形成了高基數,也導致今年上年半股票成交額大幅下降,對上海的經濟增長也產生了一定影響。“隨著金融制度和體系的進一步完善,股票市場的融資功能將進一步完善,並將在社會主義市場經濟中扮演越來越重要的角色。”

而在房地產領域,今年一季度,上海房地產市場延續了去年底以來的火爆行情,量價齊升,但是在3月25日“滬九條”新政之後,上海新建住宅成交量放緩,湯匯浩說,上海新建商品房銷售面積比去年同期增長18.2%,增速回落9.1個百分點。“政策效果有所顯現。”

但是,2016年的上海土地拍賣市場依然頻現地王。

7月14日上海虹口區涼城新村街道073-06號地塊被新城控股以37億元拿下,樓板價6.7萬/平方米,剔除不可售面積,樓板價高達8.9萬/平方米。

在此之前,包括松江泗涇、寶山顧村、浦東周浦等地,都紛紛拍出了高價土地。

同策咨詢研究部數據顯示,2016年上半年上海住宅類用地成交樓板價為20763.67元/平方米,比2015年同期9467.24元/平方米上漲119.32%,住宅類用地價格在去年高位的基礎上大幅上漲。

所以,上海的固定資產投資中,今年上半年房地產開發投資1685.31億元,增長8.7%,增速同比回落7.1個百分點。但是,住宅的開發投資則增長了12.8%,增速同比提高了5個百分點,比一季度也提高了6個百分點。

“房地產投資增速回落主要是非住宅引起的,非住宅存在一定的去庫存壓力。”湯匯浩說。

總體來看,上海的固定資產投資依然延續了近年來的平穩增長態勢。

數據顯示,上半年上海全市完成固定資產投資總額2810.53億元,比上年同期增長7.9%,增速同比回落0.5個百分點。

湯匯浩告訴第一財經記者,上半年上海的民間投資增長5.3%,增速同比回落8.4個百分點,但仍高於全國增速2.5個百分點。但是,從趨勢上看,民間投資自5月份以來已經呈現企穩回升的態勢,後期形勢有望進一步好轉。

上海 上半年 上半 經濟 喜憂 參半 政府 錢袋子 錢袋 特別 制造 造業 總體 下滑
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交通部:上半年交通運輸經濟運行總體平穩

《第一財經日報》記者21日從交通運輸部新聞發布會上獲悉,今年上半年,全國交通運輸經濟運行呈現“總體平穩、穩中有進”發展態勢。

“‘穩’體現在:交通運輸主要指標變化均處於預期範圍內,貨運量、港口貨物吞吐量、交通固定資產投資均在高平臺上繼續保持增長。‘進’體現在:二季度貨運量、港口外貿貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增速較一季度均有加快,公路水路行業完成固定資產投資7813億元,同比增長8.7%。”交通運輸部新聞發言人劉鵬飛說。

行業結構持續調整優化 固定資產投資持續增長

劉鵬飛介紹,今年上半年,客運結構持續調整優化。公路客運需求持續回落,高鐵、民航、私家車出行需求較快增長。上半年,全社會完成客運量94.5億人,同比下降2.7%。

其中,鐵路旅客發送量同比增長12.4%,高鐵出行比重持續提高。公路客運量延續下滑趨勢,但私家車出行持續快速增長,高速公路7座及以下小客車流量增速超過15%。民航客運依然保持較快增長,同比增長10.8%。貨運增速穩中有升。

上半年,全社會完成貨運量197.4億噸,同比增長3.1%。其中,鐵路煤炭、鋼鐵等“黑貨”運量降幅較大,但“白貨”實現快速增長,高速公路貨運量增速快於普通公路。快遞業務持續高速增長,全國快遞業務量同比增長56.7%、業務收入增長43.4%。多式聯運加快推進,集裝箱鐵水聯運量增長20%左右。

“交通固定資產投資持續較快增長。上半年,公路水路行業完成固定資產投資7813億元,同比增長8.7%。”劉鵬飛介紹,“其中,普通公路投資快速增長,投資額已超過高速公路。”

綜合分析國際國內形勢,“預計今年下半年交通運輸主要指標增速將較上半年基本持平或略有放緩,但總體處於合理區間,交通運輸經濟仍呈平穩運行態勢。”劉鵬飛說。

劉鵬飛介紹,下一步,交通運輸部將加快做好“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃等的編制和實施,持續推進行業供給側結構性改革,紮實推進“三大戰略”各項任務,繼續做好交通運輸促投資促消費穩增長,加強安全生產管理,全力推動交通運輸經濟平穩運行,為服務宏觀經濟穩增長發揮好先行作用。

交通運輸扶貧脫貧工作開局良好

劉鵬飛介紹,今年以來,交通運輸部編制完成了《“十三五”交通扶貧規劃》,增加中央投資對貧困地區交通建設的投入,提高補助標準,在“精準”和“力度”方面實現突破;積極爭取中央專項建設基金調增對公路建設的支持範圍和支持比例,協調爭取國開行、農發行總規模達1.3萬億元的開發性金融信貸支持。

今年4月,交通運輸部還會同國家發展改革委、國務院扶貧辦,聯合印發了《關於進一步發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》,並召開電視電話會議,重點實施“百萬公里農村公路建設工程”和“227項交通扶貧骨幹通道工程”。

