2015年7月3日，本報記者從螞蟻金融服務集團(下稱“螞蟻金服”)處獲悉，已正式完成首輪融資，據悉，包括全國社保基金等在內的資金方將成為螞蟻金服股東。

螞蟻金服方面表示，全國社保基金投資螞蟻金服，是國務院批準其擴大投資範圍後的第一單直接股權投資項目，也是其首次直接投資創新的民營互聯網企業。

螞蟻金服的現有股東中，除了社保基金外，還有國內大型保險公司以及包括虞鋒在內的國內著名投資人。而作為員工持股40%的其中一部分，阿里巴巴集團董事局主席馬雲在螞蟻金服的持股比例，將不會超過其在阿里巴巴集團的持股比例。

最新數據顯示，螞蟻金服的年度活躍用戶已經超過4億，並且其中移動用戶占比已經超過80%，理財(余額寶、招財寶和開放的理財平臺)用戶超過2億。

螞蟻金服創立於2014年10月，業務範圍從僅僅服務電商行業的支付寶，擴展為覆蓋支付、理財、保險、小微貸款、信用等多重金融服務業務。平臺化的發展理念，大數據、雲存儲以及金融系統成為其支持業務發展的基礎架構。

在未來業務拓展方面，螞蟻金服內部人士表示，余額寶、招財寶以及開放的理財平臺將開放給金融機構和理財投資者，此外，芝麻信用也將其信用數據評定能力逐漸開放給銀行、創新型企業乃至各國使館，與此同時，螞蟻金服還將金融雲計算的技術能力逐步開放給相關有需要的金融機構。

另外，小微消費者和小微企業始終是螞蟻金服的服務對象。數據顯示，在過去5年里，螞蟻金服旗下的螞蟻小貸已經為160多萬家小微企業和個人創業者解決了融資需求，累計發放貸款超過4000億元。

除國內業務以外，螞蟻金服也逐漸開始了國際業務的布局。截至去年10月中旬數據，螞蟻金服的海外活躍用戶已經超過1700萬，並且通過投資也在進入包括印度這樣的新興市場。

螞蟻金服總裁井賢棟表示，融資之後螞蟻金服會繼續加大投入，具體講進一步擴大對國民的服務能力基礎上，希望成為一家真正的“國民企業”。

在我國，牙膏等產品一直允許宣稱“防齲”、“抑菌”等醫療術語，有的廠家更是故意誇大牙膏功效，宣稱牙膏能治療牙齒疾病。今年3月份，因構成虛假廣告，佳潔士雙效炫白牙膏就被處罰603萬元。不過隨著國家有意將牙膏納入化妝品範疇，今後這種侵犯消費者權益的行為也許會得到管制。

7月20日，國務院法制辦公布《化妝品監督管理條例(修訂草案送審稿)》公開征求意見。送審稿明確將口腔護理用品納入化妝品範疇，“牙膏等口腔護理用品的主要使用目的是清潔和美化，符合化妝品定義”，並且規定化妝品廣告應當真實、合法，不得宣稱或者暗示產品具有醫療作用，不得使用他人名義保證或者暗示產品功效誤導消費者。

進口牙膏品牌的價格漲幅不會小

日前記者走訪多家超市發現，日化商品貨架上牙膏品種繁多，達二十余種，在售的大部分為外資品牌，國產品牌約占1/3左右，價格也多在6—20元之間，多以“美白”、“有效防蛀”、“口氣清新”、“固齒健齦”等為主打。同時，牙膏消費逐漸在向天然、多檔次、多功能方向發展，中草藥、藥物或是脫敏牙膏仍占有不小的市場率。

“國內牙膏行業競爭格局為外資強而本土弱，外資品牌約占七成市場份額，而國內牙膏品牌依靠中草藥牙膏、中老年口腔護理占領了部分細分市場。”國信產業研究院零售行業研究員阮百欣，日前在接受媒體采訪時，曾經這樣描述多年前中外牙膏品牌的競爭格局。

