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失意的IT賣場:調整模式接著幹

http://www.yicai.com/news/2011/06/832946.html

個促銷員拉著寥寥的顧客,大多數人們無所事事,有的坐一桌聊天,有的打遊戲,還有一個對著電腦卡拉OK。這是5月31日正午,上海徐家匯太平洋數碼廣場三樓的一幕。

如果你常去徐家匯的IT大賣場,一定會覺得這與多年前人頭攢動的場景有巨大反差。4年前的時候,就連樓外都站著許多促銷員。

「這有什麼辦法,沒生意就玩唄。」一名打遊戲的店舖負責人李力(化名)對《第一財經日報》記者說。

失意的IT賣場生意人

李力說,他原來在百腦匯那邊干,堅持到現在還算好,有比他慘得多的,許多早轉行不干了。

記者在百腦匯印證了他的說法。百腦匯三樓一名電腦賣家說,早期這裡的電腦組裝店、數碼電子店至少50~60家,佔整個賣場的三分之一左右,目前只有三樓還殘留著大約七八家。

上述百腦匯賣家表示,這幾年品牌電腦尤其是筆記本奪去了大量生意,相比它們,組裝生意的優勢越來越艱難。其中一名店員透露,他們店2002年開業時,生意火爆,尤其在2004年左右,營業額最高時單月可達幾十萬,但這兩年每月能達到五六萬已經很不錯了。

「聽說電梯對面的兩家店由於交不起高房租要搬走了,賣場準備把這塊地方作為知名品牌的形象店、體驗店。」他指著電梯口的位置對記者說。

京東商城、易訊等電商企業的崛起也讓這些大賣場的人們苦惱。當記者拿著筆記本剛一站在百腦匯美羅店二樓聯想專賣店前時,一名促銷員質問道:「你是不是在抄我們的型號到網上比價啊?行行好吧!我們生意多難啊。」

該促銷員抱怨說,網店把價格壓得太低,幾乎什麼成本都沒有,而他們還要負擔這麼昂貴的租金。他回憶說,2008年之前,除去房租、人力成本,自己一個月還能賺五六萬塊,現在一半都不到。

不過,促銷員透露,自己也在開網店,一年多,營收佔比大約為20%。他坦言,畢竟自己在網上搞不過京東,還是要靠實體。

還有難以忍受的進場費。一名擠在角落裡兜售數碼類產品的商戶說,進場費太貴了,像他這樣如此偏的位置,一個月也要掏出2萬多元「孝敬」賣場方面。

夾縫中的大賣場

IT賣場裡的人們失意多年,IT賣場自己活得也不滋潤。記者發現,無論太平洋數碼、百腦匯,還是假貨密集的上海虯江路電子市場,都已經開始變身。比如,百腦匯的許多樓麵攤位已開始走向綜合性經營,不再僅專注於IT零售業。

4月30日,藍天電腦總經理、百腦匯電子信息有限公司總裁蔡明賢曾對本報表示,百腦匯的運營模式一直在調整,但主體仍會是IT業零售業,公司的目標 是打造一站式的IT複合性商場。因此,已經引入許多滿足用戶體驗的商業元素,比如遊戲體驗店、商品展示店、餐飲店等,這也是電子賣場未來的發展模式。

蔡明賢還透露,適應智能手機與平板電腦市場成長,百腦匯還將在許多門店開闢大面積的軟件體驗區。

而記者還在百腦匯地下一層觀察到,原來的大量DIY店、小商戶電子產品店已被餐飲店等多元業態取代。

人們很容易想到,這可能是專業3C連鎖與電商們的衝擊。不過,在京東商城董事長、CEO劉強東看來,IT大賣場變身,是一種無奈。談到北京中關村太平洋電腦城月底關閉、許多賣場IT零售業面積大幅縮減時,他在微博上將此歸於誠信與惡性事件所致。

此前,蘇寧電器副董事長孫為民也如此認為。他說,IT賣場水貨、假貨、盜版現象多,存在誠信問題,而如今品牌企業的影響力已不可同日而語。他認為,電腦賣場的誠信等硬傷不可能解決,未來「也許一覺醒來,電腦賣場就沒有了,就徹底沒落了」。

