河流汙染、湖泊汙染、地下水汙染,目前,我國水資源短缺、水汙染和水生態惡化問題已十分突出。
《水汙染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)提出,嚴格控制缺水地區、水汙染嚴重地區和敏感區域高耗水、高汙染行業發展,新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要汙染物排放減量置換。
這其中,上市公司又遇到了什麽情況?
據第一財經記者了解,公眾環境研究中心、能源基金會、北京地球村環境教育中心等多家機構近期就企業水風險特別是涉煤上市公司水風險問題進行了調查摸底,對30家煤炭業務收入占主導地位的滬深上市公司水風險進行評價,結果顯示,納入評價範圍的30家涉煤上市公司水風險值總體較高。
公眾環境研究中心主任馬軍表示,涉煤行業,包括煤炭開采洗選、煤化工與煤電產業,一直以來因空氣汙染問題而備受關註,而其對水資源的消耗及其廢水排放問題,尚未引起足夠的重視。
馬軍說,涉煤行業的生產運營在很大程度上都依賴於當地的水資源,若在節水、廢水處理等方面管理不當,則會對當地水資源產生嚴重影響,企業自身也將面臨更多來自環境政策、環保監管等方面的風險,甚至影響未來持續、健康的生產運營。
上述機構研究顯示,納入評價範圍的30家涉煤上市公司水風險值平均為58.27分,總體來說風險較高(百分制評價,分數越高代表風險越大)。其中,開灤股份(600997.SH)、*ST新集(601918.SH)和美錦能源(000723.SZ)等上市公司的水風險值位居前三,而中國神華(601088.SH)、昊華能源(601101.SH)、新大洲A(000571.SZ)等上市公司的水風險相對較低。
馬軍介紹,用水風險較高的上市公司主要可以分為以下三種情況:地區相關的用水風險較高、業務相關的用水風險較高以及二者共同作用導致。其中,地區相關的用水風險較高是導致用水風險總體較高的主要因素,這是由於大部分上市公司的煤炭業務都分布在山西、陜西、河南等缺水地區,而缺水地區為了加強水資源保護,用水政策也相對較嚴。
位於京津冀地區的河北省有著較為嚴格的用水政策,開灤股份、冀中能源的煤炭業務生產運營主體均在該省。在“水十條”中,京津冀比長三角、珠三角多3項要求。其中,缺水城市再生水利用率京津冀區域需在2020年達到30%以上。而限時完成的38項措施中,有6項措施京津冀、長三角、珠三角需要提前一年完成。
而屬於非缺水地區的貴州省也有著較為嚴格的用水政策。貴州省“水十條”工作方案中明確提出“對取用水總量接近控制指標的地區,嚴格限制高耗水、高汙染、低效益項目審批”,且2020年的萬元工業增加值用水量要比2013年下降35%,高於“水十條”中對各省的標準,並要求“全面實施電解錳、磷化工、電鍍、洗煤等行業生產廢水閉路循環”。
此外,在排水方面,各地的政策也正在逐漸收緊。北京市有著較為嚴格的排水政策,而昊華能源的煤炭開采洗選業務主要集中在北京市。“水十條”明確提出,“2017年底前,工業集聚區應按規定建成汙水集中處理設施,並安裝自動在線監控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成”。同時,北京市“水十條”工作方案突出強調了生態保護紅線的作用,要求“2016年底前,完成城市水體流域水生態健康調查與評估,劃定河湖水生態保護紅線”。
