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三萬六千醫事人員連署 施壓立院擱置草案 醫療糾紛立法 醫界為何大反彈?

2015-05-18  TWM

過去包括醫界人士在內推動「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」立法,希望有效降低醫療訴訟,避免醫病雙輸;如今,卻有超過三萬五千名醫事人員連署反對這項立法,他們在反對什麼?還有更好的解決機制嗎?

撰文•郭淑媛

五月一日,在勞工上街頭遊行爭權益的同時,臉書上有許多包括醫師、護理師、醫檢師等醫事人員,紛紛手舉寫有「我是××師,我反對衛福部版本的『醫糾補償法』草案」的紙張打卡,形成特殊的「網路遊行」。

這項由醫事人員組成的「台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟(醫勞盟)」發起的活動,主要是反對「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案立法。醫勞盟自四月二十六日展開網路連署,已有超過三萬六千人參加,另有網路公民在民進黨「Open DPP開放中常會提案平台」發起「立院黨團立即阻止醫糾法草案通過,待社會各界有共識後再議」的連署,也在八天內達到一萬人門檻,成為平台二月開站以來,第一個跨過門檻的提案,將送民進黨中常會討論。

補償制度最爭議

效應難預期 初審就過不了過去包括醫界人士在內推動醫糾法立法,希望有效降低醫療訴訟,避免醫病雙輸、醫師不敢走高風險科別,但如今,為何醫界反對聲浪如此大?

立法院於二○一二年即開始審議醫糾法草案,一四年五月底初審通過,由於爭議太大,一直未進入二讀會。因立法院將於一六年二月一日換屆,衛福部擔心法案「屆期不連續」,得重走一趟程序,故近來積極協調醫事與消費者等各團體,讓討論聲浪再起。

醫糾法草案分三部分,其一為醫療糾紛非訟化處理機制,即醫糾發生時強制進入調解程序,在各縣市醫糾調解委員會調解與鑑定,若無法達成共識,再提起訴訟。其二為預防再錯機制,包括醫療事件通報與調查、醫糾原因分析等。

不過,最受爭議的醫療事故「補償」制度,在立法院委員會初審即未通過,目前仍是眾矢之的。草案設立醫療事故補償基金,補償以審議決定時「無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係為限」,衛福部原意是為了在醫糾無法歸責於病人或醫事人員時,由主管機關辦理「不責難補償」,規畫基金來源政府公務預算以三○%為上限,其餘七○%除由公益彩券、菸捐、健保支付一部分,再由全體醫界負擔三○%。

但以醫勞盟為首的醫界基層人員質疑,即使沒有過錯,醫療院所及醫事人員每年仍須繳納補償基金,且病家領到補償金後,仍可繼續對醫療人員提告,無法達到減少訴訟目的。

醫勞盟理事長張志華指出,這項立法原本要減少醫療糾紛,立法後卻會變成增加糾紛,未要求釐清真相、不管有無過失都可補償的設計,會造成病患或家屬動輒申請補償,不但增加道德風險,也讓醫病關係更惡化,防禦醫療會更嚴重。身為新光醫院急診主治醫師,張志華憂心,住在急診加護病房的重症病人,原本家屬會選擇善終,但若立法通過,一定會要求急救到底,沒救活可以申請補償,違反立法初衷。

「醫糾法草案規定先看因果關係,也就是要鑑定,但連訴訟都難以認定責任,衛福部憑什麼來認定因果關係?草案的精神還是在責難醫療人員,說不責難是騙人的。」張志華說,因此要求先擱置立法。

醫師陳豐偉也質疑,醫糾法草案核心是「因果關係不明」,若立法通過,接下來會發生:有些原本無意告醫師的病家,為了申請補償送件,被補償審議會發現有疏失,要求醫師負擔賠償金;想告醫師但覺得可能告不贏的病家,先送補償,若補償通過,就以「因果關係不明、醫師可能有責任」要求醫師另外再賠錢。

「如果醫療事故單純是機率問題,應該所有人一起承擔,要醫界承擔基金來源三○%是什麼意思?而且民眾拿到補償金若提告也不一定會歸還,脫產就可以了。」太陽花學運核心人士、醫師柳林瑋說。他認為,修改《醫療法》,讓醫師故意過失之外的醫療糾紛去刑化,才能直接解決問題。

缺乏共識陷兩難

多數人擔憂 產科試辦成功目前所有醫療糾紛都是過失賠償,補償基金放寬到無過失也賠償,原意是希望減少漫長的醫療訴訟過程對醫師折磨,因此,並非所有醫界人士都反對醫糾法立法。

婦產科醫學會過去三年實施生育救濟試辦計畫,根據衛福部資料,產科的司法訴訟鑑定案件數自試辦前一年(一一年)的三十件,降為平均每年八.五件,已大幅減少七二%。婦產科醫學會祕書長黃閔照表示,三年下來救濟金共花了一.八億元,具體效果是目前婦產科住院醫師的招收率達九成以上,「若醫糾法無法立法,將積極推動產科獨立立法。」中研院法律所副研究員吳全峰指出,目前立法陷入兩難,部分醫事人員希望不給錢又要降低訴訟,但要避免被告,補償金是一作法,而訴訟權不應被限制,不能要求拿到補償後不能提告。醫療錯誤發生,在政府與社會已負擔部分基金前提下,醫療機構與醫事人員卻想迴避他們在「系統性錯誤(如醫療機構因組織、設備等結構性問題導致不良後果)」中所應負擔的責任,有待商榷。

對於醫界反彈聲浪高張,醫改會董事長劉梅君建議,可思考切割處理,醫糾非訟化處理機制與預防再錯機制都很重要,可先立法,再來好好溝通補償機制,什麼情況才可動用補償基金,應更細緻化設計。

根據研究,台灣醫師被定罪率是世界第一,醫糾法立法想要解決的,是這個長期問題,社會各界都應面對,進而解決爭議;否則問題懸而未決,對醫病關係發展十分不利。

這些國家,也實施「醫療事故補償」瑞典、芬蘭、挪威、丹麥、冰島、紐西蘭「無論過失補償」,已幾乎全面取代醫療疏失訴訟

法國、比利時

以醫療疏失訴訟為主,同時採用「無過失補償」

資料來源:醫師陳豐偉


三萬 六千 醫事 人員 連署 施壓 立院 擱置 草案 醫療 糾紛 立法 醫界 為何 反彈
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下一個立院會期若無法過關恐再延宕好幾年 年金改革兩黨總統參選人首度表態

2015-07-13  TWM
希臘悲劇正上演,退休條件比希臘優厚的台灣,還能漠視年金改革嗎?此攸關世代正義的課題,兩黨領導人如何面對?民進黨總統參選人蔡英文主張,召開國是會議,凝聚共識;國民黨總統準提名人洪秀柱認為,「改對,比快改更要緊」。