蔡明賢不認同消亡觀點。他說,傳統家電連鎖朝3C的延伸、電商崛起,對於IT賣場固然有衝擊,但百腦匯等同行們的運營模式也在發生變化,業態上早已走向靈活,比傳統業態更具有對抗風險的能力,尤其體現在與廠商之間的供應鏈整合服務、電子商務以及對消費者的衍生服務等層面。

蔡明賢還曾對本報強調,百腦匯的店面都是自建的,與大量租賃模式的蘇寧、國美不同,這種模式發展速度雖慢,但主要營收來自於物業收益與商場租金,抗風險與調整的能力更強。「在這一點上,它們也在學習我們。」他說。

蘇寧與國美確實也在強化自建店的擴張,並朝綜合性運營模式邁進。在蘇寧未來3年上海投資計劃中,便有多個大型的綜合性蘇寧廣場。而國美也已進入多個更多產品領域。

中國家電營銷協會副會長洪仕斌表示,未來,家電連鎖零售企業如果繼續只做家電,「會很痛苦」,而百思買模式在中國的倒掉,也讓行業開始思考,這種模式的未來。

失意 IT 賣場 調整 模式 接著
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【重磅】港a股子彈接著飛:公募之後險資也來了

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=1847

本帖最後由 jiaweny 於 2015-3-31 21:54 編輯

【重磅】港a股子彈接著飛:公募之後險資也來了
文/格隆匯
近日,中國保監會發布了《中國保監會關於調整保險資金境外投資有關政策的通知》(以下簡稱《通知》),保監會相關部門負責人就有關問題回答了記者提問。

問:《通知》出臺的背景是什麽?

答:2012年10月,我會發布《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)。《細則》發布以來,保險資金境外投資步伐明顯加快,投資規模持續增加。截至2014年12月末,保險資金境外投資余額為239.55億美元(折合人民幣1465.8億元),占保險業總資產的1.44%,比2012年末增加142.55億美元,增幅為146.96%。保險機構逐步開始保險資產全球化和多元化配置,在國際金融市場上的活躍度與影響力日漸提升。

2014年8月,《國務院關於加快發展現代保險服務業的若幹意見》發布,明確提出要加大保險業支持企業“走出去”的力度,拓展保險資金境外投資範圍。同時,經過兩年多的實際操作,保險機構對境外市場有了更深入的認識和把握,也積累了一些境外投資經驗,培養了境外投資團隊,適當放寬境外投資範圍條件基本成熟。為加強保險資金境外投資監管,進一步擴大保險資產的國際配置空間,優化配置結構,防範資金運用風險,中國保監會制定了《中國保監會關於調整保險資金境外投資有關政策的通知》,調整了保險資金境外投資的有關規定。

問:《通知》的主要內容是什麽?

答:《通知》主要包括以下兩方面內容:

一是在風險管控方面,調整境外投資專業人員資質要求。由於保險資金境外投資采取了委托第三方專業機構進行投資的模式,該專業機構投資團隊資質已有較高要求。因此,《通知》將委托人的境外投資專業人員數量和資質要求,改為保險機構應當參照《關於保險機構投資風險責任人有關事項的通知》實施境外投資風險責任人制度,至少配備2名境外投資風險責任人,落實境外投資業務風險責任。

二是適當拓寬境外投資範圍,給予保險機構更多的自主配置空間。《通知》拓寬了境外投資範圍:首先,拓展保險資產管理機構受托投資範圍,將其受托集團內保險資金投資境外的市場,由香港市場擴展至《細則》允許的45個國家或地區金融市場;其次,擴大境外債券投資範圍,將債券等固定收益類產品應具備的信用評級由發行人和債項均獲得BBB級以上的評級調整為債項獲得BBB-級以上的評級,以符合國際投資慣例;再次,增加香港創業板股票投資。2012年發布的《細則》放開了香港股票主板市場投資,經過兩年多的運作,保險機構境外股票投資取得了一些經驗,此時,放開香港創業板投資,能夠給予保險機構更多的自主選擇空間,有助於優化境外股票資產配置。同時,由於香港創業板很多上市公司的實際業務在境內開展,放開香港創業板股票投資,也符合黨中央及國務院關於支持小微企業發展的政策要求。

問:《通知》具有哪些重要意義?