上海能源下屬企業主要位於長三角地區的江蘇省,同樣面臨著水質較差的現狀以及較為嚴格的排水政策。“水十條”強調長三角、珠三角區域到2020年應“力爭消除喪失使用功能的水體”,“2017年底前,工業集聚區應按規定建成汙水集中處理設施,並安裝自動在線監控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成”。
“水汙染是長期、隱性的環境問題。上市公司環境風險的表現需要受到更多監督、激勵和鞭策。”煤炭環境保護專家李中和說。
上述機構建議涉煤上市公司加強對用水總量的控制,提高用水效率,全面控制水汙染物排放,持續改善環境表現,同時重視廢水排放等環境違法風險,建立完善的水風險管理體系。
“我期待看到6月份來自商務部的關於鋼鐵和鋁的232調查。如果需要的話,(我們)將采取行動。”5月28日,美國總統特朗普的推特為全球貿易引發了大地震。繼4月20日在白宮簽署總統備忘錄,要求美國商務部調查鋼鐵進口是否威脅美國國家安全後,特朗普又將貿易保護的大炮開向了中國鋁業。
特朗普時代,被人們視為貿易保護主義“猖獗”的時代。一段時間以來,鋁業也成為美方對中方貿易摩擦的“重災區”。細數美國針對限制進口國外鋁產品采取的一系列動作,包括啟動332調查、對國外鋁擠壓材進行行政複審、對中國鋁箔產品啟動雙反調查、在世貿組織就中國政府對原鋁的補貼措施提起磋商等。
2017年4月26日,特朗普總統簽署備忘錄要求美國商務部對進口鋁產品是否威脅美國國家安全發起調查(簡稱“232調查”)。過去20年來甚少被使用的美國《1962年貿易拓展法》(簡稱“《貿易拓展法》”)第232條成為了此次貿易保護的“利器”。如果查證屬實,特朗普將有權限制進口這些商品。
4月27日,商務部新聞發言人孫繼文在商務部例行的新聞發布會上呼籲美方切實擔負起維護多邊貿易秩序的責任,希望其相關行動及措施均符合世貿組織相關規則。孫繼文表示,希望雙方繼續通過磋商和對話,綜合考慮鋁產業下遊企業利益,妥善解決產業關註問題,實現世界鋁產業合作共贏。
進口鋁材是否對美國國家安全構成了威脅?232調查背後究竟其意何在?經濟觀察報采訪的多位鋁企業相關人士普遍表示,進口鋁材不存在對美國國家安全構成威脅,打著國家安全這一旗號來進行貿易保護,並不明智。他們疑心這是美國避開常規貿易沖突向中國施壓,增加關稅的借口。
相關人士分析,假如美國要利用232調查大動幹戈,中國也可能會采取在WTO規則內的反制手段,最終可能會引發全球鋁產業的大混戰。
232調查
《貿易擴展法》第232條是如何規定的?——232條授權美國商務部負責對特定進口商品進行全面調查,以確定該進口商品對美國國家安全產生的影響。包括美國國內相關產業的生產需滿足美國國防發展的需求;美國國內相關產業滿足美國國防發展需求的能力;外國競爭對美國國內產業的影響,以及任何國內產品因過度進口該商品而導致的影響程度等。
此條款賦權了美國商務部調查進口商品對國家安全影響的權利,而總統有權在調查結束時限制相關進口。這就意味著,如果商務部發現有證據顯示進口鋁威脅到國家安全,總統就有權越過其他貿易救濟調查,單方面啟動“進口調整”。
在美國歷史上,關於232調查的使用並不頻繁。45年的時間里,美國政府共發起過26項“232調查”,其中只有兩次發現進口產品威脅國家安全並采取制裁措施,分別發生在1973年和1982年。尼克松和福特兩位美國總統,曾經根據232條款,以石油危機引起的國家安全擔憂為由采取過應對措施。
“232很難與WTO的基本原則相一致。”北京金誠同達律師事務所律師楊晨對經濟觀察報表示。自1995年美國加入WTO至今,美國商務部共啟動過兩次232調查。一次是1999年針對石油;一次是2001年針對特礦石和半成品鋼——兩次結果都是以總統決定不采取行動而告終。這意味著,232條款從未在WTO依法測試過。而WTO框架下,國家安全豁免的目的在於,在戰爭時期啟用並作為制裁的手段。
