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“巴鐵”測試後被"封藏" 當地發改委稱未立項

近來,一輛據媒體報道可以“載客300人的‘空中巴士’——巴鐵1號試驗車”攪動了飽受“城市病擁堵癥”的民眾的神經。

8月2日,“巴鐵”在河北秦皇島北戴河區開始啟動綜合試驗,試驗包括剎車距離、摩擦系數、耗電等,檢驗車和路、人和車的關系。但是有消息人士透露,此次路面測試跑全程不過300米。有網友質疑稱:“300米是開玩笑吧,還沒跑起來就停下了!”。

此前,秦皇島市委和北戴河區委宣傳部工作人員均表示,對“巴鐵”運行試驗情況並不清楚。秦皇島發改委工作人員則稱,該市並沒有對“巴鐵”項目進行立項審批。

4日下午,據中新社記者稱,“巴鐵1號”已被企業“封藏”。作為試驗線的富民路附近一段約長300米的道路已被戒嚴,穿著印有“巴鐵”標誌工作服的員工把守在道路兩端。“巴鐵”綜合試驗現場站臺的電子屏上仍顯示著“北戴河‘巴鐵1號’全球首測”的標語。

“巴鐵”被遮陽布遮擋了起來,只能隱約看到其車頭。(圖片來源:中新網)

現場,一座高約10米、寬約9米、長約30米的鋼結構建築把富民路南端的一側路面占滿,外面封擋著彩鋼板,原本通透的南北兩側拉起了遮陽布,整個龐然大物似的建築連邊角處都被用泡沫進行了精心封擋。

據了解,測試後的“巴鐵1號”就“躲”在這座臨時建築中,被封藏了起來,嚴禁觀看,嚴禁拍照。從遮陽布的上方只能隱約看到“巴鐵1號”的高大車頭。

據負責該路段清掃的環衛工告訴記者,“巴鐵”測試當天他就在現場,“啟動時的聲音仿佛飛機起落。”

對於巴鐵運營的各種疑問,制造方三緘其口。

2016年5月16日,巴鐵科技發展有限公司官方微信公眾號“巴鐵科技”發布消息稱,2016年4月27日,“巴鐵科技”與秦皇島市簽署了戰略合作協議。秦皇島方面承諾將為“巴鐵”項目盡快落地提供一切便利條件,並已經為“巴鐵”規劃出一公里的試驗段,120公里的運營線路。

對此,秦皇島市委和北戴河區委宣傳部工作人員均表示,對“巴鐵”在秦皇島運行試驗情況並不清楚。秦皇島市發展和改革委員會辦公室工作人員稱,該市並沒有對“巴鐵”項目進行立項。

巴鐵科技算是一家連續創業的公司,其前身是深圳華世未來泊車設備有限公司(已吊銷),成立於2010年1月26日,註冊資本80萬,法定代表是宋有洲,也是“巴鐵”的總設計師。公開資料顯示,宋有洲與華贏集團在2015年底簽訂戰略性合作協議。

目前,“巴鐵科技”顯示,該公司已與天津、秦皇島、沈陽、南陽和周口五座城市進行合作。

巴鐵 測試 後被 封藏 當地 發改 改委 委稱 稱未 立項
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債轉股滿月 發改委稱已取得積極進展

距離國務院發布積極穩妥地降低企業杠桿率的意見和以及市場化銀行債轉股指導意見剛剛過去了一個月。

發改委秘書長李樸民在11日的新聞發布會上表示,各部門和銀行積極行動,已經取得了積極進展。銀行已經與企業正式簽署了一些債轉股協議。下一步要重點引導地方政府不缺位、不越位,既依法做好職工安置等服務工作和必要的組織協調工作,也要避免幹預市場主體降杠桿和債轉股的具體事務。

國務院10月10日正式公布《關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》及其附件《關於市場化銀行債權轉股權的指導意見》,新一輪債轉股拉開帷幕。與1998年實行的那一輪債轉股相比,這一輪債轉股強調市場化、法治化。