答:當前,人民幣國際化趨勢日益明顯,國家“一帶一路”建設需要保險資金更多的海外布局。在這樣形勢下,中國保監會調整保險資金境外投資的有關規定,拓展了保險資金境外投資範圍,有利於推動保險機構在全球範圍內實施資產多元化配置,分散投資風險,獲取更穩定的投資收益,體現了進一步開放和深化改革的政策意圖,具有積極的現實意義。

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附:《通知》原文
保監發〔2015〕33號


各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司:

為加強保險資金境外投資監管,進一步擴大保險資產的國際配置空間,優化配置結構,防範資金運用風險,同時為適應相關保險業務外匯管理政策的變化,我會決定調整保險資金境外投資相關規定,並就有關事項通知如下:

一、對保險集團(控股)公司、保險公司(以下簡稱保險機構)開展境外投資的專業人員數量和資質的要求,調整為應當配備至少2名境外投資風險責任人,風險責任人包括行政責任人和專業責任人,其責任內容、資質條件、履職和培訓要求、信息報告和處罰事項等參照《關於保險機構投資風險責任人有關事項的通知》(保監發〔2013〕28號)及相關規定執行。

二、保險資產管理公司、保險機構或保險資產管理公司在香港設立的資產管理機構受托管理集團內保險機構的保險資金開展境外投資時,投資市場由香港市場擴展至《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》(保監發〔2012〕93號,以下簡稱《細則》)附件1所列的國家或者地區金融市場。

三、保險資金投資境外政府債券、政府支持性債券、國際金融組織債券、公司債券和可轉換債券等固定收益類產品時,計價貨幣不限於國際主要流通貨幣,應具備的信用評級由“發行人和債項均獲得國際公認評級機構BBB級或者相當於BBB級以上的評級”調整為“債項獲得國際公認評級機構BBB-級或者相當於BBB-級以上的評級”。

四、保險機構投資境外的股票由《細則》附件1所列國家或者地區證券交易所主板市場掛牌交易的股票擴展為上述主板市場和香港創業板市場掛牌交易的股票。

五、保險機構申請境外投資委托人資格應當具備的“具有經營外匯業務許可證”條件,調整為“具有經營外匯保險業務的相關資格”;申請境外投資委托人資格需要提交的“經營外匯業務許可證複印件”相關材料,調整為“經營外匯保險業務的相關證明材料”。

六、保險資產管理公司的自有資金開展境外投資參照《保險資金境外投資管理暫行辦法》《細則》和本通知的相關規定執行。

七、本通知自發布之日起施行。


中國保監會
2015年3月27日      

重磅 子彈 接著 公募 之後 險資 資也 也來 來了
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法規才放寬,接著設基金、大數據平台 曾銘宗新四箭帶頭急攻「銀行3.0」

2015-09-21  TCW

文·蔡靚萱

「一定要越快越好!」面對台灣發展「金融科技」落後,曾銘宗找資策會,誓言催生千億產值的新創公司。

八月底,金管會公布放寬銀行、保險業投資雲端、大數據、行動支付等事業的辦法,不再受到嚴格的轉投資限制,讓科技、金融業界一同叫好。辦法才剛出,如今金 管會又要出招,準備設立基金、推動辦公室、設大數據平台,就是要逼金融業快快生出金融科技(Financial Technology,簡稱Fin Tech》新創公司。

提前一個月啟動趕進度,兩會領軍打群架這一整套計畫是由資策會規畫。台灣再不做Fin Tech(金融科技》,就來不及了!」資策會副執行長王可言說,近兩年來,全球金融業開始積極投入創設Fin Tech公司,台灣在這方面明顯落後美國、中國。

