📖 ZKIZ Archives

歐盟盯上蘋果，愛爾蘭不想為納稅“背鍋”

“愛爾蘭擁有很透明的稅收體系，沒有和任何企業有特別的協議。對於蘋果公司，我們也從來沒有給過任何特別的承諾和所謂的稅收優惠。所以歐盟委員會（下稱‘歐委會’）的裁決是錯誤的……愛爾蘭政府和民眾都不接受歐盟的裁決。”

9月22日，到訪上海的愛爾蘭金融服務國務部長歐文·莫菲（Eoghan Murphy）對《第一財經日報》記者這樣表示。他說，有點諷刺的是，做出這個裁決的不是歐委會里的稅務相關部門，而是反不正當競爭部門，“我們認為他們並沒有專業的能力和知識體系來做出稅收的裁決。他們也使用了錯誤的方式”。莫菲的語速很快，他表示，外商進入愛爾蘭投資並不只是因為低稅收，更多的是看中這里的熟練技術人才和年輕的勞動力資源。

莫菲告訴本報記者，接下來的5～6周內，愛爾蘭政府將會提出上訴，並在之後的2～3年時間里進行歐盟法庭的流程。“估計到時候也會有其他的國家加入。因為這樣錯誤的決定也會對其他國家產生影響。”他稱。

8月30日，歐委會裁定愛爾蘭對於蘋果公司的免稅為非法國家補貼，並要求愛爾蘭政府向蘋果補征收最多130億歐元（約合145億美元）。歐委會稱，愛爾蘭涉嫌允許蘋果公司比其他公司少繳納稅收，因而需要補繳。歐盟2013年調查開始前十年起，即2003年～2014年間未繳納的稅收及相應利息，具體數額由愛爾蘭政府決定。

這一裁定立即遭到了美國官方、蘋果公司以及愛爾蘭政府的強烈反對。美國財政部甚至發布白皮書，反對歐盟的裁定並警告稱將考慮“報複措施”。9月7日，愛爾蘭議會支持內閣上訴的決定。蘋果公司CEO庫克在9月8日講話中將歐盟決定斥為“瘋狂”，並表示相信蘋果會推翻這一裁決。

蘋果在愛爾蘭的工廠

在各國外資品牌的納稅排行榜上始終排名靠前的“全球納稅大戶”蘋果為什麽屢屢被要求補稅？此前原本是“避稅天堂”愛爾蘭和“納稅大戶”蘋果公司之間的私事又為什麽會演變成愛爾蘭與歐盟間的內鬥，甚至是歐盟與美國兩大經濟體間的大戰？

歐盟為什麽插手

從2014年6月起，歐委會便開始針對愛爾蘭等國可能存在的非法國家補貼政策進行調查。除了愛爾蘭和蘋果，一系列的調查還涉及荷蘭對星巴克公司以及盧森堡對菲亞特的補貼。2014年12月，歐委會要求所有成員國列出2010年1月1日以來的稅收條例，並在2015年6月要求15個成員國提供各自部分條例的詳細信息。

這是歐盟為了實現稅收透明化，打擊成員國間惡意稅收競爭及避稅而開展的行動。上述針對稅收政策的調查就是初步行動之一。根據歐盟的法律，歐委會應審查成員國給予的國家補貼，在發現補貼與單一市場規則相悖時，有權責令成員國予以修改、廢除或避免生效，並責令受益公司補繳規定時間內的補貼。

根據調查，歐委會認定愛爾蘭自1991年以來對蘋果公司的兩項稅收規則刻意地大大降低了蘋果公司在愛爾蘭繳納的稅費。根據這兩項稅收規則，蘋果可以建立並將商業利潤劃入兩家愛爾蘭子公司（蘋果國際銷售和蘋果歐洲運營），而兩家公司無須與實體經濟掛鉤，兩家公司賬上幾乎所有銷售利潤均由內部渠道轉入“總部”。歐委會認為，所謂“總部”只不過是皮包公司，不可能產生如此龐大的利潤。根據愛爾蘭此前的相關稅法，這些歸於“總部”的利潤無須向任何國家納稅。

歐委會競爭委員瑪格麗特·韋斯塔格稱：“成員國不可以選擇性給予特定公司稅收優惠，這違反了歐盟補貼規則。歐委會調查結果顯示愛爾蘭給予蘋果公司非法稅收優惠，使之可以連續多年比其他公司少繳納大量稅收。事實上，這一選擇性優惠使得蘋果所繳納的稅收從2003的1%有效公司稅率，降低到2014年的0.005%。”

目前，愛爾蘭推行歐盟成員國中最低的企業稅，僅為12.5%，非貿易收入稅率為25%，受到國際社會詬病。但是蘋果繳納的稅收還遠遠低於12.5%。

歐盟盯上了蘋果等納稅大戶

蘋果是怎麽避稅的

歐委會的調查結果顯示，蘋果國際銷售和蘋果歐洲運營是蘋果集團的兩家全資子公司，根據與蘋果公司所謂的“成本共享協議”，這兩家子公司有權利用蘋果的知識產權在美國以外的地區出售和生產蘋果產品。根據這一協議，兩家子公司每年向蘋果的美國本土公司支付用於研發的款項，在2011年支付約20億美元，2014年開始急劇上漲。主要由蘋果國際銷售提供的研發款項占蘋果集團美國本部研發費用的一半以上。

蘋果國際銷售負責從全球的設備生產商購買蘋果產品，並銷往歐洲以及中東、非洲、印度等地。也就是說，顧客並非從地理上更接近的生產商處購買產品，而是從愛爾蘭的蘋果國際銷售購買，於是蘋果就可以將所有銷售以及相應的利潤歸入愛爾蘭。

愛爾蘭授予的稅務條例則將這些利潤視為蘋果國際銷售的內部分配，而非在歐洲各國運營銷售產生的利潤。多數利潤通過“合法”途徑在公司內部從愛爾蘭轉入蘋果國際銷售的“總部”。這個“總部”沒有所屬國家，沒有職員，也沒有辦公室，只有偶爾舉行的董事會議。在蘋果的巨額利潤中，僅少部分利潤歸入了愛爾蘭分部並需要向愛爾蘭納稅，而多數利潤則未經納稅歸入了“總部”。蘋果歐洲運營負責一些蘋果電腦的生產，同樣將大部分利潤劃入“總部”。