李樸民表示,目前已經明確了工作機制,各部門積極研究出臺降杠桿和債轉股相關配套政策,如銀監會已經發布了《關於適當調整地方資產管理公司有關政策的函》,其他配套政策也在抓緊制訂中。

李樸民所指的工作機制即發改委牽頭的降杠桿部際聯席會議制度,由發改委、人民銀行、財政部、銀監會等17個部門參加。

10月26,國務院同意建立由發改委牽頭的積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議制度。聯席會議履行職責包括,組織協調開展降杠桿和債轉股試點工作,研究確定降杠桿的具體政策,組織協調實施降杠桿相關支持政策和監管政策。開展降杠桿重大問題專題研究,及時協調解決降杠桿過程中出現的問題,組織建立健全約束機制。負責就降杠桿問題與地方人民政府溝通協調,建立降杠桿信息收集和報送機制,組織對降杠桿政策的效果評估等等。

李樸民介紹,下一步發改委將重點引導各金融機構、實施機構和相關企業,遵照市場化法治化原則開展債轉股工作,引導地方政府準確、到位地履行職責,做到不缺位、不越位,既依法做好職工安置等服務工作和必要的組織協調工作,也要避免幹預市場主體降杠桿和債轉股的具體事務。鼓勵地方政府因地制宜、因企制宜地對本地區債轉股工作進行探索。

李樸民表示,債轉股目前已有案例落地。比如建設銀行與武鋼集團、雲南錫業集團在自主協商的基礎上,采取了社會化募集資金方式,成功實施債轉股方案,在降低企業杠桿率、減輕企業財務負擔的同時,也推進了企業改革,支持了實體經濟發展。

10月11日,建設銀行發布公告稱,由武漢鋼鐵(集團)公司與中國建設銀行共同設立的武漢武鋼轉型發展基金(合夥制)出資到位,基金規模120億元,標誌著武鋼集團與建設銀行在探索市場化去杠桿工作上取得重大突破。武鋼轉型發展基金也成為建設銀行支持央企市場化去杠桿的首單落地項目。

武鋼集團2016年中報顯示,截至今年上半年,武鋼集團資產總額1724億元,總負債為1272億元,其中流動負債高達1067億元,資產負債率為73.7%。

10月19日雲南錫業集團拿到來自建設銀行的一筆23.5億元投資,用於置換企業部分高息負債。雲南錫業集團的資產負債率高出行業平均水平近30個百分點,一度高達82.8%。

建行授信審批部副總經理張明合表示,建行和雲錫集團簽訂了近百億元的合作框架協議,幫助企業降低資產負債率和財務成本。首期23.5億元投資到位後,能幫助雲錫集團降低負債率4.57%個百分點,節約財務成本近億元。資金全部到位後,預計將總共降低企業資產負債率15個百分點。

11月8日中國建設銀行與廣東省國資委、廣東省廣晟資產經營有限公司共同簽署市場化債轉股框架合作協議,由建設銀行安排150億元資金與廣晟公司開展市場化債轉股合作,這是廣東省內首單省屬國有企業市場化債轉股合作項目落地。

11月9日,中國建設銀行與廣州市國資委、廣州交通投資集團有限公司共同簽署市場化“債轉股”框架協議,由建設銀行或其關聯方以貨幣資金的形式出資100億元與廣州交投集團展開“債轉股”項目。

11月10日,重慶建工投資控股有限責任公司、中國建設銀行股份有限公司在渝簽訂了市場化債轉股合作框架協議,建設銀行以多種方式向重慶建工控股提供總金額100億元的資金,支持其增資本、提利潤、拓市場。這也標誌著重慶市首單國企市場化債轉股工作邁出步伐。

中國企業研究院首席研究員李錦對第一財經記者表示,債轉股是去產能、化解國企債務難題過程中的治標之舉,只對於部分有發展前景、易於盤活的企業適用,絕大多數虧損企業不能這麽搞,債轉股不應該大範圍推廣。不能全都采用債轉股的方式降杠桿為企業脫困,把風險和包袱全部轉移到銀行機構身上。

