從一線城市到三線城市，從官方到民間，從產業界到學界，兩岸全體總動員，搶進這波「契作年輕人」商機，背後的利益糾葛，價值新台幣兩千億元，本刊獨家深入兩岸四大現場，直擊中國如何收買台灣年輕人的心。 四月二十七日．第一站 東莞 傳統台商大本營，見證台青「落戶」現場說白了，就是統戰啊！ 花錢讓你交出台胞證來創業這個追蹤採訪，是從年輕人們的耳語開始的。 「食宿免費，邀請你到中國看一看」，今年四月，許多台灣創業團隊都收到這封電郵。 然後，他們會收到來自中國各地方政府發出的邀約簡報檔。譬如，打開東莞市政府的簡報檔，他們明白列出為台灣年輕人準備的服務：「人民幣五千萬（約合新台幣二億五千萬元）的台灣青年創業專項基金」，只要赴當地創業，他們「提供免費辦公室、公寓，並附贈新台幣一百萬元創業啟動基金，免還。」「這筆錢就是針對台灣，要把台灣人挖光就對了。」一位台灣新創企業家說。 去年六月至今，二十一個兩岸青年創業基地誕生，越來越多台青跨海赴約，本刊記者於是展開追蹤。從東莞開始，跨越四個城市，在台灣政權交替的混亂時刻，我們看到一場由中國國務院發動，「收買台灣二十歲到四十歲年輕人」的計畫，正在展開，其涉及的金額、人數規模之大，兩岸史上首見。 四月二十七日，戴著耳環的周冠佑，看著擺在眼前的東莞企業「核名申請書」，他猶豫著，簽或不簽？三十一歲的他，是線上人力外包平台CCBOX的執行長。 如果簽下這張申請書，就表示有意願註冊為一家中國公司。 這一天，他跟著台灣交通大學產業加速器帶隊的十一組台灣新創團隊，浩浩蕩蕩共十五個人，飛到東莞。主辦單位東莞台青諮詢管理公司先帶他們參觀辦公室、公寓;辦公室還在裝修，約九十坪大;公寓一問十五坪大，兩房一衛一廚、還包水電，可供兩人住。這些，兩年內通通免費提供給台灣人，只要願意入駐，即便期間人不在也沒有關係。 晚上，廣東省台辦經濟處處長肖南等省、市、地方台辦官員全部到齊，逐桌跟這群年輕人敬酒，尾聲不忘舉杯高喊：「讓我們一同為兩岸的和平努力,前進。」酒酣耳熱之後，孵化器主持人把他們帶到房間裡，要大家填寫申請書。填下去，上述資源都有了，還有新台幣一百萬元的創業基金。 身邊的團友，大家低頭振筆疾書，然後把手中一包包文件(台胞證影本、公司資信證明等)直接遞了出去。一直沉默的周冠佑，不安的舉手發問:「請問我們的台胞證影本交出去後，我可以在上面蓋『僅 供此用途使用』嗎？」 出門前一週，他的台商父親才激烈反對，「你不要去啊，大陸人都是要拿你的資料啊。」周父十幾年前曾在珠海開相機工廠，吃過中國政府的虧，在他眼裡，兒子的舉動是飛蛾撲火。 這個連台灣政府都給不出的待遇，竟然是由東莞提出。天底下有這麼好康的事？ 「天下真的有白吃的午餐。」東莞孵化器主持人，也是台商第二代的林子凱(見八十六頁)極力說服著。最後，十一個團隊有九團交出登記申請書。 這樣的場面，不只在東莞上演。 二〇一一年，中國政府以新台幣一億八千萬元，契作台灣南部小鎮的虱目魚，欲收買中南部農民的心；今年四月，這為期五年的虱目魚契作案畫下了句點。 然而，一場規模比虱目魚更大的契作案卻正接力進行，但這宗契作案的對象是，人。 這將是兩岸史上規模最大的契作案。這次，中國要收買的是台灣年輕人，占台灣總人口的三一％，這七百四十萬人，也是台灣最中堅的力量。 根據統計，這群人將近一半都想創業;而來自中國國務院一筆為數人民幣四百億元(約合新台幣兩個億元)的創業基金(編按：源自中國國務院的「雙創」政策)，就對想創業的台青，發出邀請;政策執行單位是國台辦，負責動員各中國各地方政府。 「說白了，就是統戰啊。」一名不願具名的東莞台商協會主委私下透露。 