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中環在線:郭台銘退休計劃乖女嫁人先實行 李華華


2010-9-6 AD




 

工人跌(跌落 樓)、業績跌、股價跌,台灣首富郭台銘(圖)當富士康(2038)呢半年真係無乜好嘢發生,嚟緊又有咩跌呢?就係增長跌嘞!郭董喺深圳接受彭博訪問嗰陣自 爆,佢就快會將富士康年度銷售增長目標,由十幾年嚟嘅30%降到15%;郭董咁樣講真係嚇親啲分析員,事關佢哋唔認為投資者有心理準備增長會cut咁多 嘛!

出年就夠秤搞大壽嘅郭董又話,佢可能喺三年內宣佈接班計劃,之不過咁,直到佢個一歲寶貝女嫁人之前,佢都會留守喺自己嘅工作崗位!咁大家不妨幫郭董計一計,假設佢打破新一代遲婚嘅風氣,18歲就走去嫁人,咁郭董最少都要做到77歲!

By the way,台灣嗰邊流傳緊,郭董老婆又有咗,流傳預產期最快下個月,分分鐘喺10月8日郭董生日嗰日……唔知郭董稍後喺咪又會同傳媒講,等個細仔娶埋老婆先退休呢?

 


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上海自貿區內將實行人民幣自由兌換 最終或將涵括整個浦東地區

http://wallstreetcn.com/node/55484

據道瓊斯消息稱,草案內容顯示,中國將允許上海自貿區內人民幣自由兌換,這也將成為中國經濟改革的一個重大舉措。

法新社稱這份草案內容顯示:

「在風險可控的前提條件下,將實施上海自貿區資本賬戶下人民幣自由兌換。」

澳新銀行本週表示,此舉將讓中國的經濟發展上升到下一個層面。上海自貿區的成功將為下一個階段中國的經濟改革、開放和資本賬戶自由化提供一個模板。但同時也警告這種自由化將會提高資本外流的風險。

這份草案還顯示,上海自貿區將為大宗商品交易創造一個平台,如金屬、能源和農產品等,並「逐漸」允許外國公司在自貿區進行直接的大宗商品期貨交易。

但相關部門排除了在自貿區開設賭場的可能性。

自由貿易區內從銀行業到文化產業等19個行業部門的監管控制將有所放鬆。
法新社引述官員稱,最終方案將於9月27日「整個計劃」得到批准之後宣佈。

此前,上海證券報曾報導,中國的金融中心上海有望很快獲得批准開放一個自由貿易區,在自由貿易區測試人民幣自由兌換和跨境資本流動。

新華社此前報導顯示,關於金融開放和風險管控方面,相關部門要到9月中旬拿出一個完整方案,而試驗區的正式掛牌可能要等到9月底。

人民幣自由兌換也將成為金融領域開放的一部分內容,將推動我國的要素價格市場化改革。

另外據南華早報報導,上海自貿區範圍最終將擴大至包含整個浦東地區。

此前中國同意的自由貿易區所覆蓋到的浦東新區面積僅有28.78平方公里,而整個浦東地區的佔地面積為1210.4平方公里。

南華早報引述政府消息源表示:

「官員和學者此前討論了讓整個浦東新區成為新建自由貿易區的一部分。」

最終,決策者決定先集中於小範圍區域進行測試,以確保進程的順利和成功。

上海 自貿區 內將 實行 人民幣 人民 自由 兌換 最終 或將 涵括 整個 浦東 地區
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上交所批準兩類基金實行T+0交易 並開展期權交易試點

來源: http://wallstreetcn.com/node/212937

上交所今日(1月9日)決定對跨境交易型開放式指數基金和跨境上市開放式基金實行T+0交易。此外,證監會新聞發言人鄧舸今天表示,證監會日前已經批準上交所開展股票期權交易試點,批複品種為上證50ETF期權,該期權將於2月9日正式上市。

上交所今日(1月9日)發布通知表示為進一步發展基金市場,滿足投資者的投資交易需求,經中國證監會批準,上交所決定對跨境交易型開放式指數基金和跨境上市開放式基金實行T+0交易,並修改《上海證券交易所交易規則》第3.1.5條,全文如下:

關於修改《上海證券交易所交易規則》第3.1.5條的通知

上證發〔2015〕6號

各市場參與人:為了進一步發展基金市場,滿足投資者的投資交易需求,經中國證監會批準,上海證券交易所(以下簡稱“本所”)決定對跨境交易型開放式指數基金和跨境上市開放式基金實行當日回轉交易,並將《上海證券交易所交易規則》第3.1.5條修改為:

“3.1.5 下列品種實行當日回轉交易:

(一)債券;

(二)債券交易型開放式指數基金;

(三)交易型貨幣市場基金;

(四)黃金交易型開放式證券投資基金;

(五)跨境交易型開放式指數基金;

(六)跨境上市開放式基金;

(七)權證;

(八)經證監會同意的其他品種。

前款所述的跨境交易型開放式指數基金和跨境上市開放式基金僅限於所跟蹤指數成份證券或投資標的實施當日回轉交易的開放式基金。

B股實行次交易日起回轉交易。”

本通知自2015年1月19日起施行。本所其他規定與本通知不一致的,以本通知為準。目前在本所上市的跨境交易型開放式指數基金共有4只(具體名單見附件)。

特此通知。

上海證券交易所二○一五年一月九日

跨境ETF,是指由國內的基金公司發起設立,在國內證券交易所上市的ETF,其標的指數為海外指數,基金持有的證券資產主要托管在海外,而基金份額在國內進行申購贖回和交易的QDII基金。 

附跨境交易型開放式指數基金名單:

1.華安國際龍頭(DAX)交易型開放式指數證券投資基金(代碼:513030 ,簡稱:德國30)

2.博時標普500交易型開放式指數證券投資基金(代碼:513500,簡稱:標普500)

3.納斯達克100交易型開放式指數證券投資基金(代碼:513100,簡稱:納指ETF)

4.易方達恒生中國企業交易型開放式指數證券投資基金(代碼:510900,簡稱:H股ETF)

此前滬港通開通之際,上交所曾表示,對A股市場而言,滬港通的關鍵不單是引入資金活水,更重要的是以開放促發展,通過對接發達市場,倒逼實現邁向成熟市場的目標。經過近20年的發展,內地股票市場已發生根本性變化,已具備恢複T+0的條件。 

目前滬港市場最明顯的區別是股票T+0交易制度。上交所表示,香港市場實行T+0交易、無漲跌幅限制等與國際成熟市場接軌的一套交易機制。從國際經驗來看,T+0能活躍市場,提高流動性,顯著地提升市場定價效率。T+0回轉交易機制一直是上交所重點研究推進的創新,滬港通的推出無疑將加快內地市場在這一領域的探索。經過近20年的發展,內地股票市場已經發生了根本性變化,市場規模和流行性大幅提高,專業機構投資者占比大幅提升,證券市場國際化程度不斷提高,監管制度不斷完善,已經具備了恢複T+0的條件。

有分析師指出監管層批準跨境ETF產品實行T+0交易,能從側面看出監管層對市場整體的態度,希望中國資本市場更加國際化。跨境ETF產品可能先行先試進行T+0交易,不排除未來其他ETF產品也可進行T+0交易的可能性。

不過,中國證監會新聞發言人鄧舸9日說,允許投資標的實行T+0的跨境ETF和跨境LOF實行T+0,是完善境內證券交易所交易制度的積極舉措。但是,這與在A股市場推行T+0沒有直接關系。

鄧舸說,經證監會批準,滬深交易所發布通知,明確投資標的實行當日回轉交易的跨境ETF和跨境LOF可以實行當日回轉交易(又稱T+0交易)。這種安排是必要的,合理的,也是可行的。

一是符合產品內在邏輯。此前,證監會已批準滬深兩所的黃金、債券、貨幣ETF實行T+0,主要考慮就是其投資標的實行T+0。對兩所上市交易的投資標的實行T+0的所有跨境ETF和跨境LOF實行T+0交易,與上述邏輯一致。

二是有助於改善存量產品流動性和定價效率,促進跨境基金的發展。跨境基金實行T+0之後,為其提供流動性服務的券商可以降低持倉風險,減少流動性服務資金占用,提高報價積極性。流動性的改善將促進ETF資產規模的擴大,增加市場廣度和深度,進一步提高對各類長期資金的吸引力。

三是有助於維護市場公平和保護中小投資者權益。境外主要市場普遍實施T+0交易制度。對投資標的實行T+0的跨境ETF和跨境LOF實行T+0,一定程度上可以解決參與境外市場投資的中小投資者面臨的交易制度不公平問題。

四是風險可控。跨境ETF和跨境LOF大多跟蹤境外市場核心寬基指數,標的指數難以操縱;產品都具有一二級市場套利機制,基金交易價格難以被操縱投資;產品都具有低波動、無杠桿的特性,投資需求主要是機構資產配置和部分投資者波段操作。總體而言,這兩類產品的價格操縱和過度交易風險較小。此外,對投資標的實行T+0的跨境ETF和跨境LOF實行T+0也沒有引入額外的結算交收風險。

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上交所 上交 批準 準兩 兩類 基金 實行 交易 開展 期權 試點
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上海研究跨境電商出口實行綜合退稅率

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4661541.html

上海研究跨境電商出口實行綜合退稅率

一財網 胥會雲 2015-07-28 20:06:00

近期上海出臺《促進本市跨境電子商務發展的若幹意見》(下稱《若幹意見》),要求創新研究有利跨境電商持續健康發展的稅收機制。

為推動上海跨境電商的發展,上海將在簡化商品歸類方式的基礎上,研究跨境電商出口商品實行綜合退稅率政策。

近期上海出臺《促進本市跨境電子商務發展的若幹意見》(下稱《若幹意見》),要求創新研究有利跨境電商持續健康發展的稅收機制。

跨境電商分為進口和出口兩種,出口試點現在基本上放開,進口試點城市一共是7個:寧波、鄭州、上海、重慶、杭州,以及廣州和深圳。

《若幹意見》還稱,要落實跨境電商零售出口貨物退免稅政策。適用跨境電商退(免)稅、免稅政策的電子商務出口企業,可依據海關電子報關信息和相關憑證,按規定申請辦理退(免)稅和免稅。探索實施跨境電商出口退稅無紙化管理。

