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人民日報:企業購買住宅不能抵稅 借營改增“炒房抵稅”是誤讀

今年以來,一些城市房價出現快速上漲,備受社會關註,也牽動著人們敏感的神經。有觀點質疑,5月份營改增試點全面推開,把不動產納入了企業增值稅抵扣的範圍,買房能抵扣增值稅,會不會是企業加入了“搶房大軍”,從而助推了房價上漲?針對這一問題,記者采訪了有關部門和專家。

廠房、店鋪、辦公樓等不動產,進項稅可抵扣

不久前,有關上市公司出售房產“保殼”的消息,頗為引人註目。

“這些房產都是企業在多年前購置的,跟營改增關系不大。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建分析,營改增政策規定,企業在5月1日後新購置的生產經營用房,其進項稅額可以進行抵扣,但出售房地產並不能抵稅

“營改增全面推開後,雖然不動產納入了增值稅抵扣範圍,但企業購買住宅也是不能抵扣的。那種認為營改增會助推房價上漲的觀點,實際上是對政策的誤讀。”

國家稅務總局有關負責人表示,按照營改增政策規定,企業用於生產經營的廠房、店鋪、辦公樓等不動產,其進項稅可以抵扣;而企業購買的住房,屬於用於集體福利和個人消費,其進項稅額不允許抵扣。

記者從有關部門了解到,在一些房價上漲較快的城市,並沒有出現企業大量購進住宅的現象,更沒有企業購住宅抵稅的情況。而且,不少銀行並沒有開展針對企業的住房按揭業務,這意味著企業購住宅一般需要付全款,大量“炒房”也會受到資金限制。

從此輪房價上漲的軌跡看,深圳、上海等城市住宅房價從年初就已經出現快速上漲,商住兩用房從去年開始就已經進入火爆狀態。

將不動產納入抵扣範圍,是消費型增值稅稅制本身的要求,跟房地產去庫存、鼓勵房地產投資沒有任何關系。”稅務總局有關負責人表示,營改增的最終目標,是建立徹底的消費型增值稅,通過改革進一步完善稅制,有利於企業減負降成本。5月1日全面實施營改增後,今年5—7月全國營改增已累計減稅1260億元。

不動產納入抵扣範圍,利於商業地產活躍

營改增將不動產納入抵扣範圍,對住宅市場影響不大,那麽對商業地產會有怎樣的影響?

5月17日,中廣影視發布公告:決定出資6533萬元購買位於通州區臺湖鎮外郎營村北京民企總部基地14號樓的房產,用於公司經營發展需要。新購置的房產按照11%的增值稅率抵稅,企業可以減輕稅負700多萬元。

“營改增將新增不動產納入抵扣,企業可能會對商業地產重新配置,以更好地利用這一政策紅利。這在客觀上,會促使商業地產市場成交更加活躍。”胡怡建介紹,除了新購置房產外,企業還可以把以前購置的生產經營用房出售,再新租賃一處不動產用於生產經營。這樣,出售房產讓企業資金充裕,新租賃的不動產又能抵稅。

從上市公司公開披露的情況看,今年以來,A股上市公司千萬元購置商業地產方案有近60宗,但同時還有70多家上市公司公告稱要出售自有的房產。比如,禾嘉股份近日發布公告,擬將位於四川省成都市的房屋和土地資產,以及公司持有的中汽成配100%股權,以6.27億元予以出售。這表明,營改增全面推開以來,企業對於房地產的配置表現為有買有賣,並沒有出現“一邊倒”的情況。

“企業作為納稅人,首先考慮的是經濟效益。對於不動產來講,新增不動產可以作為進項稅抵扣,但如果其投資行為對生產經營沒有益處的話,也不會僅僅為了抵扣去購買或者大量購買房地產,這是企業自己的投資決策問題。”財政部副部長史耀斌表示。

專家分析,企業炒房轉賣並不“省稅”

“營改增作為一項稅制改革,對企業新購置生產經營用房減稅力度很大,但‘炒房’者並得不到什麽好處。”全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合夥人張連起解釋,雖然購買商業地產可以抵稅,但當企業出售這些地產時,需要繳納的稅費也不少,遠遠高於個人銷售住宅的繳稅。

盡管如此,不少企業對房地產投資仍表示出相當的熱情。9月14日,九鼎集團旗下控股公司九鼎投資發布公告,準備將募集到的15億資金全部用於房地產投資。在新三板的企業中,9月份宣布購買商業地產的還有翼捷股份、本貿科技等。相較於新三板企業,保險公司投資房地產更是大手筆。今年7月,國華人壽保險買下上海陸家嘴SOHO世紀廣場,成交總額為32.97億元。

面對企業投資商業地產的熱情不斷上漲,不少人擔心:商業地產會不會“瘋漲”?

對此,張連起認為,新三板企業融資之後,加大投資性房地產的配置比重,主要是因為經濟面臨下行壓力的情況下,好的項目比較難找。至於保險公司投資房地產,則是出於資產安全配置的考慮,使保險資金具有長期穩定的回報。實際上,對金融投資類公司而言,房地產投資基本上都是“標配”。

“受住宅價格影響,一線城市商住房價格也出現了快速上漲,但純粹的商業地產價格還是比較穩的。”張連起說,從會計師事務所了解的企業情況看,既有不少實體企業有自購辦公樓、經營場所等不動產的打算,也有不少開發商在努力推銷商業地產,市場活躍但供應並不吃緊。

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