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城市論壇論拉布(2016年1月31日)

班友真係好精力,天栆地凍都咁好火,又嚟大混戰!



城市論壇:論題: 為誰拉布為誰忙 僵局責任在何方



RTHK 香港電台 發佈日期:2016年1月31日
舉行地點:維多利亞公園涼亭
Venue: Band Stand, Victoria Park
黃宏發
前立法局主席
Andrew WONG
Former President of LegCo>
葉國謙
立法會議員
民建聯黨團召集人
IP Kwok-him
Member, LegCo
Convener, DAB LegCo Caucus
陳志全
立法會議員
人民力量副主席
CHAN Chi-chuen
Member, LegCo
Vice-chair, People Power
李彭廣
嶺南大學公共管治研究部主任
LI Pang-kwong
Director,
Public Governance Programme,
Lingnan University


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城市 論壇 拉布
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大股東玩拉布 股領袖

來源: http://hkcitizensmedia.com/2016/09/08/%e5%a4%a7%e8%82%a1%e6%9d%b1%e7%8e%a9%e6%8b%89%e5%b8%83/

立會選戰剛剛落幕,有部分議員已明言將大打「拉布」(filibuster)戰,以制衡政府施政。在股票世界中,亦有部分公司老闆有意拖延要約時限,把股價維持在高位一段頗長的時間。然而,為了保障投資者利益,證監會亦會向公司施壓,設定要約最後限期,從而制衡公司「拉布」的策略。其中獲大股東多次提出私有化的恒盛地產(845)便是一例。

由2015年三月份開始,恒盛地產的大股東張誌熔已提出私有化要約,可惜事到如今,張誌熔仍然未就是否繼續進行要約而下定論。因此,證監會在上月表示已對事件高度關註,並決定行使其權力,要求公司就「確認或否認要約意向」的裁定提出呈述,同時將要約最後限期訂在2016年10月31日下午五時正。

說起恒盛地產,自然離不開其大股東張誌熔,以及以前另一間旗下公司華榮能源(1101,前稱中國熔盛重工)。曾幾何時,張誌熔的商業王國非常顯赫,將熔盛重工打造成民營造船業的龍頭,又以恒盛之名進軍地產界,主攻一二線城市。在2009及2010年,兩間公司先後在港上市,令張誌熔的身家水漲船高,保守估計至少超過二百億人民幣。

到了2012年,因張誌熔捲入了中海油(883)收購尼克森的內幕交易案,被逼退出兩間公司的董事局。屋漏兼逢連夜雨,熔盛重工終敵不過金融海嘯後的航運冷峰而陷入財困危機,恒盛地產的業務亦逐漸走下坡,令張誌熔的身家大幅萎縮。在同年年尾,張誌熔以大約一百億人民幣左右的財富,位列福布斯中國富豪榜第四十八位。雖然仍榜上有名,但比起昔日的輝煌,當時的張誌熔相比之下明顯黯淡失色。

隨著股價持續下滑,不難理解張誌熔對於兩間公司的業務已經心灰意冷。於是,其透過旗下美年國際在2013年年底,以每股$1.80港元提出私有化恒盛地產,按當時的股權架構計算,整個私有化方案約需四十五億港元。按公告所指,要約人已安排外部貸款來撥支私有化方案所需現金,這點獲財務顧問金英所信納。可惜於法院會議上,因「數人頭」一關未獲過半數出席股東支持,方案失敗告終。

事隔兩年,雖然恒盛地產繼續經營,但其基本因素明顯每況愈下,按其最新的業績顯示,公司擁有大約五百七十三億人民幣的總資產,但同時亦背負著接近四百四十億元的債務。其中更令人堪憂的是,公司首次出現流動資產負值的問題,以會計角度解釋,即是12個月內,公司所能出售變現的資產金額,並未能完全償還其短期負債,等於出現了資不抵債的情況。正可能公司現況已成雞肋,張誌熔也並未拿好主意,到底應否繼續進行要約。

不過值得探究一點,就是張誌熔的財政實力似乎力有不逮。在上月的通告中,證監會除了向公司施壓之外,同時亦披露了要約人是否具備足夠的財務資源以完成要約。當中指出要約人如欲繼續進行私有化,則會與兩間金融機構合組投資聯盟,不過須待完成盡職審查過後方可作實。由此可見,張誌熔不像2013年的私有化方案中,單憑外部貸款來完成要約,今年須借助外力去完成。假設今次成功私有化,之後將公司內部的資產完全拆骨出售,所得來的利潤又要與那兩間金融機構對分,所以今次的私有化利潤,其實未必如外界想像般高。不過,如果私有化成功的話,對張誌熔來說,也算成功收拾了一個爛攤子。

歡迎到我的專頁作進一步討論及交流:

「股領袖」專頁:https://www.facebook.com/stocksleader

(利益申報:於執筆時,筆者並沒持有上述股票)

(以上純屬個人意見,並不構成投資建議或勸誘。)