中銀國際研究公司董事長、中國銀行前首席經濟學家曹遠征認為,此次推出的債轉股是金融工具,從市場和法治的眼光看,債轉股是很正常的事,就是一個操作手段。一些輿論導向把它看作一個政策或是市場利好消息,都是沒有意義的。不要給它賦予太多的意義,否則就扭曲了這次債轉股的含義。

債轉股 滿月 發改 改委 委稱 稱已 取得 積極 進展
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發改委稱這個產業將成“十三五”新興產業支柱之一

在29日由國家發改委、民政部、文化部、旅遊局等部門共同舉辦的專題新聞發布會上,文化部文化產業司副司長高政認為,數字創意產業將成為“十三五”時期我國戰略性新興產業發展的重要支柱之一。

昨日,國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》(下稱《意見》),共提出了三個方面10大領域35項進一步擴大消費的政策措施,內容涉及文化、體育、養老消費等,其中,對於創新發展文化消費提出4項具體要求。

《意見》明確,出臺推動文化娛樂行業轉型升級的意見,提升文化娛樂行業經營管理水平。出臺推動數字文化產業發展的指導意見,豐富數字文化內容和形式,創新數字文化技術和裝備。

高政指出,出臺數字文化產業發展指導意見,目標是培育若幹社會效益和經濟效益突出,具有較強創新能力和國際競爭力的數字文化領軍企業,以及各具特色,有核心競爭力的創新型中小微數字文化企業,構建傳輸便捷、覆蓋廣泛的數字文化傳播體系。

數字文化產業是以文化創意內容為核心,依托數字技術進行創作、生產、傳播和服務,引領新供給、新消費高速成長的新型文化業態,具有生產數字化、傳播網絡化、消費信息化等特點。

故宮端門數字博物館

今年3月,政府工作報告中首次提出了“大力發展數字創意產業”。全國人大審議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出支持數字創意等領域的發展壯大。

發改委提供的數據顯示,截至2016年6月底,中國網民規模為7.10億人,中國互聯網普及率達到51.7%,手機網民達到了6.56億人,各類互聯網服務應用均保持了高速增長。互聯網和數字技術的發展極大促進了數字文化產業發展,也不斷催生出數字文化產業的新業態、新模式。

舉例來說,數字文化產業這一概念正在讓有90余年歷史的故宮博物院煥發新的生機。據故宮博物院院長單霽翔對外介紹,在數字博物館中,遊客可以在特殊設備上調出《蘭亭集序》臨摹,設備還能對所臨摹的字進行打分,從而使遊客產生學習興趣;遊客可以打開數字多寶閣,挑選喜歡的器物近距離欣賞;在虛擬現實空間里,遊客還能走進平時不開放的區域,比如到養心殿、三希堂探秘,或在3D體驗館里體驗“龍袍加身”。此外,故宮已經在官方網站上公布了全部藏品的信息,並不斷更新圖片,提升清晰度和精美度,方便遊客欣賞。

高政表示,數字文化產業是數字創意產業在文化產業領域的具體體現,具有創意性、引領性、低消耗、可持續的鮮明特點和轉方式、調結構、促消費、擴就業的獨特作用。大力發展壯大數字文化產業是在文化產業領域踐行新發展理念,推進供給側結構性改革,培育形成新供給、新動力的重要舉措。

據了解,目前文化部正在分析研究當前我國數字文化產業的發展情況,開展相關文件的起草工作。

在創新文化消費方面,《意見》同時提出,穩步推進引導城鄉居民擴大文化消費試點工作,盡快總結形成一批可供借鑒的有中國特色的文化消費模式;適時將文化文物單位文化創意產品開發試點擴大至符合條件的地市級博物館、美術館、圖書館。

發改 改委 委稱 這個 產業 將成 十三 三五 新興 支柱 之一
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發改委稱今年去產能擴大到煤電 煤炭股集體拉升

3月6日消息,今日盤中煤炭股直線拉升,鄭州煤電直線封漲停,靖遠煤電、平莊能源、恒源煤電均紛紛拉升。截至發稿,靖遠煤電漲超4%,*ST山煤、大同煤業漲近4%,昊華能源、平莊能源漲近3%。