撰文•陳柏樺

七月六日,一張國際新聞照片震懾人心。照片中一位七十七歲的退休老翁,跑遍希臘第二大城第撒隆尼基的多家銀行,屢次排進長長人龍之中,盼望為太太提領退休金,當他被第四家銀行拒絕時,忍不住坐地痛哭。

領不到退休金的痛苦,正在希臘活生生上演,此時此刻的希臘悲劇,也殘酷地預示年金改革牛步的台灣,未來不可避免的命運。

引爆希臘債務危機原因之一,是公務人員過多、退休金優厚,政府長期支出大於收入,全國一千萬人當中,現職加上享有退休年金的公務員,約有一百六十多萬人,以重金養著龐大退休族群,讓希臘財務負擔加重,終究不堪負荷。

台灣不改革就是下一個希臘但你可知道,比起希臘,台灣有更豐厚的退休條件?若台灣年金不改,步上希臘後塵只是早晚問題。以下三個數字即可說明:第一,希臘的退休年齡是六十五歲,此刻正研議要延長到六十七歲。而台灣呢?逐步延後勞工退休年齡至六十五歲,但公教人員採八五制,只要年齡加上年資超過八十五,就可退休,目前公教人員平均退休年齡為五十五歲。

第二,三年前,全世界有三個國家的公教人員所得替代率超過或接近一○○%,冰島、希臘,接下來就是台灣,某些公務人員的所得替代率可高達一一二%。冰島破產了,而希臘岌岌可危,目前兩國所得替代率也被下調,希臘甚至降到五六%,台灣的高所得替代率還可以繼續嗎?

第三,即使在希臘,他們請領退休金的計算標準,是採用退休前十五年的平均薪資;但台灣的勞工採用退休前五年最高薪資計算,公教人員更是以最後一年薪資為請領標準,大部分的人,薪資都隨年齡越來越高,但年輕時投保的薪資卻沒那麼高;換句話說,台灣多以一生之中薪資最高的幾年,作為請領基準。

政客說改革沒共識民調打臉目前,希臘老年人口占二○%,多數老人仰賴政府退休金過活,退休金占財政支出的二五%,台灣在二○二五年,老年人口比率就和今日的希臘一樣,屆時台灣退休金給付將占財政支出的二三%,與希臘不相上下。

刻不容緩的年金改革,台灣是否已有自覺?本刊特別在希臘公投結束,確定否決債權國提出的改革方案後,一一與各黨政治領導人聯絡,請他們公開表明對年金改革的態度(見右表)。

政治人物說沒有共識,但民意真是如此嗎?在《今周刊》一三與一五年兩度執行的調查中,看似反彈聲浪不小的年金改革,其實獲得大多數民眾支持。今年六月的調查結果顯示,不論是公務員或者勞工,都有約八成支持對退撫及勞保年金進行改革;更有近六成公務員,認為退休金所得替代率應該在八成以下。

然而,公務人員退休年金改革方案一三年送進立法院審議後,至今仍無具體進展。人民憂心忡忡、迫切期待的年金改革,政客的準備與行動顯然遠不及民眾的付託。

公平稅改聯盟祕書長王榮璋苦笑著說:「選舉之前應該是不可能,沒辦法討論,只會成為口水、成為動員或投票的籌碼。」民間團體的期待只有最低標準,「希望選舉前,不要再有任何的政見加碼,選完後再來對話,無論是多繳(年金)、少領(退休金),或延後退休都可以談。政府要提供合理的精算數字,最好的結果就是大家都不滿意,但勉強可以接受。」年輕人與退休者須互相體諒「要形成共識,最要緊的是包容和體諒。」王榮璋直言,現在領退休金與即將領退休金者,必須體諒年輕人負擔不起這個事實;而年輕人必須體諒已退休者有這樣的生活需求,目前可領到退休金只是跟隨著制度,並非制度的創造者。「要避免希臘化,真正要追究的是政治人物的責任。」王榮璋點出問題所在。

眼看本屆立委僅剩下九月開議的最後一個會期,連民間團體都不抱期待,年金改革方案若未能在下會期過關,依循「屆期不連續原則」,待審法案都將走入歷史,急切如年金改革案,也只得重新提案。

問題是等到一六年第九屆立委上任,再經歷一、兩年提案流程,全世界退休年金所得替代率和我們相近的國家冰島、希臘,不是曾經破產,就是面臨破產,台灣還有本錢繼續坐視嗎?

冰島、希臘都垮了台灣是第三個?──各國退休條件比較冰島 台灣 希臘 OCED

國家平均值

公務員退休所得替代率(%) 109.1 89~102 95.7 60.8 退休年齡 法定退休年齡為67歲實際退休年齡64到67歲 逐步延後勞工退休年齡至65歲公教人員平均退休年齡55歲 目前是65歲,但準備延長至67歲 63. 4歲註:1.上述退休所得替代率,除台灣外,資料來自考試院於2013年5月出版的《公務人員年金制度改革》,台灣公務員所得替代率則來自銓敘部概算。

2.台灣公務員只要將在職所得(分母)放大,就會壓低所得替代率,即使規定所得替代率為75%至95%,實際所得替代率會更高,甚至超過100%。

整理:陳柏樺

改革後,台灣退休條件仍比希臘優渥──兩國退休金計算基準

希臘 台灣

公務員退休所得替代率(%) 平均56 上限95 退休金計算基準 採退休前15年平均薪資 勞工退休前5年最高薪資計算公教人員用退休前1年最高薪資計算註:1.希臘近年陸續進行年金改革,大砍年金支出,目前平均替代率已從兩年前近100%,降至56%。