作為全國首批跨境電子商務試點城市之一,今年6月份,上海成立了由分管副市長周波牽頭的跨境電商工作領導小組,上海市政府副秘書長陳寅出任副組長,上海市發改委、商務委、財政局、地稅、口岸辦、海關、自貿區管委會等13個部門的有關負責人出任領導小組成員。

高配的領導小組背後,是上海推動跨境電商發展的期待。《若幹意見》稱,到2020年,上海跨境電商交易額占全市進出口總量的比重穩步提高,跨境電商發展水平居全國前列。

商務部數據顯示,去年跨境電子商務企業已經超過20萬家,平臺企業已經超過5000家。去年成交額達到3.75萬億,同比增長39%,呈現快速增長態勢。預計到2016年,我國跨境電商進出口年增速將超過30%,交易額占進出口貿易總額比例上升至20%。

商務部研究院電子商務研究部副主任張莉28日在“中國跨境消費高層研討會”上說,目前中國跨境電商發展有跨境支付和跨境物流兩大難點。

《若幹意見》也指出,支持銀行和跨境第三方支付機構為跨境電商業務提供高效便捷的支付服務,支持企業辦理跨境貿易人民幣結算或正常收結匯。 推動銀行、支付機構加快產品創新,改進跨境支付服務,提高跨境支付效率。

此外,支持符合條件的支付機構開設境外人民幣及外幣備用金賬戶。對郵路渠道直接寄送出口商品的中小經營主體,可通過有資質的第三方支付機構辦理收結匯。對通過海關集中監管、清單核放、匯總申報的經營主體,憑海關電子報關信息辦理貨物出口收結匯業務。

同時,進一步擴大支付機構跨境外匯支付業務的範圍與交易金額,在確保交易真實性的前提下,逐步將試點擴展至所有貨物貿易與服務貿易。

根據《若幹意見》,上海要著力培育跨境電商完整產業鏈,形成第三方平臺和自營平臺同步推進,境內外電商共同參與,進出口並重、多種模式並存、線上線下有序結合的跨境電商發展格局。

為確保政策落到實處,《若幹意見》還要求各部門要以圍繞影響跨境電商發展的瓶頸難題和制約因素,抓緊制定可操作管用、能落實落地的實施細則和配套政策。

編輯:任紹敏

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上海 研究 跨境 電商 出口 實行 綜合 稅率
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保監會:保險資金設立私募基金實行註冊制度

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4684330.html

保監會:保險資金設立私募基金實行註冊制度

一財網 楊芮 2015-09-11 10:51:00

為進一步貫徹落實“新國十條”,規範保險私募基金設立等行為,支持實體經濟發展,中國保監會今日正式發布《關於設立保險私募基金有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》立足支持國家戰略和實體經濟發展,對設立保險私募基金進行了規範。具體來看,基金發起人應當由資產管理機構的下屬機構擔任,基金管理人可以由發起人、資產管理機構或資產管理機構的其他下屬機構擔任。其次,明確市場化的運作機制。要求基金管理人具備相應的投資能力,建立股權激勵、收益分成、跟進投資等關鍵機制,充分發揮市場作用;規定資產管理機構及其關聯方持股基金管理人比例,以及基金發起人及其關聯方認繳基金比例不低於30%,落實管理責任。此外,貫徹“放管結合”原則。對保險資金設立私募基金實行註冊制度。

據《第一財經日報》了解,目前已有兩家保險私募基金獲批,分別是合源資本投資管理有限公司和陽光資產管理股份有限公司發起設立陽光融匯醫療健康產業成長基金。今年年初,光大永明資管發布公告稱,保監會批準光大永明資產管理股份有限公司聯合安華農業保險股份有限公司、長安責任保險股份有限公司、東吳人壽保險股份有限公司、昆侖健康保險股份有限公司和泰山財產保險股份有限公司5家保險公司共同發起設立中小企業私募股權投資基金,並成立專業股權投資基金管理公司擔任發起人和管理人。

編輯:聶偉柱

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保監會 保險 資金 設立 私募 基金 實行 註冊 制度
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“準入前國民待遇+負面清單”制度全面實行

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4704601.html

“準入前國民待遇+負面清單”制度全面實行

一財網 胥會雲 2015-10-29 22:39:00

“準入前國民待遇加負面清單”的管理制度,是國際投資規則發展的新趨勢,目前國際上有70多個國家采用這一模式。

十八屆五中全會提出,要形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環境,健全服務貿易促進體系,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業對外開放。

事實上,準入前國民待遇加負面清單管理制度的全面實行,將通過2張負面清單得以實現。一張是即將於今年12月1日起在部分地區試行的市場準入負面清單,另一張是目前已經在包括上海、廣東、天津、福建四個自貿區實行的外商投資負面清單。

“準入前國民待遇加負面清單”的管理制度,是國際投資規則發展的新趨勢,目前國際上有70多個國家采用這一模式。具體來說,就是政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務,清單之外的,各類市場主體皆可依法平等進入。

有數據顯示,目前接受負面清單模式的國家GDP總量約占全球的60%,對外直接投資占到全球的50%。金磚國家中的其他四國都已接受了負面清單制度。

這一管理模式開始進入中國人的視野,是2013年7月第五輪中美戰略與經濟對話中,中美雙方同意以“準入前國民待遇加負面清單的管理模式”為基礎進行實質性談判。

2014年年底中美雙方已經就協定文本的核心問題和主要條款達成一致。2015年6月8~12日,第19輪中美投資協定談判,雙方首次交換了負面清單出價,並正式開啟負面清單談判。

2015年9月22~25日,國家主席習近平應邀訪美取得一系列重要成果。其中一項,就是中美兩國領導人積極評價正在進行的中美投資協定(BIT)談判業已取得的進展。

兩國領導人重申,達成一項高水平投資協定的談判是兩國之間最重要的經濟事項。鑒於談判取得的進展和雙方於2015年9月改進了各自的負面清單出價,中美兩國同意強力推進談判,以達成一項互利共贏的高水平投資協定。

在推進國際談判的同時,我國也在加快負面清單管理制度在國內的推進。根據《國務院關於實行市場準入負面清單制度的意見》,從2015年12月1日開始,到2017年12月31日,我國將在部分地區試行市場準入負面清單制度。從2018年起,正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

市場準入負面清單同時針對境內外投資者,負面清單上列出的是內外資都被禁止或限制的投資領域,體現的是內外資一致性的管理。這也正是”準入前國民待遇”的要求,即在準入環節,除經談判保留的限制以外,外資和內資一視同仁。

而外商投資負面清單,則是針對境外投資者,負面清單上列出的,是境外投資者在享受準入前國民待遇原則的同時,必須接受的例外管理措施。

編輯:任紹敏

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準入 入前 國民 待遇 負面 清單 制度 全面 實行
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國務院:註冊制將在兩年內實行

來源: http://www.yicai.com/videos/2015/12/4723683.html

國務院 國務 註冊 制將 將在 在兩 年內 實行
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財政部部長撰文:研究實行職工醫保退休人員繳費政策

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-01-02/974935.html

2016年第一期《求是》雜誌發表財政部部長樓繼偉的文章《中國經濟最大潛力在於改革》。文章提出,要深化社保制度改革,改革醫療保險制度,“研究實行職工醫保退休人員繳費政策”。根據現行規定,退休人員參加城鎮職工基本醫療保險,個人不繳納基本醫療保險費。

2016年第一期《求是》雜誌發表財政部部長樓繼偉的文章《中國經濟最大潛力在於改革》。文章提出,要深化社保制度改革,改革醫療保險制度,建立合理分擔、可持續的醫保籌資機制,研究實行職工醫保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應的醫保待遇調整機制,全面實施城鄉居民大病保險制度,改革醫保支付方式,整合基本醫療保險制度,推進公立醫院去行政化改革,結合新型城鎮化,辦好鄉、村醫院,真正建立有序分級診療格局。

據資料顯示,根據現行規定,退休人員參加城鎮職工基本醫療保險,個人不繳納基本醫療保險費。制度的初衷,是社會醫療保險要體現互助共濟。退休職工一般患病較多,而退休後收入低醫療負擔較重,考慮到退休人員在以前的工作期間,已經為社會做出了貢獻因而不需繳費。同時,這一設計也可以均衡企業負擔, 為企業提供公平競爭的機會。

以下為《中國經濟最大潛力在於改革》全文:

進入新常態以來,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟 結構調整優化的前進態勢沒有變。但經濟下行壓力仍然較大,潛在風險不容忽視,從上中等收入國家邁進高收入國家行列任務艱巨。

無論任何國家,生產要素總量是相對有限的,資源環境和社會承載能力也是有限的,受要素邊際效率遞減規律制約,依靠增加要素投入數量推動經濟增長總會遭遇瓶 頸,經濟增長、人均收入和財富水平提高最終要依賴全要素生產率的提高,特別是進入後工業化階段經濟增長將會更多依靠全要素生產率提升。

在“三期疊加”階段,針對勞動力成本不斷上升、資本邊際效率下降、杠桿率較高等結構性問題,我國正在持續推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的供給側結構性改革。

當前和今後一個時期,要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,加快結構性改革激發經濟增長潛力,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,加快 推進國企改革,積極推進財稅金融改革,深化社保制度改革,提高勞動力流動性和勞動力素質,加快科技體制改革,加快土地制度改革,加快新型城鎮化和農業現代 化發展。