目前,《貿易拓展法》並未針對232調查制定嚴格的調查程序,僅規定美國商務部可以在調查中采取以下調查方法:公開搜集信息、問卷、通信、向其他美國政府部門尋求信息和建議、聽證會、緊急措施等。
此次232調查的結果,是否會像之前一樣不了了之?楊晨對經濟觀察報介紹道,不同於傳統的反傾銷和反補貼這類貿易救濟調查,232調查的操作具有很大的靈活性。他表示,雖然就業與安全沒有直接關系,但是產業安全也是安全,可能會作為影響就業的理由,而以前成功率低的232調查,也可能會因為特朗普政府的非常規性,而產生不同於以往的結果。
爭議
4月26日,特朗普總統簽署備忘錄要求美國商務部對進口鋁產品是否威脅美國家安全發起調查(232調查)。
總統備忘錄同時還提到,鋁生產是一個核心產業,對制造業、國防、汽車、飛機、造船和半導體行業來說都十分關鍵。特朗普在鋁進口相關行政備忘錄中表示,對美國國家安全而言至關重要的鋁產業,正在“被不公平的海外貿易破壞”。同時他認為,“廉價補貼”的進口鋁產品遍布美國市場,損害了美國眾多就業崗位。他要求美國商務部根據《1962年貿易擴展法》第232條款對進口鋁產品加快調查。
中國世界貿易組織研究會副會長霍建國對經濟觀察報表示,此次232調查可能是之前特朗普所提出的邊境調節稅的“替代產品”。此前,邊境調節稅由於缺乏法律依據而流產,232調查則是有法律可循的。經濟觀察報采訪的多位業內人士也認為,這是美國避開常規貿易沖突向中國施壓,增加關稅的借口。
針對美國鋁業就業問題,中國有色金屬工業協會副會長文獻軍認為,是否能夠爭取到市場看的是競爭力。上遊附加值比較低、靠勞動力成本的產品,會被主動關閉或者轉移到其他國家。下遊諸如鋁加工厚板、汽車板、民用產品等高附加值產品需求量依然強勁,導致對上遊產品需求量很大,而美國本土的上遊產品因為成本原因已經被企業轉移到了海外。2016年美國氧化鋁和電解鋁海外權益產能占比已分別達到80%和70%以上。
同時他指出,在中國,汽車板、航空板等高附加值的產品仍需從美國、歐洲等國家和地區進口;在美國,中國向其出口低附加值的產品,這種產業結構的調整對促進美國就業而言,是起到了拉動作用。
目前,中國汽車工業和航空工業對於鋁有巨大的消費潛力,這將為美國鋁工業提供大量的投資與貿易機會。相比美國,從中國進口的鋁產品則主要用於建築結構、包裝容器、電子機械外殼或商用車輛等一般性用途的中端通用型產品,且絕大多數通過分銷商進入美國市場,再到達終端客戶,均未涉及美國的國防軍工領域。
業內擔憂
“一小部分人正在挑起貿易摩擦。”一位鋁業業內人士對經濟觀察報透露道,美國鋁業協會CEOHeidiBrock是處在暴風眼中的人物。此前不久的3月9日,這位女士曾聯合了AlerisInc、AlphaAluminum等幾家公司向美商務部提出申請,要求對自中國進口的鋁箔發起“雙反”調查。
雖然鋼鐵和鋁調查是以產品為導向,不是針對某個國家,但眾所周知,中國是美國第二大鋁進口來源國,美對華的進口規模僅次於加拿大。商務部新聞發言人孫繼文在4月27日表示,中國鋁產業立足於滿足國內需求,通過整合國內外資源,已成為一個高度競爭且市場化的行業。中國鋁業發展不僅推動了全球鋁產業及鋁應用的發展,也為有關國家的上下遊產業及經濟發展做出了重大貢獻。
這種調查在業內人士眼中並不明智,一些業內人士對記者表示,新關稅對中國實際作用並不大,卻可能對美國消費者和相關行業造成損失。甚至,打著國家安全這一並不結實的旗號進行活動還可能引發進一步的安全問題。“這傷害了中國業界的感情。”一家中國鋁企的負責人表示,中美之間這些年在鋁行業方面有過很多合作,這種調查實際是自由貿易的一種倒退。