2.台灣2011年改革後,所得替代率設了75%至95%的上限。

年金改不改革朝野這樣說──藍綠政黨領導人對年金改革看法

總統

馬英九

為因應人口快速高齡化、少子化、財源不足、世代不均等問題,總統馬英九在民國102年即提出年金改革方案,希望達成「永續經營」、「保證領取」、「世代公平」等目標。

改革是為下一代的未來、為台灣而改革,再困難也要做。行政院於民國102年4月將年金改革方案送立法院審議,希望立法院能盡速完成審議,讓年金改革早日付諸實施。

國民黨

總統準提名人

洪秀柱

支持盡早面對,無論朝野,但方案要正確,要各黨、各當事人團體拉來對話。

據我所知,朝野對2013年版方案保留甚多,且多是在野黨所提,可能是不滿各修正案都只能延緩3到5年,也可能是方案有結構性瑕疵,所以重點是「改對,比快改更要緊」。

2016年無論選舉結果如何,朝野要攜手面對,凝聚全民共識和改革重點。

國民黨

政策會執行長

賴士葆

年金改革當然要改,問題是朝野沒共識。銓敘部提出的架構是三層,民進黨提的是兩層,架構不同,互相不同意,草案90條,只有2條有共識,很難往前。

立法院院長

王金平

聯繫特助,未獲回應。

民進黨

總統參選人

蔡英文

民進黨認為應透過蔡英文主席主張以「國是會議」方式,讓每一個有利害關係的族群、世代都能共同參與。

現階段年金改革應做以下幾點:一、保障國人退休基本生活為首要目標,國家資源應優先投入於此。

二、國家應設定目標,逐步拉近各職業別年金給付額度,且給付項目長期應趨於一致。

三、全面檢討年金財務之規畫及精算報告,並同步進行國家財政改革。

四、由不同職業、階層、世代共同參與,不應由政府閉門造車,片面決定。

五、當前年金政策之欠缺完備,是導因於長久以來政策與制度缺失,不應歸咎於特定職業團體、個人,而應共同面對、改正。

民進黨

立院黨團總召

柯建銘

年金改革問題是國民黨沒有要談,若要列優先法案處理可以談,但國民黨是玩假的。

2016年度中央政府總預算案8月底送立法院審議,屆時軍公教員工待遇(加薪)也會處理,現職公務人員加薪,領月退俸人員也可跟著加,這是大問題。

親民黨團總召

李桐豪

年金改革現階段不太容易處理,應該要等下一屆總統大選各黨候選人提出全面性的改革方案。真正所需應該是結構性改革,重新全面檢視,任何團體都不能豁免於這次的調整。

整理:鄭閔聲林惟鈴陳柏樺

一個 立院 會期 無法 過關 恐再 延宕 好幾 年金 改革 兩黨 總統 參選人 參選 首度 表態
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立院十一月再戰,藍綠傾向「修而不廢」 課不到稅的證所稅 乾脆廢了吧

2015-09-28  TCW

「洪版證所稅」立院攻防 ,朝野都想把它打回原形,對比當年為求「公平正義」強硬實施,昨是今非格外諷刺。

九月十八日,立院朝野上演證所稅攻防大戰。國民黨團除支持「洪版證所稅」,還加碼將未上市(櫃)股票的證所稅率下調,對比三年前同一群藍委,扛著租稅公平大旗,宣告復徵證所稅,如今看來格外諷刺。

被視為台股及稅收魔咒的證所稅,自上路以來引爆朝野極大爭議,短短三年連修四次,這回藍委急著在大選前提出修正案,顯見證所稅立法過程之草率和荒謬。

證所稅朝野協商未達共識,只能等到十一月再戰。券商公會理事長簡鴻文,不滿意「洪版證所稅」,送出折衷方案給藍綠立委,主張將這千分之○.五證所稅「緩衝上路」,被外界解讀為形同「廢除」證所稅。

今年八月底,證所稅催生者、前財政部長劉憶如曾對媒體指出,證所稅的存在「很奇怪」,因其實施以來,實質上沒有課到什麼稅,認為政策不能「先求有、再求好」,證所稅可以被檢討,等於是打臉現任財長張盛和。

台灣沒條件課!

只修不廢,股民憂借屍還魂「證所稅根本是一場鬧劇!」前財政健全小組成員、資誠聯合會計師事務所副所長吳德豐回憶,當年研議證所稅時,馬政府過度菁英決 策,為了公平正義決定硬幹,「財政部找我只有討論怎麼課稅,而不是『應不應該課』。」證所稅錯誤命題的開始,就在於政府不願正視「證交稅隱含證所稅」的問 題,選擇外加課徵證所稅,想要增加稅收,又不願配合調降證交稅,結果證交稅損失近八百億元,簡直是賠了夫人又折兵。

吳德豐認為,稅制要配合經濟及產業發展,台灣沒條件課證所稅,因為資產會在國際間移轉,根本課不到稅,而台股交易量如此頻繁,交易稅應該要低,才能吸引投資台股。

儘管藍綠政治人物有意將證所稅打回原形,但只要證所稅還存在一天,投資人還是「心驚驚」,就怕哪天政治或經濟情勢轉變,證所稅仍有借屍還魂的可能性。

「洪版證所稅還是留了伏筆,萬一未來財政有困難,政府決定將證券交易所得,併到綜所稅裡頭一起課,最高稅率將拉高為四五%,那是多麼可怕的事!」一位不願曝光的股市大戶擔憂的說。

為了安撫股民,證所稅朝野協商時,藍委提出修正動議,將原本核實課稅、稅率一五%的未上市(櫃)股票,比照上市櫃股票,改課千分之○.五的證所稅,做為尋求民意支持的賣點。

就連長期參與證所稅的官員,也難掩神情落寞,直言證所稅在兩黨角力下多次修改,就像一輛四不像的拼裝車,根本上不了路,只能停在路邊,結果路上發生連環大 車禍,又被當成罪魁禍首,「與其吵吵鬧鬧,還不如廢了吧!」而證所稅的支持者,眼見執政黨走向民粹,藍委昨是今非,政策前後反覆,如同炒一盤菜,要多點改 革就加點鹽,要多點妥協又加點糖,只能炒出一盤既不可口又不營養的大雜燴,結果就是失去民心。

權衡公平正義和財政收入,吳德豐認為,證所稅是課不到稅的錯誤政策,體認到「稅制不能包贏」後,執政者既然決定收拾善後,「就要做得漂亮一點,乾脆廢除證所稅!」現制不利經濟!

五次稅改,課稅不順就加稅馬英九總統上任七年來,總共進行五次稅改,因為證所稅開徵造成證交稅鉅額損失,只好再推出富人稅、兩稅合一可扣抵稅額減半、房地合一稅等加稅措施,結果卻是台股動能萎縮,難以吸引境外人才,企業怯於投資,讓台灣經濟逐步惡化。

一位企業主表示,財政部在稅收不足時,想到的總是向領薪階層或股民增稅,從未檢討稅制有何不合理之處,所以企業怯於投資,稅官自然徵不到稅,落入國家財政更加困窘的循環。

台灣稅制有「一高、二低、三缺綠」的問題,所得稅過高壓抑經濟成長,營業稅和財產稅又過低,攸關國家長期產業發展的綠色稅制,卻遲遲沒有建立,財政部對稅制稽徵的「積極不作為」,讓稅收無法增加,近年又不斷加稅,又怎能以「租稅公平」服眾?