以2011年為例，根據美國參議院聽證會數據，蘋果國際銷售產生了220億美元（當時約等於160億歐元）的利潤，但根據稅務條例只有5000萬歐元的利潤在愛爾蘭繳納了稅費，最終蘋果國際銷售繳納了1000萬歐元的企業稅，占其總利潤的0.05%。在接下來幾年，蘋果國際銷售的利潤持續上漲，而繳納的稅費幾乎不變，至2014年繳納的稅費僅相當於其利潤的0.005%。

美國和愛爾蘭都反對

早在今年2月11日，美國財政部部長雅各布·約瑟夫·盧(Jacob Joseph Lew)便向歐委會主席容克( Jean-Claude Juncker)表達了美國財政部對於歐盟相關調查的關切。美國與愛爾蘭反對的主要理由都在於歐委會使用的新方法不符合判例。

在歐委會發布關於蘋果公司向愛爾蘭政府補繳稅款的決定前，美國財政部於8月24日發布的《關於近期歐委會轉移價格政府補貼調查的白皮書》指出，歐委會的一系列調查對美國政府以及美國跨國公司均有著重大影響，減少美國政府財政收入並增加跨國投資的壁壘。

白皮書表示，歐盟調查的不合理性主要表現在三點：第一，歐委會采取的新行動不符合首要的歐盟案例法和委員會決議，歐委會未能提供切實可靠的理論依據說明為什麽成員國的法律會在特定案例下變得不合法；第二，歐委會並不具有追溯權，即要求蘋果公司補繳稅款的權力，這與歐盟先前的司法判例和法理原則不符，也違背了G20峰會為保證稅收確定性作出的努力；第三，歐委會的新舉措與國際準則以及國際稅收制度不符，違背了經合組織轉讓定價指導方針。

愛爾蘭政府表示，愛爾蘭承認歐委會在推行競爭法規方面的法律地位，但將國家補貼競爭法規應用於稅收方面不符合判例，而且影響了國家競爭力和主權問題。愛爾蘭政府指出，歐委會所說的蘋果公司分配給總部的稅收由於愛爾蘭的特殊條款無需向任何國家繳稅這一點並不合理，這是由於各國稅收制度不匹配造成的，而非愛爾蘭政府單方的責任。

對愛爾蘭政府來說，外商投資為當地帶來的就業機會和創新力量遠比稅收更有價值。因此，愛爾蘭政府自然擔心此事會對國家吸引外商投資的良好聲譽產生負面影響。

不僅僅是蘋果

2014年6月同時接受調查的，還有荷蘭對星巴克、盧森堡對菲亞特的補貼。2015年10月21日，歐委會判定盧森堡和荷蘭為菲亞特金融貿易和星巴克制造的選擇性優惠稅收涉及非法國家補貼，兩家公司各需要補繳2000萬～3000萬歐元的稅費。亞馬遜、谷歌、宜家、麥當勞等國際巨頭也均可能面臨歐委會的調查。

歐委會負責競爭政策的副主席阿爾穆尼亞(Joaquín Almunia)表示：“在現有的緊縮公共預算的背景下，讓大型跨國企業公平地繳稅顯得尤為重要。在歐盟的國家補貼規則下，要想成員國采用公平、無歧視的稅收政策，各國政府就不可以采取措施允許個別公司繳納低於應繳款項的稅。”

歐盟委員會也調查了荷蘭的星巴克制造公司

星巴克制造公司位於荷蘭，是星巴克集團位於歐洲的唯一咖啡烘焙企業，向歐洲、中東和非洲的星巴克分支銷售和供應烘焙咖啡和相關產品（比如馬克杯和點心）。歐委會的調查顯示，2008年起荷蘭政府向其提供選擇性優惠，使之累計少交稅款2000萬～3000萬歐元，主要通過兩種方式：星巴克制造向Alki（星巴克集團位於英國的一家子公司）支付大量咖啡烘焙技術的知識產權費用；以高於實際的價格從位於蘇格蘭的星巴克咖啡貿易公司(Starbucks Coffee Trading SARL)購買綠咖啡豆。

歐委會認為，星巴克制造公司向Alki支付的知識產權費與市場價值不符，從而判定為非法。而且，只有該公司被要求支付知識產權費，而使用相同技術的星巴克集團或其他外包的獨立烘焙商都沒有繳納過類似費用。星巴克制造通過這種方式將大部分需要繳稅的利潤轉移至Alki公司，而後者無需在英國或荷蘭繳納企業稅。另外，調查也表明星巴克制造通過高估從蘇格蘭星巴克咖啡貿易公司購買的綠咖啡豆價格來降低稅收。事實上，自2011年以來，星巴克制造公司的咖啡豆成本上漲了三倍，以致根本無法產生相應的利潤向Alki支付知識產權費用。向Alki轉移的利潤主要來源於向其他星巴克分支機構銷售的產品，例如茶葉、點心和杯子，這幾乎涵蓋了星巴克制造公司所有的營業額。

上述調查結果公開後，星巴克與荷蘭政府隨後向歐洲法院提起訴訟。

除了星巴克，位於盧森堡的菲亞特金融貿易公司也是歐委會的目標之一。菲亞特金融貿易公司主要為菲亞特集團及子公司提供金融服務，比如集團內貸款，涉及菲亞特在歐洲許多不同交易。

歐委會的調查顯示，2012年盧森堡給予該公司的稅收條款涉嫌選擇性優惠。考慮到菲亞特金融貿易的商業行為類似於銀行，所征收的利潤稅應參考銀行業，根據公司在金融活動中投入資本獲得的回報進行納稅。但是稅收條款支持一種非常複雜的且經過特殊處理的方法而人為降低了該公司的稅費，主要包括：低估該公司的資產價格從而低估其利潤；政府在進行補償時故意低估補償資產的價格從而給予更多補償。

與之類似的還有，2016年7月27日臉書(Facebook)收到美國國稅局的補稅通知，稱其在2010年將國際業務轉移至愛爾蘭時被低估了資產價值，加上利息和罰金共需補繳30億～50億美元，具體數字需要等待審計結果。

歐盟的稅制特點及改革

歐盟於2001年5月23日發布的《歐盟稅收政策——接下來幾年的首要任務》主要明確了兩個原則：歐盟各成員國可以采取有區別的稅收政策，歐盟各成員國之間應消除跨境壁壘。

首先確定的一點原則是，不必在成員國之間建立廣泛統一的稅收制度，各國可以在遵守歐盟規則的情況下根據喜好自由選擇自己認為更加合適的制度。另外，任何希望在歐盟層面行動的建議都需要考慮到輔助性原則和比例性原則，歐盟只有在個別成員國無法提供解決方案時才可以采取行動。事實上，多數的稅收問題只需要國家間的政策協調。