一些符合WTO規則的反制手段正在被業界考慮。鋁業業內人士對經濟觀察報表示,如果美國要利用232調查大動幹戈,中國方面也可能會采取取消電解鋁的出口關稅(目前是15%的出口暫定關稅),同時恢複氧化鋁和電解鋁的進口關稅(目前均為0%關稅)。
在經濟全球化的大背景下,每個國家的鋁行業都與資源、能源、勞動力、市場四大因素息息相關,每個國家產品都是國際分工的結果,同時也互相依賴。鋁業業內人士表示,中國進口關稅與出口關稅的調整,也許不能直接反映到美國的產品上,但會影響到對其他國家的進出口貿易上,從而帶來全球混戰。“這是所有從事鋁行業的人都不願意看到的”,該業內人士稱。
霍建國表示,WTO專家組對美國有權以國家安全為由實施大範圍關稅的任何肯定,都可能會給其他想要效仿的國家打開大門。而美國的態度一向是“國內法大於國際法”,這意味著,即使WTO不贊同,這個帶有貿易保護主義色彩的調查也不會停止。最有可能叫停這一調查的理由是,美國國內鋁企業對此進行反對。
霍建國認為,一旦232調查成立,這將是針對全球貿易的挑戰,而非只針對中國。根據美國人口普查局的統計數據,加拿大、俄羅斯、阿聯酋、中國和墨西哥是對美國鋁產品的最大出口國,其中美國大部分的原鋁自加拿大進口,而由於能源成本低,加拿大和阿聯酋都是鋁產品的生產大國。
加圖研究所(CatoInstitute)的貿易研究主任丹伊肯森 (DanIkenson)表示,特朗普政府就鋼鐵和鋁進口是否對“國家安全”構成威脅展開的調查令人擔憂。如果因為任何一種產品,造成美國征收廣泛關稅,那都將鑄成大錯。
據經濟觀察報了解,目前商務部貿易救濟局相關負責人、中國有色金屬工業協會相關負責人、相關鋁企等正在陸續趕往美國,為6月22日的美商務部聽證會做準備,中國鋁業正面臨暴風雨前最後的平靜。
4月9日,外交部舉行例行記者會,發言人耿爽就有關問題回答記者提問。
問:我們註意到,奧地利、荷蘭、新加坡、菲律賓、巴基斯坦等多國領導人和聯合國秘書長等國際組織負責人要來華進行訪問並出席博鰲亞洲論壇年會。他們在與中方領導人的會談會見中表示要維護自由貿易體系,促進貿易和投資自由化便利化等。在當前外界普遍關註中美經貿摩擦愈演愈烈的情況下,上述會談會見向外界發出了怎樣的信號?
答:的確,目前各方都高度關註中美經貿關系,因為這不僅是中美兩家的事,某種意義上講也是大家的事,因為它事關國際規則要不要遵守,多邊體制要不要維護,經濟全球化要不要推進的重大原則問題。
美方近來一系列言行,特別是采取貿易制裁措施,本質是單邊主義挑戰多邊主義,保護主義對抗自由貿易。美方的舉措不僅針對中國,也針對其他國家,不僅損害中方利益,也損害其他國家利益。
有關國家領導人和國際組織負責人在與中方會談會見中所持的立場和態度清楚地表明,國際社會有識之士普遍認識到單邊主義、保護主義不是辦法,國際合作、多邊協調才是出路,以規則為基礎的國際秩序應當得到遵守。美方的錯誤做法已經引起國際社會的高度關切和普遍擔憂。這也印證了中國的一句古話,叫“得道多助,失道寡助”。
中方願與國際社會一道,繼續共同反對貿易保護主義,支持貿易投資自由化與便利化,維護多邊貿易體制權威,共同構建開放型世界經濟,推動經濟全球化向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,為人類進步作出更大貢獻。
問:周五,中國商務部表示,在當前情況下,中方不可能在貿易問題上與美方談判,這是否意味著中國目前不願與美方談判?