消息面上,發改委副主任寧吉喆表示,今年去產能仍然是供給側結構性改革重點任務之首。寧吉喆表示今年去產能擴大到煤電。煤電產能今年要去5000萬千瓦。有色、建材也存在產能富余情況。有色金屬、建材等方面要通過市場化、法制化手段去產能。

發改 改委 委稱 今年 產能 擴大 煤電 煤炭 集體 拉升
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發改委稱粵港澳大灣區規劃正在編制 概念股午後集體拉升

5月12日消息,午後粵港澳大灣區急速拉升,截至發稿,珠海港強勢漲停,深赤灣A、鹽田港、塔牌集團、廣州港等個股均有拉升表現。發改委副主任寧吉喆此前表示,國務院有關部門、包括國家發改委等部門,正在跟香港有關部門緊鑼密鼓的對接,研究編制起草粵港澳大灣區相關規劃。

今日上午國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,發展改革委副主任寧吉喆、工業和信息化部副部長辛國斌介紹“一帶一路”沿線國家和地區產能合作有關情況,並答記者問。

深圳衛視記者提問道,“粵港澳大灣區方面在“一帶一路”的開放過程中應該怎麽發揮自身的優勢,跟沿線國家形成新一輪的開放合作?此外,我們知道深圳一直是中國經濟改革開放的排頭兵,在新一輪的“一帶一路”開放過程中,深圳應該發揮什麽樣的作用?”

寧吉喆表示,香港在我們整個國家“一帶一路”的構想中發揮重要的平臺作用。正像十多年前在中國實施西部大開發戰略、向西開放中發揮了重要作用一樣,可以發揮香港的許多綜合優勢、橋梁作用,在“一帶一路”當中為企業更好的服務。還有香港服務業的優勢,香港金融、航運、貿易中心的作用都可以在“一帶一路”構想的實施當中更好的發揮。

大灣區規劃,因為今年政府工作報告已經提出,也跟“一帶一路”有關聯,同時也是我們大區域規劃的一個重要的內容。現在國務院有關部門、包括國家發改委等部門,正在跟香港有關部門緊鑼密鼓的對接,研究編制起草相關的規劃。

深圳是改革開放的排頭兵,中國最早的經濟特區,在新一輪高水平對外開放中必將發揮新的重要的作用。相信無論是在“一帶一路”構想的實現當中,還是在粵港澳大灣區建設當中,都會發揮應有的作用。

發改 改委 委稱 粵港 澳大 灣區 規劃 正在 編制 概念股 概念 午後 集體 拉升
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前4月原煤產量較快增長 發改委稱去產能不簡單等同於去產量

18日,國家發改委新聞發言人孟瑋在發改委例行新聞發布會上表示,今年鋼鐵、煤炭去產能工作取得良好開局。隨著去產能的不斷推進,積極成效正在逐步顯現。

去產能取得良好開局

發改委提供的數據顯示,截至目前,今年全國共退出鋼鐵產能3170萬噸,完成年度任務的63.4%;共退出煤炭產能6897萬噸,完成年度任務的46%。

孟瑋表示,隨著鋼鐵煤炭去產能的不斷推進,積極成效正在逐步顯現。

首先,企業效益明顯改善。2017年一季度,鋼鐵工業協會會員企業利潤由上年同期虧損87.5 億元轉為盈利232.8億元。

其次,工資社保拖欠減少。截至2017年3月末,山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%;累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。

第三,產業結構優化升級。2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落後煉鐵產能677萬噸,30噸及以下轉爐和電爐71座、落後煉鋼產能1096萬噸。煤炭優質產能在產業升級中的帶動作用進一步發揮。

最後,市場競爭秩序改善,通過開展淘汰落後、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動,進一步營造了優勝劣汰的市場環境。

630日前徹底取締“地條鋼”

值得註意的是,上述鋼鐵去產能數據不包括違法的“地條鋼”產能。

孟瑋表示,對於“地條鋼”,各地區已基本完成摸底排查工作,排查發現的“地條鋼”產能已停產,鋼材市場秩序得到進一步改善。目前現管部門正在加強督促檢查,確保於6月30日前徹底取締“地條鋼”。