在這一框架下，歐委會確立了稅收政策的一個首要任務，即消除個人以及公司在單一市場內運作時的擔憂。主要途徑是消除各種跨境經濟活動中的稅收壁壘，以及繼續打擊有害的競爭性稅收，並促進各政府部門之間的合作以控制和打擊偷稅漏稅。

在今年7月23日至24日於四川成都舉行的G20財長和央行行長會議上，經濟合作與發展組織(下稱“OECD”)秘書長安赫爾·古里亞(Angel Gurria)表示，國家之間急需解決雙重稅收和互不收稅兩個問題。美國國會的一項報告顯示，目前每年全球因逃稅造成的損失估計超過1000億美元，而OECD估計這一損失每年達到1000億～2400億美元。

科研人員註意了！科技成果轉化納稅比例將減半

11月10日，國新辦召開新聞發布會介紹《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》有關情況，並答記者問。科技部政策法規與監督司司長賀德方表示，涉及成果轉化獎勵的長期激勵政策可使科研人員成果轉化納稅比例由原來的40%左右下降到20%，下降的幅度或過半。

據介紹，此前科技成果確定股權的過程主要分兩步納稅，按照個人所得稅稅法規定，稅率最高到45%。今年9月，財政部和稅務總局出臺的101號文件把兩步納稅合並成一步納稅，而且特別明確了科研人員和機構有選擇權，如果選擇延遲納稅的話，一次納稅稅率按20%計算。

“這是政策非常重要的一項，在支持創新、支持對科研成果長期激勵方面的一個非常好的制度安排。我們初步分析一下，這項政策可能使科研人員科技成果轉化納稅比例由原來的40%左右下降到20%，下降的幅度大概超過了一半。”賀德方說。

此外，賀德方表示，因為科技成果的價格波動是比較頻繁的，履行了勤勉責任是免除責任，這次若幹規定當中對整個涉及科技成果長期激勵的，都是由單位自主決定，實際上免責條款進一步擴大了。

兼職兼薪“暖政”出臺 科研人員納稅比例降一半

可“兼職兼薪”，可“名利雙收”，能分享科技成果轉化收益，還能擁有股權、期權、分紅等等，經濟嚴冬中，一項旨在增加知識價值為導向的分配政策給科研人員送來溫暖。

“初步分析，這項政策可能使科研人員科技成果轉化納稅比例由原來的40%左右會下降到20%，大概下降的幅度超過了一半。”在10日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，科技部政策法規與監督司司長賀德方說。

11月10日，國務院新聞辦新聞發布會現場。攝影/章軻

中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》(下稱《意見》)，明確允許科研人員在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，經所在單位同意，可以到企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職並取得合法報酬。

“這是一個解放思想，充分調動廣大科技人員積極性、主動性、創造性，為建設世界科技強國提供保障的重要文件，對我國建設創新型國家具有重要的現實和歷史意義。”新聞發布會上，科技部副部長李萌說。

李萌介紹，我國最早開展收入分配結構調整是為了解決大鍋飯的問題，“十五大”提出效率優先、兼顧公平;“十六大”提出一次分配講效率、二次分配講公平，一次分配和二次分配都要處理好公平和效率的關系。

“到了‘十八大’又有新的說法，叫初次分配和二次分配都要兼顧效率和公平，再分配要更加註重公平。”李萌說，“十八大”還提出居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產力同步，提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。他說，《意見》體現了十八大兩個同步、兩個提高的要求。

11月10日，科技部副部長李萌在國務院新聞辦新聞發布會上。攝影/章軻

目前，我國科研人員實際貢獻與收入分配不完全匹配、股權激勵等對創新具有長期激勵作用的政策缺位、內部分配激勵機制不健全等問題突出。

賀德方介紹，去年10月1日實施的促進科技成果轉化法修正案對高校和科研機構的科技成果轉化做了系統、全面的制度上的安排。今年2月16日國務院出臺的關於這部法律的若幹規定進一步明確了相關的免責條款，特別講到單位的領導人在履行了勤勉職責，免除單位在價格確定當中的決策責任。

“因為大家知道，科技成果的價格波動是比較頻繁的，履行了勤勉責任是免除責任，這次若幹規定當中對整個涉及科技成果長期激勵的，都是由單位自主決定的，實際上免責條款進一步擴大了。”賀德方說。

11月10日，科技部政策法規與監督司司長賀德方在國務院新聞辦新聞發布會上。攝影/章軻

賀德方介紹，以前在科技成果確定股權過程中分兩步納稅，這個比例比較高，科學界比較關心，還沒有現金收入就要交很大一筆稅款。按照《個人所得稅稅法》規定，稅率最高到45%。

“《意見》對稅收的問題也有涉及。”賀德方介紹，財政部和稅務總局在9月出臺的101號文件把兩步納稅合並成一步納稅，而且是在取得現金環節納稅，或者上市了可以轉讓，或者沒上市進行股權轉讓獲得現金的時候納稅。特別明確了科研人員和機構有選擇權，如果選擇延遲納稅的話，一次納稅稅率按20%，這是政策非常重要的一項，在支持創新、支持對科研成果長期激勵方面的一個非常好的制度安排。

“我們初步分析，這項政策可能使科研人員科技成果轉化納稅比例由原來的40%左右會下降到20%，大概下降的幅度超過了一半。”賀德方說。

李萌介紹，《意見》提出要充分發揮市場機制作用，通過穩定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科研成果性收入等激勵措施，使科研機構、高校、國有企業科研人員收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系。實行增加知識價值為導向的分配政策，要堅持價值導向，實行分類施策，激勵約束並重，精神物質結合。

同時，《意見》還提出要推動形成體現增加知識價值的收入分配機制。突出收入要與科研人員能力、業績貢獻相結合，特別是在保障基本工資水平正常增長的基礎上，逐步提高體現科研人員履行崗位職責、承擔政府和社會委托任務等的基礎性績效工資水平，並建立績效工資穩定增長機制。加大對作出突出貢獻科研人員和創新團隊的獎勵力度，提高科研人員科技成果轉化收益分享比例。