現在台灣金融業者雖然已經開始動起來,但台灣的銀行國際化不夠、規模太小,「如果全都自己建置大數據資料庫,光是把基礎建置完成,大概就把時間、資金花得差不多了。」因此資策會有了邀請金管會領軍,帶金融業者在Fin Tech領域「打群架」的主意。

王可言還記得,他在八月下旬到金管會遞說帖,秀出簡報提案兩個機構一起合作,本來他擔心要費一番唇舌才能打動主管機關,設想若能在今年十月底啟動,就已經是最樂觀的狀態,「沒想到主委聽了馬上說,那我們就九月底開始吧!」

過去政府為了防止金融業挾保戶資金、存戶存款肆意收購公司、爭搶經營權,造成金融風險與社會不安,對金融業轉投資限制嚴格,對非金融轉投資的投資持股限制五%以下。

在金管會主委曾銘宗拍板下,八月下旬正武放寬金控、銀行、保險投資Fin Tech公司時,可以百分之百出資。

曾銘宗就像剛剛主持完婚宴,就急著抱孫的公婆,才放寬了法規,就希望金融業、科技業快快生幾個白白胖胖的Fin Tech新創公司。他正煩惱著要如何用更具體行動,促進雙方增產報國,這時候資策會上門把生養Fin Tech新創公司的嬰兒房、保母、津貼等方案全都規畫好,便一拍即合。

「你要知道,美國矽谷的Fin Tech產業,一年可以創造一萬一千名就業人口。」曾銘宗說。打從兩年前的農曆年過年時,抱著(Bank 3.0)(銀行3.0)當假期讀物,現在他已經搖身Fin Tech「育兒」專家。

他如數家珍的分析各國育成政策:倫敦宣示要成為國際金融中心,如今已成立Fin Tech推動辦公室:新加坡成立Fin Tech 新創基地,政府出資約新台幣五十億元當種子基金:香港也設立督導小組,要為Fin Tech新創事業創造友善法規環境。

不只台灣急推西方金融業,緊張業務萎縮事實上,不只台灣很急,西方金融業者也很緊張。英、美前四大銀行業者在度過二00八年金融海嘯以後,再遇Fin Tech科技海嘯,減少超過三十五萬個工作。而根據研調機構CB Insights統計,由於華爾街大銀行加入投資行列,去年全球對Fin Tech產業投資突破一百二十億美元。

今年五月份《經濟學人》《The Economist)推出一整套Fin Tech特別報導,分析科技新創事業切入金融服務,比銀行更靈活多元,將使銀行利潤減少、體質變得更加脆弱。例如,個人對個人(P2P)網路借貸、群眾募 資、網路行動支付以及機器人理財顧問,都是傳統銀行沒有的業務,正侵蝕金融業既有業務。

台灣最大障礙在法規投資仍得先申報金管會「所以我們這個計畫一定要越快越好!」曾銘宗說。根據金管會與資策會敲定的發展Fin Tech「新銘宗四箭」,第一箭是成立推動辦公室,曾銘宗更將親自領軍,拉高辦公室層級。第二箭是向銀行與周邊單位募資,在金融總會旗下設立基金,以確保 資金無虞。第三箭為設立Fin Tech了創新園區,提供機器設備、技術支援、人才媒合及租金便宜的辦公室,找來創投輔導新創事業。第四箭則是設立金融業大數據資料庫平台,曾銘宗說,金 管會要帶頭開放政府資料,預計今年底前新增一千零一十八項資料,目前進度已達八成。

負責台新銀行Fin tech業務的副總經理史筱平分析,台灣落後中國,是因為由銀行主導Fin Tech,中國則是由網路業主導,但銀行受到嚴格的法規規範,正需要主管機關鬆綁。

但她也承認,銀行業普遍還在摸索到底該如何切入Fin Tech 領域,台灣的投資標的也還不多,還有很長的路要走。

「目前銀行的投資意願真的很強,」Appworks創辦人林之晨觀察,但發展Fin Tech最大的障礙還是在法規。他期待推動辦公室能帶來更大尺度的開放。他分析,在新制度下,金融業仍須向金管會申報才能投資Fin Tech公司,生殺大權掌握在金管會手裡,讓新創業者無法放心大展拳腳。