答:我商務部的同事已經介紹了有關情況。一段時間以來,中美雙方的財經官員並沒有就經貿問題進行過任何談判。在當前的情況下,雙方更不可能就此問題進行任何談判。
這次中美經貿沖突是由美方一手挑起的,責任完全在美方。美方一邊揮舞貿易制裁的大棒,一邊口口聲聲說願意談判,我不知道美方這出戲演給誰看。
問:據外媒報道,近幾天,美方的幾位主管官員在中美貿易問題上的立場出現了反複和變化,甚至有外媒說他們發出的信息並不一致。你是否認為美方先亂了陣腳?目前形勢下,你對雙方爆發貿易戰的前景如何評估?
答:目前中美之間的經貿沖突是由美方一手挑起的,責任完全在美方。美方有關做法違反了國際貿易規則,沖擊了多邊貿易體制,也違背了自身承諾,不利於中國利益,不利於美國利益,也不利於世界利益。
中方目前為止采取的應對舉措是被迫的,是對美方單邊主義行徑的反制,屬於防守反擊。既是維護自身正當合法權益的防衛性舉措,也是維護全球貿易體制的負責任行為。
我們註意到,近來美國各界人士對美方目前的做法及可能產生的嚴重後果憂心忡忡,呼籲不要讓形勢陷入“危險的惡性循環”,以免對美國家庭造成傷害。事實上,美國的股市和期貨市場已經在為美方的不智之舉和魯莽行為買單。
我們希望美方不要誤判形勢、心存幻想,不要在錯誤的道路上越走越遠。中方已經擬定了十分具體的反制措施。如果美方公布新增1000億美元征稅產品清單,我們會毫不猶豫、立刻進行大力度反擊。中國人向來說到做到,任何人都不要低估中方維護自身正當合法權益的決心和意誌。我們有信心笑到最後。
5月24日晚間,針對騰訊興趣內容基金(TOPIC)投資自媒體賬號“差評”一事,騰訊發布聲明,表示將重啟更加嚴格的盡職調查程序,如與騰訊保護知識產權的原則不符,將協商退股。
昨日,“差評”宣布完成由騰訊TOPIC基金 (騰訊興趣內容基金)領投,雲啟資本、中寰資本等等跟投的3000萬A輪融資。
然而,騰訊投資差評一事持續發酵,不少大v質疑差評缺乏原創能力,是一個靠“洗稿”發家的大號。
在歐盟的GDPR(《一般數據保護條例》)正式生效後,全球不少科技企業忙著更新隱私政策,或者下架向歐盟用戶提供的服務。
此前,Facebook被曝5000萬用戶數據被CambridgeAnalytica公司不當獲取,並用於2016年美國總統大選的精準信息投放,可能影響到大選結果。這個可能是目前涉及用戶數據泄露影響最大的事件。
GDPR條例生效當天,科技巨頭如谷歌和Facebook就被指控強迫用戶共享個人數據。在該項訴訟中,奧地利隱私活動家MaxSchrems要求分別對Facebook、谷歌罰款39億和37億歐元(兩者總和約88億美元)。
6月5日,國際信息系統審計協會(ISACA)全球董事會主席RobClyde在接受第一財經等媒體記者采訪時表示,GDPR對全球公司而言都有著重大的影響,這不僅適於歐洲的企業或者公民,而是適用於全世界所有和歐洲企業或居民有業務往來的公司,“不管這個公司在哪里,都適用於GDPR的管轄”。Rob指出,如果中國企業在歐洲有投資、有業務,或者想和歐洲的公民有合作,就要受到GDPR的管轄。
ISACA是信息科技管治、監控、保安,以及標準合規的領導組織。6月5日,ISACA中國辦公室正式在北京宣布成立。在2018年3月,該組織發布了《網絡安全實施框架指南》,分析了中國最新的網絡安全政策並為全球企業提出了技術層面實現合規的指導意見。