“各地把交通扶貧脫貧作為全面建成小康社會的重要抓手和打贏脫貧攻堅戰的先手棋,多措並舉推進精準扶貧和精準脫貧,實現了‘十三五’的良好開局。”劉鵬飛說。

據《第一財經日報》記者了解,下一步,交通運輸部將加大政策創新和協調力度,會同地方政府共同探索創新農村公路投融資體制機制;推進部省共建,形成工作合力,督促地方政府出臺含金量高的支持政策;完善定點扶貧、對口支援工作機制,發揮六盤山片區聯系單位作用;強化工作督導和監管,確保中央交通扶貧補助資金的使用效益,切實發揮好交通扶貧脫貧攻堅的基礎支撐作用。

交通 上半年 上半 運輸 經濟 運行 總體 平穩
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國務院批複蘇州城市總體規劃 推進蘇錫常都市圈建設

8月2日,國務院發布批複稱,原則同意《蘇州市城市總體規劃(2011—2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

批複提出,到2020年,中心城區常住人口控制在360萬人以內,城市建設用地控制在380平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則,禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據蘇州市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發邊界,加強邊界管控,促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。

批複還提出,要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施,建設區域交通樞紐。發展軌道交通,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局,推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則,統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施,積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍,加強對各類設施用地的規劃控制和預留。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

以下為批複全文:

國務院關於蘇州市城市總體規劃的批複

國函〔2016〕134號

江蘇省人民政府:

你省關於報請審批蘇州市城市總體規劃的請示收悉。現批複如下:

一、原則同意《蘇州市城市總體規劃(2011—2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

蘇州是國家歷史文化名城和風景旅遊城市,國家高新技術產業基地,長江三角洲重要的中心城市之一。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認識、尊重和順應城市發展規律,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好蘇州市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把蘇州市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的2597平方公里城市規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部的規劃建設管理,統籌安排城鄉基礎設施和公共服務設施,逐步推進城鄉基本公共服務均等化。統籌中心城區與外圍功能區規劃建設,加強對鎮、村的分類分級指導,建設特色鎮和示範中心村,保持鄉村特色風貌。深化與上海市的協調發展,統籌推進蘇錫常都市圈建設,與周邊城市共同加強環太湖地區、大運河沿岸環境治理、基礎設施建設和文化旅遊協作。

三、合理控制城市規模。到2020年,中心城區常住人口控制在360萬人以內,城市建設用地控制在380平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則,禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據蘇州市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發邊界,加強邊界管控,促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施,建設區域交通樞紐。發展軌道交通,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局,推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則,統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施,積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍,加強對各類設施用地的規劃控制和預留。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作,明確責任主體,落實工作措施,淘汰落後產能,嚴格控制汙染物排放總量,支持發展綠色建築。加強城市環境綜合治理,提高汙水處理率和垃圾無害化處理率,限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍,結合水域自然形態進行保護和整治,提高水資源利用效率和效益,建設節水型城市。積極推行低影響開發模式,推進海綿城市建設。加強綠化工作,劃定城市綠地系統的綠線保護範圍。要加強對太湖等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護,制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本,統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃,確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設,根據城市的實際需要與可能,穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務,提高城市發展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規劃,落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好歷史城區和平江、拙政園等歷史文化街區,網師園、留園等各級文物保護單位及其周圍環境。要保護好自然山水格局,做好城市整體設計,突出山、湖、河、城有機融合的江南水鄉風貌。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,堅持依法治市,構建和諧社會。《總體規劃》是蘇州市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,市級城市規劃管理權不得下放,切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。駐蘇州市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》,支持蘇州市人民政府的工作,共同努力,把蘇州市規劃好、建設好、管理好。

蘇州市人民政府要根據本批複精神,認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

2016年7月26日

(綜合自國務院網站、中國政府網)

國務院 國務 批複 蘇州 城市 總體 規劃 推進 蘇錫常 都市 建設
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7月份人民幣匯率指數有貶有升 總體仍保持基本穩定

7月份人民幣匯率指數小幅升值

2016年7月29日,CFETS人民幣匯率指數為95.34,較6月末升值0.34%;參考BIS貨幣籃子和SDR貨幣籃子的人民幣匯率指數分別為96.10和95.99,分別較6月末升值0.01%和0.24%。

7月初,受英國“脫歐”導致的全球匯市波動、上市公司分紅購匯和暑期旅遊及留學購匯的影響,美元走強和較為旺盛的外匯需求共同推動人民幣匯率指數小幅貶值。7月中下旬,隨著英國“脫歐”影響的減弱,國際匯市趨於平穩,外匯市場供求缺口也有所收窄,人民幣匯率指數由貶轉升。從7月全月看,人民幣匯率指數有貶有升,總體仍保持了基本穩定。

從人民幣對美元雙邊匯率看,7月份中間價小幅貶值0.30%,市場匯率小幅貶值0.17%。人民幣兌美元匯率中間價繼續按照“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的機制有序運行。一方面,7月份美元指數先升後貶,7月末較6月末變動不大,因此從全月來看人民幣兌美元匯率中間價受一籃子貨幣匯率變化影響不大,7月份人民幣兌美元匯率中間價較上日收盤匯率累計貶值5個基點。另一方面,受市場供求影響,人民幣對美元收盤匯率較當日中間價累計貶值231個基點,主要是7月上旬上市公司分紅購匯和旅遊留學購匯的影響。7月中旬以後,人民幣對美元收盤匯率較中間價雙向浮動,外匯市場供不應求的局面有所改善。在英國“脫歐”導致國際匯市劇烈波動、上市公司分紅購匯和旅遊留學購匯增加的情況下,“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制經受住了外部沖擊的考驗,這也說明人民幣匯率形成機制的規則性、透明度和市場化水平進一步提高。