股領袖

股東 拉布 領袖
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豪言大志:拉布不是拉布拉多

1 : GS(14)@2012-05-07 22:40:07

http://www.sharpdaily.hk/article/sup/20120507/86625
議員提出千多項修訂加缺席點票的技術,成功拉布,幾近癱瘓了討論《網絡23條》和《遞補機制》的法案。事後有議員提出,要限制議員拉布的權利。
很明顯,建制派急了,他們發現,拉布戰術,就如「辭職補選」一樣,打亂他們的部署。而他們制敵的方法也是一樣:禁止囉!
他們的邏輯很簡單:凡對自己不利的手段,都要禁止。
所以辭職補選要禁,提修訂拉布也要禁,不如索性提出,「反對議員有權反對」不就OK了嗎?
拉布不是議員專利, 02年孫明揚擔任政制事務局局長,負責推銷問責制,立法會三讀辯論,臨到點票,保皇黨竟然未齊腳,急得孫公不斷拉布遊花園。
我最記得電視畫面,張文光站起身,不斷向立法會主席作出「佢拉布拖時間」的手勢,孫公看見都忍俊不禁。那個笑的意思很明白:「搵食啫。」
保皇黨斬腳趾避沙蟲,下次政府要重施拉布故技,便可能作法自縛。更重要的是,以修訂作拉布,根本就是議員議事權利。就像足球場上的「角球旗戰術」,是合法地消秏時間。難道因為球員保護皮球能力高,便要取消球員在角球旗附近hold波的權利?
說到底,你「分組點票」的不仁制度在先,議會先天已無公平競技可言,我只是以合法途徑,回你一槍。難道只許「分組點票屈機」,不准「拉布修訂回敬」?拉布是戰術,不是拉布拉多,不是你呼之則來、揮之則去的寵物啊﹗

曾志豪
豪言 大誌 拉布 不是 拉多
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結束109小時拉布戰 立法會通過預算案 (2013年05月22日)

1 : GS(14)@2013-05-22 14:25:54

http://www.am730.com.hk/article.php?article=155577&d=2050

【am730訊】立法會昨晚以38票贊成、16票反對及1票棄權下,三讀通過《撥款條例草案》,結束長達15個會議天、109小時的拉布戰,部分建制派議員隨即拍枱叫好。財政司長曾俊華歡迎立法會通過預算案,認為可避免行政、立法及司法機關大規模資金短缺的情況,而當局會加快行政程序,減少對公共服務的影響。

曾俊華昨晚表示,政府會加快行政及會計程序,向各部門及機構提供撥款,減少對公共服務的影響,其中綜援及生果金等可如期發放,但醫管局及大學撥款可能未能如期於下月到位。他又說,預算案提出的紓困措施,包括電費補貼,代繳兩個月公屋租金,額外提供一個月綜援、高齡、長者及傷殘生活津貼,將於下月向財委會申請撥款,政府亦會向立法會提交草案,在下月發行新一期通脹掛鈎債券iBond。
立法會主席曾鈺成早前打開口牌,力爭在昨晚10時休會前通過預算案後,他昨午復會不久便再次「剪布」限制議員發言,社民連梁國雄與人民力量的陳偉業及陳志全不滿決定,批評曾鈺成剝奪議員發言權,梁國雄及陳偉業咆哮「你(曾鈺成)係咪共產黨員?」結果3人同被曾鈺成趕離會議廳,已退出人民力量的黃毓民昨天全日缺席會議,亦無參與表決。

拉布三子斥曾鈺成共產黨員被逐
3名拉布議員被逐出會議廳後,審議及表決時間亦加快,而草案三讀表決前,各黨派亦爭取最後一次發言表態,泛民表明反對預算案,指預算案抱殘守缺,無具體政策推動香港發展;建制派則趁機拉布浪費公帑,令議會運作幾乎癱瘓。
立法會自上月24日就《撥款條例草案》進入全體委員會審議階段,即開始審議社民連與人民力量提出的710項修訂,結果立法會用了15個會議天共109小時始完成三讀程序,成為歷來審議時間最長的預算案,亦打破去年拉布反對替補機制審議100小時的紀錄。
另外,自由黨榮譽主席劉健儀表示,曾鈺成再引用《議事規則》92條的「剩餘權力」剪布,等同將所有權賦予主席,認為立法會應研究修改《議事規則》,否則會令剪布「常規化」。民建聯主席譚耀宗說,各黨派應研究如何修改《議事規則》,包括考慮是否限制發言次數及限時發言等。民主黨主席劉慧卿擔心修改《議事規則》會令立法會主席有更大權力,故需小心研究。
2 : hh0610(1603)@2013-05-23 01:36:25

剪乜野布, 就俾佢拉夠1000個小時.

公務員冇糧出, 睇邊個仆街?
結束 109 小時 拉布 立法會 立法 通過 預算案 預算 2013 05 22
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=282922

曾俊華:樓價明顯升 拉布阻應對

1 : GS(14)@2014-07-07 14:05:44

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140707/news/ec_gna1h.htm


【明報專訊】財政司長曾俊華昨發表網誌,直斥有立法會議員「拉布」,令立法會「塞車」,導致大量條例草案和撥款申請仍未通過,包括樓市辣招「雙倍印花稅」草案。曾俊華憂慮若辣招未能在立法會休會前通過,會增加政府迅速回應市場環境轉變的困難。他透露5月份樓市升溫,指差餉物業估價署即將公布的5月份臨時數據,反映該月住宅樓價有明顯上升。


曾俊華在網誌中表示,議員就「雙倍印花稅」草案提出了十多項修訂,根據買家印花稅的經驗,立法會大會很可能需要整整兩天甚至更多時間 ,才能完成整個審議程序。他認為要保證會議有足夠時間完成審議並表決,最理想的情是在星期四早上或之前開始恢復二讀辯論有關草案;如果因為「拉布」或其他原因,致要在較後時間才能恢復二讀辯論,草案未能及時通過的風險就會增加。