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,對今後五年我國經濟社會發展的目標任務、基本理 念、重大舉措作出了戰略部署,明確提出以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。我們要切實貫徹落實黨的十八屆五中 全會精神,大力推進結構性改革,化解經濟發展中突出的結構性問題,著力推進制度創新,以提高全要素生產率重構經濟增長新動力,促進經濟持續健康發展,確保 如期全面建成小康社會。

一、我國經濟進入中高速增長階段

改革開放30多年來,我國經濟保持了年均10%左右的高速增長,成功實現了從低收入國家向中等收入國家的跨越。2015年經濟運行總體平穩,新 增就業超額完成全年預期目標,全國居民收入增長繼續快於經濟增長,結構調整步伐加快,大眾創業、萬眾創新呈現勃勃生機,生態環境不斷改善。進入新常態以 來,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化 的前進態勢沒有變。但經濟下行壓力仍然較大,潛在風險不容忽視,從上中等收入國家邁進高收入國家行列任務艱巨。亟待大力推進結構調整,以提高全要素生產率 為核心,培育新的發展動能,增強持續增長動力。

一般經濟規律表明,經濟增長主要來自於要素投入的增加和全要素生產率的提高,前者主要包括勞動力投入和資本投入的增加,後者是指扣除資本、勞動 等生產要素投入貢獻後,由技術進步、管理水平、勞動力素質、要素使用效率等其他因素的改進與革新帶來的產出增加,反映了各生產要素的綜合利用效能,體現了 經濟增長的質量和效益,是影響經濟發展和人均收入的關鍵因素。從國際經驗看,一國經濟發展早期主要依靠要素投入特別是資本投入,進入發展中後期階段以後, 要素投入的貢獻下降,全要素生產率對經濟增長的貢獻逐步提高。這是因為無論任何國家,生產要素總量是相對有限的,資源環境和社會承載能力也是有限的,受要 素邊際效率遞減規律制約,依靠增加要素投入數量推動經濟增長總會遭遇瓶頸,經濟增長、人均收入和財富水平提高最終要依賴全要素生產率的提高,特別是進入後 工業化階段經濟增長將會更多依靠全要素生產率提升。

我國過去保持經濟快速增長,全要素生產率提升是重要因素。據有關機構測算,1982—2010年我國全要素生產率對經濟增長的平均貢獻率為 21.5%。但國際金融危機以來,我國全要素生產率增速下降,導致我國經濟增速下行。未來一個時期,推動經濟持續穩定增長,核心是通過供給側結構性改革, 提高全要素生產率,促進發展動力順利轉換。

二、當前經濟發展中存在結構性矛盾

近年來,我國進入經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,戰略機遇期的內涵發生深刻變化。抓住和利用好這一戰略機遇期仍面臨嚴峻挑戰。特別是長期積累的結構性問題凸顯,制約著全要素生產率提高和經濟穩定增長。

勞動力成本不斷上升。2012年以來勞動年齡人口數量連續下降,預計“十三五”時期繼續減少1000萬人以上,人口紅利逐步消減。人口老齡化加 劇,2014年末老齡化率達到15%左右,高出發展中國家平均水平約5個百分點。用工短缺,勞動力成本逐漸上升,國際金融危機以來,我國城鎮單位就業人員 平均貨幣工資年均增長13.2%,農民工工資年均增長13.5%,高於同期勞動生產率(按現價計算)年均增長11.1%的水平,勞動力成本增長已快於勞動 生產率增長。

資本邊際效率下降。國際金融危機後,隨著政策刺激下投資大幅增長,資本邊際產出效率明顯降低。從2008年到現在,每新增1元GDP需要增加的 投資已經顯著上升。投資回報率低,直接影響了企業投資意願。投資結構也不盡合理,設備投資占比不斷下降,從2008年的23.5%降至2014年的 19.4%,土木建築類投資上升,2014年占比已達2/3,增加投資更多依賴政府和房地產投資。再加上前些年我國產業鏈基本以土木建築類投資為核心來布 局,也造成鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能嚴重過剩。

杠桿率較高。國際金融危機以來,我國杠桿率迅速上升。盡管總體債務規模可控,但我國整體債務占GDP的比重與2008年相比有較大幅度提高。這 種狀況不利於企業穩定發展、推進技術創新、邁向全球產業鏈和價值鏈的中高端。盡管政府債務占GDP比重還不到40%,但部分地區償債壓力較大,存在局部風 險。

一些制度機制抑制資源配置效率。一些領域壟斷和行業準入壁壘依然存在,企業缺乏退出機制,僵屍企業僵而不死,影響資本配置效率。勞動力素質有待 提高,高技能和創新人才不足。勞動合同法一些規定有待完善,加上戶籍制度的共同限制,影響了人口的自由流動,制約了農村富余勞動力到城鎮就業創業。仍有一 些不合理的制度規定使得審批手續繁雜,征地拆遷難,投資項目落地慢。農村土地改革滯後也使得土地缺乏流動性。這些體制機制矛盾造成交易成本過高,限制了要 素的自由流動,影響要素使用效率的提高。

在“三期疊加”階段,針對上述結構性問題,我國正在持續推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的供給側結構性改革。同時,加快關鍵性體制 機制改革,在全面深化改革中,深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,釋放潛在生產力,提升全要素生產率,努力培育新的增長動力和增長點,推 動我國經濟持續健康發展。

三、加快結構性改革激發經濟增長潛力

當前和今後一個時期,要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,把創新擺在國家發展全局的核心位 置,加快供給側結構性改革,破解經濟社會發展的中長期難題,培育發展新動力,優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,釋放新需求,創造新供給,提 高全要素生產率,推動從要素驅動向創新驅動轉變,為解放和發展生產力、保持經濟中高速發展、產業邁向中高端水平提供制度保障。

使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。深化價格改革,減少政府對價格形成的幹預,為市場和投資者提供真實可靠的價格信號,為結構 優化和自主創新提供基本保障。加快推動生產要素市場化改革,健全現代產權制度,完善企業破產退出制度。進一步簡政放權,放開市場準入,為“大眾創業、萬眾 創新”營造公平競爭的環境,激發市場主體活力,調動市場力量增加有效供給。

加快推進國企改革。規範完善現代企業制度,全面推行國有企業去行政化改革,以管資本為主加強國有資產監管,加快改組組建國有資本投資、運營公 司,加快推進壟斷行業改革,推進國有經濟布局結構不斷優化,淘汰落後產能,推動企業兼並重組和混合所有制發展,抓緊處置僵屍企業,允許長期虧損、資不抵債 企業破產關閉,提高國有資本配置和運行效率,增強國有企業活力、競爭力和影響力。

積極推進財稅金融改革。全面推進落實財稅改革方案,加快建立全面規範、公開透明的現代預算制度,稅種科學、結構優化、法律健全、規範公平、征管 高效的稅收制度,以及事權與支出責任相適應的制度,適度加強中央事權和支出責任。深化利率和匯率改革。允許實體企業、財務公司等組建不同規模、多元化的金 融機構,有效解決小微企業融資難問題。健全多層次資本市場體系,大力發展直接融資。盡快修複證券市場功能,提高資本利用效率。大力推廣政府和社會資本合 作,進一步完善相關法律制度和政策體系,引導各地規範推進,更好地吸引社會資本,提高投資效率。

深化社保制度改革。加快推進養老保險制度改革,以完善個人賬戶、堅持精算平衡為核心,建立多繳多得、長繳多得的激勵約束機制和更加透明易懂的收 付制度,在此前提下實現職工基礎養老金全國統籌,劃撥國有資本充實社保基金,加快發展補充養老保險,建立基本養老金合理增長機制,並與繳費貢獻密切掛鉤。 改革醫療保險制度,建立合理分擔、可持續的醫保籌資機制,研究實行職工醫保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應的醫保待遇調整機制,全面實施城鄉居民大病保險制度,改革醫保支付方式,整合基本醫療保險制度,推進公立醫院去行政化改革,結合新型城鎮化,辦好鄉、村醫院,真正建立有序分級診療格局。

提高勞動力流動性和勞動力素質。加快戶籍制度改革,促進農業人口轉入非農部門,提高勞動生產率。適時調整完善勞動合同法,增強勞動力市場靈活 性,促進勞動力在地區、行業、企業之間自由流動,完善勞資雙方公平決定勞動者報酬的機制。研究制定漸進式延遲退休年齡等政策,提高勞動參與率。建立現代職 業教育體系,強化企業、社會辦學作用,推進產教融合、校企合作,加大勞動者技能培訓,提高勞動力素質。建立健全與受職業教育的勞動人才相適應的專業技術職 稱評定制度,調動勞動者的積極性和創造性。

加快科技體制改革。推進中央財政科技計劃管理改革,建立公開統一的國家科技管理平臺,政府部門不再直接管理具體項目。實行嚴格的知識產權保護制 度。深化科技成果使用、處置和收益管理改革,實施國家科技成果轉化引導基金,支持企業技術創新和科技成果轉移轉化。鼓勵科技人才和科研成果直接進入市場, 按科技要素實現價值回報。創新財政支持方式,引入後補助機制,通過市場機制吸引社會資金和金融資本進入技術創新領域。支持加快發展戰略性新興產業,突破關 鍵技術,提升產品質量,創建知名品牌,提高產品附加值。

加快土地制度改革。盡快修改國有和集體土地上房屋征收與補償相關規定,助推投資項目落地。在符合規劃和用途管制前提下,鼓勵農村集體經營性建設 用地出讓、租賃、入股。在具備條件的地方實行地票制,農民宅基地還耕後,集體建設用地指標變為資本,可攜帶入城投資創業,既有利於促進投資和消費增長,也 有利於消化房地產庫存。支持引導進城落戶農民依法自願有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,既有利於促進農業規模經營,也有利於進城農民安 居創業。