月份 人民幣 人民 匯率 指數 有貶 貶有 有升 總體 保持 基本 穩定
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1-7月份工業企業利潤增長加快 市場需求總體尚未明顯改善

1-7月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額35235.9億元,同比增長6.9%,增速比1-6月份加快0.7個百分點。

1-7月份,在規模以上工業企業中,國有控股企業實現利潤總額6512.6億元,同比下降6.1%;集體企業實現利潤總額255.4億元,下降0.5%;股份制企業實現利潤總額24123.9億元,增長7.9%;外商及港澳臺商投資企業實現利潤總額8748.6億元,增長6.8%;私營企業實現利潤總額12424.5億元,增長8.7%。

1-7月份,采礦業實現利潤總額372.1億元,同比下降77%;制造業實現利潤總額31828.4億元,增長12.8%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業實現利潤總額3035.4億元,下降3%。

1-7月份,在41個工業大類行業中,30個行業利潤總額同比增加,1個持平,10個減少。主要行業利潤情況如下:農副食品加工業利潤總額同比增長10.2%,紡織業增長6.1%,石油加工、煉焦和核燃料加工業增長2倍,化學原料和化學制品制造業增長13.2%,非金屬礦物制品業增長7.8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長1.3倍,有色金屬冶煉和壓延加工業增長23.2%,專用設備制造業增長7.1%,汽車制造業增長8%,電氣機械和器材制造業增長16.3%,計算機、通信和其他電子設備制造業增長17.7%,煤炭開采和洗選業下降19%,通用設備制造業下降0.3%,電力、熱力生產和供應業下降4.5%,石油和天然氣開采業由同期盈利轉為虧損。

1-7月份,規模以上工業企業實現主營業務收入62.2萬億元,同比增長3.3%;發生主營業務成本53.4萬億元,增長3.1%;主營業務收入利潤率為5.67%。

7月末,規模以上工業企業資產總計100.2萬億元,同比增長5.7%;負債合計56.5萬億元,增長4.5%;所有者權益合計43.7萬億元,增長7.3%;資產負債率為56.4%。

7月末,規模以上工業企業應收賬款11.8萬億元,同比增長9.4%;產成品存貨37805.1億元,下降1.8%。

1-7月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.83元,每百元資產實現的主營業務收入為108.8元,人均主營業務收入為118.6萬元,產成品存貨周轉天數為14.5天,應收賬款平均回收期為38.1天。

7月份,規模以上工業企業實現利潤總額5230.1億元,同比增長11%,增速比6月份加快5.9個百分點。

解讀:工業企業利潤增長加快,但市場需求總體尚未明顯改善

國家統計局工業司何平博士解讀稱,國家統計局8月27日發布的工業企業財務數據顯示,1-7月份,規模以上工業企業利潤同比增長6.9%,增速比1-6月份加快0.7個百分點。其中,7月份利潤同比增長11%,增速比6月份加快5.9個百分點,為今年以來各月第二高點。7月份工業企業利潤增長加快的主要原因有:

一是產品銷售增長加快。7月份,工業品價格回升,工業生產者出廠價格指數比6月份大幅提高0.9個百分點。受此影響,規模以上工業企業主營業務收入同比增長4.3%,增速比6月份加快0.5個百分點。

二是單位成本、單位費用降幅加大。7月份,企業每百元主營業務收入中的成本為86.08元,同比減少0.42元,比6月份多減0.31元;每百元主營業務收入中的期間費用合計為7.34元,同比減少0.08元,比6月份多減0.03元。

三是大宗商品價格反彈。受國際市場變化及國內供給側結構性改革等因素影響,近期鋼鐵、有色金屬價格反彈,加上去年同期利潤明顯偏低,鋼鐵、有色行業利潤明顯向好。7月份,黑色金屬冶煉和壓延加工業出廠價格同比上漲2%,而6月份同比下降1.3%,行業利潤由去年同期虧損13.9億元,轉為盈利148.3億元,同比增加162.2億元,而6月份利潤同比增加75.8億元。7月份,有色金屬冶煉和壓延加工業出廠價格同比下降2%,降幅比6月份明顯收窄4.1個百分點,行業利潤同比增加60億元,而6月份同比增加35.5億元。以上兩個行業合計拉動當月規模以上工業企業利潤增速加快2.8個百分點,對規模以上工業企業利潤增長加快的貢獻率達47.5%。

四是汽車行業利潤由降轉升。受去年同期汽車市場低迷、利潤基數偏低,及今年7月份部分大企業銷售費用大幅減少等影響,7月份汽車制造業利潤同比增長19%,而6月份同比下降4%,拉動規模以上工業企業利潤增速加快1.9個百分點。

五是同期基數偏低。去年7月份,規模以上工業企業利潤同比下降2.9%,比去年6月份降幅擴大2.6個百分點。今年7月份工業利潤增長加快,與去年同期基數較低有很大關系。