盼珍惜時間「過得幾多得幾多」

曾俊華指出,辣招草案遲遲未能通過,由律師樓代為暫時保管的稅款已經非常龐大,當中大部分來自非住宅物業的成交。

他指業界已多次向政府反映,擔心保管相關款項的風險。他希望議員順應民意,支持雙倍印花稅草案,並確保它可以在暑假前通過,令政府可以在有需要時作適當調整,不論是「加辣」或「減辣」,以回應市場轉變。曾俊華也呼籲議員珍惜立法會大會和財委會餘下的開會時間,爭取讓更多議程得到處理,「過得幾多得幾多」。

差餉署5月指數升幅近1%

政府消息人士指出,差餉物業估價署的樓市數據在過去數月的走勢都是正常,每月約微升0.1%至0.2%。而5月份的數據會有明顯升幅,升幅近1%。

現時難以評估樓市是否失控,或者有不尋常,但一定要關注,強調樓市有少少上升趨勢,但未有異樣。

他指出,若「雙倍印花稅」的草案未能在本屆會議完結前通過,會令調整稅率變得相當複雜,不論是加減稅率,都要經過冗長的程序。
曾俊 俊華 樓價 明顯 拉布 應對
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=284794

羅范斥陳偉業拉布:天誅地滅

1 : GS(14)@2015-02-13 08:38:34





【本報訊】立法會財務委員會通過成立創新及科技局撥款的死線明日屆滿,特首梁振英動員所有力量批評部份泛民議員拉布,務求要撥款順利通過,而行政會議員成員羅范椒芬昨日承認,她曾以短訊游說議員不要拉布,又力促人民力量議員陳偉業不要拖垮香港,但陳反指羅范令香港沉淪,而羅范反駁陳拉布是傷害無辜者,天誅地滅。身兼香港科技園董事局主席羅范昨日接受電台訪問,為成立創科局說盡好話,認為推動創新科技需要有專門、認識相關界別和市場的人才做好聯繫工作。羅范拒評當局早前抽調財委會議程有否導致行政立法關係緊張,認為「無論互相點樣厭惡對做事方法都唔應該傷及無辜」,特別是有志投身創新科技的年輕人,又批評泛民的不合作運動,呼籲泛民放過創科局。



短訊游說放行創科局


電台節目主持即致電人民力量陳偉業,陳即時爆料,稱前晚收到羅范游說短訊,並遭對方責罵。羅范即自行讀出短訊及反駁:「陳議員唔騷我仲鬧我添呀!你鬧我先!」羅范在短訊中叫陳放行創科局,強調「千里之行始於足下。我愛香港,不忍見它沉淪」。陳於一小後回覆「有你們管治,香港必定沉淪」,羅范至昨晨再向陳偉業發出短訊,「剃人頭者,人亦剃之。傷害無辜者,天誅地滅」。陳在電台節目中質問羅范:「阻你成立創科局就要天誅地滅?」羅范不忿地反擊:「我點樣令到香港沉淪?」據了解財委會至今已收到約二百四十項陳偉業及人力陳志全、無黨派黃毓民提出的動議,若全數獲批,料需六小時方能處理完畢,加上不少議員都只處於第二輪發問,故當局能否趕及明日通過撥款成疑。■記者呂浩然





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150213/19040460
羅範 範斥 陳偉 拉布 天誅 地滅
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倘拉布 政改難六月表決

1 : GS(14)@2015-03-27 08:50:45





【拆局】特首梁振英昨回應何為真普選時,指中共、北韓、緬甸選舉也是普選,令政界譁然,也令不少溫和泛民甚至建制中人認為他在「倒米」,難再游說中間市民支持「袋住先」,但更令政府「頭痕」的是,泛民若在預算案拉布,政改決議案隨時趕不及在六月表決。有溫和泛民及建制中人認為,早前特區政府、建制中人不斷指2017普選特首不是終極方案,日後仍可修改,無非想游說中間市民支持「袋住先」,以民意逼泛民支持,但梁的說法等同承認現有方案已是「終極」,「即係支持政改唔係袋住先,而係袋一世,試問中間市民點會支持?」■記者莫劍弦





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150327/19092010
拉布 政改 六月 表決
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反對派拉布無效 憂濫用鎮壓異己大馬通過反恐惡法 免審訊無限期拘留

1 : GS(14)@2015-04-09 00:51:35

■大馬政府加強反恐,上月底在吉隆坡警察訓練營演習應付恐怖襲擊。美聯社



馬來西亞面對「伊斯蘭國」(IS)聖戰組織在大馬招兵買馬,推出嚴厲的反恐法,當中授權當局可不經審訊無限期拘留恐怖分子疑犯,反對派和人權組織同聲批評這是重推惡法《內部安全法》。反對派雖發起大馬國會史上罕見的拉布戰,但法案仍原封不動在昨天凌晨通過。


國會下議院通過的《2015年防範恐怖主義法》法案,內容包括加重從事恐怖活動刑罰、授權當局可沒收國內外恐怖分子疑犯護照等,但最令人側目的,是將扣留恐怖分子疑犯的權力,移交到一個由五至七人組成的「防範恐怖主義局」,有權未審扣留長達兩年或限制活動長達五年,拘留和限制令更可無限次更新,而法院對防恐局具體決定無權作司法覆核,只能覆核是否符合法定程序。