加快新型城鎮化和農業現代化發展。這是解決城鄉二元結構的重要舉措。應圍繞大中城市圈發展緊湊型城市,增加城市密度,促進土地集約節約利用。以 發展大城市為核心,建立重點城市圈;以省會城市為輻射,培育發展若幹城市帶;以縣(市)城區為中心,帶動發展中小城鎮群。建立財政轉移支付同農業轉移人口 市民化掛鉤機制,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。要與農業現代化同步推進,改革升級農業補貼政策,減少農藥化肥的過度使用,減少對農產品市場 的扭曲。保障農產品有效供給,保障口糧安全,通過部分進口解決國內其他糧食需求缺口,實施土地休耕輪作、農業生態環境和資源保護修複,擴大農業適度經營規 模,培育新型職業農民,釋放更多勞動人口轉移到非農部門。

  • 中國經濟網
  • 劉小英

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財政部 財政 部長 撰文 研究 實行 職工 醫保 退休 人員 繳費 政策
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羅光嘯:實行註冊制須先斬斷尋租之手

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-01-01/974901.html

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騰訊“證券研究院”特約 羅光嘯 財經評論員

即將過去的2015年註定了她的不平凡。股市過山車行情,撕采、撕裂著市場中人們的各類神經,給人們帶來的是撕心裂肺的疼和深深地傷害,讓人刻骨銘心而難以釋懷。由於股災深重,弊端暴露無遺,痛定思痛之後,輿情民意在客觀上倒逼管理高層必須加快、加速資本市場改革步伐。臨近年關,全國人大常委會已通過授權國務院啟動註冊制,千呼萬喚中,風雨兼程的IPO註冊制終於行進在路上。與此同時,2016年資本市場在完善結構體系、擴大對外開放、提高融資效率等方面將推出數項重磅改革舉措。據履新不久的中國證監會副主席方星海近日向媒體透露,正在籌備中的上交所戰略新興板、深港通試點均將在2016年落地生根,資本市場全面改革之舟已駛入深水區和攻堅期。

在商品經濟、市場經濟大潮中,在IPO發行面前,權力的過度集中必然帶來絕對的腐敗,有了權力尋租的空間就會滋生腐敗的土壤,由此帶來對市場公平肆意破壞,導致市場中優質資源錯配,用劣幣驅除良幣,對社會道德和人類良知任意公然踐踏。把權力裝進制度的籠子,簡政放權,放管結合,斬斷權力尋租之手是實行IPO註冊制的首要前提條件。

對市場進行嚴格監管才能保證公然有序,然而對監管市場的監管者要不要監管?又如何監管?整個資本市場都在全面關註,翹首企盼。只有把監管者和市場兩者之間的權力清單、責任清單、負面清單厘清,讓各項要素歸位盡職盡責,才能形成監管有力、有利、有效。缺少事中事後守規矩的市場監管註定是混亂而短命的,倉促實行IPO註冊制無疑會帶來比現在已經發生過的更大的災難。隔離、區分、協調並依規、依法行事行政許可權、稽查辦案權、行政處罰權和監管檢查權是防止市場偏離出軌的基本監管框架,要在虛假上市、權錢交易、利用非公開信息數據謀利、進行內幕交易和違規買賣股票等不良行為面前築起一道防洪壩、一面防火墻。此外,還需強化對中介機構的監管,落實中介機構的責任,建立保薦機構先行賠付制度以及建立為保護投資者利益的共同訴訟制度。

市場不患寡而患不均,資本市場歷來一半是海水,一邊是火焰,充分、可靠、誠信的信息披露是實行IPO註冊制的核心,“齊備性、一致性和可理解性”是信息披露的基本要求,高質量、真實、準確、完整、及時的信息披露是市場誠信、有效、持續、穩健運行的壓倉石。

可喜的是,在12月23日召開的國務院常務會議上審議通過了《關於進一步顯著提高直接融資比重優化金融結構的實施意見》,意見的出臺重點在於解決降低實體經濟融資成本、降低企業杠桿率、分散金融體系風險等三個問題,其總體目標是到2020年基本建成市場化、廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴監管的直接融資體系,直接融資比重將會得到顯著提高。我們有理由相信在不遠的將來,資本市場對實體經濟的服務功能將充分體現,價值投資、公平正義將得以彰顯,祈願風雨兼程的IPO註冊制、多災多難的中國股市行穩走遠,對中國股市始終不離不棄堅定跟隨的廣大投資者賺得盆滿缽滿。

  • 騰訊證券
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羅光 光嘯 實行 註冊 制須 須先 斬斷 尋租 之手
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【觀察】住宅街區制若實行 物業管理成本或大幅增加

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4752413.html

【觀察】住宅街區制若實行 物業管理成本或大幅增加

一財網 吳斯丹 2016-02-22 17:33:00

從城市規劃角度看,封閉住宅逐步開放或是必然趨勢,但推廣街區制不宜一刀切,而要因地制宜、逐步推進,在解決公共交通問題的同時,也要兼顧居住的舒適性。而一旦全面實行住宅街區制,物業管理維護成本將不得不大幅增加。

住慣了封閉式小區的中國居民,或將迎來“被開放”式改造的新居住環境。

2月21日,《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》(下稱“《意見》”)提出,我國新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化,解決交通路網布局問題,促進土地節約利用。

從封閉式小區到開放式街區應循序漸進(網絡資料圖)

從城市規劃的角度來看,封閉住宅逐步開放是必然趨勢,但推廣街區制不宜一刀切,而是要因地制宜、逐步推進,在解決公共交通問題的同時兼顧居住的舒適性。

街區制是城市建設布局的一種形式,它的特點是住宅與商業、服務業緊密結合,不設圍墻,土地私有制國家和我國改革開放早期,大多采用這一方式。街區制的優點在於,增加了公共道路和路網密度,緩解城市交通壓力,但也有一些缺點,如居住區的噪音幹擾將增加、安全有隱患、居住舒適度被降低等。

目前,我國城市社區多以封閉式為主。一方面,由於我國城市居住人口密度很高,多數住宅小區的容積率隨之走高,治安、停車等方面壓力巨大,不得不采用封閉式管理模式,以保證居住環境的安全和舒適度。另一方面,過去政府傾向於大面積出讓土地,缺乏街區制規劃,開發商在土地使用權期限內自主投資開發,小區公共空間與設施均歸業主所有,封閉式管理也就由此形成。

但按照《意見》要求,不僅新建住宅要實行街區制,已建成的住宅小區也要逐步打開,這存在一定的執行難度,如已建成住宅小區公共空間的產權問題、開放後帶來的安全隱患問題等。

萬科物業管理公司的中層管理人員告訴《第一財經日報》記者,一旦小區開放,安全隱患將會上升,業主會不同意的。

“小區開放之後如何繼續保障同等的安全?必須要加大物業管理投入,這意味著成本將大大增加,而這些成本皆由業主承擔,有多少業主會願意為別人買單呢?”上述萬科中層管理人員說。

單從改造已建成小區來說,一些小區的道路並不具備承擔公共交通的條件,這部分的改造成本與後期維護成本已較高。而開放之後,每一棟樓都是出入口,都需要配備至少1名安保人員,人力成本隨之大增。以一個有10棟樓的小區為例,假設原先只有4個出入口,按照三班倒的機制需配備12名門衛;開放後,原先的出入口撤銷,在每一棟樓設立一個出入口,需要再增加18名門衛。

因此,從封閉式小區到開放式街區不應一步到位,而是要循序漸進。有人建議從原來的全封閉式先過渡到適度封閉,做小尺度社區,即將今後出讓的土地進行分割,小面積出讓,在這些分割的土地之間增加路網密度,而建設的小區依然可以封閉管理。

事實上,在國外,有許多國家意識到街區制的缺陷,開始推廣適度規模小區制,有利於兼顧公共交通和居住品質。

編輯:王佑

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觀察 住宅 街區 制若 實行 物業 管理 成本 大幅 增加
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財政部安排千億資金去產能 實行梯級獎補

來源: http://www.yicai.com/news/5015196.html

18日,記者從財政部獲悉,中央財政積極支持鋼鐵煤炭去產能,安排1000億元專項獎補資金支持化解過剩產能,繼續實施落實鋼鐵煤炭行業有關稅收優惠政策。

近日,報經國務院審定後,財政部印發了《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》(財建﹝2016﹞253號)(下稱《管理辦法》),明確中央財政設立工業企業結構調整專項獎補資金,對地方和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作給予獎補,鼓勵地方政府、企業和銀行及其他債權人綜合運用兼並重組、債務重組和破產清算等方式,實現市場出清。

專項獎補資金規模為1000億元,實行梯級獎補。其中,基礎獎補資金占資金總規模的80%,結合退出產能任務量、需安置職工人數、困難程度等按因素法分配。

梯級獎補資金占資金總規模的20%,和各省份、中央企業化解過剩產能任務完成情況掛鉤,對超額完成目標任務量的省份、中央企業,按基礎獎補資金的一定系數實行梯級獎補。專項獎補資金由地方政府和中央企業統籌用於符合要求的職工分流安置工作。

《管理辦法》明確,要繼續實施落實鋼鐵煤炭行業有關稅收優惠政策,繼續實行鋼鐵出口退稅政策,取消加工貿易項下進口鋼材保稅,落實煤炭企業增值稅抵扣政策,落實煤炭企業城鎮土地使用稅優惠政策,落實鋼鐵企業利用余壓余熱發電資源綜合利用稅收優惠政策。

《管理辦法》指出,通過稅收優惠政策、土地出讓收入政策和財務會計制度等,支持鋼鐵、煤炭企業進行收購、合並、債務重組、破產等。支持金融企業及時處置不良資產、通過專項建設基金支持符合條件的項目、通過出口信用保險支持鋼鐵、煤炭等行業“走出去”。

此外,“十三五”期間,煤層氣(瓦斯)開采利用中央財政補貼標準從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米,旨在鼓勵煤層氣開發利用。

財政部表示,鋼鐵、煤炭行業是我國經濟運行的重要基礎性行業,為我國經濟和社會發展做出了突出貢獻。近年來,受經濟增速放緩、市場需求不足的影響,鋼鐵、煤炭行業形成了大量的過剩產能。積極穩妥化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能,實現脫困發展,是我國經濟結構性改革的關鍵任務。

財政部要求,各有關省級人民政府和國務院國資委分別負責制定本地區和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能實施方案並報國務院備案。發展改革委等部門綜合平衡並確定各地區、中央企業化解鋼鐵、煤炭過剩產能任務後,財政部即按照資金管理辦法有關要求撥付獎補資金。

財政部 財政 安排 千億 資金 產能 實行 梯級 獎補
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環保風險納入風險管理 進出口銀行實行“一票否決制”

來源: http://www.yicai.com/news/5028803.html

6月16日,中國進出口銀行以“踐行綠色金融,助力綠色發展”為主題再次亮相銀監會銀行業例行發布會。在國家淘汰“兩高一剩”行業調控下,中國進出口銀行將環保評估納入到貸款貸前調查、貸中評審、貸款發放和支付以及貸款管理各個階段,將環保風險作為風險分析中不可或缺的重要部分。

何為綠色金融?