去年六月，第一家海峽兩岸青創基地在深圳揭牌後，一年來，全中國已有二十一家國台辦掛牌欽點的創業基地(見七十七頁表)；這些，都是中國政府認可的「台灣青年契作基地」。這場契作正遍地開花：福建省砸新台幣二億五千萬元、廣州一億五千萬元、東莞也是二億五千萬元;契作點不只是一線城市，就連三線城市四川德陽都參與……。 中華經濟研究院第一研究所研究員張榮豐分析，太陽花學運，是中國調整對台政策的關鍵，因為「年輕人指控，過去兩岸交流，都被幾大家族壟斷」，年輕人成為中國統戰的大重點。 中國共產黨第四號把手、全國政協主席俞正聲今年三月便提出：要讓台灣年輕人來體驗中國，如工作、創業等，不只是如過去的辦論壇、夏令營而已。但蔡英文政府上台後，這計畫是否也會如來台陸客般被中斷？ 「正好相反，」 一位在對岸負責孵化器的台商說，中國的十三五規畫已經表達要強化兩岸的「三中一青」(中南部、中小企業、申低收入戶、青年)策略，若三中不行，讓台灣年輕人埋單中國的力道，要更強。對岸的規畫很精準，一位參與計畫的經理人說：鎖定台灣年輕人，因為他們正是一路經歷李登輝到陳水扁的時代，「對中國，不是仇視，就是恐懼。」 六月十日．第二站 廈門 台灣新創最密集地，遇見退休台幹、28K女孩半年來小三通客滿班機，一半都想做仲介台青生意中央下令，加上兩千億的大餅有利可圖，兩岸已瘋狂動起來。 以周冠佑為例，他一個人就收到至少來自六個省市的邀約，免費食宿或機票是必備規格。一位常往返兩岸的紡織業台商，也指著他的手機說，這段時間來自對岸的電話不斷，「光是希望我協助招收台灣年輕人去那邊的，我這邊就有三、四個，民間跟政府都有。」一位中國孵化器業者則說，他正展開「集點大作戰」。以廈門為例，其若引進台灣十五個新創團隊進入，就能拿到人民幣一百萬元獎勵金，甚至，還可以讓其孵化器升級，「目前，我手上有十三個台灣團隊項目，目標是在今年八月投到二十個項目，就可向政府申請成為『海峽兩岸青年創業基地』。」採訪過程中，就連記者自己，也不只一次被詢問，「要不要一起來做生意？」只要介紹十個新創團隊，就能拿到新台幣一百萬元的推薦金。 這個由政策引出的商業供應鏈，比想像還驚人，我們決定前進「招生」力道最強的廈門看看。 到達廈門的時候，是六月十日，計程車司機跟我們說，相隔才不到一個月，五二〇新政府上任當天，廈門街上到處跑的是架著飛彈的車。這個以往中國統戰的大本營，在八三二炮戰期間，全島最高曾備有四百多門對台火炮。 現在，廈門的飛彈，卻成了銀彈。 一個廈門，有三個國台辦欽點的海峽兩岸青創基地，密度全中國之最;六個行政區中，就有五個針對台灣青年提出補助政策，廈門也因此成為這波台青契作潮中，最多台灣新創聚集的城市。從去年到現在，已有超過百家台灣團隊註冊在廈門。 隔天，第八屆海峽兩岸論壇舉辦，俞正聲親自到此參訪台灣創業館，並與台青閉門座談，全程維安高度戒備。 我在裡頭的一品創客海峽兩岸青創基地，待了一整天，也看到了這場契作大戲中的各種角色。 主事者，即主持此孵化器的台灣人田承明，曾在陸企擔任高管後退休。去年三月，他看到中國國務院頒布雙創政策，五月就申請成立一品創客眾創空間，打出招收台灣人的名號。田與廈門集美區政府談到的優惠條件，堪稱二十一個基地最好的：團隊可以住酒店式公寓，還再發放人民幣三萬元王三十萬元不等的創業啟動基金。 我們看到去那裡的台灣年輕人，有原本月領28K的夜市女孩，因為老闆年齡不符補助條件，所以當老闆人頭來此駐點(見八十六頁)。我們也看到大學畢業就過來的年輕人黃士豪，他說:「我只想了兩個禮拜就過來了……，反正我們現在失敗又沒差，我們還年輕。」我們看到這裡攤出的創業導師陣容:奇想創造總經理簡大為及和沛總經理翟本喬，赫然在列。 