法院無權覆核防恐局決定

反對派人民聯盟(民聯)議員蘇仁德蘭(N. Surendran)批評:「此法引入未審長期拘留,容易濫用,嚴重打擊民主。」反對派指執政國民陣線(國陣)前年大選受重挫後,政府先後以煽動等罪名,控告數十名反對派政客、學者、活躍人士和新聞工作者,擔心新法讓當局以反恐為名,鎮壓異己。多個法律和人權團體,亦要求政府撤回法案。法案前天在下議院審議辯論時,內政部長阿末扎希(Ahmad Zahid Hamidi)稱反恐法不會用來對付不同政見人士,又指警方前天拘捕17名涉策劃吉隆坡恐襲的恐怖分子,說明通過反恐法案的重要性。國陣議員在辯論時也大打恐慌牌,稱如不通過反恐法,吉隆坡雙子塔就會受恐襲,「你們怎能坐視幾千人死?」部份議員更趁機指當局反恐調查應查至政黨,暗指民聯中的伊斯蘭黨。伊斯蘭黨一名前幹事,去年在敍利亞為IS作戰戰死。大馬警方1月表示已拘捕120名支持和懷疑與IS有聯繫分子。



網民人肉搜查缺席議員問責

民聯議員則在三讀前全體委員會審議階段發動拉布,幾乎對全個法案的35條條文,都要提出修訂,前後九個動議和記名投票,打破大馬國會紀錄。但國陣議員始終有多數優勢,修訂動議一一被否決,議長又在國會開會不能超過午夜12時的限期前「停鐘」,將議事堂內時鐘停下繼續審議,最終經過15小時馬拉松辯論後,法案在凌晨2時25分以79票贊成對60票反對,三讀通過。法案尚需上議院通過和最高元首同意,但只是例行公事。國陣和民聯在下議院分別有134和87名議員,在馬拉松會議末段走了不少。一些網民不滿民聯缺席投票的議員,未有盡力嘗試「偷雞」,昨早在網上展開人肉搜查,找缺席議員問責。法新社/馬來西亞《新海峽時報》





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20150408/19104363
反對派 反對 拉布 無效 濫用 鎮壓 異己 大馬 通過 反恐 惡法 審訊 無限期 無限 拘留
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23泛民議員離場 譴責政府湯家驊無參加 長毛留低拉布

1 : GS(14)@2015-04-23 08:19:10

■政府昨早在立會公佈政改方案,泛民批評方案是假普選離場抗議,公民黨湯家驊雖沒有跟隨,但表明會否決。謝榮耀攝


【2017政改方案】【本報訊】政務司司長林鄭月娥昨到立法會公佈政改方案,除遭人民力量議員舉示威牌狙擊外,23名泛民成員亦集體離場抗議及譴責政府提假普選方案,部份泛民議員雖未有參與,但堅持會否決任何人大8.31決定下的方案,多名建制派議員讚方案符合民意,力撐立會應通過。記者:林俊謙 白琳



泛民議員昨身穿有黃色交叉T恤出席會議,以示反對政改方案。當林鄭月娥宣讀完政改聲明後,泛民飯盒會召集人梁家傑即讀出抗議聲明,批評政府推出假普選方案,存心欺騙港人袋住先,表明泛民議員必定會否決政改,之後23名泛民成員即集體離場抗議。不過,部份泛民議員未有參加行動,亦有多人未有出席之後的記者會,其中會計界議員梁繼昌和獨立議員黃毓民缺席會議,兩人均指不滿政改方案,所以選擇杯葛會議。社民連「長毛」梁國雄和公民黨湯家驊,則分別因要參與拉布和不想參加抗議而留在議事廳,而兩人亦表明會否決政改。湯家驊直指今次政改已「冇得救」,一定會否決;梁國雄發言時也批評政府不是「有商有量,落實普選」,而是「無稽無恥,落實篩選」,反建議林鄭若深信民意支持政改通過,可按《基本法》50條,否決政改後解散立法會重選,令不支持方案的議員被淘汰,但未獲林鄭正面回應,只呼籲梁以積極務實態度參與政改討論。




建制派讚方案符合民意


資訊科技界議員莫乃光、法律界議員郭榮鏗、民主黨單仲偕及人民力量兩名議員,在離場後未有出席泛民記招,但他們5人事後均表明,未有出席記者會與他們對政改立場無關,表明會否決政改方案。至於留在議事廳的建制派,則大讚方案符合民意,工聯會王國興讚揚特區政府努力推動政改,揭開「香港歷史上的里程碑」,但因發言時間過長,會上被立法會主席曾鈺成喝止,要求他停止發表議論。工業界議員林大輝質疑,政府企圖以民意讓泛民轉軚支持政改,但支持政府方案的市民大多並非泛民的支持者,認為政府的想法天真、自欺欺人;保險界議員陳健波希望,有國家高層人士作某種承諾或肯定說法,說明現時袋的是一個中途方案;不過林鄭在回應時稱,進一步修改普選辦法的法律基礎和程序,已相當清楚,看不到在這基礎上,要再作甚麼表述。另外曾提出司法覆核要求推翻政改諮詢報告的長洲居民郭卓堅,在政改方案公佈前一天入稟高院申請司法覆核,指特區政府沒向中央政府如實反映,人大常委會的8.31政改決定屬違憲及行政失當,他要求特區政府尋求人大撤銷和改變人大常委的決定。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150423/19122604
23 泛民 議員 離場 譴責 政府 湯家 家驊 驊無 參加 長毛 留低 拉布
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拉布數據大分析邊個叫「點人數」最多次?