總體看,7月份工業企業效益繼續呈現積極變化,利潤率同比上升,單位成本同比下降,虧損企業虧損額明顯減少,庫存壓力繼續緩解,資產負債率繼續降低。數據還顯示,化解過剩產能穩步推進。7月末,黑色金屬冶煉和壓延加工業資產總計同比下降2.3%,降幅比6月末擴大0.6個百分點,延續了今年以來的下降趨勢。

我們也要看到,盡管當前工業企業利潤增長加快,但市場需求總體尚未明顯改善。同時,應收賬款回收期偏長、管理費用增速較高、產能過剩等問題仍然考驗工業領域經濟效益的複蘇。

月份 工業 企業 利潤 增長 加快 市場 需求 總體 尚未 明顯 改善
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7月工業企業利潤同比增11% 市場需求總體尚未明顯改善

1-7月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額35235.9億元,同比增長6.9%,增速比1-6月份加快0.7個百分點。

1-7月份,在規模以上工業企業中,國有控股企業實現利潤總額6512.6億元,同比下降6.1%;集體企業實現利潤總額255.4億元,下降0.5%;股份制企業實現利潤總額24123.9億元,增長7.9%;外商及港澳臺商投資企業實現利潤總額8748.6億元,增長6.8%;私營企業實現利潤總額12424.5億元,增長8.7%。

1-7月份,采礦業實現利潤總額372.1億元,同比下降77%;制造業實現利潤總額31828.4億元,增長12.8%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業實現利潤總額3035.4億元,下降3%。

1-7月份,在41個工業大類行業中,30個行業利潤總額同比增加,1個持平,10個減少。主要行業利潤情況如下:農副食品加工業利潤總額同比增長10.2%,紡織業增長6.1%,石油加工、煉焦和核燃料加工業增長2倍,化學原料和化學制品制造業增長13.2%,非金屬礦物制品業增長7.8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長1.3倍,有色金屬冶煉和壓延加工業增長23.2%,專用設備制造業增長7.1%,汽車制造業增長8%,電氣機械和器材制造業增長16.3%,計算機、通信和其他電子設備制造業增長17.7%,煤炭開采和洗選業下降19%,通用設備制造業下降0.3%,電力、熱力生產和供應業下降4.5%,石油和天然氣開采業由同期盈利轉為虧損。

1-7月份,規模以上工業企業實現主營業務收入62.2萬億元,同比增長3.3%;發生主營業務成本53.4萬億元,增長3.1%;主營業務收入利潤率為5.67%。

7月末,規模以上工業企業資產總計100.2萬億元,同比增長5.7%;負債合計56.5萬億元,增長4.5%;所有者權益合計43.7萬億元,增長7.3%;資產負債率為56.4%。

7月末,規模以上工業企業應收賬款11.8萬億元,同比增長9.4%;產成品存貨37805.1億元,下降1.8%。

1-7月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.83元,每百元資產實現的主營業務收入為108.8元,人均主營業務收入為118.6萬元,產成品存貨周轉天數為14.5天,應收賬款平均回收期為38.1天。

7月份,規模以上工業企業實現利潤總額5230.1億元,同比增長11%,增速比6月份加快5.9個百分點。

解讀:工業企業利潤增長加快,但市場需求總體尚未明顯改善

國家統計局工業司何平博士解讀稱,國家統計局8月27日發布的工業企業財務數據顯示,1-7月份,規模以上工業企業利潤同比增長6.9%,增速比1-6月份加快0.7個百分點。其中,7月份利潤同比增長11%,增速比6月份加快5.9個百分點,為今年以來各月第二高點。7月份工業企業利潤增長加快的主要原因有:

一是產品銷售增長加快。7月份,工業品價格回升,工業生產者出廠價格指數比6月份大幅提高0.9個百分點。受此影響,規模以上工業企業主營業務收入同比增長4.3%,增速比6月份加快0.5個百分點。

二是單位成本、單位費用降幅加大。7月份,企業每百元主營業務收入中的成本為86.08元,同比減少0.42元,比6月份多減0.31元;每百元主營業務收入中的期間費用合計為7.34元,同比減少0.08元,比6月份多減0.03元。

三是大宗商品價格反彈。受國際市場變化及國內供給側結構性改革等因素影響,近期鋼鐵、有色金屬價格反彈,加上去年同期利潤明顯偏低,鋼鐵、有色行業利潤明顯向好。7月份,黑色金屬冶煉和壓延加工業出廠價格同比上漲2%,而6月份同比下降1.3%,行業利潤由去年同期虧損13.9億元,轉為盈利148.3億元,同比增加162.2億元,而6月份利潤同比增加75.8億元。7月份,有色金屬冶煉和壓延加工業出廠價格同比下降2%,降幅比6月份明顯收窄4.1個百分點,行業利潤同比增加60億元,而6月份同比增加35.5億元。以上兩個行業合計拉動當月規模以上工業企業利潤增速加快2.8個百分點,對規模以上工業企業利潤增長加快的貢獻率達47.5%。

四是汽車行業利潤由降轉升。受去年同期汽車市場低迷、利潤基數偏低,及今年7月份部分大企業銷售費用大幅減少等影響,7月份汽車制造業利潤同比增長19%,而6月份同比下降4%,拉動規模以上工業企業利潤增速加快1.9個百分點。