據權威數據顯示，目前本土牙膏企業的市場份額去年提高超過3個百分點，達到42%，而外資牙膏品牌市場份額的下滑速度也達到3%，且呈現出不斷下滑的趨勢。

此規也將對進口電商方面產生一定影響，中國海關對境外化妝品的關稅價格是50%，這意味著進口牙膏的關稅或也將達到50%，國內銷售的牙膏還有30%的消費稅。這樣中國人常用的進口牙膏品牌的價格漲幅不會小。

專家：10元、3元的牙膏功效差不多

現在市場上，10元以上的牙膏成了超市里牙膏的主力軍，20元以上的也越來越多，各類特效牙膏也層出不窮。這些特效牙膏真的有特效媽？

為此記者采訪了北京301醫院口腔科副主任醫生閆黎津，閆黎津表示，20元、10元、3元的牙膏實際上差不多，主要是商業概念的炒作。牙膏的主要成分，比如說摩擦劑、粘合劑、潔凈劑、芳香劑都是差不多的，也就是說牙膏的主體材料成本大致相同，貴出來的就是一些添加劑，例如一些抗過敏、止血、美白的成分。

目前市面上常見的“功效牙膏”，按使用效果分，主要有美白類牙膏、藥物保健類牙膏、防齲牙膏。據專家介紹，牙膏在口內停留的時間並不長，一些所謂有“特效功能”的牙膏，其“特效成分”在短時間內發揮藥效很難。比如加“鈣”牙膏幾乎無法為牙齒補鈣。

閆黎津表示，在選擇牙膏時主要註意四點：首先，不能只盯著價格，覺得價格高的就是好的;第二，不要盲目輕信各類廣告，如果沒有口腔問題，選擇普通清潔型牙膏即可;第三，要選擇正規品牌的牙膏;第四，不同功效的牙膏最好交替使用。

此外，閆黎津強調，現階段牙膏的基本作用是清潔空腔、清新口氣、抗過敏、防腐抗菌等，無論什麽功效牙膏都不能代替口腔治療。一旦有了牙病，還應該積極去醫院治療，而不能依賴於牙膏，建議每年進行一次口腔檢查。

(一財網綜合中國新聞網、前瞻網、雨果網等報道)

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佳潔士因“PS過度”領天價罰單 面對虛假廣告可得長點心

美團和點評合並成立的“新美大”終於有實質性的進展，10日下午最新消息顯示，點評CEO張濤將不再擔任新公司聯席CEO，轉任董事長，退出一線負責戰略層面;CEO則由王興一人擔任，他同時卸任聯席董事長一職。

此前在兩家公司剛確認合並消息時，官方給出的對外口徑是，兩人同時擔任新公司的聯席董事長、聯席CEO。再加上5：5換股，給外界傳遞一種平起平坐的印象。但事實證明O2O行業“一山難容二虎”。從這次組織任命人選上看，用業內一句話形容是“美團上位”，但新公司高管團隊中也不乏投資點評的騰訊系背景人士。據內部人透露，新公司的中文名字遲遲沒有起好，之前整合進展比較緩慢。

張濤向《第一財經日報》記者確認了這一消息，但並未進一步透露詳細信息。未來，點評和美團分別擅長的廣告和傭金模式，將成為新公司發展的雙引擎。

就在內部信發出的數小時之前，網上傳出張濤將從點評退休的消息，稱其將赴美國，並有可能另起爐竈創業。事實上，更早之前網絡就有傳張濤將從點評套現走人。但本報記者從點評方面得到的最新確切消息是，張濤沒有離開公司，他將從管理一線轉向長期戰略規劃。出國創業的傳聞不攻自破。

隨之落地的是新公司組織架構，新公司將整合雙方的資源，設立平臺事業群、到店餐飲事業群、到店綜合事業群、外賣配送事業群、酒店旅遊事業群、貓眼電影全資子公司、廣告平臺部等業務板塊，以及一些輔助支持業務。

本報記者拿到的新公司詳細組織架構圖和人事任命情況如下：平臺事業群(負責點評用戶平臺、美團用戶平臺、POI信息平臺、搜索平臺、商戶平臺等，負責全公司的市場營銷平臺，用戶體驗設計平臺等)任命鄭誌昊為負責人。鄭誌昊在加入點評前有極深厚的騰訊背景。