「加稅部長」張盛和日前提及,亞太經合會(APEC)會員國都體認到國際經濟情勢的疲弱,紛紛呼籲採取對經濟發展更友善的政策。張盛和強調,證所稅的修正也是呼應國際趨勢,態度不再是鐵板一塊,未來對稅制如何「動態調整」,值得持續關注。

隨著總統大選逼近,兩黨總統參選人更應主打「經濟牌」,在經濟沒有好轉之前,承諾把「加稅放一邊、利字擺中間」,待證所稅表決後,更應一一拆解有害無益的加稅措施,並端出具體的產業及經濟政策,才是爭取選票之道。

馬政府稅改,引發資金外逃骨牌效應

.證所稅

加稅額度: 24億元/年得罪對象: 各大券商、上市櫃公司股東、全國股民不良影響: 900萬股民持股獲利下降、股市成交量下滑、衝擊新創事業IPO家數、證交稅短徵800億元

.富人稅

加稅額度: 99億元/年得罪對象: 年所得淨額1000萬元以上者不良影響: 引發富人逃亡潮,高資產紛紛移往海外.兩稅合一→股東可扣抵稅額減半加稅額度: 505億元/年得罪對象: 獲配股利的個人股東不良影響: 加重股市投資人稅務負擔;兩稅合一股利扣抵減半溯及既往,有違信賴保護原則.房地合一稅 加稅額度: 40億元/首年 得罪對象: 一、2014年1月2日後取得、持有未滿2年出售不動產者 二、2016年1月1日後購入不動產者 不良影響: 房地產交易量急凍,衝擊不動產產業;房屋稅、地價稅、土增稅銳減,衝擊地方政府財源

資料來源:財政部

文 劉永珍


立院 十一月 再戰 藍綠 傾向 修而 而不 不廢 不到 稅的 的證 證所 所稅 乾脆 廢了 了吧
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立院新龍頭揭祕 你不知道的蘇嘉全 大學時當DJ 為三萬元意外參政

2016-02-08  TCW

出身屏東農村的他,可以是行為剽悍的民意代表,也可以是身段最柔軟的地方首長。 他多次跌倒,卻從中領悟了順勢而為不強求的哲學,並因此獲得蔡英文的完全信任,出任折衝各方勢力的國會龍頭。

二月一日,對蘇嘉全而言,別具意義。

一九八六年二月一日,年僅三十歲的蘇嘉全,背負著全家期待參選屏東縣議員,卻以八十票的些微差距飲恨敗選,在政治路的起跑線上,重重跌了一跤。

當時,他絕對料想不到三十年後的二月一日,自己會在第九屆立法院長選舉當中,獲得超過全體立委半數的七十四票支持,成為史上第一位民進黨籍國會議長,攀上個人政治生涯顛峰。

在民進黨裡,蘇嘉全稱不上「天王」,也不屬於特定派系;但這條屏東出身的「黑鮪魚」,始終能維持穩定的政治能量,並攻下許多人求之不得的國會龍頭寶座,其中必有過人之處。而他當選院長後立即辭去民進黨中常委,宣示「議長中立化」立場,展現國會改革決心,也獲得社會肯定。

「蘇嘉全從政不是沒有挫折,但是出身基層的他面對失敗時,總能彎下腰來傾聽教訓、儲備未來能量,等待下一次機會。」蘇嘉全的姪子、立委蘇震清這麼分析。

蘇嘉全出生於屏東縣長治鄉的番仔寮(今繁華村),父母靠養豬與農作,養活一家九個孩子;排行老么的蘇嘉全雖備受父母寵愛,逢年過節時,還是得在清晨三、四點被挖起床,到屠宰豬隻的豬灶分擔洗豬肉、刮豬毛的工作。

童年〉害羞內向

老爸問他:你是不是班上最憨的人?

童年時的蘇嘉全害羞內向,幾乎不主動和人說話;但身材高䠷的他,一走出戶外就變得活潑好動,排球、足球、籃球,各項運動都難不倒他。讀國中時,父親曾半開玩笑地問:「你是不是班上最憨的人?」蘇嘉全竟天真地回答:「我們班有一個人比我還憨,他連腳踏車都不會騎。

」讓父親哭笑不得。

小時候愛武俠小說勝過課本的蘇嘉全,原本學業表現並不出色,升高中前卻像開了竅似的,成績突飛猛進,考上省立屏東中學(今屏東高中);畢業後又考取省立海洋學院(今台灣海洋大學),成了家族裡唯一的大學生。

也許是離鄉背井的衝擊,讓這位農家子弟的性格,產生了一百八十度的轉變。「大一寒假,我參加救國團的健行活動,八天七夜裡,看到領隊這麼能言善道,對團康活動產生興趣,回學校還買書研究怎麼帶活動。」蘇嘉全說。

從此以後,蘇嘉全成了校內風雲人物,擔任系學會幹部、在舞會當DJ帶動氣氛,競選學生會長失利時還曾豪氣干雲地說:「落選沒關係,我以後要選上立委!」引來哄堂大笑。

雖然在團體中找到自信,但蘇嘉全壓根沒認真想過從政。退伍後,他到塑膠公司當推銷員,憑著俐落的口才跑出過人業績,兩年內就升上經理,前途一片大好。

但就在這時候,政治這個不速之客,突如其來地闖進了蘇嘉全的生命。

青年〉代兄出征

以穩健台風與外型,獲得黨外提名一九八五年,台灣黨外運動逐漸加溫,蘇嘉全的二哥蘇嘉富籌了三萬元保證金,參加「黨外公政會」徵選活動,只要通過面試,就能獲得黨外推薦參選屏東縣議員;就算落榜,也能拿回保證金,未料遭到父親強烈反對。

蘇嘉全父親堅持,二兒子有家庭必須照顧、個性也不適合從政;倒是小兒子學歷不錯、又還沒有家累,大可放手一搏。

為了保住哥哥的三萬元,蘇嘉全趕鴨子上架參加徵選,卻憑著挺拔的外型與穩健的台風吸引評審目光,以最高分獲得黨外推薦參選。

儘管最後以些微差距落選,卻也讓蘇嘉全開始對政治產生興趣。

一九八六年,蘇嘉全再次獲得新成立的民進黨提名參選增額國大代表。這次,他順利當選,成了貨真價實的中央民意代表。

當時民進黨主張國會全面改選、「萬年國代、立委」立即退職,朝野不時激烈衝突。年輕力壯又人高馬大的蘇嘉全,總扮演頭號「打仔」,為表達訴求不惜摔茶杯、砸麥克風、強占議事台,更常與國民黨國代「真槍實彈」互毆,被警方壓制擒拿更是家常便飯。

蘇嘉全國大任期最經典的一場「戰役」,當屬一九九○年二月,時任總統的李登輝赴國民大會致詞,十一位民進黨國代聚集在議場中央抗議不願離去,遭警察強行架走。抗議動作最大的蘇嘉全被丟上一輛交通車,在台北市區「兜風」兩小時,與外界徹底失聯。同黨國代黃昭輝不滿警方遲遲沒有放人,憤而在李登輝宴請國代的場合「翻桌」,逼得李登輝提前退席。

一系列「搏命演出」,讓蘇嘉全快速累積知名度,一九九二年立法院全面改選,他成功轉換跑道當選立委。立法院時期,蘇嘉全陸續在陳定南參選省長、彭明敏競選總統時擔任總幹事職務,從「武將」逐漸轉型為操盤手,為日後角逐屏東縣長奠定基礎。