《意見》要求進一步發揮科研項目資金的激勵引導作用，發揮財政科研項目資金在知識價值分配中的激勵作用，根據科研項目特點完善財政資金管理，加大對科研人員的激勵力度。探索在有條件的科研項目中實行經費支出負面清單管理，對於接受企業、其他社會組織委托的橫向委托項目，人員經費使用按照合同約定進行管理。完善哲學社會科學研究領域項目經費管理制度。對符合條件的智庫項目，探索采用政府購買服務制度，項目資金由項目承擔單位按照服務合同約定管理使用。

營改增前11月減4699億元，約16萬戶納稅人稅負上升

營業稅改增值稅(營改增)年終成績單披露。

12月27日，財政部、國家稅務總局聯合召開營改增媒體吹風會，介紹了今年5月1日營改增全面推開的情況。今年前11個月，營改增累計減稅4699億元，全年能達到5000億元的減稅預期目標。新納入的建築業、房地產業、金融業和生活服務業均實現了稅負只減不增，兌現之前承諾。不過，在營改增整體減稅的同時，目前有1.5%的納稅人出現稅負上升，即16萬戶納稅人出現稅負上升，這一情況引起官方高度重視。

下一步，財政部和國稅總局將繼續密切跟蹤試點情況，確保所有行業稅負只減不增。全面系統評估營改增試點情況，進一步完善試點政策。結合增值稅改革和立法進程，進一步優化稅制。

減稅真真實實

此次營改增全面推開之前，李克強總理多次強調要確保行業稅負只減不增，這也是給財稅部門下的死命令。

國稅總局總會計師王陸進在會上介紹，5~11月份，四大試點行業累計實現增值稅應納稅額6409億元，與應繳納營業稅相比，減稅1105億元，稅負下降14.7%。

四大行業稅負均實現下降，兌現總理承諾。

其中，建築業減稅65億元，稅負下降3.75%；房地產業減稅111億元，稅負下降7.9%；金融業減稅367億元，稅負下降14.72%；生活服務業減稅562億元，稅負下降29.85%。

王陸進稱，2016年1~11月份營改增減稅4234億元。考慮到城建稅及教育費附加和個人二手房減稅因素，營改增帶來的整體減稅已達到4699億元。

官方測算的營改增稅負下降是否準確?

王陸進表示，財稅部門將建築、房地產、金融和生活服務四大行業進一步細分為26個小行業，確定了稅負分析的口徑。稅務總局到區縣級層層成立了專門的工作團隊，準確界定每一個試點納稅人的行業歸屬，設計專門表格通過納稅人自主申報采集基礎數據，開發稅負分析平臺自動匯總、直接生成稅負變化結果

“稅務總局對外公布的營改增稅負變化數據，就是通過上述方法由納稅人自主申報、計算機自動匯總形成的，這套數據涵蓋了每一個試點納稅人，是全樣本數據，而且細分到每一個試點行業，我們認為客觀反映了全面推開營改增試點的全貌。”王陸進稱。

國稅總局王軍局長、任榮發總經濟師11月在上海海侖賓館前臺了解營改增試點情況

為了充分說明營改增減稅效果，國稅總局局長王軍給出另外兩組數據。

王軍表示，第一組數據，今年5月1日全面推開營改增試點之後，5~11月份全國稅務部門組織的稅收收入，按照我們通常公布的扣除了出口退稅之後的口徑，平均增幅是3%。而去年同期同口徑的稅收平均增幅是8.3%。

“大家都知道，今年GDP的增幅比去年有所降低，但是差異很小，而且今年下半年以來，還有兩個拉動稅收增長的特殊因素，一是一度出現的部分城市房地產市場過熱，二是PPI從9月起結束了連續54個月的下跌，實現了由負轉正。在這種情況下，今年稅收收入增幅與去年同期相比有5.3個百分點的下降，盡管有不少的因素影響，但無疑全面推開營改增試點企業稅負明顯下降是最主要的一個原因。”王軍稱。

王軍表示，第二組數據，據國家統計局公布的信息顯示，今年5-11月份，全國規模以上工業企業的利潤同比增長10.1%，而去年同期同口徑同比下降1.4%。規模以上工業企業利潤同期同比的大幅上升，盡管也有多種因素的影響，但無疑全面營改增試點後企業減稅明顯在其中發揮了重要的作用。

營改增確實是用政府收入的“減法”換來了企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”。營改增減稅是實實在在的“真金白銀”。

16萬戶納稅人負擔上升引重視

在營改增全面推開後，絕大部分企業都實現了減稅，但也有一部分企業反映稅負不減反升。

王陸進在上述會上表示，由於增值稅特殊的抵扣機制，受投資周期、資本構成、管理情況、盈利能力等因素影響，納稅人的稅負水平在不同時點存在一定波動，並非每一個納稅人在每一個時點均實現稅負下降。

“在營改增整體減稅的同時，目前有1.5%的納稅人出現稅負上升，盡管在增值稅稅制條件下同行業不同企業稅負有升有降是正常的，但對這種情況我們是高度重視的。”王陸進稱。

按照稅務總局數據，四大行業試點納稅人共計1069萬戶，1.5%納稅人稅負上升意味著約16萬戶納稅人稅負上升。

“對營改增後稅負增加特別是增加比較明顯的企業，我們將給予高度關註，設身處地為企業的發展著想，從政策完善、服務優化、以及幫助企業完善內部管理上多下功夫。”王軍稱。

王軍局長、任榮發總經濟師11月在上海市虹口區稅務局辦稅服務大廳與納稅人交流

財政部稅政司司長王建凡介紹了下一步營改增三大工作。

一是繼續密切跟蹤試點情況，確保所有行業稅負只減不增。一方面，繼續對行業稅負進行監測;另一方面，通過我們已建立的多種渠道直接溝通機制，對各方反映的問題進行解剖分析，對於行業性、整體性的問題，積極研究妥善的解決措施。同時，進一步加強對企業的輔導，幫助企業盡快適應新稅制。

二是全面系統評估營改增試點情況，進一步完善試點政策。依托部際聯席會議機制，與相關行業主管部門建立信息共享的平臺，廣泛搜集各方面對營改增試點的意見和建議，適時開展第三方評估工作，全面梳理和評估營改增試點運行效果，不斷完善試點制度安排。

三是結合增值稅改革和立法進程，進一步優化稅制。我們將按照稅收法定的要求，結合增值稅改革進展，配合有關方面適時啟動增值稅立法。在推進改革和立法過程中，將統籌研究適當簡並稅率等問題。