回應業者的心聲,就是未來Fin Tech推動辦公室的任務。曾銘宗樂觀期待,等到這個規畫獲行政院通過施行,可以在三到五年內促成三十家Fin Tech新創公司成立,屆時不只創造工作機會,「只要產品有競爭力,到時候產值可以高達一千億以上!」


法規 放寬 接著 基金 大數 據平 平臺 曾銘 銘宗 宗新 新四 四箭 帶頭 急攻 銀行 3.0
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三年大考期滿 上海自貿區接著怎麽走

經過了三年的考驗, 上海自貿試驗區即將進入下一個發展階段, 接下來會怎麽走?

9月24日舉辦的第四屆中國自由貿易試驗區論壇上, 許多專家都表示, 上海自貿試驗區一方面需要承擔更大的責任, 要進行更高水平、更高標準的試驗;另一方面, 也需要深化落實, 切實增強企業的獲得感. 

加強大規模短期資本跨境流動的監測

3年中, 上海自貿試驗區所處的外部環境也在不斷發生變化. 從國內看, 自貿試驗區範圍不斷擴大, 從最初的1個, 變成現在的11個;從國際上看, 全球經貿規則重構, 我國的全球自由貿易網絡也在加快布局……

上海市人民政府發展研究中心主任肖林表示, 現有的11個自貿試驗區範圍達到了1400平方公里, 但是, 不斷擴大的自貿試驗區, 充分證明了上海試驗取得的成功. 此後的自貿試驗區, 基本制度框架都複制推廣自上海. 

商務部部長高虎城在接受新華社采訪時曾表示, 上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區在投資、貿易、金融、創業創新、事中事後監管等多個方面進行了大膽探索, 有效激發了市場主體活力, 推動了大眾創業、萬眾創新. 

肖林說, 接下來, 上海自貿區接下來依然要率先推進制度創新系統集成, 在更大程度上發揮示範引領作用. 

比如, 要深化與開放型經濟相匹配的制度創新體系, 完善以負面清單管理為核心的投資管理制度創新. 在建立安全審查制度的同時, 減少禁止和限制外商投資行業的數量;同時完善以貿易便利化為重點的貿易監管制度創新, 提高通關效率, 監管更加靈活彈性等. 

與其他幾個自貿區不同, 上海自貿區與上海國際金融中心建設相結合. 也因此, 上海依然要積極審慎推進金融開放制度創新. 

肖林表示, 目前的金融開放距離資本項目可兌換和金融服務業開放的目標, 還有很大的差距, 特別是金改的部分實施細則尚未落地, 自由貿易帳戶功能還有待擴展. 

另外, 也要加快建立符合國際慣例的稅收制度. 目前自貿試驗區鼓勵離岸業務發展的稅制設計仍是空白, 要盡快建立鼓勵離岸業務和境外股權投資發展的稅收制度, 對離岸貿易和離岸金融業務實行低稅率, 並探索建立稅收預先裁定制度, 幫助企業避免不必要的成本. 

上海財經大學上海國際金融中心研究院執行院長趙曉菊也表示, 上海自貿區總體方案和深改方案里提出來的改革創新任務, 有104項涉及金融, 目前有13項沒有落實. 

"大的原因兩個方面, 一是國際國內經濟金融環境有時間窗口, 二是許多金改措施的落實需要跨部門全方位協調. ”趙曉菊說. 

而與此同時, 上海自貿區依然需要完善對外開放的風險防控體系, 特別是金融風險的防控體系. 

肖林說, 要按照宏觀審慎評估體系的要求, 建立與自貿試驗區金融開放創新相適應的金融綜合監管機制, 特別是加強對大規模短期資本跨境流動的監測分析, 完善資本流動管理機制, 提高金融風險協同管控能力. 

"現在國際資本流動非常頻繁, 包括我們一些資本最近一兩年的流出也比較明顯. ”但是人民幣資本項目自由兌換的進程是不能停止的, 肖林說, 關鍵是要有金融風險的防控機制, 使得金融開放與風險防控結合起來同步推進. 