五是同期基數偏低。去年7月份,規模以上工業企業利潤同比下降2.9%,比去年6月份降幅擴大2.6個百分點。今年7月份工業利潤增長加快,與去年同期基數較低有很大關系。

總體看,7月份工業企業效益繼續呈現積極變化,利潤率同比上升,單位成本同比下降,虧損企業虧損額明顯減少,庫存壓力繼續緩解,資產負債率繼續降低。數據還顯示,化解過剩產能穩步推進。7月末,黑色金屬冶煉和壓延加工業資產總計同比下降2.3%,降幅比6月末擴大0.6個百分點,延續了今年以來的下降趨勢。

我們也要看到,盡管當前工業企業利潤增長加快,但市場需求總體尚未明顯改善。同時,應收賬款回收期偏長、管理費用增速較高、產能過剩等問題仍然考驗工業領域經濟效益的複蘇。

工業 企業 利潤 同比 11% 市場 需求 總體 尚未 明顯 改善
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上交所:滬市公司上半年經營總體平穩

滬市1124家上市公司已對外披露2016年半年報。上半年,在堅持穩中求進宏觀政策的指導下,滬市公司以供給側結構性改革為主線,經營總體平穩,在“三去一降一補”、新動能培育、國有企業改革等重點任務和改革方面不斷推進,取得了較為積極的發展與變化。當然也應關註到,在目前錯綜複雜的國際國內環境下,部分公司生產經營仍存在風險。具體分析,經營情況呈現出五個方面的特征。

一是整體經營總體平穩,經濟結構不斷優化。今年以來,滬市公司積極適應經濟發展新常態,經營業績總體保持在合理區間。上半年,滬市公司共實現營業收入11.18萬億元,同比上升約1.31%;共實現凈利潤約1.14萬億元,同比下降約5.69%;凈資產收益率5.69%,同比減少約1個百分點。

經營穩中趨緩的同時,結構調整卻不乏亮點。第一產業農林牧漁業收入和凈利潤雙雙激增,實現營業收入123.4億元,同比增長16.22%,實現凈利潤4.17億元,同比增長43.85%;扣除中國石油和中國石化的采礦業、制造業、建築業、電力等第二產業,收入與利潤也分別增長3.4%和10.16%,高於滬市平均水平,供給側結構性改革初現成效;第三產業收入占滬市整體的比例為42.4%,同比上升約2個百分點,產業結構持續優化。

二是以供給側結構性改革為主線,"三去一降一補"穩步推進。在國家宏觀政策推動下,去產能去庫存初見成效。例如,上半年滬市煤炭、鋼鐵等過剩產能行業上市公司存貨余額1286億元,同比下降達17%。並且,鋼鐵行業21家公司中有14家的固定資產投資減少,占比達到66%。在去產能去庫存的影響下,煤炭和鋼鐵行業上半年業績也出現可喜變化,合計實現凈利潤約133.90億元,同比增長約2.5倍,虧損公司家數也由去年同期的24家減少至13家。與此同時,去杠桿降成本也穩步推進,鋼鐵、煤炭、有色等傳統行業的整體資產負債率為50.76%,同比下降0.8個百分點,支付的稅費合計3753億元,同比下降11%。

三是新經濟新動能加速形成,新舊動能轉換初現端倪。在經濟面臨傳統行業調整壓力下,新產業、新產品、新業態為經濟註入新動力。上半年,滬市新興產業依然保持較快的發展勢頭,表現優於滬市平均水平。電子及通信設備制造業、航空航天制造業以及醫藥制造行業等高技術含量、高附加值的新興產業,合計實現營業收入8355.31億元,同比增長7.65%,實現凈利潤518.49億元,同比增長29.02%,顯著高於整體平均水平。旅遊、文化等新興消費行業業績穩步增長,上半年合計實現營業收入342.03億元,同比增長約21.66%;實現凈利潤34.67億元,同比增長約26.01%。

四是國有企業經營貢獻大,改革提速加碼轉型升級。上半年,滬市國有企業經營仍占據主要地位,共計實現營業收入約10萬億元,占滬市整體比例89%;實現凈利潤約1.05萬億元,占比92%。同時,國有企業的社會貢獻巨大,占比約60%的國企貢獻了93%的稅收;共計支付職工薪酬9059億元,同比增長7%,遠高於民企的1098億元。此外,在“瘦身健體,提質增效”的國有企業改革政策的推動下,國企並購重組日益活躍,繼南北車成功合並組建中車集團後,又有中海中遠集團、中國建材和中材集團、金隅集團冀東水泥等一批國企的合並重組也在加速前行。

五是區域發展依舊分化,部分公司仍存經營風險。不同區域的發展走勢仍存在較大差異,結構調整早、轉型步伐快的省份經濟運行良好,如山東、浙江等省份上市公司凈利潤同比增速分別約為17%和13%;而資源型和產業結構偏重過剩產能的省份,結構調整任務重,企業生產經營困難,如山西上市公司凈利潤同比下降57%。此外,滬市部分公司經營仍存在較大風險,上半年,共有177家公司經營業績出現虧損,但是比去年同期減少11家,呈現一定程度的有利變化趨勢。