阿里巴巴的“新實體經濟”：日均納稅1億 創造3000萬個就業機會

2017年新年伊始，阿里巴巴集團披露了2016年度納稅情況等七項數據。阿里巴巴集團以及螞蟻金服集團2016年合計納稅238億元，帶動平臺納稅至少2000億元，創造了超過3000萬的就業機會。

阿里巴巴集團CEO張勇表示：“不管未來世界經濟形勢多麽的波譎雲詭，還會遭遇多少的波折和困難，在這樣的時候更要堅持理想，承擔責任，創造出新的發展之路，也只有這樣，才更能體現一家企業的價值以及作為企業家的精神和擔當。”

張勇同時表示：“任何企業和企業家，不要指望順水順舟的發展環境，而一定時刻具備逆水行舟的本事和能力。抓住機遇創新，那就可能以全新的形態創造未來。而漠視機遇一味抱怨，那就不可避免被邊緣甚至淘汰。對於新事物，如果今天看不見，那就明天看不懂，後天肯定來不及追趕了。經濟沒有實體和虛擬之分，但一定有新舊之別。新實體經濟正在迅速崛起和產生巨大社會效益的例證。可以說，中國人已經生活在新實體經濟之中。”

這也呼應了阿里巴巴集團董事局主席馬雲在2016年年末的觀點：“企業沒有實體虛擬之分，只有好企業壞企業之分。”

本次阿里巴巴集團披露的七項數據，具體包括：

一、2016年納稅238億

2016年阿里集團與螞蟻集團全年納稅238億元，平均每個工作日納稅近1億。這只是阿里自身納稅的數字，並不包括淘寶天貓平臺的商家。

在創辦阿里巴巴之初，馬雲曾有“三個一百萬”的宏願，即“每天收入一百萬，每天盈利一百萬，每天納稅一百萬”，在納稅方面，阿里巴巴已百倍實現當初的願望。

如今馬雲已有了新的預言：“未來整個中國納稅最多的企業就是今天使用好互聯網，使用好大數據的企業，是挖掘消費和真正的服務行業的企業。”

二、帶動納稅超過2000億

作為開放平臺，阿里巴巴構建的新實體經濟生態圈內包含商家、第三方服務商、物流合作夥伴等，都依托阿里巴巴旗下平臺展開業務。2016年，因為平臺產生消費增量而帶動的上遊生產制造與批發增量、物流增量等所產生的稅收貢獻初步估計超過了2000億人民幣。

三、創造就業機會3000萬

2016年9月，人民大學勞動人事學院《阿里零售平臺帶動就業問題研究》課題組利用投入產出法對阿里平臺的就業帶動效果進行測量，結果顯示：以2015年為例，阿里平臺總體為社會創造3083萬個就業機會，其中交易型就業1176萬、支撐型就業418萬(電商物流203萬，電商服務業215萬)、帶動(衍生型)就業1489萬，主要包括上下遊制造業、批發業、金融、物流、服務商等行業和崗位。

四、反哺傳統產業超1000億

截至2016年12月31日，阿里巴巴累計投資傳統產業超過1000億元，其中重大投資項目超過20個，如投資蘇寧、銀泰、圓通、日日順等。

阿里生態體系還催生了新的社會服務產業。在淘寶天貓平臺服務市場上，僅客服外包、攝影、咨詢服務、招聘、培訓、質檢品控以及定制類設計已聚集超4.5萬家服務商，為千萬淘寶及天貓賣家提供服務，成為新的規模增長點。截止2016年9月30日，阿里服務商收入同比漲幅達142%。數據顯示，2015年度中國電子商務服務業規模已達到12665億元，增速由2012年的61.9%提升至2015年的78.8%，連續4年實現了超過60%的增長。

五、十年研發，雲計算業務連續6個季度三位數增長

阿里的雲計算業務已經保持連續6個季度三位數增長。這背後正是阿里巴巴近十年對雲計算技術不計成本的投入。

2016年12月13日，摩根士丹利發布報告對中國雲計算市場做出評估稱：2016年阿里雲占據中國公共雲市場絕對領導地位，提供服務以及收入的量級是AWS、Azure、騰訊雲、百度雲、華為雲等市場追隨者的總和。中國增速最快的高市值獨角獸公司，有近一半在使用阿里雲的服務。

六、普惠金融服務全球6億消費者

截至2016年底，阿里旗下螞蟻金服已向全球6億消費者用戶提供普惠金融服務;為數千萬小微企業提供綜合金融服務，覆蓋線上和線下。

同時，建立大數據信用體系，將信用能力開放給螞蟻生態夥伴，累計提供信用查詢和服務便利5億人次;重新定義金融和商業服務體驗，通過螞蟻金服保險平臺服務的互聯網保民超過3.3億，據測算為保險行業新增1億新保民。

七、新實體經濟：全球最大移動經濟實體

2016全年3月，阿里平臺銷售總額超越沃爾瑪，當年突破3萬億，通過阿里平臺，千萬商家實現了相當於4000家大型商場的銷售體量。

阿里巴巴交易市場移動端月度活躍用戶超過4.5億，平臺上巨大銷售額中有近八成通過移動端實現，阿里已是全球最大的移動經濟實體。

周星馳簽10.4億對賭協議；樂視首款量產車曝光，售價或超百萬；馬雲：未來納稅最好的企業是用好互聯網的企業｜黑馬早報

i黑馬 2017-01-05 09:04

靜靜早上睜眼的第一件事就是打開手機看一眼天氣推送，今天北京的空氣質量指數顯示為363！看到嚴重汙染的空氣靜靜起床的動力頓時削減了一半…… 但我們在等待治理霧霾的過程中，可以做的其實有很多，譬如節約用水、隨手關燈……每一個環保舉動都能讓世界變得美好~ 最後，提醒大家出門一定要戴好防霾口罩！

不多說啦，一起來看我們的早報吧~

1、關於樂視的兩則新聞

樂視首款量產車普通版2018年交車，售價或超百萬

樂視FF昨日在北美CES展正式發布首款量產電動車FF91。FF91最大馬力1050馬力， 百公里加速時間為2.39秒。今年3月推出特別版，普通版將於2018年交車，定金5000美元。

在發布會現場，樂視及FF均未對外披露其首款車型的售價，FF披露顯示，用戶可以在ff.com網站上以5000美元的預付款進行預定，首次預定數量為300輛，車輛交付時間約為2018年。據路透社報道，FF 91其售價在15-20萬美元之間（約合104萬-139萬人民幣）。