從國際上看, 新一輪國際投資貿易規則正在加速孕育形成, 推進高標準的國際投資貿易規則壓力測試非常重要, 因此, 上海自貿試驗區要在建立安全審查制度的同時進一步放寬市場準入. 而新一代經貿規則倡導的競爭中立、知識產權保護、環境保護等措施, 也可以在上海自貿試驗區率先進行壓力測試. 

在自貿區擴容全國形成新的開放格局後, 上海也面臨了一個新任務, 就是要形成一個自貿區的網絡體系, 特別是統一的制度框架和市場制度、管理制度. 同時與一系列重大國家戰略協同聯動, 在更廣領域中發揮服務全國大局功能. 

比如, 上海自貿試驗區下一步要強化在"一帶一路”戰略中的金融服務樞紐、貿易服務的樞紐作用, 同時發揮長江經濟帶的輻射帶動作用, 特別是長江經濟帶上航運中心的改革試驗經驗可以複制推廣. 

上海市政府參事室主任王新奎則表示, 目前的全球競爭已經轉向以知識資本為主的競爭, 因此沿海自貿區特別是上海, 在參與全球競爭時, 需要從原來已經適應的實物投資的體制環境, 逐步轉到適應知識資本投資的體制環境. 

王新奎說, 2008年以前全球競爭表現為以海關總量統計為依據的全球市場份額的競爭, 但2008年以後, 變成了處在價值鏈什麽位置的競爭, 這個趨勢越來越明顯. 

"我們現在最大的問題是, 認識還停留在上一階段的成功經驗基礎上, 我們所有的政策、思路、做法還停留在份額競爭上. ”王新奎說, 不僅是中國在面對全球競爭時如此, 國內東部沿海地區和中部地區、中部地區和內陸地區的競爭, 也都是份額競爭. 

增強企業獲得感

檢驗自貿區改革成效, 關鍵看市場主體的獲得感. 

9月24日發布的"上財中國自由貿易試驗區發展指數”, 調研了2000多家企業, 獲取了企業對自貿區發展的評價和企業所面臨問題的數據;同時還收集了社會公眾、相關專家的評價數據和自貿區及其區域經濟發展的客觀數據. 

上海財經大學上海發展研究院副院長江若塵介紹說, 區外企業對自貿區發展有著一定疑慮, 而區內企業則保持樂觀, 一定程度上反映出自貿區政策、發展情況、對外宣傳的力度及其透明度尚需提升. 

另外, 民營企業的信心較低, 而國有企業和外資企業相對較高, 表明相關政策對民營企業的激勵或者促進不大, 需要進一步提升民營企業的信心. 

上海外高橋集團股份有限公司董事長劉宏在接受采訪時曾對記者表示, 以外高橋保稅區為例, 區內很多企業從事的是貨物貿易, 對保稅區原來的功能、政策的依賴性更大, 而自貿試驗區的政策創新和功能創新, 需要企業發展到一定程度後, 比如需要更多的金融、投資、外匯、結算等方面功能時, 體會才會更深刻. 

"我們接下來要加強的, 是把改革的成果, 與市場的需求、客戶的需求更好地對接起來. ”劉宏說. 

除了從國家戰略的層面繼續推進改革, 上海自貿區研究協調中心秘書長徐明棋表示, 上海的產業結構、經濟增長面臨很多挑戰, 自貿試驗區與上海本身經濟的增長如何結合, 需要更多的關註, 為經濟結構轉型和增長動力做出比較明顯的貢獻. 

上海財經大學自貿區研究院副院長孫元欣說, 上海自貿試驗區已經出臺了135個政策文件, 現在回過頭要梳理哪些管用, 哪些不管用, (把改革)做深做細. 

三年 大考 期滿 上海 自貿區 接著 怎麼
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發改委主任何立峰:雄安一張藍圖幹到底,一茬接著一茬幹

中共中央、國務院日前印發通知,決定設立河北雄安新區。這是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。設立雄安新區有何背景和重大意義?新區選址為何定在這里?下一步如何規劃建設?據新華社報道,記者為此專訪了國家發展改革委主任何立峰。

采訪文章稱,規劃建設雄安新區是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分。一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,可以有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心形成北京新的兩翼。二是有利於加快補齊區域發展短板,提升河北經濟社會發展質量和水平,培育形成新的區域增長極;三是有利於調整優化京津冀城市布局和空間結構,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,打造全國創新驅動發展新引擎,加快構建京津冀世界級城市群。

具有深遠歷史意義的重大決策部署

問:請介紹一下設立河北雄安新區的背景和重大意義?