當選屏東縣長後,蘇嘉全一改火爆性格,以柔軟身段面對地方勢力。他可以在聯歡活動上與國民黨籍的議長相擁共舞,也能打著領帶與議員切磋桌球;議員來電他一定隨時接聽,如果對方要求碰面,他也盡可能到議員所在處「拜訪」,而非在縣府「接見」。

中年〉身段漸軟

與藍營議長共舞,也與老宋惺惺相惜政壇友人指出,蘇嘉全的廣結善緣,不僅限於地方層次,他曾因欣賞宋楚瑜不分藍綠、勤走基層的施政風格,多次配合宋的「全省走透透」行程,兩人建立深厚交情;二○○一年蘇嘉全連任縣長時,也收到時任台北市長馬英九的祝賀花籃。

除了強調人和,蘇嘉全在縣長任內也開辦黑鮪魚文化季、墾丁風鈴季等活動,增加屏東能見度,經常在媒體施政調查中名列前茅;二○○四年陳水扁得以連任總統,就是得力於屏東得票大勝。選後,立下大功的蘇嘉全立刻北上出任內政部長,躋身接班梯隊一員。

意氣風發接下「天下第一部」,外界原本看好蘇嘉全能直取行政院副院長,甚至參選北高市長,但他一上任就爆出妻子規避牌照稅爭議;推動新版身分證時又堅持進行指紋建檔,引起民怨;身為負責治安警政的首長,卻參加候選人舉辦的「搶救治安大遊行」,也招致強烈批評,表現差強人意。

一年半後內閣改組,蘇嘉全轉任能見度遠不及內政部的農委會主委,儘管枱面上的說法是借重蘇嘉全農業長才,許多人卻研判他的政治行情開始下滑。

但蘇嘉全並不失志,反而以屏東青年人口外移的經驗,推出「漂鳥計畫」,鼓勵遊子返鄉從事農作,政策反應極佳,也讓他在○八年民進黨大敗後,仍被視為少數倖存的政治明星。

一位民進黨前政務官透露,蘇嘉全認為自己的學歷與政壇同輩相比並不突出,所以在屏東縣長任內,每周末開車到中山大學修習碩士學分;擔任內政部長時,還請私人家教補習英文,充實自我以求更上層樓的企圖心,相當強烈。

○八年五月,剛當選黨主席的蔡英文打了一通電話,邀請蘇嘉全出任民進黨祕書長。從政以來不曾當過幕僚的蘇嘉全,以經驗不足為由婉拒了邀約,但蔡英文並不放棄。最後雙方各退一步,蘇嘉全同意出任選舉策略小組召集人,負責隔年的縣市長選舉提名。

他,有肩膀扛起所有責難,贏得蔡英文信任「蘇嘉全不是謀略型的幕僚,但他對溝通很有耐心,只要是蔡英文的指令,都會盡量完成,而且不居功,只能用『忠心』來形容。」一位民進黨高層,對蘇嘉全的表現相當肯定。

「蔡蘇」合作的第一場選舉,民進黨小有斬獲,從此,兩個人就成了緊密的戰友,透過一次又一次的選舉,帶領民進黨恢復元氣。

○九年十二月,蘇嘉全正式接任民進黨祕書長,協調隔年五都選舉提名;當民進黨在新北市與台中市找不到合適戰將時,也因為蘇嘉全對蔡英文說了一句:「妳跳下來新北選,我選台中才有意義。」促成兩人分別參選。

蘇嘉全空降台中市長參選的第一個月,就跑遍台中全區;四個月舉行了三百場小型演講,讓原本聲勢遙遙領先的台中市長胡志強倍感壓力。原本落後二○%的民調,硬是被蘇嘉全在六個月內追到只差個位數;開票當天,蘇嘉全以三萬票差距輸了台中市長,卻贏得了與蔡英文搭檔參選正副總統的資格。

然而,一二年總統大選,對蘇嘉全來說卻像是噩夢一場。選戰白熱化階段,他被對手爆出在故鄉違法興建農舍,而他第一時間並未明快處理,造成事件延燒多日,被視為蔡英文敗選的因素之一,事後黨內對他頗有微辭,甚至有人批評他「沒有未來。」敗選後,蘇嘉全再次沉潛,有人勸他二度參選台中市,他也沒有接受,僅在蔡英文回任主席後繼續操刀提名事務。當時他經常一個人扛著側背包、戴著鴨舌帽就往基層跑;提名發生任何爭議,他都一肩扛下責難,為必須專心競逐總統大位的蔡英文設下防火牆。

他,有手腕幫忙疏通人情世故,讓林佳龍感念「蘇嘉全二○一四年擔任我的競選主任委員,他的溝通手腕非常細膩,說話又夠分量,選舉過程中,幫我處理了許多困難的人情世故,讓我毫無後顧之憂。」台中市長林佳龍這段話,或許也是蔡英文的心聲。

「他經常告訴我,成功不是只有一時。作為一個政治人物,永遠要判斷自己什麼時候該勇敢承擔,什麼時候該退居二線。」蘇震清認為,「不強求」的智慧,是讓蘇嘉全能挺過三十年來、一次又一次的浪頭。

收斂鋒芒,讓蘇嘉全得以累積再起能量,並利用期待新局的民意浪潮,重新站上第一線。棘手的國會改革,將是他未來四年的戰場,更是無可迴避的承擔。

蘇嘉全

出生:1956年

現職:立法院第9屆院長

經歷:國大代表、立法委員、屏東縣長、內政部長、農委會主委學歷:中山大學公共事務研究所家庭:已婚,育有2女

他辦鮪魚季

讓屏東小漁村變觀光勝地

——蘇嘉全從政大事紀

1986參選屏東縣第二選區議員落選;當選第一屆增額國代1992進軍國會:當選第二屆立法委員1995當選第三屆立法委員1997挑戰百里侯:當選屏東縣長

2001連任屏東縣長

2006北上入閣,擔任內政部長

2006轉任農委會主委

2009∼2010出任民進黨祕書長2010參選第一屆台中市直轄市市長選舉2011擔任蔡英文副手,參選第13屆正副總統選舉2012出任小英基金會董事2014擔任民進黨選舉對2016民進黨不分區立委、立法院長

整理:鄭閔聲

圖說:蘇嘉全規畫的黑鮪魚文化季,讓屏東的小漁村暴紅。

撰文 / 鄭閔聲

立院 新龍 頭揭 揭祕 你不 知道 的蘇 蘇嘉 嘉全 大學 時當 DJ 三萬 意外 參政
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太陽花學運一周年 示威者繞行立院