@米勒: 提醒一下，今年已經2017年了，真的可以2018年交車嗎？？

賈躍亭展示樂視電動車自動泊車尷尬失敗

昨日上午，樂視投資的法拉第未來（FaradayFuture）在CES發布旗下首款量產電動車，LeRCO創始人兼CEO賈躍亭（YT）駕駛著FF91震撼登場。除了把FF91開到舞臺上，賈躍亭還在現場演示了新車的“自動泊車”功能，沒想到按下“自動泊車”按鈕之後，等了好久車依然沒有動靜，頗為尷尬。FF設計副總裁Richard Kim連忙打圓場說：“看來今晚這車有點懶。”

@一只蘿蔔蔔蔔:這可就尷尬了……

2、周星馳賣控股權 為26億估值簽下超十億對賭協議

昨日，新文化發布公告稱，公司的全資子公司新文化香港以10.4億元購買PDAL 40%股權，另一家公司Young & Young”以2.86億元購買PDAL 11%的股權。PDAL是2003年5月22日在香港登記的公司，在本次股權交易前，周星馳持有PDAL 100%股權。值得一提的是，周星馳為此項交易簽下對賭協議。

@湯遠博: 不明覺厲

3、 關於Master的兩則新聞

古力認輸：60勝0負！Master網戰結束

隨著古力認輸，Master對人類頂尖高手的戰績停留在60勝0負1和，而令人尷尬的是這唯一一場和棋還是因為棋手掉線系統自動判和，並不是棋盤上的局勢真的勢均力敵了。包括聶衛平、柯潔在內的數十位中日韓圍棋高手，在30秒一手的快棋對決中落敗。在與“阿爾法狗”對弈後，圍棋大師古力表示，“不論勝負，人類與人工智能共同探索圍棋世界的大幕即將拉開”。

@鐵桃核: 遺憾也好，傷感也罷。這不是宿命，這是人類即將面對的新時代。請微笑以待。

@陳小耗子SEED: 這只能說現代技術算機在邏輯戰略判斷領域超越人腦，可在非線性思維上基本沒有突破

自報家門了 神秘圍棋高手Master就是AlphaGo

昨日晚間，神秘圍棋高手Master與聶衛平的對戰結束豪取59勝後，主動暴露身份，自稱Alpha Go團隊的黃士傑博士為執子。

@語詩宇瞻: 所以我現在想看阿爾法狗的左右手互博……

4、馬雲：未來納稅最好的企業是用好互聯網的企業

馬雲再次回應實體虛擬經濟之爭：未來納稅最好的企業是用好互聯網的企業。1月3日，阿里巴巴集團披露了2016年度納稅情況等七項數據。阿里巴巴集團以及螞蟻金服集團2016年合計納稅238億元，帶動平臺納稅至少2000億元，創造了超過3000萬的就業機會。

此外，阿里巴巴此次還公布了七組數據，證明它是一個馬雲口中的好企業和新實體經濟。2016年阿里集團與螞蟻集團全年納稅238億元，平均每個工作日納稅近1億。如今馬雲有了新的預言：“未來整個中國納稅最多的企業就是今天使用好互聯網，使用好大數據的企業，是挖掘消費和真正的服務行業的企業。”

@喜歡吃海鮮的才女: 是的，不會用互聯網開拓業務的企業就會被逐步淘汰

5、微信公眾號打賞資金將調整為7天後結算

微信發布官方消息，為了更好地維護贊賞用戶的利益，從2017年1月11日起，贊賞資金將調整為7天後結算。

在結算周期內，若發現帳號存在濫用贊賞功能等違規行為，平臺能夠及時凍結贊賞資金，保障贊賞用戶的權益，提升贊賞資金的安全性。

@海森堡的量子理論: 資金沈澱有有了更大的余地了

6、海爾旗下日日順物流獲阿里13.16億港元債轉股

海爾電器昨日發布公告稱，阿里巴巴集團投資海爾電器附屬日日順物流的13.16億港元債轉股生效，該可轉換債券轉換成日日順物流24.1%股份，日日順物流同意向菜鳥集團提供物流服務。

@halamila: 頂尖戰略布局。

7、地方新規出臺 外賣小哥也要考證上崗了？

新修訂的《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》著重強調要加強對快遞、送餐行業非機動車的管理；上海、青島等地交警則先後對快遞、送餐行業電動車開展了專項整治。這意味著，外賣和快遞從業人員或將成為下一個重點規範的對象。

@好吃的我: 國家取消了一批證件，又上新了一批。

8、陰陽師手遊遭遇災難性BUG 市場擔心走向用戶雪崩式下滑危機

《陰陽師》在今年剛剛開始的時候就遭遇危機，業原火副本BUG和所謂的退款渠道關閉事件持續發酵，目前已經登上微博話題榜第8位，遭遇退款和口碑危機。

@叉教授光頭痛: 第一次認真投入精力打的遊戲，心都寒了，馬上六星鳥，把她升好就算有個交代了，然後刪遊戲

9、英特爾寶馬下半年推自動駕駛汽車 40輛全球路測

寶馬、英特爾和Mobileye今日在#2017CES#展會上宣布，三方計劃在今年下半年推出約40輛自動駕駛汽車，以進行路測。去年7月，寶馬、英特爾和Mobileye曾宣布，將聯合開發自動駕駛汽車，並在2021年正式推出。

@Jerison: 下半年路測2021年推出，然而某ppt廠商現在廠房還沒修好2018年就要交車了這就尷尬了

10、被夏普拋棄後，三星尋求LG Display供應LCD面板

韓聯社昨日援引三星高管的消息稱，三星電子正與LG Display談判，商討為其供應電視機LCD面板事宜。三星電視業務主管Kim Hyun-suk今日稱：“兩家公司正在進行嚴肅、認真地談判，但目前尚未達成協議。”

@Q不遠了: 三星自己好像這些年都在專心OLED LCD不怎麽管了

@不知名的張大胖同學: 三星高端產品OLED 中低端LCD

11、摩拜單車完成新一輪2.15億美元融資，騰訊、華平領投

智能共享單車平臺摩拜單車昨日宣布完成新一輪（D輪）2.15億美元（約合人民幣15億元）的股權融資。騰訊、華平投資領投本輪，新引入的戰略和財務投資者包括攜程、華住、TPG等，紅杉、高瓴等現有股東均跟投本輪融資。