1 : GS(14)@2015-12-17 08:29:02

經歷過上周三法定人數不足而流會,立法會大會昨日恢復會議,原定就俗稱「網絡23條」的《版權條例》修訂草案進行二讀,但在人民力量、社民連等泛民議員拉布不停要求點算人數,立法會秘書處稱全日9小時的會議共響鐘21次,耗時約4小時。直至晚上8點會議結束時,仍未恢復「網絡23條」二讀,會議明早9點再續。會議11時一開始已不足法定人數,主席曾鈺成隨即要求響鐘召回議員入會議廳開會,其餘時間大部份由社民連梁國雄及人民力量陳志全、陳偉業要求點算人數,多次出現等候超過13分鐘仍未湊夠開會人數。到下午5時許,新民主同盟范國威亦加入拉布,他在不足半小時內兩次要求點算人數,其中一次更足足要等14分鐘才夠人繼續會議,幾乎流會。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20151217/19415528
拉布 數據 分析 邊個 個叫 人數 多次
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楊岳橋首日開會質詢 拉布 點人數

1 : GS(14)@2016-03-05 01:08:12

■楊岳橋昨在宣誓成為立法會議員後,返回座位時與梁家傑擊掌慶祝。李家皓攝


【本報訊】公民黨楊岳橋在新東補選以16萬票勝出,昨日正式宣誓成為立法會議員,楊第一日參與立法會會議,除了就圍標問題及成立獨立委員會調查旺角騷亂,向官員「發炮」質詢外,當審議版權修訂條例時,又要求點人數及發言拉布。楊形容首天議會工作,如面對考試的插班生,希望自己可以為泛民添一分力量。記者:林俊謙楊岳橋的議員生涯由昨早6時開始。他先由美孚家中出發,到其補選票倉沙田第一城謝票。他接着到立法會準備開會,更提早一小時到達立會大樓,為11時的會議作準備,又在黨魁梁家傑帶領下,與黨友進入會議廳自拍留念,不少泛民議員上前祝賀,建制派則只有自由黨主席鍾國斌和謝偉俊主動上前握手。


■楊昨早到立法會,在會議開始前與黨友在會議廳自拍留念。易仰民攝

望為泛民添力量

楊岳橋其後在主席曾鈺成安排下,在會議開始時宣誓,正式成為立法會議員,他完成宣誓返回座位時,更與梁家傑擊掌,泛民議員則按傳統擊枱祝賀。他在宣誓後對記者說,昨日以戰戰兢兢心態面對會議,十分希望能在議會「做到嘢」,至於會否參與拉布,楊笑言:「如果講嘢等於拉布,咁就係拉布囉。」不過楊在立會首次發言是在議員質詢時段,他在第2條有關圍標問題口頭質詢,批評商務及經濟發展局局長蘇錦樑迴避圍標問題,要求政府交代競委會有否實質時間表和路線圖,對圍標提出補救措施,又問蘇是否認為現時圍標問題嚴重,蘇錦樑回應時一度口窒,只稱競委會有足夠理由就會進行調查。楊岳橋不滿蘇錦樑回應,希望跟進問題時,即被曾鈺成阻止,指他在質詢環節不能進行辯論。楊岳橋又在有關成立獨立委員會調查旺角騷亂口頭質詢,向保安局局長黎棟國「發炮」,質疑政府為何不效法港英政府於67年暴動後成立獨立調查委員會疏導民怨,但當楊想提另一問題時,曾鈺成出言阻止,稱議員只能問一條問題,而黎棟國回應時則指,港英政府是因1966年天星小輪加價暴動成立委員會調查事件,「並非係1967年暴動」。到立會開始審議版權條例,楊又再次行動,要求主席點人數,其後又再就版權條例發言,指泛民提出修正案,因為市民有憂慮,認為捍衞市民權益是議員責任。建制派議員包括民建聯譚耀宗、馬逢國發言時,先後以楊岳橋「師傅」湯家驊和大律師公會的論點,點名批評楊岳橋,蔣麗芸更在facebook發帖,指早上還見楊「乖乖喺度開會,點知唔夠一陣……原形畢露,變埋拉布怪!」楊岳橋覺得首天表現有60分,情況有如面對考試的插班生,「因為未熟校規,俾校長窒咗幾下」。至於未來目標,楊岳橋以被換入的新球員作比喻,指「希望用自己帶來嘅力量,幫球隊入多一粒」。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160303/19514071
楊嶽 嶽橋 首日 開會 質詢 拉布 人數
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=296654

南韓國會拉布192小時破紀錄

1 : GS(14)@2016-03-05 01:24:29

南韓國會打破以馬拉松發言拉布(圖)的世界紀錄,反對黨議員接力連續發言192小時,超過加拿大一政黨在2011年創下的57小時紀錄,卻未能阻止被指侵犯人身自由的反恐法通過。拉布戰上月23日在主要反對派共同民主黨的帶領下展開,38位議員近9日來不停發言,內容圍繞法案之餘,亦透過讀出英國作家奧威爾描述極權社會的名著《1984》、學術論文、新聞報道、網上評論等拖延時間,希望令表決無法進行。他們部份穿上波鞋,應付長時間站立,更有人避免飲水,以免要上廁所無法繼續發言。南韓政府提出立法,允許情報機關收集被指威脅國家安全人士的個人資料,當中包括電話紀錄,有打壓異見者之嫌,反對派遂以拉布阻止法案通過,但拉布妨礙其他重要法案的審議,反對派受公眾批評下,放棄拉布至本月10日會期結束,前天鳴金收兵,反恐法案即以大比數通過。英國廣播公司