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央行:我國經濟金融運行總體平穩 形勢錯綜複雜不可低估

中國人民銀行貨幣政策委員會2016年第三季度例會日前在北京召開。會議分析了當前國內外經濟金融形勢。會議認為,當前我國經濟金融運行總體平穩,但形勢的錯綜複雜不可低估。世界經濟仍處於國際金融危機後的深度調整期。主要經濟體經濟走勢分化,美國經濟溫和複蘇,歐元區複蘇基礎尚待鞏固,日本經濟低迷,部分新興經濟體實體經濟有所改善。國際金融市場風險隱患增多。

以下為全文

中國人民銀行貨幣政策委員會召開2016年第三季度例會

中國人民銀行貨幣政策委員會2016年第三季度例會日前在北京召開。

會議分析了當前國內外經濟金融形勢。會議認為,當前我國經濟金融運行總體平穩,但形勢的錯綜複雜不可低估。世界經濟仍處於國際金融危機後的深度調整期。主要經濟體經濟走勢分化,美國經濟溫和複蘇,歐元區複蘇基礎尚待鞏固,日本經濟低迷,部分新興經濟體實體經濟有所改善。國際金融市場風險隱患增多。

會議強調,要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議和黨中央、國務院關於下半年經濟工作的部署。密切關註國際國內經濟金融最新動向和國際資本流動的變化,堅持穩中求進工作總基調,適應經濟發展新常態,繼續實施穩健的貨幣政策,更加註重松緊適度,靈活運用多種貨幣政策工具,保持適度流動性,實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。改善和優化融資結構和信貸結構。提高直接融資比重,降低社會融資成本。按照加強供給側結構性改革的要求,繼續深化金融體制改革,增強金融運行效率和服務實體經濟能力,加強和完善風險管理。進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席周小川主持,貨幣政策委員會委員連維良、史耀斌、易綱、潘功勝、張曉慧、寧吉喆、尚福林、項俊波、田國立、黃益平、白重恩出席會議,肖捷、劉士余、樊綱因公務請假。中國人民銀行沈陽分行、濟南分行負責同誌列席會議。

央行 我國 經濟 金融 運行 總體 平穩 形勢 錯綜 複雜 不可 低估
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招行理財規模超2萬億 委外總體杠桿0.3%左右

拋棄擴張路徑,銀行正在減“重”前行。

10月18日,招商銀行副行長丁偉在2016年第52期銀行業例行新聞發布會上表示,在利率市場化的背景下,傳統存貸款業務模式已難以為繼,要保障經濟下行期的銀行利潤增長,就要加快投行、資產管理等新興業務發展。

傳統信貸利差的增長乏力之下,銀行都開始給信貸業務“減負”。“投行+資管”,還包括在互聯網金融上面尋找新的利潤增長點。

2014年,招行在二次轉型時提出了“輕型銀行”的發展戰略,2015年調整相關業務部門設置,在總行層面成立了投行與金融市場總部。

招行2016年半年報數據顯示,6月末,非利息凈收入同比增長21%,占比40%,其中投資銀行中間業務收入同比增長61%。今年上半年,招行並購金融中間業務收入更大幅增長190%。

在零售業務領域有巨大優勢的招行,近幾年將投行資管業務作為重點,在丁偉看來,首先是市場有脫媒需求。在“三去一降一補”的大背景下,實體經濟對傳統信貸的需求相對低迷,對債券發行、資本運作、跨境並購的需求則風生水起。

其次則是居民有龐大的理財需求,截至今年6月末,招行理財資金規模突破2萬億,僅次於工商銀行。

投行化經營

投行化經營是銀行的一大轉型方向。

“商業銀行做投行化經營,能夠更全方位地解決需求。”招行投資銀行部總經理韓剛在上述發布會上表示,最近大中型銀行更多地介入到投行化經營里,有如下幾個因素:

第一是利率市場化的不斷推進,傳統利息差不斷下降。第二是金融市場不斷發展,企業融資脫媒的現象越來越突出,間接融資的成本也在不斷增加。第三則是隨著金融市場的開放,不論在產品還是在機構都會面臨更大的挑戰。在此背景下,銀行從事投行化經營是必然的選擇。

同時,銀行投行化經營也面臨挑戰,首先是機制上的挑戰,即跟傳統的投行相比,商業銀行以穩健風險為主的流程機制,對於客戶需求的風險認知或效率方面會面臨挑戰。其次銀行投行專業人才的儲備不是十分充分,也是一大挑戰。此外,在投行化經營的過程中,對於投行化經營的風險認知的點,跟以前傳統信貸業務認知的點,考量的關鍵因素還存在一些差異。

下一步,招行表示其投行業務將挖掘大型央企國企、房地產企業和部分戰略客戶的發債需求。同時,拓展並購重組,尤其是企業“走出去”潮流下的跨境並購業務及其背後的並購融資、銀團貸款業務。

上半年理財規模超2萬億

“資管”業務也是近幾年金融行業較為風生水起的領域,搶食的機構不僅僅是銀行,券商、保險、基金、信托等機構都在積極布局。

對銀行而言,資管業務重頭戲是理財業務。“資產管理的核心任務是管好2萬億理財資金,目前主要投向債券、同業資管、債權融資、權益市場等領域。”丁偉稱。

今年上半年,招行資管業務累計兌付客戶收益331億元,累計實現中間業務收入100億元,同比增長逾一倍,占全行非息凈收入的23.6%。

招行數據顯示,2014年底,其理財規模是1萬億,2015年底增加到1.8萬億,到今年上半年末已經超2萬億。

投行與金融市場總部總裁周松表示,發展理財業務的驅動力,一是社會財富快速增長,居民個人理財需求增加;二是招行“輕型銀行”的轉型,大資管不僅僅是產品設計和管理資產的環節,也包括前端的財富管理,行內資源有所傾斜;三是招行資管部門獨立運作的框架搭建以及投資能力的提升。