在到店方面，到店餐飲事業群(負責餐飲團購、閃惠買單，預訂、選菜、點單、餐飲商戶廣告，以及公司品牌廣告等業務)任命幹嘉偉為負責人。到店綜合事業群(負責結婚、親子、家裝、麗人、KTV、休閑娛樂等行業的深耕細作)任命呂廣渝為負責人。兩人之前分別服務美團和點評。

外賣配送事業群則任命王慧文為負責人。酒店旅遊事業群(負責酒店住宿、景點門票、周邊遊等業務)任命陳亮為負責人。此外，貓眼電影全資子公司由沈麗負責。

另一個重要人事變動是，大眾點評網聯合創始人李璟、大眾點評網最早的天使投資人王雨從大眾點評網退休，不再擔任點評職務，後將轉任公司高級顧問。李璟之前負責點評的“現金牛”大推廣事業群。從上述人事調整來看，點評系退出程度更深。

在業務上，合並之前的大眾點評和美團各有側重。點評側重用戶消費決策入口和到店支付，美團則側重團購，但新公司作為本地生活服務平臺，在餐飲領域必須打造閉環服務。既要顛覆團購，又要在到店前的決策和到店後的消費體驗等環節都能提供完整的O2O服務。《第一財經日報》記者從點評內部了解到，將到店之後的一系列消費體驗環節搬到線上，將是新美大在未來非常重要的戰略重心之一。

“新美大”未來將靠什麽賺錢?目前，新公司的盈利模式主要有廣告、交易抽成和服務傭金。從賺錢的角度來說，點評此前更多是通過導流提供服務，是類似淘寶的廣告模式，同時輔以交易抽成和服務傭金。而美團之前以交易屬性著稱，交易是核心，收入形式主要是交易抽成。合並之後，雙方在收入模式上會逐漸融合。

在完成組織架構調整後，新公司董事長張濤表態稱：“希望新公司的管理團隊及員工能堅持理想，不忘初心，持續奮鬥，早日實現‘幫助一千萬商家，服務好十億消費者’的願景和使命!”新公司CEO王興則表示：“需要所有同事站在新公司全局的立場思考和行動，信任並支持身邊新的戰友，在新的組織架構下真正地融為一家人。”

對於為何財政部所統計的全國國有及國有控股企業負債數據從9月份開始出現近6萬億暴增的情況，財政部已回應稱，這源於9月份以來，部分企業因國有股持股比例增加納入國有企業月報範圍，致使國有企業資產、負債有較大幅度增加。

這是財政部在11月20日公布10月全國國有及國有控股企業經營數據時增加披露的信息。

今年10月，財政部曾公布數據稱，截止9月末，全國國有及國有控股企業負債總額776827.6億元。這一數據較8月末暴增了約5.93萬億元，其中來自中央企業的負債增加就達到約5.55萬億元。考慮到全國國有企業的資產總額也只在百萬億級別，因此這一巨額數據變化引發了市場極大關註。

當時，有經濟分析師曾懷疑可能是原來計入政府的部分債務正式劃入企業，有外媒推測這可能暗示了國內政府負債情況，也有學者分析這可能意味著國企負債惡化。但有官員對記者分析，這應該源於正常的統計制度調整，因為只有出現統計制度變化或者擴大了統計口徑，才可能出現如此大的數據變化。

至於為何出現部分企業國有股持股比例增加，又有哪些企業出現了持股比例增加，財政部的新聞稿中沒有進一步披露這些信息。

不過，外界能觀察到的是，為了應對6月末資本市場下跌，中央企業在資本市場上出現了一波增持潮，但增持部分所放大的資產負債增量同近6萬億的規模是否匹配還需進一步分析。

財政部所統計的國有企業包括全國國有及國有控股企業，包括中央企業和36個省（自治區、直轄市、計劃單列市）的地方國有及國有控股企業，但不含國有金融類企業。

國企利潤下滑幅度進一步擴大

2015年1-10月，全國國有及國有控股企業（以下簡稱國有企業）經濟運行下行壓力依然較大。

財政部的數據顯示，一是國有企業利潤同比降幅繼續擴大。1-10月國有企業利潤降幅(-9.8%)比1-9月（-8.2%）擴大1.6個百分點。

二是地方國有企業利潤連續三月出現同比下降，降幅逐漸加大。1-10月地方國有企業利潤同比下降6%。而1-9月地方國企實現利潤同比下降幅度為2.7%，1-8月同比下降幅度為1%。