@Miracle_Yoo: 這2.15億主要用於修理已經壞了的單車

@半坡瘋: 單車，滴滴，公車，地鐵，動車高鐵，飛機…真想賣了我那小破車。

今日思想

人心有一種惱人的傾向，即只把壓倒它的東西稱作命運。

——加繆

文章評論

匿名用戶

發布

全部評論：10

發布

劉強東說的“網店納稅”你真讀懂了嗎？他要的公平競爭又是什麽？

虎龍吟 2017-03-09 10:19

本文由虎龍吟（微信ID: hulongyin8）授權i黑馬發布。

昨天可能是互聯網行業最熱鬧的一天，這個熱鬧倒不是因為哪家大網站又搞什麽大促活動，而是兩位互聯網產業的大佬——馬雲和劉強東先後在上下午公開發文，就當前社會各界都十分關註的電商行業敏感話題，表達了自己的立場和觀點。

整個事件最初的緣起，還是幾天前，兩會代表、馬可·波羅瓷磚的董事長黃建平公開發聲，痛批淘寶假貨橫行，淘寶上的這些假冒偽劣商品，給品牌企業帶來了巨大傷害。黃建平表示，類似淘寶這樣的虛擬經濟出現的問題，已經給實體品牌企業帶來堪稱釜底抽薪的麻煩。

隨即，阿里巴巴官方發表聲明：一方面強調，打假實幹難於作秀，讓我們呼籲像打擊酒駕一樣嚴打假貨；另一方面又嗆聲黃建平，指出“打假的責任我們承擔，但是管理好自己的渠道也要品牌方來承擔”。

緊接著，3月7日上午，幾乎很少發微博的馬雲突然撰文，就阿里巴巴被各方矛頭所指的“假貨”問題進行了公開回應。不過，馬雲的這篇回應，在內容上其實跟此前2月27日阿里巴巴官方發布的《像治理酒駕一樣治理假貨——阿里巴巴集團呼籲對制假售假者加重刑罰》一文意思大致相同。

文中，馬雲其實反複強調的無非兩點：一、當前假貨泛濫，主要是因為現在對制假售假的法律懲罰力度不夠，導致制假者有恃無恐；二、打假是大家的事情，所有人都有責任，尤其是制假工廠才是關鍵的罪魁禍首。

同一天下午，另一位互聯網大佬、京東的劉強東也公開發文，明確表達了自己對“電商假貨、沖擊實體經濟、納稅”等話題的觀點。

劉強東的發言字數不多，但其實是經過深思熟慮、字斟句酌的。然而，外界對於劉強東這篇博文的解讀，卻似乎更多是流於表面，以致於以訛傳訛。

比如，大家從劉強東的文字里，第一眼看到的恐怕就是“網店不納稅”幾個字，並就此解讀為：劉強東是在呼籲對網店進行收稅。一石激起千層浪，結果網上說什麽的都有。

其實，“此網店”非“彼網店”！劉強東的話其實說的再明白不過了：“我發現目前相當多所謂的個人網店都是成規模的公司化運作”，看到沒？劉強東說的是打著個人網店名義經營、但實質上卻是公司化運作的那種“假個人網店”，也就是企業網店，對這種網店，劉強東認為必須收稅！為什麽呢？因為“（這種假個人網店）享受到了比實體店更特殊的超級待遇！比如：可以無照經營、可以不繳納稅收、可以無固定經營場所……這些特殊待遇背後就是競爭的不公平和對實體經濟的事實傷害！”

說白了，劉強東反複強調的無非是在當今市場經濟環境下，企業之間最重要的一條就是“公平競爭”！沒有了這一條，說一千道一萬都沒有意義。

關於這一點，其實劉強東在第一段話里就已經講得明明白白了：“最近，有關電商假貨、沖擊實體經濟、納稅等話題被許多兩會代表委員所廣泛關註。我認為今天的虛實之爭，不應該是優劣對錯之爭，而是公平之爭！”

在這段話里，劉強東表達了他最想表達的關鍵意思，那就是：最近各界熱議的實體經濟和所謂的“虛擬經濟”，其實並不是簡單對立的，更沒有所謂“優劣對錯”，市場經濟發展到今天了，本身就應該允許和包容各種商業模式和業務形態的存在。但是，不管你是什麽形態什麽模式，一個根本前提必須是：公平競爭！

而現在不管是實體店也好，還是自營電商也好，其實都面臨被冒充“個人網店”的企業網店實施“不公平競爭”的問題！這種網店通過無照經營、偷稅漏稅、用低成本制售假冒偽劣產品、不給員工繳納五險一金等一系列違法手段，形成客觀上的“巨大成本優勢”，也就是“競爭優勢”，最終造成黃建平痛斥的“給實體品牌企業帶來堪稱釜底抽薪的麻煩”的惡果。

對此，劉強東其實也在撰文中解釋得很清楚了：無照經營、缺乏監管導致假貨橫行，不依法納稅導致過度價格競爭、劣幣驅逐良幣，不依法經營導致電商從業者的五險一金被大面積犧牲……

馬雲和劉強東，在同一天先後公開發聲，這在互聯網行業的歷史上似乎是很罕見的。不過，同樣都是談論電商行業當前存在的關鍵問題，兩個人的心態卻不盡相同。

劉強東的態度是，說幹就幹，因為“面對問題，選擇性的逃避比不作為更可怕”！

而馬雲的表態中，雖然強調阿里巴巴會一直堅持打假，但更多的，還是在反複強調立法的重要性，以及打假不是阿里巴巴一家的事，需要全社會的合力，“法治打假，行政打假，平臺打假，消費者打假，誰都不應該置身事外”。這不禁讓人想起那句聽了太多次的老話：“天下興亡，匹夫有責”。但人人有責，實質就是人人無責，最終法不責眾，事不關己。

時至今日，假貨問題以及不公平競爭問題確實已經成為制約中國電商健康持續發展的兩大頑疾，作為中國互聯網產業尤其是電商行業最具代表性的兩大人物，馬雲和劉強東能夠在這個關鍵當口公開表態，無論如何，這都是一件好事情。接下來，電商行業的假貨問題和不公平競爭問題到底能在多大程度上得以解決，我們且拭目以待吧。

文章評論

匿名用戶

發布

全部評論：10

發布

媒體拿稅單發難，卻成特朗普合法納稅最好證明

當地時間14日晚間，一則關於特朗普稅單的爆料讓美國媒體興奮起來，但是，事件過去幾個小時後似乎並沒有繼續發酵的題材了。

美國微軟全國有線廣播電視公司(MSNBC)的主持人雷切爾·瑪多(Rachel Maddow)14日在推特上表示，她已經拿到特朗普2005年的納稅申報單。在當晚9點的節目中，瑪多向觀眾展示了他們所拿到的兩頁稅單。