1 : GS(14)@2015-03-20 01:38:38





■太陽花學運領袖陳為廷(左二)參加繞行立法院活動。


昨日是台灣太陽花學生運動一周年,多個社運團體組織民眾走上街頭,遊行隊伍根據聖經典故,繞行立法院七圈,象徵要讓高牆倒下。曾被性醜聞困擾的學運領袖陳為廷回顧運動的發展時坦承,當時決策不夠民主,如今運動步向分化,會是未來要面對的挑戰。紀念「三.一八」還政於民活動,由人民作主教育基金會、割闌尾計劃、島國前進等社團發起,其訴求包括補正公民投票法、修改公職人員選舉罷免法等。示威者希望當局勿重新強推兩岸服貿協議;組織又發起下月十日,即去年學生退場的日子重返立法院。台北市長柯文哲呼籲參與者不忘太陽花精神,盡量理性平和表達求,警察要避免執法過當,也盼望大家對政府持續監督。與會的陳為廷表示,反黑箱服貿行動雖已達成延緩政策推行目標,但馬英九政府依舊不停推動服貿、貨貿及各種傾向大陸的政策,因此會繼續致力藉公民力量來改變台灣。但他坦言,決策不夠民主、退場時間溝通不良、社運光環壟斷在少數人身上等,都是太陽花學運需要檢討的地方。而另一學運領袖林飛帆因服兵役,並沒有出席這次活動。


■去年三月十八日,台灣反服貿學生佔領立法院。

大陸增11市開放個人遊

另大陸兩岸旅遊交流協會昨公佈,自四月十五日起,海口、呼和浩特、蘭州、銀川、常州、舟山、惠州、威海、龍岩、桂林、徐州十一個城市開放居民赴台個人遊,至此大陸赴台個人遊城市已達四十七個。台網民強烈反彈,有人直斥當局欠缺遠見,「台灣很快就會跟香港沒兩樣」;也有人調侃:「增十個大陸城市自由行,馬英九得票率就降百分之十。」台灣《蘋果日報》





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20150319/19081568
太陽花 太陽 學運 運一 一周 周年 示威者 示威 繞行 立院
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太陽花運動後 第三勢力奪立院5席「港可變得不一樣」

1 : GS(14)@2016-01-18 01:08:17

■樂團主唱林昶佐(左)及黃國昌(左二)勝選後,稱每一張選票都代表着台灣人民渴望改變的心。台灣《蘋果日報》


【台灣變天】【本報訊】台灣太陽花運動後由社運領袖發起的新政黨「時代力量」在立委選舉中報捷,擊敗多年來掌握鐵票的國民黨對手,奪得5席,成為立法院第三大黨。為台灣政治帶來劃時代改變的時代力量主席黃國昌,勝選後隔岸向本港年輕社運人士致敬,更鼓勵港人要爭取決定自己制度的權力,「香港可以變得不一樣」。記者:梁佩珊 麥志榮成立不到一年的時代力量,為一向被國民黨及民進黨壟斷的台灣政壇帶來新局面。時代力量主席黃國昌在新北第12選區勝出。黃國昌昨日在當選後的記者會上,特別提起了香港新一代的社運力量:「我非常敬佩香港的年輕人,一次又一次,從2012年的反洗腦教育運動,到2014年雨傘革命,他們面臨着比台灣更艱難的處境,但是這些年輕人從來沒有放棄過,作為共同懷抱着對普世價值的尊重,對普世價值的實現,抱持着相同想法的我,願意給香港年輕朋友們最大的支持,及最大的鼓勵。我相信在他們的堅持之下,香港可以變得不一樣。香港人也可以慢慢的爭取到他們希望取得決定自己制度的權力。」



■獲悉林昶佐勝選後,其競選總部的支持者振臂高呼。

■黃國昌競選總部準備米粉讓支持者充飢。

■花蓮青年穿着恐龍裝去投票。


■遭虐死的士兵洪仲丘姊姊洪慈庸(左二)代表時代力量出戰勝選。

鼓勵何韻詩參政

時代力量另一參選人、台灣重金屬樂團「閃靈」(ChthoniC)的主音林昶佐,亦以政治素人身份競逐國民黨「鐵票區」的區域立委,最終贏出。他在選前接受《蘋果》訪問時以身作則鼓勵關心香港前途的本港音樂人轉戰政壇。今年9月便是香港立法會選舉,林昶佐對本港經常評論時政的歌手何韻詩也有認識,並鼓勵她參政:「音樂人要從政的話,最重要是對自己真誠,我鼓勵香港的音樂人勇敢站出來,歌手本來就是要站在公眾前,這其實有優勢。而且,不一定要放棄原本的事業,因為創作是天生,參與政治後其實不會失去這種天生的技能。」林昶佐又認為,政治圈需要多元化,亦需要各行各業的人參與其中,這才是社會體制改革的方向。



「讓台灣人更驕傲」

時代力量勝選後,昨晚發表勝選感言。他們說,時代力量拿到的每一張選票的支持,都代表着台灣人民渴望改變,也是對公民力量最大的肯定,「我們所追求的台灣社會,是每一個人都應享有,生而為人的基本尊嚴,還有追求夢想、保護幸福的平等地位,並且擁有一個國民的認同感與歸屬感,具有參與政治、自主決定的權利」。林昶佐其後亦發表勝選感言,他說:「這是我們中正萬華(立委選區)第一次打敗國民黨!從一個政治素人、從不被看好,到今天、現在,大家一起站在這裏迎接勝利,這是一條辛苦但值得的路,這是我們從一年前開始共同一起努力的成果!」林昶佐又指出,他的勝利不只代表中正萬華想要改變的意志,也代表台灣想要改變、想要革新的力量,從這邊開始萌芽、壯大,「我們將繼續前進、繼續成長,全力將台灣改造成一個光明、充滿希望的社會,讓台灣人能更驕傲地站在這片土地上」。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160117/19455716
太陽花 太陽 運動 第三 三勢 力奪 立院 港可 變得 一樣
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朱立倫敗選辭黨主席藍營失立院控制權

1 : GS(14)@2016-01-18 01:18:01

■朱立倫(中)昨晚宣佈選總統失敗,與妻子及競選拍檔王如玄(左)向台下支持者鞠躬致歉。路透社


【台灣變天】【本報訊】「朱立倫讓大家失望了,我們失敗了,國民黨敗選!」這次大選國民黨兵敗如山倒,不論是總統、立委選舉都出現前所未有的挫敗。昨晚7時,朱攜妻子、副手王如玄及黨務高層一同上台,含淚鞠躬道歉,承認敗選,同時宣佈辭去黨主席職務,回去續任新北市長。他指國民黨要反省,並要在谷底扎根,繼續改革爭取東山再起。朱立倫這次得票381萬,比蔡英文少308萬票,比2000年連戰敗給陳水扁205萬票更慘淡。記者:鄭志聰朱立倫昨晚含淚向台下的支持者鞠躬道歉,並表示這次敗選是遭受最嚴重的挫敗,不但失去中央執政權,同時亦失去立法院多數,他表示:「過去這幾年,為甚麼民意會有如此巨大的轉變,為甚麼我們國民黨對民意的體察會有那麼大的落差,我們的政策主張、我們用人的方式,以及我們跟社會溝通連結的語言與姿態,是不是都出現很大問題,為甚麼我們反省檢討不夠徹底?」他表示,國民黨做了8年執政黨後,再度淪為在野黨,必須深切反省。他說:「如果我們反省方向、深度不夠,4年後我們依舊沒有資格說我們可以再起。」不過,他請支持者放心:「我不會放棄對國民黨信心,對國家、對社會,對台灣選民的信心。」