三是部分行業繼續虧損。1-10月，交通、電力、電子和輕工等行業實現利潤同比增幅較大；石化、石油和建材等行業實現利潤同比降幅較大；鋼鐵、煤炭和有色行業繼續虧損。

在資產負債上，10月末，國有企業資產總額1173475.6億元，同比增長16.8%；負債總額779163億元，同比增長19%；所有者權益合計 394312.6億元，同比增長12.9%。但10月份沒有再出現資產和負債數據暴增的情況。

其中，10月末，中央企業資產總額633226.5億元，同比增長20.1%；負債總額428949.6億元，同比增長24.2%；所有者權益 204276.9億元，同比增長12.4%。

地方國有企業資產總額540249.1億元，同比增長13.2%；負債總額350213.4億元，同比 增長13.1%；所有者權益 190035.7億元，同比增長13.4%。

全國霾區預報圖

《第一財經日報》記者從環境保護部、中國氣象局獲悉，12月6日～9日，大氣擴散條件總體不利，京津冀及山東、河南、山西部分地區將出現較大範圍空氣重汙染過程。

在環保部6日舉行的空氣重汙染情況分析會上，環境護部部長陳吉寧表示，需督促各地按照應急預案要求啟動和采取相關措施。重點督查汙染嚴重地區，嚴查原煤散燒等低矮源排放，加強對高架源的管控和重型柴油車、黃標車檢查。

根據預報，12月6日～9日，大氣擴散條件總體不利，京津冀及山東、河南、山西部分地區將出現較大範圍空氣重汙染過程。受此影響，北京、天津、石家莊、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、唐山、滄州、衡水、太原、臨汾、長治、濟南、德州、聊城、菏澤、鄭州等城市可能出現重度及以上汙染。

本報記者從環保部了解到，環保部已於日前緊急印發通知，要求京津冀及周邊地區各級政府密切關註空氣汙染變化情況，及時啟動並嚴格落實應急措施，全力做好此次重汙染天氣的應對。

“良好的空氣質量是人民群眾的熱切期盼，中央領導同誌對重汙染天氣應對工作高度重視，要求拿出管用實效的針對性措施治理和監管，以實際行動取信於民。”陳吉寧表示，各級環保部門特別是京津冀和山東、河南、山西等地的環保部門應加強監測預報。建立每天與相關部門、京津冀及周邊地區各省市環保部門會商制度，及時調整預警提示信息，指導各地做好監測預報和應急響應。

據悉，環保部正督促各地按照應急預案要求啟動和采取相關措施。強化調度受影響區域內各地級及以上城市應急預案啟動情況力度，督促各地按照預報信息及時啟動相應級別的預警措施。各地應按照汙染較重的預測預報結果啟動相應應急響應級別。

環保部透露，已派出督查組，協調組織區域內各省市環境執法人員，開展聯合執法。重點督查汙染嚴重地區，主要檢查重汙染天氣應急預案啟動和應對措施落實情況，嚴查原煤散燒等低矮源排放，加強對高架源的管控和重型柴油車、黃標車檢查。對預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人，嚴肅追究責任。

與此同時，環保部已組織專家隊伍，對此次重汙染天氣進行跟蹤監測，研究分析形成原因，全面掌握重汙染天氣形成機理和傳輸規律，為改進重汙染天氣應對工作提供技術支撐。

北京市氣象局6日中午給記者提供的12月5日夜間至6日上午天氣實況及成因分析稱，實況監測顯示，5日夜間至6日早晨，北京東南部地區PM2.5濃度逐漸上升，至6日8時達中度~重度汙染。6日上午，北京北部、河北北部能見度為10公里左右，空氣質量以良為主;北京南部、天津及河北中南部地區出現輕度~中度霾，部分地區有輕霧，能見度1~4公里，空氣質量為中度~重度汙染，其中河北部分地區達到嚴重汙染。河北省氣象臺於6日8時發布霾黃色預警信號。