根據國務院部署,今年1月,鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組成12個督查組,赴全國30個省(區、市)和新疆生產建設兵團開展了專項督查,共核查鋼鐵企業228家、煤礦150個。

從督查情況看,2016年全國共淘汰400立方米及以下高爐39座、落後煉鐵產能677萬噸,30噸及以下轉爐和電爐71座、落後煉鋼產能1096萬噸。關閉退出30萬噸以下規模的小煤礦約1500個、落後煤炭產能1.2億噸。2016年鋼鐵煤炭行業淘汰落後產能專項行動發現的落後鋼鐵產能,已按要求進行拆除或封存;應依法關閉和限期淘汰類煤礦,已按要求實施關閉。

第一財經在發布會現場獲悉,下一步,發改委將會同有關部門,重點采取三方面舉措:迅速整改有關問題,對發現的問題,將結合化解過剩產能、淘汰落後產能、取締“地條鋼”工作,區別對待,分類處理; 在6月30日前徹底取締“地條鋼”,並於7月底前組織驗收,形成總結報告,上報國務院;健全監督機制,加強對各地區去產能工作的督查,督促各地及時公布去產能相關信息,健全舉報制度,強化社會監督。

4月原煤產量大增與去產能不矛盾

5月17日,國家統計局公布今年4月份能源生產情況:4月原煤產量2.9億噸,同比增長達9.9%;日均生產982萬噸,比3月份增加15萬噸。

從區域來看,煤炭大省如山西、內蒙古、陜西、新疆等地產量大增,其中山西煤產量在4月同比增長了24%。

這與煤炭去產能的情況形成了鮮明對比。

對此,孟瑋解釋道,不能簡單地將去產能等同於去產量,更不能把兩者混為一談。

“去產能,就是要著力去除低端、無效的供給能力,增加有效供給,著力提高產能利用率,平衡市場供求關系,提升企業生產經營效益,推動提高行業運行的整體質量和效率,優化產業結構和生產布局。在這一過程中,對於過剩的、落後的產能,要堅決地去;對於安全、清潔、高效、成本低的優質產能,要有序增加。”孟瑋說。

中宇資訊煤炭分析師關大利對第一財經表示,上述情況並不矛盾。

“在去產能的同時,通過產能置換等方式,還有部分新產能是在釋放的;此外去年同期的基數低——目前在煤炭生產上,已經不再執行276政策,而去年這時候山西等地已經在執行276政策,產量被強制收縮,所以產量相比去年處於釋放狀態。” 關大利說。

中央財經大學煤炭研究院上市公司研究中心主任邢雷亦表示,本輪去產能重點是將不合格的、違規的、小的、落後的產能退出,提高大礦的產能,這意味著原煤生產逐步向資源條件好、競爭能力強的地區集中。

國家統計局數據顯示,經過歷時一年的負增長,原煤產量在今年3月增速達到1.9%,實現由負轉正,而4月同比增速則達到了9.9%。如果從累計數字看,1-4月原煤產量同比增速為2.5%。

國家統計局的分析認為,1-4月份原煤產量增速較快,主要是因為去年同期原煤產量較低。

隨著煤炭產量的提升,煤炭價格逐步下降。

最新一期環渤海動力煤價格指數報收於593元/噸,環比下行3元/噸,不僅連續第八期下跌,且降幅也有所擴大。

關大利認為,在國家相關政策的支撐下,煤炭價格不會出現暴跌的情況。

今年1月,國家發改委、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會和中國鋼鐵工業協會聯合下發了《關於印發平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》,規定了煤價在三個不同區域波動所采取的相應措施。

其中,當動力煤價格位於綠色區域(500-570元/噸),充分發揮市場調節作用,不采取調控措施;當價格位於藍色區域(570元~600元/噸或470~500元/噸),重點加強市場監測,密切關註生產和價格變化情況,適時采取必要的引導措施;當價格位於紅色區域(600元/噸以上或470元/噸以下),啟動平抑煤炭價格異常波動的響應機制。

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原煤 產量 較快 增長 發改 改委 委稱 稱去 產能 簡單 同於
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