■朱立倫支持者在競選總部觀看開票直播,神情凝重。

■投票結束後,朱立倫競選總部氣氛低迷,剩下不少座位。



黨員:馬英九須被究責

昨日下午4時投票結束後,朱立倫競選總部的氣氛已經相當低迷,現場400張椅子也坐不滿。台上雖然有歌手接連演唱老歌、台上主持不斷向群眾打氣、高喊口號,台下回應者只是零零落落,朱立倫發表敗選感言後,未到8時大部份支持者已經打道回府。立委選舉方面,多名國民黨資深立委及猛將,包括郝龍斌、李慶華、張慶忠、陳根德等,濁水溪以南的6個縣市,國民黨一個席位都沒拿到,政黨票亦落後民進黨逾20個百分點。對於國民黨完敗,除了顯示民眾不滿過去8年馬英九政府施政缺失、過份靠近大陸的路線外,國民黨黃復興黨部主委戴伯特則將矛頭指向總統馬英九,認為他才是最應該究責的對象。戴又認為敗選因素複雜,國民黨必須改革,一定要把所有原因列出來,痛下決心、徹底改革,4年後東山再起。



作家嘲被中共用計斬了

前立委邱毅認為國民黨是敗在周子瑜事件,他認為國民黨現在應「強力保住藍營的戰鬥元氣,留住青天,再造輝煌」。綠黨社會民主黨聯盟立委候選人范雲則認為,國民黨過去8年並未向民眾展示守護台灣主權、表達台灣意見,她更認為國民黨或會繼續挫敗。台灣律師呂秋遠更分析這次的選舉或許不只影響4年,甚至會是8年以上,甚至可能會變成小黨,再也無法回到政壇,成為有影響力的政黨。筆名「人渣文本」的作家周偉航更直言「國民黨被中共用計斬了」,他批評「親中無格」是國民黨自己設的局,「現在人家要『請君入甕』,還能怪誰?」更認為若不是國民黨人一直向中共靠攏,「中共哪有辦法一反刀就斬了你呢?」





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160117/19455782
朱立 立倫 倫敗 敗選 選辭 辭黨 主席 藍營 營失 失立 立院 控制權 控制
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台立院秘書長涉收賄受查王金平心腹出事 疑藍營內鬥圖逼宮

1 : GS(14)@2016-01-20 17:46:10

■調查人員搜查立法院時,帶走多箱文件。台灣《蘋果日報》


台灣總統大選才剛結束,台北檢方昨日大舉搜查立法院秘書長林錫山的辦公室,懷疑他涉嫌在電腦採購案中受賄,還傳喚了超過30人,搜查規模之大歷年罕見。值得注意的是,林不但是近年被查的立法院最高級官員,他亦是院長王金平的心腹。事件引發傳言四起,外界猜測事涉國民黨內鬥,有人想向王逼宮,迫使他放棄立委席位。台北地檢處接獲舉報,指立法院有官員涉嫌受賄及包庇廠商取得採購招標案,當局昨派出超過160人,兵分19路,搜索台北市及新北市等10多個地點,包括林錫山的辦公室及資訊處等,被搜索的辦公室拉上窗簾,窗戶也用報紙遮蔽,調查員隨後帶走三部電腦及兩箱文件,並傳喚33人,包括林的鄭姓前司機及立法院秘書長室女科長陳亮吟,有指林昨午已前往應訊。至於涉嫌賄賂的網遠科技公司也被查,全案以違反貪污治罪條例追查。



涉電腦採購案收數百萬

檢方雖然拒絕透露案情,但承認是調查有關電腦採購的案件,據稱,林錫山近年主理「行動裝置網路安全強化建置案」、「網際網路服務系統」、「資料保全及交換服務平台建置」等多宗電腦軟硬體設備招標案。他涉嫌包庇網遠科技取得約3億元新台幣(下同,約6,900萬港元)的採購案,並透過中間人收受約數百萬元賄款。據稱,檢方其實查案已久,在總統大選前曾召開多次專案會議,準備選後展開行動。立法院長王金平昨日受訪時表示,一切靜候調查,但「百分之一萬」不會搜到其住處。王說,台北地院檢察長蔡碧玉事前曾二度致電知會,但只提到案情與搜索地點,未提到電腦採購案。由於案件涉及資訊部門,《台蘋》記者昨聯絡立法院資訊處長陳露生與副處長郭正明,但兩人已在大選前申請退休,前者退休生效日就在總統大選當天,讓人聯想到是否早已預知山雨欲來。



■被視為王金平(右)心腹的立法院秘書長林錫山(左),因採購弊案被查。資料圖片

■林錫山的鄭姓前司機(右)遭帶走問話。台灣《蘋果日報》



王金平:沒有這種事情

立院官員被查惹來傳言四起,傳聞有政治勢力似要將王金平拉下立委,因國民黨大選失去政權,又淪為國會少數黨,令王權力大減。外界猜測,這是國民黨內反王勢力發動攻擊,另一說法是,王一旦被逼退,辭去不分區立委職務,隨之遞補的將是被視為馬(英九)系的總統府秘書長曾永權。民進黨立委段宜康對於立法院遭檢調搜索,僅表示「一葉知秋」;有藍營立委指,未免也太現實、太誇張,是選後就急着要黨內清算?對於外傳王不續任不分區立委,他表示:「沒有啊,聽誰說的?沒有這種事情。」他又駁斥是政治陰謀論,強調不要聽外界的猜測。台灣《蘋果日報》







來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160120/19459330
臺立 立院 秘書長 秘書 涉收 收賄 賄受 受查 查王 金平 心腹 出事 疑藍 藍營 營內 內鬥 鬥圖 逼宮
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30秒通過服貿 學生佔立院

1 : GS(14)@2016-05-25 04:48:55

【話你知】太陽花學運發生在2014年3月18日,又被稱為3.18學運,起因是不滿國民黨籍立委張慶忠,在立法院半分鐘內議決通過,與大陸進一步建立經濟合作的《海峽兩岸服務貿易協議》,數以千計的學生和示威者佔領立法院24天。其間部份學運人士闖入行政院,與警方爆發衝突。



闖行政院與警衝突

除了今次獲撤訴的126人,包括3.18佔領立院、3.23攻佔行院及4.11包圍台北警察局中正一分局等三部份,包括林飛帆及陳為廷等158人,目前仍依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪名被起訴。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160524/19624790
30 通過 服貿 學生 佔立 立院
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台撐同志團體包圍立院籲修法