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南韓 國會 拉布 192 小時 紀錄
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建造業2,000人示威反拉布

1 : GS(14)@2016-03-15 15:16:41

■建造業大聯盟昨發起反拉布集會,並即場「剪布」。許頌明攝


【本報訊】由16個業界機構組成的建造業大聯盟昨舉行集會,不滿立法會議員拉布令立法會財委會未能批出工務工程,逾千人冒雨於立法會示威區聚集,手持「反拉布、快撥款」旗幟及標語喊口號,並圍繞政總遊行。警方指有2,000人參加。



員工否認被迫出席


本地知名建築公司如金門、寶嘉、俊和等均派員出席,部份人身穿公司制服。有報道指俊和強迫員工出席集會,但有俊和員工稱自發參加,無聽聞要交數。大會發言人、香港建造商會行政總裁謝子華指,業界每年需要1,800億元工程以維持40萬從業員生計,但財委會今年僅批出2億元工程,他指立法會議員有權就工程發問,但不應拉布,「無論政治做乜都唔好影響民生」。包括財委會主席陳健波、財委會副主席陳鑑林等建制派議員到集會現場站台,又參與「剪布」儀式。陳健波指財委會尚有1,000億工程未審批,「會期完之前一個工程項目都不能少,你贊成又好反對又好總之要表決,(泛民)自己承受番個政治後果」。遊行人士經過政總公民廣場時遇上職工盟爭取標準工時示威,警方開放半條添美道分隔兩批人士。反拉布遊行人士大叫「李卓人食屎」並發出噓聲,李卓人即反擊:「標準工時啊,你哋唔想要標準工時呀?」■記者佘錦洪





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建造 000 示威 拉布
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最後15小時 泛民堅持拉布 醫委草案今或拉倒

1 : GS(14)@2016-07-15 05:07:52

【本報訊】今屆立法會會期進入最後倒數,改革醫委會的《醫生(註冊)修訂條例》草案仍處膠着。曾任醫委會主席的麥列菲菲昨與病人組織等作最後游說,呼籲停止拉布,但直至昨晚立法會休會,仍未開始審議政府具爭議性的修訂。今日會議只剩15小時,多名議員揚言利用無限次發言權利拉布;據悉政府對草案獲通過不樂觀,條例拉倒機會極大。記者:陳沛冰


立法會大會昨日續審《2016醫生註冊(修訂)條例草案》,先處理議員梁家騮提出將草案交予專責委員會的動議。梁家騮多次點人數,除泛民議員外,多名建議派議員包括民建聯李慧琼、黃定光及保險界陳健波也發言,共花4個多小時討論動議。結果以40票贊成、15票反對及4票棄權否決,昨午4時多才能進入全體委員會審議階段。該草案共有5場合併辯論,昨日第一場辯論先討論將毋須修訂的條文納入草案。早前約10名泛民揚言積極發言拖延審議,昨有9名泛民發言,當中郭家麒及梁繼昌發言兩次。全日共點人數14次,用了2小時10分鐘,還未能進入討論政府具爭議性的修正案。今日立法會只餘下15小時,據悉政府對草案獲通過不表樂觀,排在之後審議規管骨灰龕及消防條例草案料會胎死腹中。



麥列菲菲:保護主義不智

多個病人組織、醫委會前任及現任主席及醫學會前會長,昨聯合召開記者會,要求議員停止拉布讓草案通過。擔任醫委會主席6年的劉允怡指自己由政府委任,但不是政府走狗及處事沒偏差。今次草案只是小修小改已引起相當大爭議,若推倒重來作全盤修改難度更高,故須先通過今次修訂,加快處理投訴速度。曾任醫委會主席9年的醫學界元老麥列菲菲表示,反對的醫生只是保護主義及不理智,醫委會須增加4名業外委員應付繁重工作。社區組織協會主任何喜華指,醫生站在高牆對付像雞蛋的病人,現時病人只想行前一小步改革。梁家騮昨明言點人數是希望拉倒草案,政府應先將草案中沒爭議的條文納入法例,及暫擱置有爭議的條文。他不明白病人組織或「德高望重」的教授,為何不懂得轉彎解決問題,而是歸邊支持政府。醫學會會董蔡堅則反駁麥列菲菲,指從沒抗拒海外醫生來港執業,只認為單是增加4名業外委員而不增加醫生委員,無法加快聆訊速度。醫學會表示,已向警方申請不反對通知書,今日集會直至立法會會議半夜12時結束為止。





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最後 15 小時 泛民 堅持 拉布 醫委 草案 今或 拉倒
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梁繼昌:拉布應只用於惡法

1 : GS(14)@2016-07-15 05:07:53

【本報訊】上屆於立法會選舉從建制派手中奪回會計界議席的立法會議員梁繼昌,回顧任內4年工作,對於立法會花了不少時間拉布,他認為拉布雖是議員在《議事規則》中的權利,但強調是在危急時才動用,否則只會令人煩厭、市民也未必明白拉布原因;直指拉布只應用在惡法之上、正常情況不應拉布,例如財政預算案便是不應拉布的例子。