5日下午至6日上午，京津冀地區因受高壓後部弱輻合區控制，加上5日夜間偏南風和山谷風環流疊加效應的共同影響，在北京南部至河北中部地區一帶形成輻合線，輻合線附近的氣象條件有利於汙染物累積，並導致汙染物濃度在京津冀地區南北差異大，呈現出北低南高的特征。

中國氣象局6日給記者提供的每日天氣提示稱，5日夜間開始，隨著靜穩天氣的進一步建立，華北南部至江淮一帶的部分地區已出現輕至中度霾。預計6日至9日，華北、黃淮等地將再度成為霧霾重災區，部分地區將有重度霾，並伴隨重度汙染，局地嚴重汙染。

6日白天到夜間，華北中南部、黃淮中西部空氣汙染氣象條件為4～5級，局地6級，有中到重度汙染，局地嚴重汙染，上述地區有中至重度霾;華北中南部的部分地區夜間可能出現弱降水天氣，對空氣汙染略有改善。7日起，上述地區的靜穩狀態將繼續發展並加重，空氣質量也將持續降低。

有關專家對記者表示，此次霧霾天氣過程持續時間較長，相關地區的群眾應密切關註最新預報預警信息，提前做好出行安排，體質較弱及易感人群減少外出。

交通運輸部長楊傳堂在接受媒體采訪時表示，加快扶貧工作特別是做好貧困地區的發展是各項工作的重要組成部分。在建成小康社會目標的過程中短板是農村，特別是貧困地區。

他介紹，“十三五”交通扶貧規劃中對扶貧範圍作出重大調整，過去扶貧工作的重點是14個集中連片的貧困地區680個縣，現在範圍擴大到1157個縣，占所有縣的41%。楊傳堂表示，不能讓交通在扶貧過程中掉隊。

“交通運輸部對扶貧範圍進行重大調整，目的是為了使集中連片貧困地區，包括國家級貧困縣、民族地區、邊疆地區、革命老區的貧困縣能夠盡快脫貧。”楊傳堂說，交通運輸部門把交通運輸扶貧工作放在重要位置，專門制訂了“十三五”交通扶貧規劃，並於去年底在甘肅召開了工作會議。

在具體的工作部署上，楊傳堂介紹，交通運輸部門將扶貧工作的重點放在“康莊大道路”“扶貧小康路”“平安路”和“產業路”的建設上，在資金安排、項目安排、有關政策的組合上優先。

具體來看，“康莊大道路”主要是高速公路和省級國道，“扶貧小康路”主要是貧困地區的農村公路，“平安路”是道路環境、質量提升和危橋改造工程，“產業路”主要是扶貧以及有關的旅遊、綠色等有產業支撐的道路建設。

針對貧困人口法律援助問題，司法部部長吳愛英13日上午在人民大會堂表示，黨中央、國務院對法律援助工作高度重視，司法部將進一步擴大法律援助範圍，使法律援助的覆蓋人群逐步擴展至低收入群體，惠及更多困難群眾。

吳愛英介紹，去年中辦、國辦全面下發了完善意見，對進一步做好法律援助工作，作出全面部署。近年來，我國法律援助事業發展很快，2015年，全國法律援助機構共辦理132萬件，提供法律資訊704萬余次。

在下一步的工作部署方面，吳愛英表示，為了更好地做好困難群眾法律援助工作，司法部將著力做好三方面工作。

首先，司法部將進一步擴大法律援助範圍，放寬經濟困難標準，降低法律援助門檻，使法律援助的覆蓋人群逐步擴展至低收入群體，惠及更多困難群眾，逐步把有關勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療等與民生相關的事項納入法律援助範圍，切實做好農民工、下崗失業人員、婦女、未成年人、老人、殘疾人和軍人軍屬群體的法律援助工作。

此外，她強調進一步加強刑事法律援助工作，切實履行好偵查、審查、起訴和審判階段的法律援助工作制度，依法維護當事人的合法權益，促進司法公正、維護社會公平正義。

最後，司法部還會進一步提高法律援助質量，推進標準化建設，加強質量監管，完善便民服務措施。

吳愛英同時表示，進一步加強刑事法律援助，切實履行好偵察、審查、起訴、審判階段的法律援助，依法維護當事人合法權益，促進司法公正。進一步提高援助質量，推進標準化，為受援人提供法律援助。