還有，想把台灣年輕人中介到中國的「中間商」:如鑫福國際的董事長王明福，他今年五月成立新公司，負責帶台灣團隊到中國的兩岸青創基地落地，日後再從這些台灣團隊的收入中抽取佣金。他觀察，這半年來，往返小三通直飛班機的，幾乎都是滿的，一半都是為了洽談相關合作事宜的台灣人，以前都只是陸客。 甚至，連金門縣台灣同鄉會，這個有半官方色彩的民間組織，也跑來談合作。金門的小三通業務受到兩岸政局影響，貨運量和陸客數下滑。他們頭腦動得快，計畫年底前在金門成立前哨站，讓想去中國的台灣人先在金門受訓一到兩個月，學習在中國落地的知識，再挑選合適的點進駐，他們則靠後續的營收抽成獲利。現在，他們手上已經有四十多個團隊。 最後，我還見到了一位，想替研究所還沒畢業的孩子探路的父親。他對我說，已決定叫兒子趕快休學，先來創業，因為難得的大機遇，錯過難求。 「中國的政策推法都是這樣，雖然說三年，搞不好只有第一年會給錢，所以你越早來越有機會。」一位孵化器經營者說。 台灣人在這邊得到的「特殊待遇」，連從福州來的大陸創業青年都如數家珍，「台灣人在這邊第一年住房補貼一〇〇％，第二年七〇％，第三年五〇％，如果台灣有這種大陸人創業政策，連我都想去了。」他說。 如何看待這場「台青赴陸潮」，天下真的有免費午餐？他們需要付出什麼代價？ 當他們真的選擇落地對岸，台灣內部又將展開怎樣的質變？ 六月十三日．第三站 南京 台積電中國新家，發現台大人主持的孵化器連台辦也是台大生!還有誰，能比台灣人更懂台青要什麼？ 我們決定再去南京看看。 距離南京市中心一小時車程的浦口經濟開發區，是台積電未來在中國的新家，也是一群台大人輸出台灣青年的基地。 基地很荒涼，大樓林立、馬路筆直，但在園區裡走了十分鐘，一個人都沒見到。進入大樓，連警衛和櫃台都沒見著，「這裡真的是創業基地？」我嘀咕著。直到五樓，九名台灣年輕創業家才朝我迎面走來。 這裡是一群台大畢業生創辦的亞克諮詢公司兼孵化器;創辦團隊，四個人裡有兩個台大人、一個麻省理工學院，堪稱台灣菁英陣容。 執行長烏仕明、副總經理何思穎，是台大創創週和台大台陸交流協會的創辦人;去年七月，他們被台青赴陸創業紅利吸引來此。台大前副校長、現任教育部次長陳良基也對這基地印象深刻。他說，很多人找上台大，希望由台大帶團隊去中國，但該科技園區台辦副主任宋遠岑，因是台大畢業的第一屆陸生，在台灣待了三年，自稱「大家都說我是半個台北人，」因此對台灣青年提供的服務幾乎都「面面俱到」。 在這基地裡，舍天共同創辦人暨行銷長范凱婷告訴我，她畢業自新竹清大、留美;來此之前，她對中國抱有負面刻板印象，但現在，她認為中國市場大，小公司有生存空間。「(中國)活躍的程度是會讓人無法自拔的，就好像『吸毒』，你知道『吸毒』不好……，可是你還是不斷想『吸毒』，這就是一個這樣的循環過程。」但不是每個人都如范凱婷清楚自己的目標，以廈門為例。 從去年十月到六月，共來了五十二組台灣團隊，真正留下來的有十五組。田承明不諱言，有的台灣團隊擺明只想來拿補助和旅遊。 一路追蹤下來，我們看到台灣各大學與半官方組織，多敞開大門，把台青們快遞到對岸。陳良基接受本刊專訪時表示，「很多大學沒有防備心，因為他們(中國)給的條件太好了。」例如，交大就與東莞松山湖台青創新創業基地，直接簽署戰略合作契約，讓東莞成為經濟部中小企業處「新興產業加速育成計畫」的聯盟成員之一。再如，從南部的義守大學，到北部的北科大，也都透過台商協會等單位舉辦創業競賽，讓對岸直接進到台灣挑團隊。 對學校、半官方組織而言，協助台青創業國際化，是其工作目標，對他們來說，帶台灣團隊去中國、跟去矽谷，是同一件事。