對於綠色金融和傳統信貸的區別,中國進出口銀行授信管理部副總經理成澤宇表示,傳統信貸內部流程和理念並不涉及對企業環保資質的評估,踐行綠色金融,則需要對企業授信前期進行貸前調查,將環境保護和社會風險作為重要內容,進行雙人雙杠調查。

成澤宇表示,以前所有銀行評級體系見不到涉及綠色信貸的指標和要求。踐行綠色金融之後,進出口銀行根據企業歷史環境表現嵌入評級,通過評級調整信貸登記。授信審查階段,對企業準入資質實行嚴格審查,在授信定價方面,對於環評非常好、綠色支持節能減排領域客戶,銀行會進行定價調整下調貸款利率,對於環保不達標的授信企業,銀行將上調貸款利率。

在授信後期,成澤宇表示,銀行對企業和社會風險實行嚴格的檢查。無論是媒體報道還是環保部的環境事件,銀行會馬上和企業聯系,檢查貸後管理力度,約談企業管理人員,跟蹤處理環境事件的進度,要求提供整改報告,甚至停止授信。並且銀行會根據嚴重程度,根據不同等級實行不同力度的檢查。

踐行綠色金融,具體到進出口銀行有哪些做法?對此,中國進出口銀行戰略規劃部總經理馮春平表示,該行落實綠色金融理念,建立綠色信貸制度體系,並豐富和完善綠色信貸業務體系,支持企業“走出去”開展綠色業務,強化國際交流與合作。

在開展轉貸業務的過程中,進出口銀行堅持將綠色信貸理念融入其中,目前已初步形成了具有進出口銀行特色的轉貸節能環保和新能源貸款業務產品構架。

截至2015年末,進出口銀行節能環保項目與服務貸款余額766.02億元,較年初增加236.83億元,同比增長44.75%,高出同期全部貸款余額增速24個百分點。

據初步統計,2015年進出口銀行綠色信貸業務支持的項目合計減少標準煤使用量505.72萬噸,二氧化碳減排當量1401.99萬噸,減排二氧化硫2.41萬噸,減排氮氧化物4790.29噸,節水1328.12萬噸。同時,進出口銀行嚴格限制“兩高一剩”行業及涉及環境保護、安全生產違法違規且尚未完成整改企業的信貸投放,“兩高一剩”行業貸款余額逐年降低。

環保風險納入風險評估

在國家淘汰“兩高一剩”行業調控下,進出口銀行將環保評估納入到貸款貸前調查、貸中評審、貸款發放和支付以及貸款管理各個階段,將環保風險作為風險分析中不可或缺的重要部分。

馮春平表示,中國進出口銀行對貸款受理與盡職調查階段,實施嚴格的準入標準,明確盡職調查階段應包含環境和社會風險方面內容。要求各經營單位在嚴格審核客戶和項目的環境和社會風險狀況的基礎上,對客戶和項目的環境和社會風險進行初步分類。同時,對擬授信客戶進行嚴格的合規審查。

在貸時審查階段執行嚴格的評審標準,馮春平介紹,建立並實施“環保一票否決”機制。同時,堅持做到“四個不”提供:不符合相關國家環評、節能審查和土地預審要求的項目,不提供各類授信支持;不符合相關國家產業政策和本行授信政策的項目,不提供各類授信支持;列入國家淘汰類的項目,不提供各類授信支持;違規建成的項目,不發放流動資金類貸款。

在實際操作中,馮春平表示,進出口銀行評估審查部門將“取得項目所在地環境保護部門的批準”作為送審前提條件和要素之一,將環保風險作為風險分析中不可或缺的重要部分。

在貸款資金發放和支付階段,馮春平表示,進出口銀行將客戶環境和社會風險管理狀況作為貸款資金發放和支付審核的重要內容。如項目應獲得而未獲得環評、安全生產、職業健康審批,不預先撥付資金進行開工前準備和建設;如項目環保、安全生產、職業健康設施的設計、施工、運營與主體工程不同時,暫停主體工程建設的資金撥付,直到“三個同時”實現為止;如項目完工後應獲得而未獲得項目竣工環評、安全生產、職業健康審批,不撥付項目運營資金。在貸款資金發放和支付審核的過程中,如發現客戶存在重大風險隱患,可中止直至終止貸款資金的發放和支付。

在授信後管理階段,馮春平表示,進出口銀行將環境和社會影響方面的內容納入貸後檢查報告。明確要求各經營單位在資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面充分考慮環境和社會風險因素的影響。

環保 風險 納入 管理 進出口 進出 銀行 實行 一票 否決制 否決
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證監會發布上市公司股權激勵辦法 8月13日起實行

證監會今日召開每周例會,以下為發布會要點集納:

1. 中國證監會與阿布紮比全球市場服務監管局簽署證券期貨合作監管備忘錄,迄今已經與59個國家和地區簽署64個諒解合作備忘錄。

2. 證監會落實“三證合一”,正在組織對部門規章和文件進行全面清理。過渡期內,證監會發布公告做好過渡期安排。

3. 證監會發布《上市公司股權激勵管理辦法》:2016年7月13日,正式發布上述《辦法》,自8月13日起施行。

截至2015年底,808家上市公司推出股權激勵計劃,其中229家公司推出2個或以上的股權激勵計劃,其中科技公司股權激勵計劃作用明顯。

《辦法》此前征求意見期間,反饋的意見主要集中在激勵規模比例、股票定價機制、時間窗口、中介機構作用、不當利益回吐機制等方面,證監會采納了其中部分意見。

已經通過股東大會審議的,按照原規定執行,未通過股東大會審議的按新規定執行。

4. 證監會為“公募基金設立”松綁:證監會周五宣布優化基金公司設立審批程序,將先組建公司、證監會批準設立的做法,改為先批準設立、通過證監會現場檢查後再開業。

5. 2016年“券商分類結果”揭曉:券商分類結果是證券監管部門根據券商風險管理能力為基礎,主要是針對風控、合規狀況的衡量。根據不同的分類,證監會監管部門會在行政許可、資源分配、檢查頻率方面做差異化安排。

6. 證監會規範私募資管業務:

證監會周五發布《證券經營機構私募資產管理業務運作管理暫行規定》。2015年股市異常波動期間,私募資管業務暴露出很多問題。證監會出臺暫行規定,重點對違規推介、結構化產品、違法從事業務、委托第三方投資建議、資金池業務等方面加強監管。

暫行規定對結構化產品“新老劃斷”,合同到期前不得提高杠桿倍數,到期後清盤不得續期。

7. 證監會下調期貨保障基金繳納比例:

證監會決定修改《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》,保障基金有積累,市場總體可控情況下,調整保障金比例有必要。具體而言,一方面刪除保障基金規模具體規定,另外,對保障基金繳納比例僅作原則性規定,下調期貨交易所、期貨公司繳納比例。

8. 證監會通報5宗案件:

信息披露案:

京天利在收購交易中未披露與收購標的的關聯關系,董事長被罰款60萬;

黑化股份未及時披露涉及金額達1億8千多萬元的涉訴信息,公司被罰30萬元;

兩宗內幕交易案:

兩宗內幕交易案中,湘財證券股份有限公司(簡稱湘財證券)監事、董秘辦主任來某是上海大智慧股份有限公司購買湖南華升股份有限公司(簡稱華升股份)持有的湘財證券股份這一內幕信息的內幕信息知情人。內幕信息敏感期內,來某通知劉丹(湘財證券股東之一金瑞新材料科技股份有限公司副總經理、董事會秘書)到北京召開股東通報會,並有通話聯絡,後劉丹使用本人賬戶交易“華升股份”,獲利約13.6萬元。劉丹的上述行為違反了《證券法》第73條、第76條規定,依據《證券法》第202條規定,我會決定沒收劉丹違法所得約13.6萬元,並處以約13.6萬元罰款。

時任新時代證券有限責任公司總經理助理羅向陽憑借從業人員的職務便利,知悉青島東方鐵塔股份有限公司(簡稱東方鐵塔)重大投資、河南黃河旋風股份有限公司(簡稱黃河旋風)增資計劃、重大投資等內幕信息。上述內幕信息敏感期內,羅向陽、羅楊穎(兩人為兄弟關系)利用實際控制的多個證券賬戶分別於2013年、2014年、2015年內幕交易“東方鐵塔”、“黃河旋風”。羅向陽、羅楊穎的上述行為違反了《證券法》第73條、第76條規定,依據《證券法》第202條規定,我會決定對羅向陽、羅楊穎三次內幕交易行為合計沒收違法所得約 44.7萬元,並處以約254萬元罰款,並對二人采取終身證券市場禁入措施。 

違法交易股票:

朱偉明在某電視欄目中,公開評價推薦10只股票,並在公開薦股前先行買入,後賣出獲利。證監會對其罰沒款,並采取終身市場禁入措施。

9. 證監會回應海航基礎“借殼上市”巨額配套融資問題:

海航基礎“借殼上市”進行高額配套融資,是否觸及借殼新規?對於這一問題,證監會周五回應稱,2月份股東大會通過方案,6月7日重組委審核通過,而證監會發布新規是在6月17日。發言人重申,重組方案在新規發布之前已經通過股東大會審核,原則上按照原規則進行審核。

證監會 證監 發布 上市 公司 股權 激勵 辦法 13 日起 實行
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人社部:對未就業高校畢業生建立實名庫 實行精準幫扶

在22日召開的2016年二季度的人力資源和社會保障新聞發布會上,對於765萬高校畢業生的就業問題,人社部發言人表示,將通過建立實名庫,對那些還沒有找到工作的高校畢業生,進行摸底登記,進行有針對性幫扶。

在經濟下行壓力不斷加大的情況下,人社部多次表示目前就業形勢總體穩定,但是就業問題,尤其是重點群體的就業問題始終是社會關註的話題,目前2016屆高校畢業生已經陸續畢業了,人社部會有什麽措施促進他們在畢業離校後的就業?