Rob指出,這一事件大大提升了大家對個人信息安全方面的認識。此前,有很多公司在個人數據保護以及隱私保護方面存在違規操作問題,而這也是一個全球性的問題。而包括人工智能、物聯網、機器人、自動化還有量子計算等新技術的出現也會對這方面的治理帶來種種挑戰。現在隨著歐洲的GDPR,以及其他一些個人數據保護或隱私保護規則的推出,這一領域產生了非常巨大的變化。“這就意味著世界各地的人已經開始有個人數據和隱私保護的權利了,所以對於中國的公司也好,美國的公司也好,不管哪個國家的公司,都面臨一樣的風險。”
ISACA首席執行官MattLoeb對第一財經記者表示,GDPR的正式實施傳遞了重大的信息,即“如果公司不註意數據方面的管理,那麽現在是時候讓他們開始做好這件事了,因為這涉及到企業在數據治理方面的能力建設。如果歐洲通過GDPR在數據保護方面做到了有效的監管,肯定會引發全球各地類似的政策趨勢。”
GDPR將強制執行,違規將被嚴令禁止,並受到嚴厲處罰。埃森哲近期報告指出,與以往的隱私規則相比,GDPR的影響更為深遠。在數據保護上,數據供應鏈自上而下的各方(包括數據的擁有者和使用者)都會被問責;在獲取和管理個人信息上,GDPR提出了新的、更嚴格的要求,並賦予個人明確的權利,為企業通過人工、流程和技術進行客戶數據管理都帶來了一定的沖擊;而且,GDPR還大大增加了數據保護的強制性和責任性,對違規的處罰提高到了2000萬歐元或企業全球年營業額的4%(二者取較高值)。
根據一項面向雲服務供應商的客戶感知調查,僅6%的企業被認為符合GDPR、無需在新的規定條款框架下重新商談合同;而91%的企業出於對數據處理的複雜性和成本的考慮,對自身能否符合GDPR表現出了擔憂。
為了應對GDPR,中國互聯網巨頭騰訊旗下的微信海外版WeChat、阿里巴巴旗下的全球速賣通AliExpress等均向歐洲用戶更新了隱私政策。根據官網顯示,WeChat在5月10日修改了隱私政策,AliExpress則在5月24日進行了更新。
3樓提及
不如咁講, 去到最尾, 我又唔信會因此唔起呀
結論係講乜都無用
仲有呀
以香港人性格
只有對到正的一楝人會反對咋喎
成個屋苑計, 分分鐘係支持tim呀
你諗下, 起左個新屋苑係隔離
開賣時, 勢必扯高美孚新村其他單位的價格....
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鄉下佬憂的是先例一開,但你講的例子在節目的其他例子...
7樓提及
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佢地慘過住係藍澄灣呀!
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我唔係幾明佢地班小業主點諗?
紫田村 [非原居民] 理由好明顯,又易明^__^
錢問題!!!
美孚呢? 懷舊? 感情? 唔好玩啦...
13樓提及
解決的方法應該是業主向這班大商人買番塊地咁點都得
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無可能lor...
我相信成個美孚公投決定起唔起
佔90%人讚成, 唯獨係面向空地個班會反對....
4樓提及
800呎買回來有630咁多?
長柒個首都,9百多呎,得5百多呎實度面積,得五成七咋!