如交大的KPI(關鍵績效指標)之一，就是每年必須帶台灣新創出團至少兩次。開始有人質疑，當這些新創計畫部分是由政府補助，而這些人民納稅錢，最後竟是用來把台灣年輕人送出去，甚至送去中國時，台灣的未來會怎樣？ 資金、人才、自由開放的商業環境，是創業的三方沃土，當對岸以資金優勢大力吸納台灣青年時，台灣的對應策略是什麼？放任人才外流，還是善用比較優勢，吸引人才根留台灣？ 這是兩岸創業人才大戰。先看積極度：此刻，中國孵化器的經營者仍在台灣大街小巷，翻天覆地的挖掘台灣年輕人。 如廈門民辦最大孵化器愛特的管理合夥人姚錦程，他從四月到六月，共飛了六趟台灣，一個月有七天都待在台灣，他騎著Ubike登門拜訪創業者，甚至遠赴水里蛇窯拜訪藝術工作者，找文創創業的可能。 又如田承明，去年五月，他兩週內在台灣找到了二十組團隊，秘訣是從申請過政府補助和科學研究計畫的案子著手，他說，這些案子是政府拿錢已經做了一半的工作，他只要翻箱倒櫃把塵封已久的科技專案計畫找出來，再循線找人，「收成」機率就高。 但在台灣，我們未見過，哪個創投團隊如此積極的去挖掘新創公司。 論策略，中國這次重點吸納的創業項目，著重互聯網甚至是文創等未來產業；中國在硬體製造已不遜於台灣，透過吸納台灣的軟體人才，等於借力使力提升附加價直。 六月十五日．第四站 台灣 對岸騎Ubike上街挖人、進校園挑團隊從官方到學校，台灣人只顧KPI、警覺心低得嚇人回過頭看台灣，台灣的民間、官方的育成中心，密度已是全球之最，政府卻還要拿一百億元建設亞洲矽谷園區，並傳出進駐廠商已包括思科(Cisco)、英業達、宏碁等，專長的還是硬體產品。 在兩岸創業人流的轉折時刻，台灣的策略會讓人流出還是流入？(見九十頁)一念之差，將動搖國本。 省思：砸錢蓋亞洲矽谷非解藥! 台灣創業策略不改， 年輕團隊終會根留他國 這件事情，以國家的層次來看，確實是值得注意的大警訊。 以個人層次而言，是機會還是風險，則是個人的抉擇。 以機會來看，中國釋出難得利多，「如果是我當年創業時一無所有，面對中國這麼誘人的條件，我也會去!」台灣最大線上餐廳訂位服務網EZtable執行長陳翰林說。 但它自有風險。一名不願具名、在上海工作的台幹表示，他去年接收到上層指示，要他招募優秀的台灣年輕菁英來中國創業，但他拒絕了。他說，年輕人創業交出了個資，這些個資，有可能成為中國政府操縱台青的把柄。 「台灣人過去，我們沒有房產證，你剛過去創業，不會有錢可以買房產，你對銀行而言，就是高風險戶，你只要欠一點點的卡費，你就可以被列管。在台灣，你很難想像，你欠了幾萬元的卡費，就無法買機票，但是我們在大陸只有台胞證，又沒有戶籍，它就是一個『綁』著你的方式，讓你在這裡不能犯一點錯。」誠然這些只是猜測，然而，缺乏實戰經驗的年輕人，確實不能輕怱要付出的代價。 五年前的虱目魚契作案始末，提供了另一個思考面向。這場虱目魚契作案，始於政治利多，喊停於打不開市場的產品，所以今年四月宣布喊停。 最終的判斷點還是：你有沒有本事在中國存活？畢竟，政治紅利只是一時的;所有的利多，終究敵不過市場現實。 而我們要在這重申：台灣，應該以未來人才競爭力的角度，正視這個兩岸史上最大人才契作案帶來的衝擊。 簽不簽？ 就看你有無本事在中國活下來簽下這張申請書，就表示你有意願註冊為中國公司，百萬創業金、免費辦公室皆到手，但背後也代表你願意交出個資，未來，中國會不會以此當把柄要脅你？風險不容輕忽。 直播預告》 當中國免費給房，給創業基金，還加三年生活費，台灣年輕人該不該西進去創業？七月十五日(五)中午十二點，邀請您參與商周編輯會客室直播，商周主作團隊、立委許毓仁，與你面對面。 撰文者李欣宜、顏瓊玉 | ||