在銀行理財“剛性兌付”並未實質打破的背景下,招行通過發力凈值型銀行理財來迎戰。其上半年末的理財產品余額中,凈值型產品占1.4萬億元,占比達68.44%。

委外杠桿0.3%左右

周松還談到,在大類資產配置中還會充分利用外部合作機構的資源來提高投資能力。招行的資產管理板塊也在大力開辟“委外”模式,篩選優秀的投資管理機構來輔助投資。

在“資產荒”的背景下,銀行委外理財開始呈現“井噴”趨勢。有機構估算,2015年與債市相關的委外資金規模可能達到5萬億左右,委外業務規模快速上升帶來的風險也受到關註。

“現在委外有些‘妖魔化’了。”周松稱,招行是以自主投資為主,委外為輔,“對於委外的風險,我認為如果管理得當,委外沒有增加債市的資金或者把風險放大。”

周松表示,因為這一部分資金,如果不委托給外部機構投資,招行自己也會投資,因為本來這個錢就要配置在債券市場上。他透露,招行目前委外的總體杠桿在0.3%左右。

風險控制方面,招行要求委外參考自主債券投資的風險來投資,針對委外機構不同特點來設計整體風險控制指標。招行每天都會收集委外機構所持有債券的底倉,以及各個機構的交易策略。

招行 理財 規模 萬億 委外 總體 0.3% 左右
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上海審議2040總體規劃:建設用地規模提出負增長目標

10月20日,中國共產黨上海市第十屆委員會第十三次全體會議今日舉行。全會審議了《上海市城市總體規劃(2016—2040)(送審稿)》。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調,做好城市工作,搞好城市規劃,必須全面把握、堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和中央城市工作會議要求,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法治市,轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環境品質、人民生活質量、城市競爭力,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,提高新型城鎮化水平,走出一條中國特色城市發展道路。

會議由上海市委常委會主持。市委副書記、市長楊雄就《上海市城市總體規劃(2016-2040)(送審稿)》向全會作說明。市委副書記、常務副市長應勇,市委常委董雲虎、徐澤洲、侯凱、姜平、沙海林、尹弘出席。全會同意將《上海市城市總體規劃(2016-2040)》按程序提交市人大常委會審議後上報國務院審批。全會審議通過《中國共產黨上海市第十屆委員會第十三次全體會議決議》。

韓正指出,全市各級領導幹部要全面認識、科學把握新一輪城市總體規劃的精神實質和豐富內涵。城市總體規劃是指導城市發展的綱領性文件,具有戰略引領作用。這一輪城市總體規劃,是在國內外環境和發展形勢深刻變化,上海城市創新轉型的關鍵時期,編制的面向2040年的新一輪城市總體規劃。要深入把握總體規劃的新發展理念,把創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念作為紅線貫穿始終。註重創新發展,堅持將創新作為引領發展的第一動力,聚焦加快建設具有全球影響力的科技創新中心,以規劃創新引領城市發展轉型,積極探索具有中國特色、時代特征、上海特點的超大城市睿智發展的創新轉型新路。註重協調發展,聚焦解決超大城市發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題,統籌規劃、整體優化本市區域協同、城鄉一體的空間格局,提升城市發展硬實力和文化軟實力。註重綠色發展,把保護城市生態環境放在優先位置,突出底線約束,堅持走低碳綠色的可持續發展道路,著力推進人與自然和諧共生。註重開放發展,對照國際最高標準、全球領先城市,著力鞏固提升上海面向國際、服務全國、引領長三角的門戶樞紐地位和功能,不斷提高城市的國際競爭力。註重共享發展,踐行以人民為中心的發展思想,進一步突出多方參與、協同治理的規劃實施機制,建設更好城市,創造更好生活,推動城市共建共享。

“一個好的城市總體規劃,必須認識、尊重、順應城市發展內在規律。”韓正強調,要牢牢把握習近平總書記提出的“五個統籌”原則,更加註重“五個提高”,從上海歷次規劃編制和實施中汲取經驗,從上海城市發展歷程中總結得失,把握城市發展階段性特征和面臨的新情況新問題,找到解決問題、實現城市持續健康發展的新路徑。要強化底線約束,嚴格落實中央嚴控超大城市人口規模要求,明確城市建設用地總量和結構、自加壓力實現規劃建設用地負增長,把生態環境要求作為城市發展的底線和紅線,牢牢守住城市生產安全和運行安全底線。要堅持遠近結合、留有余地。超大城市的規劃,更要遠近結合,前瞻把握,為未來發展留足稀缺資源和戰略空間。這是極其重要的規律性要求,是我們從長期發展實踐中得出的一個科學認識。對事關城市永續發展的重要區域、重要資源,一定要保護好、維護好,不能動;對暫時沒有想清楚、看明白的地方,要堅決留白。