人社部發言人表示,就業問題確實是事關經濟、社會發展大局的問題,在當前經濟形勢比較複雜的情況下,社會各界也非常關心就業形勢到底怎麽樣。 

今年是765萬高校畢業生,是歷史新高,壓力比較大。從積極方面來看,高校畢業生人數這麽多應該是一件好事,這對我們國家人力資源的支撐、對經濟的轉型升級非常有好處,但畢竟數量比較大,對就業有一定壓力。

現在已經進入7月份,高校畢業生開始集中進入市場,一些沒有找到工作的畢業生繼續找工作,這時候我們以統籌實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃為抓手,采取綜合措施,確保高校畢業生就業能夠同去年水平相當。在促進高校畢業生就業方面將采取這樣一些措施:

一是對未就業高校畢業生實行精準幫扶。通過建立實名庫,對那些還沒有找到工作的高校畢業生,我們進行摸底登記,進行有針對性幫扶。

二是對高校畢業生創業有一些扶持政策。比如開辟綠色通道、降低門檻、提供相應小額貸款支持、創業培訓指導等等,促進高校畢業生創業工作,以創業帶動就業。

三是近期將下發一個關於鼓勵高校畢業生到基層就業的文件,提出專門優惠政策和保障措施,讓更多高校畢業生到基層去發揮作用,同時也充實基層的人力資源隊伍。

四是密切關註高校畢業生就業狀況,開展一些有針對性的就業服務活動。今年9—11月份我們還會開展多項專門服務,比如高校畢業生就業服務周、服務月,還有一些大中城市聯合招聘活動等等。我相信通過這些政策措施和管理服務手段,能夠保證今年高校畢業生就業水平不降低。

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10/1起北京實行居住證制度 持證可享3權利6服務7便利

8月11日,北京《居住證暫行條例》正式發布,“暫住證”將升級“居住證”。

根據該條例,在京居住6個月以上的且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的非京籍市民,可以申請領取居住證。該條例將於今年10月1日起實施。

據了解,在北京全面實施居住證制度之前,對於政策的制定已經醞釀了一年多。作為國家《居住證暫行條例》的落地政策,北京《居住證暫行條例》中約定,《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取、使用住房公積金的權利。更重要的是,作為必要條件之一,非京籍常住人口在領取居住證以後,符合本市積分落戶政策的,可以參與積分落戶。

條例中要求,公安派出所或者由公安機關委托的來京人員社區登記服務機構需要當場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。從受理當天開始算起,15天內申請人就能領到《北京市居住證》。《北京市居住證》實行年度簽註制度,每年簽註1次。

相關部門負責人表示,從“暫住證”到“居住證”的轉變,意味著北京對非京籍常住人口將從“管理”轉為多方位服務。

如何申請:材料齊全當場受理15日內就發證

作為國家《居住證暫行條例》的落地政策,“辦法”中要求,公安派出所或者由公安機關委托的來京人員社區登記服務機構需要當場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。

隨後,這些材料將匯集到區公安機關,再經人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門分別審核,申請人提交的居住時間和就業、住所、就學狀況的材料將一一“過篩”。

從受理當天開始算起,15天內申請人就能領到《北京市居住證》。如果不符合條件的,也將由區公安機關通過受理申請的派出所或區公安機關委托的來京人員社區登記服務機構書面告知申請人,並說明理由。

“辦法”中還說明,因法定原因需要對本條第二款規定的時限延長的,制發《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。

能有啥用:給積分落戶“打底” 保障合法權益

“辦法”中約定,《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取、使用住房公積金的權利。

更重要的是,作為必要條件之一,非京籍常住人口在領取居住證以後,符合本市積分落戶政策的,就可以參與積分落戶。

文件中稱,本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度。

其中內容顯示,市、區人民政府及其有關部門應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務和便利,並積極創造條件,逐步擴大提供公共服務和便利的範圍,提高服務標準,定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務和便利的範圍。

北京市按照統一規劃、資源共享的原則,建立健全勞動就業、教育、社保、房產、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統,為實現基本公共服務和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

相關負責人表示,全面實施居住證制度,將保障常住人口的合法權益納入了法制化軌道,是積極推進以人為核心、新型城鎮化的一項重要舉措。

這些基本公共服務包括什麽呢?國務院條例和本市辦法對居住證權益的分類主要有三種——權利、基本公共服務和辦事便利,包括與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。而且還應逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。

北京落實:便利服務已近“全齊”

“目前,國家規定的各項權利、服務和便利規定已經得到了落實。”相關負責人細數道,目前北京市居住證的持證人在京可以享有勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權利;享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他服務,以及國家規定的其他基本公共服務等6項基本公共服務。

而在國家規定的7項便利中,機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格、辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料、國家規定的其他便利等5項均已經落實。而從今年7月1日起,全國大中城市和有條件的縣、市將啟動居民身份證異地受理工作,北京目前也在推進。

“這意味著,目前還有按照國家有關規定辦理出入境證件這一項便利,需要按照公安部統一部署調整現行政策後,本市再遵照執行。”相關負責人說,這也就意味著,7月1日以後,本市的這些便利服務已近“全齊”。

相關負責人表示,在國家層面的大背景下,北京還制定並執行了一些個性化的細節服務內容。記者註意到,北京還在力所能及的範圍內創造條件,擴大非京籍常住人口,也就是未來的居住證持證人享有的公共服務範圍。比如,老年人持證可以免費逛公園、免費乘坐公交車,遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時救助等服務。

10 北京 實行 居住證 居住 制度 持證 可享 權利 服務 便利
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G20期間杭州部分區域將實行封閉管理 包括大部分西湖景區

為確保二十國集團領導人第十一次峰會(以下簡稱G20峰會)順利舉行,杭州市政府決定,在G20峰會籌備、舉辦等期間,對市區部分區域采取臨時性封閉管理措施。

以下是杭州市政府網站今天發布的消息:

一、2016年8月20日至9月6日,對包括西湖景區大部在內的部分區域實行封閉管理。

8月20日零時至8月31日24時,在封閉管理區域內居住、工作的人員憑居民身份證刷證進入,其他人員憑居民身份證經安全檢查後進入。除持有G20峰會通行證、貼有通行標識的機動車經安全檢查,以及在封閉管理區域內居住、工作的人員隨帶貼有通行標識的非機動車外,禁止其他車輛(含非機動車、機動車)進入、通行。

9月1日零時至9月6日24時,實施封閉管理的區域停止對外開放。除在封閉管理區域內居住、工作的人員憑居民身份證並經安全檢查進入外,其他人員禁止進入。除持有G20峰會通行證的機動車經安全檢查外,禁止其他車輛(含非機動車、機動車)進入、通行。

二、封閉管理期間,封閉管理區域內郵件、快遞服務指定中國郵政集團杭州分公司、浙江郵政速遞股份有限公司杭州分公司提供。其中,8月28日零時至9月6日24時,暫停向峰會住地賓館派送郵件、快遞(報紙、信件除外)。

封閉管理期間,除服務保障G20峰會需要外,任何單位和個人不得在封閉管理區域內銷售、運輸、攜帶具有安全隱患的物品,不得從事其他影響安全的活動。

公安、城管、住保房管等有關部門根據需要,可要求封閉管理區域內相關單位、人員對其管理、使用的戶外設施、LED顯示屏、高音廣播喇叭、視頻監控、停車泊位、地下空間、無人房屋等相關設施、設備、場地予以臨時停用、封閉、封存;必要時,公安機關可直接采取上述措施。

三、為方便廣大居民、遊客的生活、工作和出行,封閉管理區域在封閉管理期間實行以下服務措施:

(一)8月20日至8月31日每日8時至17時30分,在黃龍旅遊集散中心、六和塔集散中心、虎玉路集散中心共設置3個換乘服務點,遊客在換乘服務點憑居民身份證並經安全檢查後,統一換乘接駁車輛進入西湖景區封閉管理區域。

(二)8月20日至9月6日,在西湖景區封閉管理區域內設置環湖公交臨時線路,同時優化封閉管理區域外圍公交站點,實現封閉管理區域內外公交環線銜接。

(三)8月20日至9月6日,在西湖景區封閉管理區域外圍設置一批停車場,供封閉管理區域內的居民、單位免費停車。鼓勵在封閉管理區域內居住、工作的人員將機動車停放到免費停車場,盡量減少用車、出行。

(四)8月20日至9月6日,在西湖景區封閉管理區域內各社區設立居民服務中心,設置服務電話,提供綜合性民生保障服務。封閉管理區域內的居民、單位遇有突發緊急情況,可以向服務中心尋求幫助。

四、希望廣大市民、遊客對封閉管理措施予以理解和支持,合理安排好生活、出行、旅遊等,並攜帶居民身份證,自覺執行決定要求,服從現場執勤人員指揮。

違反本決定規定構成違法行為的,按照有關法律法規的規定予以處罰。

五、依照本決定實施封閉管理的區域包括:

(一)萬松嶺路省軍區南側停車場—萬松嶺西接線—南屏山山體—虎跑路—三臺山路—玉岑山上山—南高峰—龍井支路—茅鄉水情水系岸邊遊步道—趙公堤支路—靈隱路—曙光路—寶石山山體—保俶路—鳳起路—都錦生路—龍遊路—遂安路—開化路—教場路—武林支路—太平里—長生路—蘄王路—學士路—東坡路—仁和路—延安路—將軍路—柳鶯路—開元路—直紫城巷—西湖大道—勞動路—荷花池頭路—孝子坊—清波街—鐵冶路的合圍區域(西湖景區封閉管理區域)。

(二)錢塘江—飛虹路—奔競大道—揚帆路—博奧路—利豐路—盈豐路—金雞路—利一路—嘉潤公館西圍墻—潮韻路—金雞路的合圍區域。

(三)新業路—之江路(含城市陽臺)—香樟路及其延伸段—新塘河的合圍區域。

(四)友誼新村大門口—友誼新村內南北向通道—友誼新村內東西向圍墻—紫雲飯店、龍宮酒店北側圍墻—杭大路—跑馬場巷路口南側橫街面—跑馬場路—黃龍路—曙光路—黃龍洞牌坊遊步道—黃龍洞民俗園圍墻—寶石山遊步道—寶石山省檔案館圍墻—省音樂廳南側—曙光路的合圍區域。

(五)西溪天堂紫金港路綠化帶內側—西溪天堂沿山河北岸—西溪天堂與西溪濕地水域分界線的合圍區域,以及文二西路803號西溪賓館入口—西溪賓館西側防洪堤—西溪賓館南側防洪堤—董灣防洪堤—董灣園區道路—文二西路801號董灣工地入口處的合圍區域。

六、本決定施行日期為2016年8月20日至2016年9月6日。

G20 期間 杭州 部分 區域 實行 封閉 管理 包括 大部分 大部 西湖 景區
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習近平主持召開深改組會議 實行農村土地“三權分置”

8月30日,據新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議並發表重要講話。習近平在會上表示,尚未推出的改革要加快突破推進,已經推出的改革要加快落實落地。要按照既定的時間表、路線圖,更加註重發揮經濟體制改革的牽引作用。

他強調,當前和今後一個時期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實改革任務的攻堅期,抓謀劃、抓統籌、抓落實的任務依然艱巨繁重。要按照既定的時間表、路線圖,更加註重發揮經濟體制改革的牽引作用,更加有針對性解決各領域各層面各環節的矛盾和問題,強化基礎支撐,註重系統集成,完善工作機制,嚴格督察落實,不斷提高改革精準化、精細化水平,堅定不移把全面深化改革推向前進。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關於構建綠色金融體系的指導意見》《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》《關於創新政府配置資源方式的指導意見》《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》《關於進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若幹意見》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《關於完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》《重點生態功能區產業準入負面清單編制實施辦法》《生態文明建設目標評價考核辦法》《關於在部分省份開展生態環境損害賠償制度改革試點的報告》《關於從事生產經營活動事業單位改革的指導意見》《關於公共文化設施開展學雷鋒誌願服務的實施意見》《關於清理規範改革試點情況的報告》《關於全面深化改革重要舉措出臺和落實情況的評估報告》。

會議指出,發展綠色金融,是實現綠色發展的重要措施,也是供給側結構性改革的重要內容。要通過創新性金融制度安排,引導和激勵更多社會資本投入綠色產業,同時有效抑制汙染性投資。要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策為綠色發展服務。要加強對綠色金融業務和產品的監管協調,完善有關監管規則和標準。

會議強調,產權制度是社會主義市場經濟的基石。完善產權保護制度、依法保護產權,關鍵是要在事關產權保護的立法、執法、司法、守法等各領域體現法治理念,堅持平等保護、全面保護、依法保護。要在加強各種所有制經濟產權保護,完善平等保護產權的法律制度,嚴格規範涉案財產處置的法律程序,完善政府守信踐諾機制,完善財產征收征用制度,加大知識產權保護力度,健全增加城鄉居民財產性收入的各項制度等方面,加大改革力度,不斷取得工作實效。

會議指出,創新政府配置資源方式,要發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,大幅度減少政府對資源的直接配置,更多引入市場機制和市場化手段,提高資源配置效率和效益。對由全民所有的自然資源,要建立明晰的產權制度,健全管理體制,完善資源有償使用制度。對金融類和非金融類經營性國有資產,要建立健全以管資本為主的國有資產管理體制,優化國有資本布局。對用於實施公共管理和提供公共服務目的的非經營性國有資產,要堅持公平配置原則,引入競爭機制,提高基本公共服務可及性和公平性。

會議強調,實行以增加知識價值為導向的分配政策,要針對科研人員崗位特點,統籌自然科學、哲學社會科學等不同科學門類,統籌基礎研究、技術開發、成果轉化創新鏈條,加強系統設計、分類管理,構建體現智力勞動價值的薪酬體系和收入增長機制,激發廣大科研人員積極性、主動性、創造性。要通過加大績效工資分配激勵力度、落實科研成果性收入等激勵措施,完善分配機制,使科研人員收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系。

會議指出,黨的十八大以來,深化醫藥衛生體制改革取得了重大進展,改革過程中湧現出一批勇於探索創新的先進典型,形成了一批符合實際、行之有效的經驗做法。要鼓勵各地因地制宜推廣,支持各地差別化探索,在公立醫院運行機制改革、醫保經辦管理體制、藥品供應保障制度建設、分級診療制度建設、綜合監管制度建設、建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度等方面大膽探索創新,全力取得突破。

會議強調,推進脫貧攻堅,關鍵是責任落實到人。要加快形成中央統籌、省區市負總責、市縣抓落實的扶貧開發工作機制。圍繞構建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系提出具體辦法,以硬措施保障硬任務。各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府,要層層落實脫貧攻堅責任。中央各部門要步調一致、協同作戰、履職盡責。

會議指出,深化農村土地制度改革,實行所有權、承包權、經營權“三權分置”,是繼家庭承包制後農村改革的又一大制度創新,是農村基本經營制度的自我完善。要圍繞正確處理農民和土地關系這一改革主線,不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式。農村土地農民集體所有必須牢牢堅持。要嚴格保護農戶承包權,任何組織和個人都不能取代農民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農戶的土地承包權。要放活土地經營權,在依法保護集體所有權和農戶承包權的前提下,平等保護經營主體依流轉合同取得的土地經營權,保障其有穩定的經營預期。

會議強調,編制重點生態功能區產業準入負面清單,對嚴格管制各類開發活動、減少對自然生態系統的幹擾、維護生態系統的穩定性和完整性,意義重大。要按照縣市制定、省級統籌、國家銜接、對外公布的機制,嚴格編制實施程序、規範要求、技術審核要求,因地制宜制定限制和禁止發展的產業目錄,形成更具針對性的負面清單。要強化省級黨委和政府生態文明建設主體責任,重點評價各地區生態文明建設進展總體情況,考核國民經濟和社會發展規劃綱要中確定的資源環境約束性目標,以及生態文明建設重大目標任務完成情況。會議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、雲南7省市開展生態環境損害賠償制度改革試點。

會議指出,推進從事生產經營活動事業單位改革,要堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持政企分開、事企分開,應由市場配置資源的生產經營活動堅決交給市場,將經營類事業單位逐步轉制為企業,依法賦予轉制企業法人財產權和經營自主權,充分激發活力和創造力。要嚴格規範工作程序,依法依規處置國有資產,妥善安置人員,加強社會保障銜接,維護相關各方合法權益。

會議強調,公共文化設施開展學雷鋒誌願服務,要以培育和踐行社會主義核心價值觀、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點,以公共圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館和革命紀念館為平臺,穩步推進公共文化設施誌願服務站點建設,廣泛吸引誌願者參與文化誌願服務,發展壯大學雷鋒誌願服務隊伍,加強誌願服務保障和支持。

會議指出,黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。從評估的情況看,全面深化改革實施進展順利,各領域標誌性、支柱性改革任務基本上已經推出,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭,突破了一些過去認為不可能突破的關口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,不斷夯基壘臺、積厚成勢,為下一步深化改革創造了良好條件。

會議強調,改革關頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板,尚未推出的改革要加快突破推進,已經推出的改革要加快落實落地。要抓試點、求突破,加強試點工作統籌,及時評估試點的成效、經驗和問題,對證明行之有效的經驗和做法,要及時推廣應用。要抓督察、促落實,落實督察責任,嚴格督察工作要求,提高督察工作權威性和執行力。要抓宣傳、聚共識,加強思想政治工作,及時了解群眾利益訴求,尊重基層首創精神,發現基層創新典型,及時宣傳總結推廣。

中央全面深化改革領導小組成員出席,中央和國家有關部門負責同誌列席會議。

習近平 主持 召開 改組 會議 實行 農村 土地 三權 權分 分置
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神奇的58同城實行全員“996工作制” 被指逼員工主動辭職

據經濟之聲《天下公司》報道,今天有人在網上爆料稱,58同城公司正在展開全員所謂“996工作制”,也就是每天上班時間從早9點到晚9點,一周上6天班。有人發現,在58同城CEO姚勁波的微博評論中有不少疑似58員工,他們寫下很多憤怒額留言,要求姚勁波解釋996。

今天上午10點左右,《天下公司》采訪了一位58同城的員工,他表示,昨天上午他就聽到風聲,58同城很多在天津等地的分公司已經開始實施“996工作制”,而今天上午11點,北京公司的員工也要開會,估計就是宣布這件事。上午11點15分,記者又聯系到這位員工,他說,部門的領導已經正式通知,從9月份起,全體員工要按照“996工作制”來加班,而且公司不會給任何補償。