「議員不應被選票左右」

梁指今屆立法會共有76個條例草案委員會,他加入了其中31個,集中處理有關金融財經、會計的條例草案,他於其中12個草案委員會出任主席。他指《版權條例》、有關雙辣招的印花稅條例,以及仍在拉布的《醫生(註冊)修訂條例》辯論激烈,均在最後關頭有暗湧,令他有感議員投票時不應被選票左右;又指眾多法案中,最令他難忘是擔任有關男士侍產假的草案委員會主席,因為他要在商界和勞工界中取其平衡。梁繼昌任內曾打算推動保障告密者(whistle-blower)免受民事責任的私人條例草案,但政府一直沒回音,若要繼續推動法案,或要留待下屆立法會。■記者姚國雄





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繼昌 拉布 應只 用於 惡法
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怪醫拉布 醫委草案終難產

1 : GS(14)@2016-07-17 15:33:34

【本報訊】改革醫委會的《醫生(註冊)修訂條例草案》,經過立法會3周共7天審議,以醫學界「怪醫」梁家騮主力拉布、點人數最少120次下,昨於立法會收爐時終被拖垮,擾攘10多年的醫委會改革未能前進。病人組織指是政府、醫生及病人三輸,批評醫生團體挑動醫生反對草案;梁強調拉倒草案不代表醫生勝利,只是「輸少啲」,未知往後會否影響市民對醫生的觀感。食衞局長高永文昨早會議開始前,主動向記者預告草案難於昨日通過,事實上會議開始首20分鐘,梁家騮已點人數兩次。中午12時許梁又點人數,當時建議派議員在立法會宴會廳用膳,高永文、副局長及政治助理在15分鐘點人數鐘聲倒數至8分鐘時,衝入宴會廳催促議員返回會議廳。



林鄭斥泛民漠視公義


高永文昨曾拋出新方案,指會設立三方平台,邀請前線醫生、病人組織代表及議員加入,監察推行草案進度;中午又與泛民議員、病人組織及醫生會面解釋,但未能令泛民回心轉意停止拉布。至昨晚近10時,條例難產在即,建制派聯合召開記者會批評拉布;發展局長陳茂波、勞福局長張建宗、環境局長黃錦星等先後到立法會為議員打氣,其中教育局長吳克儉稱要用行動「支持條例、支持我嘅團體」。林鄭稱堅持不調動、不修訂及不撤回草案,是因獲市民及醫學界很多開明醫生支持,斥泛民議員漠視社會公義及盲目反對,若政府讓步是縱容不公義及鼓吹少數人的暴政。高永文則在條例難產前預告政府沒可能於下屆立法會提出相同草案,較大可能是2至3個月後醫療人力檢討報告出台,會提出較具爭議性改革醫委會方案,包括成立獨立醫療投訴制度,由非醫生主導聆訊機制,但須諮詢公眾,相信現屆政府未必能推動立法。最終今屆立法會會期完結前,草案一如所料無法通過。規管骨灰龕條例及消防條例草案也胎死腹中,須於新一屆立法會重頭再來,整個立法程序或最少推遲一至兩年。多個醫學團體約100人昨晚在立法會外集會直至會議結束。社區組織協會幹事彭鴻昌形容政府、醫生及病人三輸,斥醫學會等團體無限上綱,以陰謀論激化中港矛盾,做法相當「那渣、污糟、冇修養」。■記者陳沛冰





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怪醫 拉布 醫委 草案 難產
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選民心聲:值得拉布就拉

1 : GS(14)@2016-09-06 04:35:30

周先生(港島選民):上屆議員唔能夠代表我嘅聲音,所以要投票選自己嘅代表。其實保皇黨同泛民議員都有拉布,唔認為要保住任何一派嘅議員,唔一定要保住拉布嘅議員,要睇議題,值得拉就拉,唔值得就唔好拉。




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選民 心聲 值得 拉布 就拉
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建制派「雙失」 難封殺拉布

1 : GS(14)@2016-09-06 22:15:45

■民建聯今屆幾面受敵,主席李慧琼(中)昨選後謝票。謝榮耀攝



【立會選戰2016】【本報訊】今屆立法會選舉後,泛民、本土及獨立人士等非建制派,在新一屆立法會共取得30席,而地區直選增1席,至19席,成功守住立法會關鍵少數反對權外,特首梁振英要「vote them out」的拉布議員、新東梁國雄及陳志全也成功連任,再加上泛民守住功能議席,姚松炎更在建築、測量、都市規劃及園境界擊敗「梁粉」謝偉銓,令建制陣營在直選、功能組別出現「雙失」。有學者認為,選舉結果將令建制派對議會的控制能力下降,梁振英未來施政會更困難。記者:林俊謙



立法會選舉結果昨日全部揭曉,泛民連同本土派與傘兵等,在議會內取得30席,議席較去年多取3席,較上屆27席增加了逾一成。非建制派在地區直選議席方面奪得19席,其中被政府視為立會拉布領頭議員的「拉布雙雄」,社民連「長毛」梁國雄和人民力量「慢必」陳志全,也順利當選。