1 : GS(14)@2016-11-29 07:55:15

台灣立法院針對同性婚姻修法的爭議繼續沸騰,繼首場公聽會反同團體發動示威後,昨日舉行的第二場公聽會,同性婚姻支持者上街包圍立法院,彩虹旗海飄揚,呼籲總統蔡英文兌現選舉承諾,同時抗議民進黨提出以「專法」的立法方向,取代修正「民法」來保障同志婚姻權利,讓他們感到備受歧視。藝人炎亞綸亦現身現場,力挺婚姻平權。



■炎亞綸(左)為示威者打氣。

「不要立專法」 炎亞綸撐場

立法院民進黨團總召柯建銘日前稱,就同婚爭議表態傾向另立專法,所謂專法是為同志婚姻另外立法,通過「伴侶同居法」規範同性伴侶的權利義務,被挺同團體視為另一種歧視。昨上午9時,過萬名挺同支持者,包圍正召開公聽會的立法院,示威者手持標語及彩虹旗,高喊「我要爭平權,不要立專法」。導演葉天倫、藝人炎亞綸現身打氣,炎表示,支持大家追求基本的平等。有網民發動罷免柯建銘的聯署,兩天已逾8,000人聯署,倘突破2萬人次可進入正式程序。而立法院召開第二場公聽會,討論同志婚姻合法化,同志人權法案游說聯盟統計,本屆立院113席立委,共65位支持同性婚姻,12位反對,4人支持特別法,其餘32位尚未表態。智庫組織「台灣民意基金會」民調顯示,台有46.3%受訪者贊成同志婚姻合法化,45.4%不贊成。台灣《蘋果日報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161129/19848903
臺撐 撐同 同誌 團體 包圍 立院 院籲 籲修 修法
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台立院爆衝突 柯建銘遭勒頸

1 : GS(14)@2016-12-03 04:42:35

民進黨政府推動的「一例一休」、「砍七天假」等《勞基法》修正案爭議越演越烈,有關法案昨日送入立法院表決,引發近100名示威者在場外進行激烈抗爭,示威者施放煙霧彈、開車衝撞警方防線。民進黨團總召柯建銘更被人勒頸、潑水。警方目前拘捕一人,立法院長蘇嘉全宣佈下周二(6日)繼續開會。


抗議刪7天假

立法院昨日上午將攸關勞動基準法一例一休修法列入院會討論事項議程,由於民進黨強推《勞基法》刪除7天假期和一例一休修法草案,引發勞工團體不滿,包括201工鬥、桃園市產業總工會等,近百人一早在立法院外抗議。到了中午,柯建銘走出議場、返回位於青島東路的辦公室途中,被抗議人士包圍及追打,示威者怒罵柯是砍假殺手,有人向他掟膠樽及潑水,警民雙方互相拉扯,柯建銘隨後由警方保護下折返議場。抗議人士更拾獲疑似柯的鞋子及吐口水。示威者隨後拋擲10枚紅色煙霧彈表達不滿,又開車試圖突破警方防線,過程中兩名勞團成員翻越警方防線,場面混亂。民進黨強烈譴責事件,又呼籲警方勿枉勿縱。行政院指暴力不可取,對非理性行為表達譴責與遺憾。台灣《蘋果日報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161203/19853605
臺立 立院 院爆 衝突 柯建 建銘 銘遭 遭勒 勒頸
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台婚姻平權法初審通過反同民眾闖立院抗議爆衝突

1 : GS(14)@2016-12-27 12:31:54

■同志婚姻平權初審昨通過後,反對同性婚姻的民眾企圖衝進立法院。台灣《蘋果日報》



婚姻平權修法初審通過,台灣人權邁進一大步。台立法院司法及法制委員會昨初審通過《民法》修正草案,新增「同性婚約,由雙方當事人自行訂定」等條文。立院外集會的挺同及反同團體達數萬人,其間反同民眾衝入立法會,又往總統府抗議示威,與警方衝突。有關草案未來還需經協商和二、三讀,提案綠委呼籲各界冷靜溝通,強調民法修正不會毀家廢婚。



■力挺同志婚姻平權的民眾,在立法院外集會聲援。台灣《蘋果日報》

昨日中午12時7分,司法及法制委員會召集委員尤美女宣佈,婚姻平權法案修法初審審查完畢,將交付朝野協商。《民法》修正草案972條按立委郭正亮的修正版本通過,將原先「婚約,應由男女當事人自行訂定」條文保留,新增「同性婚約,由雙方當事人自行訂定」。台民意基金會昨公佈最新民調指,挺同反同交鋒,已從11月雙方旗鼓相當,轉變成反同超前18個百分點。挺同團體昨早在立法院濟南路側舉辦「爭取婚姻平權,用愛守護立院」活動,聚集33,000人,甚至有真光教會及同光同志長老教會牧師現身,力挺同婚修法不是「同志跟宗教界」對抗。平權法初審通過後,支持同性婚姻的民眾歡欣鼓舞、相擁慶賀。不少情侶開心表示「等了多年,終於等到這一刻」。


圍總統府促蔡英文下台

同時,立院中山南路的反同團體得知初審通過後情緒高漲,怒喊:「蔡英文禍國殃民!下台!」有民眾跨坐圍牆呼籲民眾一起進入立法院。較早時間,反同團體就有過百人闖入立院,遭警方用透明束帶綁手,主辦單位表示有人骨折。另外,近萬名反同民眾徒步遊行至凱道,直達總統府前怒喊:「小英出來!」場面激烈。憲警人員組成人牆,警方多次舉牌指集會違法,要求解散。最後府方表達善意,讓反同代表進入總統府並派人接見。除引發爭議最多的《民法》修正案972條,昨初審又採納民進黨立委尤美女版本的971-1條平等適用原則,異性或同性婚姻當事人,平等適用民法或其他法規關於夫妻配偶規定,也平等適用民法父母子女、親屬之規定。至於關於收養小孩的1079之1條,也加入反歧視條款,法院認可收養時,不得以收養者性傾向、性別等理由歧視對待。



■想衝入立院的反同民眾遭束帶綁手,限制行動。台灣《蘋果日報》

■法案通過後,場外有支持者擁抱祝賀。台灣《蘋果日報》



料半年後三讀

綠委蔡易餘提出的第八章同性婚姻專章,則對1137-2作修正,改為「同性婚姻,其親屬關係之建立、消滅與法律效果,依本法規定」。各版本將交朝野協商,原則上明年2月底再送立院審查,距離三讀估計還有半年。尤美女昨稱,婚姻平權又往前邁進一步,又向反同婚群眾喊話,這不是世界末日,異性戀規定沒更動,只是開大門讓同志真實表達。國民黨立委許毓仁也說,婚姻平權走到這一步跨越黨派,這是一小步,卻是台灣人權一大步,超越政治宗教,成為亞洲驕傲。台灣《蘋果日報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161227/19877934
婚姻 平權 初審 通過 反同 民眾 闖立 立院 抗議 衝突
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