稅單顯示，特朗普在2005年的收入為1.5億美元，其中包括6700萬地產收入，4200萬商業收入，3200萬資本利得，900萬應稅利息和將近100萬美元的工資收入。為此，特朗普該年共繳納稅收3800萬美元。

一部分稅單截圖

向白宮求證後，白宮在給MSNBC的回複中稱：“在被選為總統之前，特朗普先生是世界上最成功的商人之一，他對自己的企業、家庭和員工盡責，上繳了法律規定的稅收。”白宮認為，這份非法流出的稅單只證實了特朗普合規地為自己1.5億美元的收入繳了3800萬美元的稅。

據報道，這些文件最初是由曾獲普利策獎的記者約翰斯頓(David Cay Johnston)通過匿名信源拿到的，隨後約翰斯頓把這些文件提供給MSNBC。而在節目上，約翰斯頓也直言，不排除一種可能性是特朗普自己把稅單寄給他的，如果是這樣的話，那就是他“制造了關於自己的事實”。

所以，原本MSNBC拿到料想要“將”特朗普一軍，但不曾想白宮大方回應，在聲明中並沒有否認這份稅單上的數字。原因很簡單，這份稅單並不對特朗普不利，反而證明特朗普合法地繳納了所得稅。反過來，白宮責難媒體非法獲得這份稅單，而MSNBC稱這是憲法第一修正案賦予新聞自由的權利。很顯然，白宮在這場“危機”中占了先機，反而略勝一籌。

此前，一反往屆總統的慣例做法，特朗普一直拒絕公布稅單，並稱其稅收狀況正在接受國稅局的審計。但是，國稅局也表示將不會限制特朗普公布稅收文件。在部分稅單被公諸於眾後，無論是政客、媒體還是公眾的質疑都將更多集中在特朗普這種遮遮掩掩的做法上。

希拉里的副手布洛克(David Brock)就再次在推特上懸賞500萬美元要拿特朗普的完整稅單。此前，在2016年7月，布洛克曾聯合一名共和黨捐贈者，稱如果特朗普的稅單公布，將向一個老兵公益基金捐500萬美元。

民主黨人則評論稱既然白宮已經確認了這份稅單所顯示的數字，那麽特朗普再也沒有借口隱瞞稅單了。

“如果他們能公布一些信息，他們就能公布所有的信息。如果選擇隱瞞稅單，那唯一的原因就是試圖隱瞞稅單背後的信息，比如和俄羅斯之間的金錢關系。”就像華盛頓最近流傳的很多陰謀論一樣，民主黨全國委員會高級顧問佩特卡納斯(Zac Petkanas)直接把事件扯向俄羅斯。

《紐約時報》去年10月曾報道，特朗普在1995年宣布損失了將近10億美元，因此被免征18年的聯邦收入稅(federal income taxes)。不過，從14日的這份1040稅單來看，特朗普的有效稅率達到了25%左右，這說明在2005年，特朗普並非被免征收入稅。

在今年初皮尤研究中心的一份調查中，60%的受訪者認為特朗普應該公布稅單，但只有38%的共和黨受訪者認為他應該公布稅單。白宮網站上也有一份關於特朗普公布稅單的請願，雖然支持人數早已超過10萬的限定值，但白宮方面依舊沒有對此做回複，特朗普的顧問也對此諱莫如深。

北京將嚴審購房資格：非京籍納稅從5年改成連續60個月

3月22日，據北京市地稅局網站消息，北京市地稅局、北京市住建委發布《關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》，對“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”加以明確。新的審核標準自2017年3月22日起執行。

以下為全文：

北京市地方稅務局 北京市住房和城鄉建設委員會關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告

為進一步嚴格購房資格審核中相關政策執行標準，根據《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神 進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2011〕8號)第六條關於“...在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)”的規定，現就“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”的政策執行標準公告如下：

“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，根據其適用的計稅期間，從申請月的上一個月(或上一季度)開始往前推算60個月(或20個季度)在本市連續繳納個人所得稅。

上述政策執行標準自2017年3月22日起執行。

特此公告。

北京市地方稅務局北京市住房和城鄉建設委員會

2017年3月22日

關於《北京市地方稅務局 北京市住房和城鄉建設委員會關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》的政策解讀

一、目的和意義

為了進一步貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2011〕8號)，規範購房資格審核個人所得稅政策執行標準，北京市地方稅務局、北京市住房和城鄉建設委員會共同發布了《關於進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執行標準的公告》(以下簡稱“公告”)。

二、購房資格審核個人所得稅政策執行標準

按照公告規定，“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”分兩種情形審核認定：

一是按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得因與任職或者受雇有關的工資、薪金等所得的個人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;

二是按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，是指根據個人所得稅法及實施條例規定，取得“個體工商戶生產、經營所得”的個體工商戶經營者、個人獨資企業出資人、合夥企業個人合夥人和個人，根據各自適用的計稅期間，采取按月繳納稅款方式的，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅;采取按季繳納稅款方式的，從申請月的上一季度開始往前推算20個季度在本市連續繳納個人所得稅。

對於因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續繳納。

三、公告執行時間

本公告自2017年3月22日起施行。

廈門樓市新政“認房又認貸” 非廈門戶籍須提供4年內連續3年納稅

28日晚間，廈門市國土資源與房產管理局官網發布了《關於進一步強化房地產市場調控管理的通知》。據通知，人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際，指導市場利率定價自律機制，執行“認房又認貸”的差別化住房信貸政策；對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

以下為全文：

廈門市國土資源與房產管理局

廈門市市場監督管理局

中國人民銀行廈門市中心支行

中國銀行業監督管理委員會廈門監管局

關於進一步強化房地產市場

調控管理的通知

廈國土房〔2017〕141號

各有關單位：

為合理引導住房需求，遏制房價過快上漲，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展，現將有關事項通知如下：

一、對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

二、人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際，指導市場利率定價自律機制，執行“認房又認貸”的差別化住房信貸政策。

三、住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款，需已連續足額繳存住房公積金滿一年。

四、嚴肅查處房地產開發企業不依合同約定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價等違法違規行為。

五、嚴肅查處房地產經紀機構及從業人員發布虛假房源信息、虛標房價等違法違規行為。

本通知自2017年3月29日起實施。