這位58同城的員工說:“昨天員工問了一些問題,包括如果員工家離得遠,或者懷孕了是不是可以請假,公司說如果確實有困難可以特殊說明,然後請假。有年假請 年假,沒有年假就請事假。有員工說,那麽晚下班,有沒有加班餐,或者晚上回去有沒有打車補貼,公司已經明確說了,都是沒有的。”

據了解,58同城以前也會有個別部門實施“996工作制”,比如銷售部門,但像現在這樣要求公司2萬多員工全體“996”還是頭一遭。58同城員工認為,公司 這麽做可能是因為面臨業績上的壓力:“從公司Q2財報來看,還是有一定的增長,但是增幅沒有去年的水平,導致股價下跌,所以現在開始增加工作時間,希望能更多創收。”

不過,更多人的人卻認為,這其實是58的“變相裁員”之舉,希望借此逼迫一些員工主動辭職。互聯網評論人闌夕表示,這個做法很 “雞賊”:“58和趕集合並之後可能有裁員的想法。有一種個說法稱:996就是為了讓人受不了,從而主動辭職,這樣公司就不用給員工3+N的補償。如果裁 員,按照勞動法的規定進行補償,成本還是很高的,但員工主動辭職他就不需要做任何賠償。我們可以想象,在一個公司里面,非常上進的人一般不會在這個時候辭 職,但是那些平時就比較懈怠的人可能就收不了辭職,企業就能比較雞賊地達到自己的目的:不用付出額外成本地來裁掉一批員工,重新整合公司的戰鬥力。”

而有一位58同城員工說,據他了解,公司CEO姚勁波在一個內部微信群里確實表達了要讓一些人離開的想法。

58同城成立於2005年,是定位於本地免費分類信息服務的網站。2013年10月31日,公司在美國納斯達克上市。2015年4月17日,它收購了最大的競 爭對手趕集網。互聯網評論人闌夕指出,58同城已經是分類信息服務行業的絕對霸主,很難想象它是因為業績不佳而要求全員“996”。

神奇 58 同城 實行 全員 996 工作制 工作 被指 指逼 員工 主動 辭職
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央行將對RQFII證券投資額度實行備案或審批管理

央行網站9月5日發布了關於人民幣合格境外機構投資者(RQFII)境內證券投資管理有關問題的通知,將對RQFII境內證券投資額度、資金賬戶、資金收付等實施監督、管理和檢查。

通知要求,同一RQFII可委托不超過三家托管人。委托多家托管人的,應僅指定一家托管人作為主報告人,負責代其統一辦理投資額度備案和審批申請、主體信息登記等事項。

人民幣合格投資者在取得資格許可後,可通過備案方式獲取不超過其資產規模一定比例的額度。超過基礎額度的投資額度申請,應當經國家外管局批準。境外主權基金、央行和貨幣當局等機構的投資額度不受資產規模比例限制,可根據其投資境內證券市場的需要獲取相應的投資額度,實施備案管理。

央行 將對 RQFII 證券 投資 額度 實行 備案 審批 管理
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財政部:對非上市公司股權期權獎勵實行遞延納稅政策

為支持國家大眾創業、萬眾創新戰略的實施,財政部9月22日發布關於完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知,對符合條件的非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵實行遞延納稅政策;對上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵延長納稅期限;對技術成果投資入股實施選擇性稅收優惠政策。該自2016年9月1日起施行。

對符合條件的非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵實行遞延納稅政策

(一)非上市公司授予本公司員工的股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵,符合規定條件的,經向主管稅務機關備案,可實行遞延納稅政策,即員工在取得股權激勵時可暫不納稅,遞延至轉讓該股權時納稅;股權轉讓時,按照股權轉讓收入減除股權取得成本以及合理稅費後的差額,適用“財產轉讓所得”項目,按照20%的稅率計算繳納個人所得稅。

股權轉讓時,股票(權)期權取得成本按行權價確定,限制性股票取得成本按實際出資額確定,股權獎勵取得成本為零。

(二)享受遞延納稅政策的非上市公司股權激勵(包括股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵,下同)須同時滿足以下條件:

1.屬於境內居民企業的股權激勵計劃。

2.股權激勵計劃經公司董事會、股東(大)會審議通過。未設股東(大)會的國有單位,經上級主管部門審核批準。股權激勵計劃應列明激勵目的、對象、標的、有效期、各類價格的確定方法、激勵對象獲取權益的條件、程序等。

3.激勵標的應為境內居民企業的本公司股權。股權獎勵的標的可以是技術成果投資入股到其他境內居民企業所取得的股權。激勵標的股票(權)包括通過增發、大股東直接讓渡以及法律法規允許的其他合理方式授予激勵對象的股票(權)。

4.激勵對象應為公司董事會或股東(大)會決定的技術骨幹和高級管理人員,激勵對象人數累計不得超過本公司最近6個月在職職工平均人數的30%。

5.股票(權)期權自授予日起應持有滿3年,且自行權日起持有滿1年;限制性股票自授予日起應持有滿3年,且解禁後持有滿1年;股權獎勵自獲得獎勵之日起應持有滿3年。上述時間條件須在股權激勵計劃中列明。

6.股票(權)期權自授予日至行權日的時間不得超過10年。

7.實施股權獎勵的公司及其獎勵股權標的公司所屬行業均不屬於《股權獎勵稅收優惠政策限制性行業目錄》範圍(見附件)。公司所屬行業按公司上一納稅年度主營業務收入占比最高的行業確定。

(三)本通知所稱股票(權)期權是指公司給予激勵對象在一定期限內以事先約定的價格購買本公司股票(權)的權利;所稱限制性股票是指公司按照預先確定的條件授予激勵對象一定數量的本公司股權,激勵對象只有工作年限或業績目標符合股權激勵計劃規定條件的才可以處置該股權;所稱股權獎勵是指企業無償授予激勵對象一定份額的股權或一定數量的股份。

(四)股權激勵計劃所列內容不同時滿足第一條第(二)款規定的全部條件,或遞延納稅期間公司情況發生變化,不再符合第一條第(二)款第4至6項條件的,不得享受遞延納稅優惠,應按規定計算繳納個人所得稅。

對上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長納稅期限

(一)上市公司授予個人的股票期權、限制性股票和股權獎勵,經向主管稅務機關備案,個人可自股票期權行權、限制性股票解禁或取得股權獎勵之日起,在不超過12個月的期限內繳納個人所得稅。《財政部 國家稅務總局關於上市公司高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2009〕40號)自本通知施行之日起廢止。

(二)上市公司股票期權、限制性股票應納稅款的計算,繼續按照《財政部 國家稅務總局關於個人股票期權所得征收個人所得稅問題的通知》(財稅〔2005〕35號)、《財政部 國家稅務總局關於股票增值權所得和限制性股票所得征收個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2009〕5號)、《國家稅務總局關於股權激勵有關個人所得稅問題的通知》(國稅函〔2009〕461號)等相關規定執行。股權獎勵應納稅款的計算比照上述規定執行。

對技術成果投資入股實施選擇性稅收優惠政策

(一)企業或個人以技術成果投資入股到境內居民企業,被投資企業支付的對價全部為股票(權)的,企業或個人可選擇繼續按現行有關稅收政策執行,也可選擇適用遞延納稅優惠政策。

選擇技術成果投資入股遞延納稅政策的,經向主管稅務機關備案,投資入股當期可暫不納稅,允許遞延至轉讓股權時,按股權轉讓收入減去技術成果原值和合理稅費後的差額計算繳納所得稅。

(二)企業或個人選擇適用上述任一項政策,均允許被投資企業按技術成果投資入股時的評估值入賬並在企業所得稅前攤銷扣除。

(三)技術成果是指專利技術(含國防專利)、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、生物醫藥新品種,以及科技部、財政部、國家稅務總局確定的其他技術成果。

(四)技術成果投資入股,是指納稅人將技術成果所有權讓渡給被投資企業、取得該企業股票(權)的行為。

相關政策

(一)個人從任職受雇企業以低於公平市場價格取得股票(權)的,凡不符合遞延納稅條件,應在獲得股票(權)時,對實際出資額低於公平市場價格的差額,按照“工資、薪金所得”項目,參照《財政部 國家稅務總局關於個人股票期權所得征收個人所得稅問題的通知》(財稅〔2005〕35號)有關規定計算繳納個人所得稅。

(二)個人因股權激勵、技術成果投資入股取得股權後,非上市公司在境內上市的,處置遞延納稅的股權時,按照現行限售股有關征稅規定執行。

(三)個人轉讓股權時,視同享受遞延納稅優惠政策的股權優先轉讓。遞延納稅的股權成本按照加權平均法計算,不與其他方式取得的股權成本合並計算。

(四)持有遞延納稅的股權期間,因該股權產生的轉增股本收入,以及以該遞延納稅的股權再進行非貨幣性資產投資的,應在當期繳納稅款。

(五)全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司按照本通知第一條規定執行。

適用本通知第二條規定的上市公司是指其股票在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股份有限公司。

配套管理措施

(一)對股權激勵或技術成果投資入股選擇適用遞延納稅政策的,企業應在規定期限內到主管稅務機關辦理備案手續。未辦理備案手續的,不得享受本通知規定的遞延納稅優惠政策。

(二)企業實施股權激勵或個人以技術成果投資入股,以實施股權激勵或取得技術成果的企業為個人所得稅扣繳義務人。遞延納稅期間,扣繳義務人應在每個納稅年度終了後向主管稅務機關報告遞延納稅有關情況。

(三)工商部門應將企業股權變更信息及時與稅務部門共享,暫不具備聯網實時共享信息條件的,工商部門應在股權變更登記3個工作日內將信息與稅務部門共享。

中關村國家自主創新示範區2016年1月1日至8月31日之間發生的尚未納稅的股權獎勵事項,符合本通知規定的相關條件的,可按本通知有關政策執行。

財政部 財政 非上市 非上 公司 股權 期權 獎勵 實行 遞延 納稅 政策
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