韓正指出,要把握好城市發展的重大問題。一是準確把握城市性質。城市性質是對城市未來發展的目標定位,是指引城市發展的旗幟。把握新一輪城市總體發展目標定位,最重要的是深刻理解、全面落實中央對上海發展的戰略定位和要求,始終在全國大局中思考和謀劃自身發展,這是上海城市發展最寶貴的經驗。要按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求,繼續深入推進“四個中心”建設,突出科技興市、文化強市、加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,著力建設國際文化大都市,代表國家參與全球經濟科技的合作與競爭,這是上海義不容辭的責任和擔當。二是準確把握經濟發展是城市發展之基。無數城市的興衰歷程證明,沒有經濟的發展,城市就無法生存;沒有經濟結構的轉型升級,城市就難以長盛不衰、持續繁榮。2008年國際金融危機以後,我們下決心減少經濟增長的“四個依賴”,率先轉向創新驅動、轉型發展的軌道,基本實現創新轉型最艱難的一躍。面向未來,要抓牢經濟發展不放松,始終堅持發展質量、效益和結構優化導向,堅定不移推進經濟結構轉型升級,持續推動創新發展,使城市發展真正靠科技創新、制度創新驅動。通過規劃引領,把上海真正打造成為令人向往的創新之城、能夠通過創新引領全球經濟的活力之城。三是準確把握城市發展目的是要讓人們生活更美好。以人為本是規劃的靈魂,要讓所有生活、工作在上海的人們,都能感受到這座城市帶給他們的安全感、歸屬感和幸福感。規劃要更接地氣,認真回應群眾關心關切的生態環境、交通、住房、文化傳承發展等問題,讓人民群眾聽得懂、看得到、可感知,切實提高獲得感。各級領導幹部要切實提高規劃意識,進一步提升擔當意識和創新意識,嚴格按照規劃新理念謀劃推進現代化建設,認真按照國務院批複的總體規劃抓好落實。

韓正強調,當前上海改革發展穩定任務艱巨繁重,我們要全面增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致,敢於擔當,勇於改革,善於創新。要再接再厲,全力抓好四季度各項工作,深入推進自貿試驗區建設,加快推進科創中心建設,持續抓好區域環境綜合整治和交通違法行為大整治兩項“補短板”重點工作。要認真細致做好各項民生工作,全面加強郊區中小河道治理,加快推進黃浦江兩岸45公里岸線公共空間貫通開放,全面加強和完善食品安全治理體系。要嚴格紀律,確保各區換屆工作風清氣正。要認真搞好“兩學一做”學習教育,抓好黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。越到年底,越要繃緊安全這根弦,各區、各部門、各單位要牢牢守住城市安全底線,確保城市生產安全和運行安全。

楊雄指出,在編制新一輪城市總體規劃過程中,我們牢牢把握當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的總要求,全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持“一個尊重、五個統籌”,堅決服從服務於國家戰略,充分體現全球發展的趨勢,更加突出以人民為中心的發展思想,牢牢守住城市發展的人口、土地、環境、安全四條底線,著力提高《總體規劃》的引領性、指導性、操作性。

楊雄圍繞《總體規劃》六方面重點作說明。一是城市發展目標,包括城市性質和城市願景。《總體規劃》將城市性質表述為,上海至2040年建成為卓越的全球城市,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市。這是貫徹中央對上海的新要求,保持城市性質的延續性,體現全球城市競爭的新焦點。新的城市性質的核心是全球城市。城市願景表述為,卓越的全球城市,令人向往的創新之城、人文之城、生態之城。用貼近群眾的語言,讓市民對上海的發展目標有更直觀的理解,更好地凝聚全市人民的共識。二是城市規模。嚴格控制常住人口規模,既是貫徹中央嚴格控制超大城市人口規模的要求,也是資源環境緊約束條件下上海的必然選擇,必須統一思想、綜合施策。建設用地規模提出“負增長”目標,強調優化建設用地結構,推進建設用地功能複合,建立空間留白機制。三是空間格局。圍繞“網絡化、多中心、組團式、集約型”的空間格局,促進區域一體化發展,形成“主城區-新城-新市鎮-鄉村”組成的城鄉體系,打造由城市主中心(中央活動區)、城市副中心、地區中心和社區中心組成的公共活動中心體系,依托城鎮圈促進城鄉發展一體化,建立“三大空間、四條紅線”的空間分區管制體系。四是綜合交通體系。提出提升國際樞紐功能,完善區域、城市樞紐體系;強化綜合運輸廊道建設,促進區域交通一體化;堅持公交優先發展戰略,構建一網多模式的軌道交通網絡;適應綠色交通要求和城市生活方式轉變,優化慢行交通和城市物流格局。五是城市文化品質。圍繞進一步激發城市文化活力,提出建設高品質文化設施,加強歷史風貌保護,更加重視對城市遺產的整體性保護,完整展現不同歷史時期發展形成的城市空間脈絡,塑造國際大都市與江南水鄉交相輝映的風貌特色。六是生態環境。堅持生態優先,推進低碳發展、積極應對全球氣候變化,建設四大生態區域,構建“雙環、九廊、十區”多層次、成網絡、功能複合的市域生態空間體系,強化大氣、水、土壤環境保護和固體廢棄物治理。

上海 審議 2040 總體 規劃 建設 用地 規模 提出 增長 目標
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