答:設立河北雄安新區,是以習近平同誌為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

北京市人口已經達到2100多萬,接近2020年2300萬的人口調控目標,由此帶來交通擁堵、房價高漲、資源超負荷等大城市病,其深層次原因是承載了過多的非首都功能。習近平總書記多次強調,疏解北京非首都功能是推進京津冀協同發展的關鍵環節和重中之重。有關部門先後出臺了12個京津冀協同發展的專項規劃,加快推進交通、生態、產業三個重點領域率先突破,強化創新驅動和體制改革,促進基本公共服務共建共享,三個省市也出臺了相應的推動京津冀協同發展的規劃和實施方案。規劃建設雄安新區是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分。

站在新的歷史起點上,規劃建設雄安新區,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,可以有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心形成北京新的兩翼。

二是有利於加快補齊區域發展短板,提升河北經濟社會發展質量和水平,培育形成新的區域增長極,也可以與2022年北京冬奧會為契機推進張北地區建設共同形成河北新的兩翼。

三是有利於調整優化京津冀城市布局和空間結構,拓展區域發展新空間,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,打造全國創新驅動發展新引擎,加快構建京津冀世界級城市群。

雄安新區選址經過反複比較、周密科學論證

問:雄安新區的選址是如何確定的?有哪些考量因素?

答:解決大城市病難題,要將北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去,需要一個集中承載地。客觀上,規劃建設這個集中承載地既要依托北京、天津、石家莊等現有大城市的資源,又要交通便利,地理條件適中。

雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處京津保腹地,雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。

綜合來看,該區域區位優勢明顯、交通便捷通暢,現有多條高速公路、鐵路,可比較快地基本形成與北京、天津、石家莊半小時的通勤圈;生態環境優良、資源環境承載力較強,擁有華北平原最大的淡水湖白洋澱等;水資源比較豐富,可滿足區域生態用水需求;現有開發程度較低,發展空間比較充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件。

雄安新區的選址是從實際出發,經過反複比選、科學研究、專家嚴格論證後,最終確定了這個區域。

確保一張藍圖幹到底

問:規劃建設河北雄安新區,下一步有什麽工作考慮?

答:中共中央、國務院印發的通知,明確了規劃建設河北雄安新區的總體要求和重點任務。下一步,我們將會同有關方面重點做好以下幾方面工作。

先謀後動,加快組織規劃編制工作。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,集聚全國優秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經驗,指導河北省和有關方面高標準高質量組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃,確保一張藍圖幹到底。

把創新驅動作為新區發展的根本動力,引導創新要素向新區集聚。支持新區從創新載體、運行機制、發展環境等方面營造良好創新氛圍,吸引高端創新人才和團隊,努力打造創新高地和科技新城。

深化體制機制改革作為新區發展的制度保障。探索新區管理新模式,深化行政管理體制改革;探索新區投融資體制改革,建立長期穩定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區建設。

根據新區建設需要,研究提出相關具體支持政策。同時,在專項規劃實施、重大項目布局和資金安排上,對新區相關交通、生態、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。

統籌新區與周邊地區協調發展。有序集中承接北京非首都功能,實現與北京中心城區、北京城市副中心錯位發展。

在規劃上,要達到國際一流城市的水平,同時在建築上要充分體現中華文化的元素,在建設過程當中要精雕細琢,以工匠精神打造百年建築,留下千年傳承。

規劃建設雄安新區是具有歷史意義的戰略選擇。我們要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,牢固樹立一盤棋思想,保持歷史耐心,尊重城市建設規律,發揚工匠精神,穩紮穩打,一茬接著一茬幹,共同推進雄安新區規劃建設發展工作。

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