■梁家傑(左)昨上台祝賀當選的譚文豪(右),象徵公民黨成功接棒。

人力堅持非暴力抗爭


非建制在功能組別也有進賬,他們取得的11席中,「超級區議會」界別泛民成功保住3席,非建制派亦在醫學界和建築、測量、都市規劃及園境界勝出,令非建制派在功能組別增兩席,至11席。由於非建制表現佳,令泛民及非建制陣營成功守住立法會整體三份一議席,即24席的關鍵少數議席,成功保住政改否決權。由於非建制派在地區直選取得19席,有過半數否決權,建制派將難以修改議事規則杜絕拉布,或限制議員發言時間,意味泛民未來4年在需要時,非建制議員仍可在立法會繼續以拉布方法制衡政府。陳志全昨日當選後稱,今次選舉結果顯示,特首梁振英選民呼籲說選民要把拉布議員「vote them out」的說法失效,有需要時必定繼續與社民連長毛發動拉布抗衡政府惡法。不過他亦表明,雖然不少支持者改為支持本土派甚至抗爭派,但強調人力仍會堅持非暴力抗爭。另一成功連任的建制派議員、工聯會郭偉強更坦言,提倡拉布及主張港獨的候選人均有代表進入議會,形勢更會比上一屆更困難,但他會尊重選舉結果。



梁振英:合作新契機


至於早前曾呼籲選民將泛民議員逐出議會的特首梁振英,昨日在泛民議員大勝後,先發表聲明向所有當選議員表示祝賀,指特區政府會盡最大努力與新一屆立法會加強溝通合作,按照《基本法》的規定各司其職,建立良性互動的工作關係。梁其後更在社交網站貼出照片,指新組成的立法會是政府和立法會互相合作的「新契機」,指自己昨日在禮賓府逐一簽署祝賀信給當選議員,「表達政府與全體議員加強溝通合作的意願」。政制及內地事務局局長譚志源昨日選後面見傳媒時,就指立法會有一批新面孔,但同時亦有連任的議員,相信舊的議員有既有的堅持,新的議員亦有新想法,相信行政立法機關之間需要時間適應,並指最重要的關鍵是本着市民的整體和長遠利益,盡量找出共同點。中大政治與行政學系副教授馬嶽昨日認為,對民主派來說是喜出望外,認為建制派對議會的控制能力將會下降,加上由於主張結合議會內外抗爭的議員增加,梁振英政府的施政將更困難,立法會未來4年亦會出現更多不同抗爭方法。




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建制 雙失 封殺 拉布
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穆迪:持續拉布損港評級

1 : GS(14)@2016-09-13 07:57:37

【本報訊】朱凱廸等本土自決派當選,非建制派在今屆議會多取兩席,至29席,評級機構穆迪認為會延續上屆立法會拉布,影響政策推行,明年特首選舉前不見改善空間。


指特首選舉前磨擦激化


非建制派除比去屆多取議席外,更在地區直選取得分組點票否決權。穆迪指這結果預視過去兩年常見的拉布,將在今屆持續,並對信貸評級有負面影響。穆迪目前對香港評級為Aa1-。穆迪又指非建制派立場和組織碎片化,審議政策過程會被拖慢,且難預測,料港珠澳大橋預算拖延一年、2016/17年財政預算案延遲一個月才通過之類的情況將延續,立法會亦難以聚焦在經濟、財政或金融政策上。另港澳辦重申新任議員須擁護《基本法》和一國兩制,更指港獨思潮損害繁榮穩定,穆迪認為這令政治磨擦直到明年特首選舉前將會激化。去年立法會否決被視為對親北京陣營有利的普選方案,至今議題懸而未決,穆迪亦認為特首選舉前都不會有明顯進展。■記者黃翹恩




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穆迪 持續 拉布 損港 評級
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梁藉穆迪促議員勿拉布

1 : GS(14)@2016-09-14 05:34:24

【本報訊】對於信貸評級機構穆迪投資預期香港的立法會拉布持續,令信貸環境出現負面發展,特首梁振英昨出席行會前指,不論穆迪調低香港評級的做法「有冇道理」,也反映拉布在國際社會引起負面影響,希望新任議員不要拉布。穆迪投資預期新一屆立法會拉布等行動將拖慢政府制訂政策,不利香港的信貸評級。梁振英昨早出席行會前,被問到對此看法時,繼續無視多名拉布議員成功連任的事實,重複上周二言論,指政府和大眾都清楚拉布遺害,「所以今次選舉後,有一批過去經常喺立法會拉布嘅議員,唔再係立法會議員」。


曾俊華︰機構應深入了解


梁振英又指,希望新當選議員不要在立法會拉布,指醫委會改革條例以及成立文化局和創科局的政府建議,都受拉布拖延,指國際社會亦留意到拉布「遺害」,「無論穆迪調低香港嘅評級本身有冇道理,都說明拉布呢件事,喺國際社會上引起負面影響」。曾俊華昨日也被問及同一問題,但曾指之前與很多評級機構見面,當時已要求機構多了解本地情況,才能知道拉布是否真的會影響整體經濟和政府的操作,不應就一些表面情況作出結論,直指「一個較深入嘅了解而作出一個比較好嘅結論,係對一個地方係比較公道啲」。曾俊華又指,未來立法會是否繼續拉布,要視乎議員決定,但認為政府可與議員加強溝通和了解,相信對解決拉布有幫助。■記者林俊謙




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160914/19770315
梁藉 穆迪 議員 拉布
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